乡镇招商存在的问题4篇

乡镇招商存在的问题4篇乡镇招商存在的问题　1999年第.期、F,`,。　、N6日目瓢日目J右1是瓦乡镇一级政府部门和企业开展招商引资活动,吸引外地的生产要素向本地流动,是扩张经下面是小编为大家整理的乡镇招商存在的问题4篇,供大家参考。

篇一：乡镇招商存在的问题

　、 N 6日目 瓢 日 目J 右 1是 瓦乡 镇一 级 政府 部 门和企 业开 展招 商引 资 活动,吸引外地 的生 产 要 素 向本地流 动,是 扩 张经 济 总量,加快 发 展 的 必 然选 择。随着 招 商 引 资 活 动 的 逐 步 扩大 和深 入,外商 在资 金 投 向 和 产 业 选择 上 不断地 调整 思 路,同 时我们在 实 践 中也学会“ 货比 三 家” ,克服 了开 放 之初 的 那种“ 饥不 择 食” 的现 象。在 新 的 条件 下,乡 镇招 商 引 资 如 何才 能收 效 最 佳 ? 笔者 以 为要 注 意 以 下几 点。一、要 选 好 项 目一切 招 商 引 资 活 动,始 于 项 目,归 于项 目; 成 于项目、败 于 项 目。从某种意 义上 讲,有 了 好 的项 目,招 商 引 资 工 作 就成功了 一 半。西 方 著 名 的企 业精神专 家 法雷 尔 说 过:“亚洲 人 谈起 办企 业,搞发展,开 口 必 称 钱,或从 哪 儿 筹措 到 钱。而 在 西方,人 们 首先 想到的是有没 有好 的 产 品、好 的项 目。

　”这番话对我 们 很 有启 发,说明有 效 的招 商 引 资 活 动 必 须 首 先把 项 目的 开 发 研 究 作 为重 中之 重。实 践 证明,项目 是牵动外 商 视 线,激发 投 资 欲望 的 第一引 力。一个好 的 项 目,常常会 引 起 许 多 2 3客 商 的 竞 相投人; 而项目 不 好,或 是 步 人后 尘、重 复建设 的项 目,犹 如“道 旁 苦}李” ,凭 你 怎 么 叫 卖,也 无 人 问 津。}二、要 选 好 客商必须坚 决 防止 和 根 治 改 革 开 放之 初曾 经出 现过 的 那种不辨真 伪、不 加选 择地“ 见 客就 请 ,见 商 就拉”的现 象,招 商 引资 决 不 能犯“ 投资 饥 渴 症” 。要 始终 围 绕项 目,按 照 实 际 需 要,邀 清那 些 真 正 以 投资 为 目 的,有 诚 意 寻 求 合作 的 客商。要坚决 防止 目 前社 会 上 出 现 的 假`客 商”流 入乡 镇,他 们 打着 外商 中方总 代理 的牌子,只 凭 一张名片骗 吃骗喝,有 的甚 至 与 你签 协议 签 合 同搞 合资,采 用 合 资前 的买设 备提 高 报价,合资 后的企 业报表 虚 亏实 盈 偷 漏税 收等 多种手段,使 不 少 乡 镇、不 少 人 上 当受 骗。三、要 认 清 自身的 条件目 前,大 部 分 乡镇 财 政还是“ 吃 饭 ”财政,不 可 能与 南方发达地 区 相 比,这 就决 定 了 办企业 不可 能提 供 太 多 太长 的 税王 钧ǔ应 注 怠的葺察 彝

　口目篡 目 目、 。,。,。。

　、 : 、 。收 优 惠 政 策。因此,我 们 只 能创造更多更好 的 除此 以 外 的 优 势 以 吸 引 外 商 投资。首先,以 自然 资 源 为 依 托 来 吸 引外商 投 资,在 让 对 方 赚钱 的 同 时,也促进了 地 方 经 济 的 发 展。其 次,以 优惠 的 土地价 格吸 引投 资。在 国 家 政 策 许 可 的 情况 下,作 为乡 村 这一 级 的 集 体 土 地 所有者,用 好 用 活 土 地 政 策,对 外商 亦具有较大的 吸引 力。再 次,要 有 一 个 好 的 人文 环 境。这既 是外商 投 资 的 需要,也 是我们 自身 发 展的 需 要,是“ 筑 巢引 凤”的好 办法。在 一些 重要 环节,如 协 调工 农关 系,改 善城 镇基 础 设施建 设,采 用 合理 用 工 方式等 等,我 们 都 是 可 以 有 所 作为 的,可 以 起 到投 资 者 不 可 替代 的 作用。四、要 有“ 膺 合 ” 的 过程2 4招 商 引 资 不可 能 一 毗 而 就。应 该表现 为 一 个 由 浅 入 深,滚 动 发展,连 续 不断 的 过程,而 不 是 孤立 存 在 的 几 次活动。需要我 们 当 成 一 个过 程 来把握,以磨求 合。项 目 愈 大 愈 好,成 功所 需要 的“ 磨合 期 ”就 愈 长,这种周期,尽 管 可 以人 为 的缩 短一 些,但 对 双 方来 讲 都 是 必要 的,它是 投 资 行为 成 熟 和 对投 资负 责任 的 表 现。因 此,在 招 商 引 资 中,我 们 既要 有 抢抓 机 遇的 紧迫感,又 不 能急功 近利,急 于 求 成,幻 想 出 现“ 招 之即来 ,立竿 见 影” 的奇迹 。五、要 有 一 个 好 的“ 载体 ”企业是招 商 引 资 的主 体 和 载体。载体 的 情况 如 何,直接 影 响招 商 引 资 的 效果。必 须 坚 持 把 好的骨干 企 业 推 向 招 商引 资 的 第 一 线,让 他们 唱主 角,演 重 头戏;同时,要坚 持 强“内”与 引“ 外 ”相 结合,以 企 业 内部 配 套 改 革 为 动 力,切 实加强 企 业的内 部 管 理,把“ 丑 小 鸭 ”变 成“ 美 天 鹅 ” 。此 外,外商 与外 商 之 间,由 于共 同 的历 史,文 化渊 源,共同的 生 活 习惯,共 同 的 投 资 目 的 和 共 同 的 利 益追求,彼 此之 间 在 思 想 感 情 上 亲 近和 融合,信 任 度一 般都 比 较 高,他 们 中 间 的不 少 人 都 是 老 牌 的 市场 经 济“ 骄 子 ” ,商界名 流,在 其 同 行 中 颇有影响 力 和 凝 聚力,借 助 他 们特有 的 优 势,展开委 托 招商,能够 起 到 其 它“ 载体 ”所 起不 到 的 作用。同 时要 认真 办好现 有 的 外资 企 业,一 个 好 的 外 资 企 业 就 是一 个 活 生 生 的投 资 指南,把 现有 的 外资企 业 办好 了,才能产 生 招 商 引资 的“春笋效 应” 。六、要 有 优质、高效 的 服 务俗 话 说:“ 一 个 人 可 以把 牛 牵 到 河边,但 2 0 个人 也 无法叫它喝水” 。同样的 道理,请 几 个外 商并 不 困 难,但 要 他们 一 掷 千 金 来投 资,并非 一厢 情 愿 的事。要 吸 引更 多的外商投 资,使 他 们来了不 想 走,走 了 还想来,还 得靠 优 良 的环 境 和 优质 高 效 服务。不 能 只 有 一 阵 子热情,而 是 要一 以 贯 之 地 服务好。当 然,对 合 作 过 程 出现的 诸 多 矛 盾 和 问 题,要做 过细 的工 作,属 于 规定 的 许 可 范 围 的事 情,要主 动 讲 明政策 和 道理,做到 该让 则 让,该 管则管,严 格而不 失 文 明、不失原则,主 动 赢 得 外商 的 理 解 和配 合,努 力 为 外商创 造一个 宽 松、和 谐、安 全、可 靠 的环境。七、要 敞 开 吸 纳、广泛聚 集对 乡镇 来 说,吸 引 外 地 的生 产 要素,不 论 是 外 国的,还 是 国 内 的,从 广义上 讲都 应 该 作 为“ 外 商 ” 来 广 泛聚集。要从 过 去 以 盯 住 外 商 为主 到 盯 住外商 和国 内 外 投 资者 并 重 上 来,决 不 能顾 此失彼、 顾外 失 内 。目 前,必须 十 分 重视广 泛引 进 个 体 私 营大 户,扩 大 民 间 经 济 总量,拓 展 乡 镇 的 经 济 空 间。要 充 分 发挥个 体 批 发 市场 和 个体 私 营小 区 的 作 用,并 以 乡 镇“ 七 站八所 ”的闲 置 房 屋、场 地为条件,广 泛吸 引 外 地 的 个 体 大 户 前来经 营 和 租 用,采 用灵活 的 态 度,多形 式、多 门 类、多 层 次 地引进 资 金、项 目 以 及人才, “ 老 板 不在 大小,能 来 乡 镇 就行;投 资 不 在 多少,钱 花 在 乡 镇就 行” 6凡 是对本 地经 济 发 展 有利的 生 产 力 要 素 都要 敞 开 吸 纳,广泛 聚 集。(作 者单 位:中 共 江 苏 东 台 市 委 办公 室 )1 9 9 9年 第.期随着 改 革 开 放 的 深 人,经 济建 设 步伐 的加 快 和 城市化进 程 的推 进,街 道工 作在政 府 工 作 中 的 作 用 愈 益 显 重。

　街 道 工作已 由过 去 多年 不 变 的 单 一民 政 型,转 向 社会的综 合管 理 型 和综 合 服 务 型。现 在,街道 虽 不是 一 级 政 府,而 实 际 上 它 已 承 担 了一 级政府各 方 面 的工 作 任 务。

　工作 领域越来 越 宽,工 作 要 求 越 来 越 高,长 期 以 来 由于 责、 权 、利 不 一 致,管 理关 系 不 顺造 成 了街 道 在 城 市 管 理方 面的 许多 矛 盾 日 益 突出。主要 存 在“ 三个 不适应” :一 是 街道的综 合 行政 管 理 职权、物 质 条件与其 所担 负的 繁重 的 任 务 相 比,差 距 仍 然较 大;二是街 道 自身内部 关 系、街 道 和上 级 各 职 能部门 的 关 系 没有很 好 地 理 顺; 三是在 一 定程度 上 街 道 仍 然 存 在 着 责 大权 小、事 多 人少、财 弱 位低 的 状 况,影 响 了 街道功 能 和作 用 的发 挥。因 此,笔者 就 提 高 街 道在 政府 工 作 中 的地 位 和 作 用,加 快 街 道 各 项 事业 的 发展 作 些 探讨:一、要 进 一 步 明 确 市 场经济 条件 下 街 道 办 事 处 的 职 能在 城 市 街道 的初创 时 期,街 道办 事 处的 职 能 主要是 做 居 民 工 作。早在1 9 5 4年全 国 人 大 常 委 会颁 布 的 《城 市街 道 办事 处的 组 织 条 例 》 中明 确 三项 任务:即 办 理 市区 政 府 有 关 居 民 工 作 的 交办事 项,指 导居委会 工 作,反映 居 民 的意见 和 要 求。时间已 过去 了 四 十多 年,如今,街 道所承 担 的职能 已 拓 展到“ 管 理 、 协 调 、 执 行、 指导 ” 这四 大 方 面,远 远突破 了 《城市 街 道办 事 处组织 条 例 》 所规 定 的职 能 范 围,特别 是 随着城 市 规模 的不 断扩大,加大 了 管 理 工 作的 分散 性 和生 活 服 务 的 社 会 性 以 及 公 益事业 发 展 的艰 巨 性。使 本 应 由市 区 政府直接 承 担 的 许 多 任 务 要 通 过 街 道 办 事 处去执 行 和 具 体落实。这 就 是 说,街 道 办 事 处的工 作 范 围 在 进 一 步扩 大,工 作 任 务 在 进一 步加 重。实 际 上 已 经 承 担着 基层 政 权 的职 能,成 为地 区 性 工 作 的 政府 机 构 的 雏型。然 而,四 十 多年来,全国 人大 常委 会 一直 没 有 重 新 修 订 《城市街 道 办事 处 组 织 条例》。各 级政府 虽 然对 加 强 街道办 事 处 工

篇二：乡镇招商存在的问题

　 【篇一】

　为进一步提升我县招商引资工作质量和效益，根据市政府办《关于印发招商引资存在问题整改责任清单的通知》（延政办函〔**〕171 号）要求，结合我县实际，特制本方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市招商引资和优化营商环境会议精神，严格对照《全市招商引资工作存在的问题责任整改清单》中指出的 6 个问题，坚持问题导向，狠抓整改落实，不断提升我县招商引资工作水平，为促进我县经济社会转型发展提供动力。

　二、整改任务 （一）关于在招商引资过程中存在思想观念落后的问题 整改期限：长期 责任单位：县委宣传部 配合单位：县委通讯组，县文广局、招商局、电视台 整改要求：提高思想认识，坚决克服畏难情绪。加强招商引 资优惠政策、招商项目、建设进展、全程服务等方面的宣传，努力形成良好的招商引资宣传氛围。

　整改措施：由县委宣传部牵头，县委通讯组，县文广局、招商局、电视台配合，对全县部门领导干部进行一次招商引资专题培训、开展一次招商引资宣传活动。通过招商引资专题培训和宣传，力促全县上下进一步解放思想、转变观念，克服畏难情绪，增强招商引资工作的主动性和积极性。

　（二）关于招商引资项目策划包装滞后的问题 整改期限：**年 4 月 31 日前完成 责任单位：县经发局

　配合单位：各镇（街道办）、县工业园区、招商局及相关产业部门 整改要求：按照市招商局《关于实施招商引资精品工程项目的通知》（延市招发〔**〕9 号）以及我县《关于印发**县重大项目策划工作方案的通知》 （子政办发〔**〕124 号）要求，充分发挥县建设项目前期工作领导小组的组织领导作用，把策划包装项目作为招商引资工作的基础和突破口来抓，及时策划包装招商引资精品项目。

　整改措施：由县经发局牵头，县工业园区、水务、农业、畜牧、旅游、招商，相关产业中心及各镇（街道办）围绕**年县委县政府安排部署求和市场经济发展形势需求，精心策划包装项目，每个项目单位至少策划包装 2-3 个亿元以上的生产性产业项目，县国土、规划、环保、安监、林业等部门对策划包装项目进行审核把关，协同做好策划论证工作，及时储备优质项目。

　（三）关于招商引资统筹谋划不到位的问题 整改期限：长期 责任单位：县招商局 配合单位：县工业园区、经发局 整改要求：按照省、市招商活动安排，有针对性的开展招商活动，提高招商工作的质量和效益。根据《**县城市发展总体规划》和《**县提升县域工业区集中行动计划》要求，进一步明确产业发展定位和工业发展布局，大力推动我县各类产业蓬勃发展。各相关部门要在项目前期工作、项目洽谈签约、项目建设以及项目运营等过程中密切配合，全程跟踪服务工作，形成推进项目落地建设的强大合力。

　整改措施：由县招商局牵头，县工业园区、经发局及项目责任单位配合，加强统筹协调，围绕产业和园区定位，形成错位发展效应，推进产业和园区招商。

　（四）关于招商引资方式方法不精准的问题 整改期限：**年 12 月底前 责任单位：县招商局 配合单位：县工业园区、经发局及招商小分队 整改要求：按照务实、高效的原则，积极组织参与省市招商引资活动，并借助各类平台开展招商；强化与中介机构的对接沟通，通过中介机构的信息互补，实施

　“定点定企”精准招商；积极做好电子招商相关宣传资料的策划印制工作，利用网络媒体招商。

　整改措施：各招商小分队每月至少开展 1 次外出招商活动；县委、县政府主要领导带队外出招商全年不少于 4 次，各部门提供招商信息全年不少于 3 次。

　（五）关于招商引资专业人才短缺的问题 整改期限：**年 12 月底前 责任单位：县编办 配合单位：县人社局、财政局、招商局 整改要求：切实加强招商引资的业务培训，增强现有招商引资人员的工作能力和水平，提升招商谈判技巧；增加招商工作人员编制，缓解招商干部紧缺现状。

　整改措施：全年省、市安排的招商引资业务培训，由县招商局负责组织相关单位和人员全程参与培训；由县招商局组织，对县招商局工作人员进行 2 次专业培训；增加编制 2-3 名，切实解决人员紧缺问题。

　（六）关于招商引资项目落地难、推进慢的问题 整改期限：**年 12 月底前 责任单位：县经发局 配合单位：县工业园区、招商局等 整改要求：切实发挥重大项目县长调度会议、重大项目协调领导小组和县招商引资工作推进领导小组的作用，及时协调解决项目建设过程存在的问题，推动签约项目和续建项目顺利建设。全程跟踪服务项目，优化营商环境，完善配套设施，提升园区承载能力，推动项目落地建设。

　整改措施：加强签约项目审核把关，提升签约项目质量；落实领导包抓和项目特派员制度，全面实行项目代办制度，提升服务质量。协调储备招商项目工业用地500 亩，及时储备项目土地，切实解决项目落地难问题。

　三、整改工作要求 （一）统筹兼顾。各部门既要立足当前，抓好主要矛盾和突出问题的解决，又要着眼长远，抓好今后一个时期内的重点工作，做到统筹兼顾，标本兼治。

　（二）实事求是。各部门切实要转变招商引资思想观念，充分认识到招商引资工作对全县经济转型发展的重要性和紧迫性，同时要保持过硬的工作作风和纪律作风，以实事求是的态度做好整改工作。

　（三）重点突破。严格按照整改工作要求，针对招商引资项目储备、招商洽谈、项目建设及投资运营过程中存在的各项问题，抓住实质，重点突破，扎实跟进，确保整改问题落实到位。

　【篇二】

　为深入贯彻和落实中央八项规定精神，按照中央、省委、市委和县委关于抓好突出问题专项整治的部署要求，经局党组研究，决定对我局招商队伍力量不强、营商环境欠缺等问题开展集中整改和落实，推动我局招商引资工作持续健康发展，特制定本方案。

　一、整治重点 （一）招商队伍不够专业、能力水平待提升。招商队伍欠缺专门化、专业化，招商水平不高，基层队伍建设滞后，招商人员不稳定，专业人才力量薄弱，人员综合素质和业务水平不高等问题。

　（二）服务力度不大，亲商、营商环境待优化。软环境建设有待进一步加强。一是对引进企业及项目深入服务意识不强，配套服务和办事效率有待提高；二是现有的招商激励政策不够灵活，比较优势不明显，影响了企业投资的积极性。

　二、明确方法步骤 （一）安排部署阶段（完成时限：11 月 15 日前）

　1.制定工作方案。根据本单位实际及领导干部安排部署，制定整改工作方案。

　2.确定整改目标。由岳池县投资促进问题整治工作领导小组办公室牵头，结合我局需整改的问题，确定整改目标，完善考核方案，防止出现流于形式、弄虚作假等情况发生。

　（二）集中整改（完成时限：立即整改，长效保持）

　1.建立健全招商人才培养机制。建立分层次、多类别、宽领域的招商人才培养工作机制，注重“走出去”与“请进来”相结合，注重招商工作实际，采用实地考

　察交流等方式，开展高效常态化的专业招商培训，注重培养事业心强、熟悉经济、了解政策、有开拓奉献精神的干部，着力打造一支政治强、业务精、作风硬、服务好的专业队伍。

　2.不断优化服务环境、健全政策支持机制。牢固树立“亲商、安商、富商”理念，着力优化投资环境，进一步做好优化投资环境的软硬件建设。一是及时受理、处理投资者求助和咨询，建立有诉必接、有事必办、有难必帮的工作机制。对交办转办的投诉和求助事项，认真及时处理，纠正、整改、报结，严格按优化投资环境工作责任制的要求落实，及时解决投资客商在生产、生活方面遇到的各类问题，不断增强优化投资环境工作的主动性，积极性，创造性。二是立足长远，进一步优化各项优惠政策。对出台的招商引资政策研究透、运用好，最大限度提高政策普惠面，为项目招引、产业集群发展提供政策保障，提升地区吸引力和投资者信心，营造卓越的政策环境，切实让政策成为推进工作发展的重要动力。

　三、推动整改落实 （一）成立工作领导小组。成立岳池县投资促进问题整治工作领导小组，党组成员、副局长蒋昭虎任组长；领导小组办公室下设在县投促局办公室，李国莉同志兼任办公室主任，李君彦负责日常工作事务。

　（二）强化责任落实。切实履行领导责任制，组长作为第一责任人，对照整治重点和工作步骤，制定切实可行的实施方案，保证整改工作顺利推进、取得实效。

　（三）建立问题整改台账。对突出整改的问题建立台账，明确整改措施、责任人、整改进度和整改时限，并逐一进行“回头看”，确保问题整改落实到位。

　【篇三】

　为深入贯彻落实省委、省政府领导关于十二届省委第三轮巡视发现招商引资工作问题的重要指示批示要求，经市委、市政府研究，决定对全市产业大招商问题开展摸底排查和集中整改，推动全市招商引资工作持续健康发展，特制定本方案。

　一、成立**市招商引资乱象整治工作领导小组 ** 二、排查整改内容

　（一）切实解决优惠政策存在问题。解决招商引资优惠政策不统一、不规范、不透明、约束力不强，兑现流程不严格、不规范，补贴政策“政出多门”、名目繁多，“一事一议”弹性优惠，政府优惠补贴超过企业产生效益，企业冲着“优惠”来、吃完“优惠”走，“打一枪换一个地方”等问题。

　（二）切实解决产业指导不够问题。解决产业统筹规划不明晰，产业发展成效不明显，招商队伍不强、水平不高，招商引资追求短期效应，只重数量、不重质量，捡进篮子都是菜，乡镇（街道）之间、部门之间恶性竞争，产业同质化等问题。

　（三）切实解决招商队伍不专业问题。解决没有专门化、专业化招商队伍，招商水平不高，基层队伍建设滞后，招商人员不稳定，专业人才力量薄弱，人员综合素质和业务水平不足等问题。

　（四）切实解决招商合同乱象问题。解决干部法制意识淡薄、任性承诺，招商引资不计成本、不求成效，合同缺乏“硬约束”，合同内容不规范、随意变更，合同审查不严、不细等问题。

　（五）切实解决评估评价不足问题。解决对引进企业审核不严，对引进项目评估论证不足、把关不严、推进不力，对项目经济社会效益评估不够，盲目决策上项目等问题。

　（六）切实解决跟踪监管不严问题。解决对引进的企业及项目监管不严、服务不到位，项目数据造假、虚报乱报，违规审核项目，导致生态环境和群众利益受损，社会稳定风险高等问题。

　三、工作步骤 （一）安排部署阶段(**年 3 月 15 日前) 1.制定工作方案。按照州、市有关会议的安排部署，制定市级整改工作方案并按程序送审、印发。

　各乡镇（街道）、市直各相关部门按照市级工作方案精神，结合实际，制定本乡镇（街道）、单位（部门）工作方案，细化整改工作任务。

　2.明确主导产业。市十大产业专班办公室、市直各行业主管部门要指导各乡镇（街道）立足本地资源优势及围绕本单位主管行业，围绕一、二、三产业各谋划招

　商主导产业，明确招商主攻方向。

　3.确定目标任务。由市招商引资工作协调领导小组办公室牵头，结合全市产业基础、资源条件和要素配套条件，研究制定科学合理的招商引资目标任务，完善考核方案，防止出现只重数量、不重质量，虚报浮夸、弄虚作假等情况发生。

　（二）摸底排查阶段（**年 4 月 30 日前）

　1.各乡镇（街道）、市直有关部门全面排查。由各乡镇（街道）、市直有关部门具体负责，对照六个方面的整改内容，对本区域、本行业内**年以来引进的招商引资项目逐一开展全面自查，重点围绕“哪些项目得到政府的补贴”“哪些项目享受到政府的优惠政策”开展排查，梳理出问题项目及项目问题，报工作领导小组办公室。

　2.市级层面重点检查。由市招商引资工作协调领导小组办公室牵头，相关部门配合，在各乡镇（街道）、市直有关部门梳理的问题项目基础上，主要针对获得政府较大政策扶持的项目开展重点检查，查出一批问题项目，并按问题性质进行梳理归类，提出整改建议。

　（三）整改落实阶段（**年 5 月 30 日前）

　1.整改问题项目。各乡镇（街道）、市直有关部门要针对排查出的问题，按照“一案一策”的原则，切实制定整改方案，明确责任股（室）、责任人员、整改措施、整改时限等，进行台账管理，并将整改方案和整改落实情况报市招商引资工作协调领导小组办公室。

　2.清退违规项目。对未履行合同、履约未开工、开工后长期停滞等问题严重的招商引资项目，如存在故意“圈地”“占资源”“绑架政府”等违法违规行为的，市政府依法依规进行清退，收回部分不履约项目配置的资源，开展二次招商。

　3.开展整改督查。由市招商引资工作协调领导小组办公室牵头，市监委机关、市督查局组成督查组不定期开展整改督查工作，对整改不力、假整改、不整改的乡镇（街道）、市直有关部门严肃问责。

　（四）巩固提高阶段（**年 6 月 30 前）

　1.建立企业审核把关机制。按照“谁引进、谁把关”的原则，建立企业审核把关机制。对投资意向企业信息进行严格审核把关，打通市监、人行、司法等部门涉

　及的企业信用信息查询平台，充分借助大数据手段，全方位了解投资意向企业信息；对重大项目投资企业，通过委托有资质的第三方机构进行调查，出具企业信息调查评估报告，供引进方决策参考；对重点签约项目的投资企业进行实地考察，避免出现“皮包公司”“空壳公司”找项目的情况。

　2.建立签约项目论证评估机制。按照“谁签约、谁评估”的原则，建立签约项目论证评估机制。由签约主体召集相关部门负责人、行业专家、业内专业人士等从项目是否可行、产生效益如何、是否符合环保要求、是否符合总体规划、生产要素支撑等方面开展项目论证评估，形成统一意见和决策，避免出现招商引资追求短期效应的问题。

　3.严格执行招商引资政策标准。市直有关部门分别围绕分管行业主导产业，制定公开透明的招商引资政策，并严格按标准执行好政策；明确市财政局作为政策兑现的主体，统一政策兑现渠道。防止出现“政出多门”现象、恶性竞争的情况。

　4.严格审核项...

篇三：乡镇招商存在的问题

　：

　刘旭业 学 科 专 业 ：

　：

　公共 管理向 研 究 方 向 ：

　：

　公共管理院 学 院 ：

　：

　公共管理学院师 指 导 教 师 ：

　：

　苹 叶素苹 教授

　论 文 提 交 日 期：论 文 答 辩 日 期：学 位 授 予 日 期：学 位 类 别：答 辩 委 员会主席：

　关于学位论文原创性和使用授权的声明本人所呈交的学位论文，是在导师指导下，独立进行科学研究所取得的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出重要贡献的个人或集体，均在文中明确说明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规定，同意学校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文，同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并向社会公众提供信息服务。保密论文在解密后应遵守此规定。论文作者签名：导 师 签 名：日 期：

　山东农业大学硕士专业学位论文I目录摘 要......................................................................................................................................IVAbstract.....................................................................................................................................V1 引言.........................................................................................................................................11.1 研究背景.......................................................................................................................11.2 研究目的及意义...........................................................................................................21.2.1 研究目的............................................................................................................21.2.2 研究意义............................................................................................................21.3 国内外研究现状...........................................................................................................31.3.1 国外研究现状....................................................................................................31.3.2 国内研究现状....................................................................................................41.4 研究思路与研究方法...................................................................................................51.4.1 研究思路............................................................................................................51.4.2 研究方法............................................................................................................51.5 创新与不足之处...........................................................................................................61.5.1 创新之处............................................................................................................61.5.2 不足之处............................................................................................................62 相关概念及理论基础.............................................................................................................72.1 相关概念界定...............................................................................................................72.1.1 招商引资............................................................................................................72.1.2 乡镇政府............................................................................................................82.1.3 政商关系............................................................................................................92.2 理论基础.....................................................................................................................102.2.1 政府干预理论..................................................................................................102.2.2 科层制理论......................................................................................................113 泰安市 Y 镇政府招商引资发展的现状..............................................................................133.1 Y 镇政府招商引资的基本环境及分析.....................................................................133.1.1 Y 镇政府招商引资的地理环境......................................................................133.1.2 Y 镇政府招商引资的产业基础条件..............................................................13

　乡镇政府招商引资的实践困境及其治理——以泰安市 Y 镇为例II3.1.3 Y 镇政府招商引资的政策环境......................................................................143.2 Y 镇政府招商引资招商引资的工作现状.................................................................143.2.1 Y 镇政府招商引资的组织架构......................................................................143.2.2 Y 镇政府招商引资的发展情况......................................................................163.2.3 Y 镇政府招商引资的考核机制......................................................................164 Y 镇政府招商引资的 三重困境............................................................................................184.1 政府招商引资的信息识别困境.................................................................................184.1.1 有效信息筛选难..............................................................................................184.1.2 招商引资信息监控难......................................................................................184.2 政府招商引资的审批困境.........................................................................................204.2.1 串联式审批周期长..........................................................................................204.2.2 审批积极性差..................................................................................................214.3 政府招商引资的服务困境.........................................................................................234.3.1 服务意识倦怠..................................................................................................234.3.2 缺乏宣传与引导..............................................................................................255 导致 Y 镇政府招商引资困境的原因分析..........................................................................265.1 信息维度：政商之间信息不对称.............................................................................265.1.1 信息不对称制约招商工作..............................................................................265.1.2 信息监控力度乏力..........................................................................................275.2 制度维度：部门权责分割不对等.............................................................................285.2.1 招商压力型制度的权责结构..........................................................................285.2.2 简政放权的有限性..........................................................................................295.3 服务维度：软服务供给能力不到位.........................................................................305.3.1 监督检查力度乏力..........................................................................................305.3.2 服务能力不足..................................................................................................306 解决乡镇政府招商引资困境的 对策建议........................................................................... 326.1 提高招商信息识别能力.............................................................................................326.1.1 适配“懂市场、精法制”的招商队伍..........................................................326.1.2 完善乡镇产业集聚规划..................................................................................336.2 创新优化招商制度机制.............................................................................................33

　山东农业大学硕士专业学位论文III6.2.1 改善权责匹配..................................................................................................336.2.2 落实放管服改革，优化审批服务效能..........................................................346.3 优化营商服务环境.....................................................................................................356.3.1 提高软服务水平..............................................................................................356.3.2 强化主动服务意识..........................................................................................357 结论.......................................................................................................................................37参考文献...................................................................................................................................38致 谢.......................................................................................................................................41

　乡镇政府招商引资的实践困境及其治理——以泰安市 Y 镇为例IV摘 要招商引资被地方政府列为地方治理的“一号工程”，是我国各级政府工作的重要内容，是基层政府推动辖区经济增长、产业结构转型升级的主要手段。长期以来基层政府互相政策学习，招商引资策略趋于同质化，然而招商引资工作效率却不甚相同。依实际经验来看，一些乡镇政府的招商引资项目的落地率堪忧，甚至造成“事倍功半，一地鸡毛”的尴尬局面。乡镇政府如何深入贯彻习近平优化营商环境的理念，破解招商引资的落地难题，全面提升招商引资的工作质量，已成为一项重要课题。首先，本文建构“政府干预与科层制”的综合分析视角。基于泰安市 Y 镇 2013 年--2020 年的招商引资案例材料，实证描述乡镇政府招商引资现状与实践困境：一是在招商引资的前端，存在信息识别困境，既包括有效信息筛选难，又包括招商引资信息监控难。招商引资信息监控难会产生外来资本投机主义行为；二是在招商引资的中端，存在招商引资的审批困境——串联式审批周期长。项目从立项、建设到运营阶段，都要经历一连串的行政审批程序中间环节过于繁琐，牵涉部门过多，致使部分项目错过最佳招商引资时期，造成项目流失；三是在招商引资的末端，存在招商引资的服务困境。即职能部门的少数工作人员“重引资、轻服务”，个别部门存在“不敢服务”问题。其次，本文从信息不对称、权责结构分割、软服务供给能力等角度解释上述困境。一是不对称信息可能导致逆向选择。由于我国外来资本及个人的信用评级体系还未...

篇四：乡镇招商存在的问题

　我镇认真学习贯彻落实省委书记刘赐贵同志在海南自贸港创一流营商环境动员大会上的讲话精神，坚决落实好县委书记刘峰松关于落实海南自贸港创一流营商环境动员大会精神的工作部署，积极工作，持续发力，切实扛起基层担当。现将有关情况汇报如下：

　 一、营商环境概况

　 我镇职能部门均能按照下放权限，依法依规履职，大力营造高效、便捷的营商环境，不存在滥用职权、无故设置障碍、部门相互推诿、核准条件和标准不明确等的现象。受限于地理位置、社会资源等方面原因，我镇经济发展依然以农业为准，市场主体主要在集中在槟榔粗加工、餐饮服务等几个领域。其中，槟榔粗加工近年发展趋势较好，所占产值较大；但个体经营的餐饮服务业才是市场主体的主要组成部分。

　 二、存在问题

　 （一）缺乏全镇统一招商规划。由于财力有限，仅够维持日常开支，无法投入更多资金通过网站、视频、画册等渠道进行对外推介，导致招商手段单一，成效不明显。

　（二）办公场地、设施落后，难以满足营商办公、企业和群众办事的需求。

　 （三）办事人员水平有待提高。部分干部缺乏专业招商知识，且对外部商业发展信息接触不多，对市场发展趋向了解甚少，在营商工作方面不够得力。

　 （四）亲商、安商、富商氛围不浓。营商环境不优，职能部门偏重于“三农”、环保、民生等业务，对优化营商环境工作研究不深，在惠企政策宣传方面力度不够，“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的自主服务意识不强，督导考核机制有待建立健全。

　 三、下一步工作计划

　 （一）深入学习海南自贸港创一流营商环境动员大会精神，遵照省委刘赐贵书记、县委刘峰松书记讲话精神，全面梳理我镇涉及营商环境的服务事项清单，自查、盘点在营商环境工作得失。抓班子，强队伍，找差距，补短板，进一步解放思想，转变作风，提高服务意识，营造优质营商环境。

　 （二）加强组织领导，保障措施落实。成立以镇委书记为组长，镇长为常务副组长，分管领导为副组长，资规所、工商所等职能部门负责人为组员的专项工作领导小组，专项推进优化营商环境工作。领导小组下设办公室，协调指导日

　常工作开展。在日常工作中，以制度、纪律约束职能部门干部，严惩不作为、慢作为、乱作为等行为。结合作风建设、扫黑除恶等专项行动，全面杜绝强买强卖、吃拿卡要、欺行霸市等现象。

　 （三）强化宣传教育，营造良好氛围。持续加强营商政策宣传，创建亲商、安商、富商的优质营商环境。结合当地实际，促进思想转变和职能转换，推动“放管服”政策落地，建设阳光、高效、服务型政府。

　 （四）明确目标计划，强化措施落实。全面梳理部门权责清单，对照权责盘点部门工作得失，限期建账整改，持续优化服务质量。主动与县职能部门对接，及时公开行政审批、行政许可事项和办事流程，便利企业、群众办理业务。在法律法规范围内，优化招商引资和重大项目建设办事流程，提高工作效率和服务质量，确保项目顺利推进。畅通投资者合法维权渠道，对客商提出的投诉意见，及时反馈督促相关单位协调处理，全力营造公平、公正的营商环境。强化监督执纪问责，对不作为、慢作为、乱作为等行为进行严肃处理，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

　 以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

　人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这一张意义之网，人其实与动物没什么区别。只是，与其他人不同的是，我们这些人读了太多的书，思考过了太多的问题，到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义，我们寻找着、怀疑着，像一只小猫一样，在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是，有着无数个夜晚，我们在孤灯下寂静地思考着，却很难确定自己找到了正确的方向，这就是我们这些人的痛苦之源。

推荐访问:乡镇招商存在的问题 乡镇 招商