浙江2022年预算编制工作会议4篇

浙江2022年预算编制工作会议4篇浙江2022年预算编制工作会议　关于12021年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况与22022年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）　2022年1月17日在浙江下面是小编为大家整理的浙江2022年预算编制工作会议4篇,供大家参考。

篇一：浙江2022年预算编制工作会议

1 2021 年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况与2 2022 年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）

　2022 年 1 月 17 日在浙江省第十三届人民代表大会第六次会议上 浙江省发展和改革委员会 一、2021 年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况 2021 年以来，面对国内外风险挑战增多的复杂局面，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，认真落实省委工作要求和省十三届人大五次会议确定的目标任务，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，突出“三个争先”，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区，经济社会发展取得新成绩，实现“十四五”良好开局。

　（一）共同富裕示范区建设开新篇 共同富裕示范区落地。中共中央国务院出台《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。在全国首创成立省委社会建设委员会。推进机制不断完善。编制重点任务、突破性抓手、重大改革、典型案例等“四张清单”。各项改革政策加快落地。15 个国家部委（单位）出台专项支持政策。40 余家省级部门出台配套落实政策。启动首批 28 个共同富裕试点建设。

　（二）经济运行总体平稳、韧性增强 GDP 稳步增长。全年全省生产总值（GDP）73516 亿元、增长 8.5%，增速好于全国、领先东部。三次产业稳步提升。第一、二、三产业增加值分别增长 2.2%、10.2%、7.6%。三大需求稳中提质。固定资产投资增长 10.8%，出口占全国份额为 13.9%，社会消费品零售总额增长 9.7%。三大收入持续改善。一般公共预算收入增长 14.0%，规上工业企业利润总额增长 24%（1-11 月），居民人均可支配

　收入增长 9.8%。金融支持实体经济力度加大。各项贷款余额 16.6 万亿元，同比增长 15.4%。民营企业债务融资工具发行量全国第一。

　（三）科技创新和产业升级联动推进 创新强省建设加快推进。之江实验室纳入国家实验室体系。新增高新技术企业 7100 家、国家工程研究中心 1 家。形成 101 项进口替代成果。新增两院院士5 名。制造业竞争力加快提升。获批全国首个国家传统制造业改造升级示范区。宁波舟山港集团获得中国质量奖。市场主体全面升级。为企业减负超 2500 亿元。新增境内外上市公司突破 100 家，培育单项冠军 35 家。

　（四）改革攻坚和开放水平全面提升 数字化改革体系化规范化推进。建成上线“七张问题清单”“民生关键小事智能速办”“浙江外卖在线”等一批重大应用。省市县三级一体化智能化公共数据平台全面上线。营商环境便利化行动深入实施。我省营商环境企业满意度排名全国第一。全面实施一般企业投资项目全过程审批“最多 80 天”改革。实施信用“531X”工程 2.0 版。重点领域改革深入推进。煤电和工商业用户全部进入市场，形成有涨有跌的市场机制。管道天然气上下游直接交易和管网代输合计气量85.7亿方。对外开放持续扩大。迭代推进“一带一路”标志性工程建设。“义新欧”中欧班列累计开行 1904 列。宁波舟山港货物吞吐量连续 13 年居全球第一，成为全球第 3个 3000 万标准箱超级大港。外贸外资保持稳定。新增世界 500 强和跨国龙头企业项目 20 个。实际使用外资 183.4 亿美元，同比增长 16.2%。

　（五）城镇化建设和乡村振兴大力推进 新型城镇化战略加快实施。积极推动 10 个国家新型城镇化示范县建设。全面推进首批 11 个千年古城复兴试点建设。印发实施国家城乡融合发展试验区嘉湖片区实施方案。粮食安全保障持续强化。压实“米袋子”“菜篮子”负责制，完成粮食生产功能区“非粮化”整治优化 112.5 万亩。新时代美丽乡村高水平建设。深入实施“千万工程”，启动首批 10 个新时代美丽乡村标杆县和 100 个未来乡村建设。乡村集成改革持续深化。扎实推进第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点。创建省级农村产业融合发展示范园 30 个。

　（六）区域协调发展迈出新步伐 长三角一体化建设取得明显成效。共同筹备召开 2021 年长三角地区主要领导座谈会，24 项一体化协同事项深入推进。大湾区能级不断提升。开发区（园区）整合提升，数量从 1059 个整合至 134 个。公布首批 7 个高能级战略平台培育名单。大花园建设不断迭代。发布首批 8 大类 16 个大花园“耀眼明珠”名单。大通道建设扩面提质。建成杭台高铁、金台铁路、杭海城际、杭绍城际、宁波舟山港主通道等一批项目，新增铁路、轨道交通运营里程超 630 公里。大都市区各项行动取得实效。印发实施唱好杭州、宁波“双城记”五年行动计划。海洋强省建设持续推进。印发关于加快发展海洋经济建设海洋强省的若干意见。山区 26 县跨越式高质量发展卓有成效。召开山区 26 县跨越式高质量发展暨山海协作工程推进会。构建“1+2+26+N”政策体系。新签山海协作产业合作项目 369 个，到位资金 460 亿元。对口工作统筹推进。安排对口支援、东西部协作援助资金共计62 亿元。

　（七）生态文明示范创建持续深化 碳达峰碳中和工作全面推进。印发碳达峰碳中和实施意见，编制碳达峰实施方案。全面启动低（零）碳试点示范建设。“两高”项目整治力度加大。开展“两高”项目清理整治、“两高”项目专项审计、能耗双控专项督查。提高新上产业项目能效准入标准，优化省市节能审查职权。污染防治攻坚战成效显著。地级及以上城市空气质量优良天数比率达到 94.4%。完成 1460 个工业废气治理项目。地表水达到或好于Ⅲ类水体比例为 95.2%。高标准实施生态修复工程。印发实施浙江省重要生态系统保护和修复重大工程实施方案。生物多样性保护行动深入开展。两山转化机制持续优化。36 个试点县率先开展 GEP 核算工作。全面推进湖州、衢州、丽水“两山银行”试点全覆盖。

　（八）文化浙江建设扎实推进 公共文化服务水平显著提升。完成送书下乡 150 万册、送戏下乡 2 万场任务，新建农村文化礼堂 2026 家。国家版本馆杭州分馆、之江文化中心等文化地标加快建设。文化旅游产业发展提质增效。成功承办大运河国家文化公园建设现场会，

　扎实推进京杭大运河博物院、浙东运河文化园等重点标志性项目建设。培育“浙江有礼”省域文明品牌。全国道德模范评选表彰人数居各省（区、市）首位。

　（九）民生保障和社会治理持续加强 全力做好稳就业工作。城镇新增就业 122.4 万人，帮扶困难人员就业 12.9 万人。公共服务水平不断提升。全省新（改扩）建农村普惠性幼儿园 113 所。制定实施“双减”工作方案。国家传染病医学中心正式落地，国家儿童区域医疗中心挂牌运行。我省运动员在东京奥运会获得金牌数列全国第一。民生保障持续加强。城乡居民最低生活保障年标准达 1 万元以上。每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数 2.5 个，新增乡镇（街道）居家养老服务中心 365 家。建设筹集保障性租赁住房 17.4 万套。平安浙江建设不断深化。生产安全事故起数和死亡人数分别下降12.9%、11.2%。

　（十）重大项目建设持续发力 重大项目建设全面提速。省“4+1”重大项目、“六个千亿”产业投资工程分别完成年度计划的 117%、129%。创新工作机制。建立投资“赛马”激励机制、全要素精准直达最优项目机制。要素保障持续加强。预支奖励新增建设用地指标近 2万亩。争取到财政部下达专项债券额度 2235 亿元，争取中央预算内投资 60.18亿元。

　二、2022 年浙江省经济社会发展主要指标目标 （一）指标体系设置上，一是与“十四五”规划衔接。二是与高质量发展建设共同富裕示范区衔接。三是与“稳字当头、稳中求进”的总基调衔接。四是与国家和我省历年计划指标衔接。

　（二）目标体系设置上，主要考虑四方面：一是适当高于“十四五”期间的年均增速目标。二是与高质量发展建设共同富裕示范区实施方案保持一致。三是充分体现我省走在前列的责任担当。四是体现稳定预期的要求。

　基于以上考虑，提出 2022 年浙江省国民经济和社会发展主要指标建议。

　三、2022 年浙江省经济社会发展工作建议 做好 2022 年经济社会发展工作，首要前提就是全面落实常态化疫情防控各项措施，加强疫苗接种，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。强化平战结合，完善以精密智控平台为手段的指挥决策、“三责”联动、快响激活、“五快”循环落实、“三情”联动、分阶段清零等六大机制，确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要，统筹好疫情防控和经济社会发展。在具体工作中，必须始终坚持以高质量发展建设共同富裕示范区作为总牵引，必须牢牢把握稳进提质、除险保安、塑造变革的要求，必须切实增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，重点抓好十方面工作。

　（一）着力激发市场活力 一是实施精准降本减负举措。全面落实国家组合式减税降费措施，推动各项政策直达企业，全年为企业减负 3000 亿元。二是大力支持实体经济发展。力争小微企业首贷户增加 8 万户。推动全省制造业中长期贷款增速高于各项贷款增速。三是持续优化营商环境。全面实施营商环境优化提升行动方案。迭代提升信用“531X”工程。推进投资审批制度改革。加强平台企业合规治理。构建亲清政商关系。

　（二）着力稳投资促消费 一是实施优结构、扩投资“1+9”行动。深化投资“赛马”激励机制。抓紧抓实省“4+1”重大项目建设计划、省重点建设项目等。组织抓好省主导重大项目等 6 张清单。加强地方政府专项债券常态化储备，组织申报、管好中央预算内投资项目。二是全面促进消费恢复。制定实施扩大内需行动方案。制定实施促进消费十件实事。促进新能源汽车消费。三是推动现代物流高质量发展。累计建成 11 个左右冷链物流骨干基地和 33 个左右冷链物流园区。持续推动物流降本增效。

　（三）着力深化制度创新 一是体系化规范化推进数字化改革。围绕党建统领、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治和基层治理等五大系统，迭代完善数字化改革重大应用“一本账”。二是扎实推进“扩中”“提低”改革。健全普惠性人力资本投入、困难群体

　帮扶等机制，全面拓宽增收渠道。三是全面推进资源要素市场化配置改革。全力争取国家支持杭州宁波开展要素市场化配置综合改革试点。深化“亩均论英雄”改革。四是深入推进能源领域改革。深化燃煤发电上网电价市场化改革，推动工商业用户全部进入市场，市场化电量比例 80%以上。五是深化其他重点领域改革。积极推进“多规合一”。全面完成国企改革三年行动任务。深化生态保护和补偿制度改革。

　（四）着力提升开放水平 一是加大稳外贸稳外资力度。抢抓 RCEP 生效实施契机，加快发展贸易型总部。抓好外资项目招大引强工作。二是高质量建设“一带一路”重要枢纽。实施“丝路领航”三年行动计划。“义新欧”中欧班列全年开行超过 2000 列。加快储运基地建设。三是高标准建设自由贸易试验区。强化舟山、宁波、杭州、金义四个片区联动发展。

　（五）着力增强产业创新力 一是培育壮大战略科技力量。推动杭州城西科创大走廊打造综合性科学中心，完成 10 大省实验室建设布局。新增高新技术企业 4000 家、科技型中小企业 8000家。新增领军型创新创业团队 25 个。二是深入实施数字经济“一号工程”。数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达 12%以上。新增“未来工厂”15 家、智能工厂150 家。办好首届全球数字贸易博览会。三是提升制造业核心竞争力。依托“万亩千亿”新产业平台加快培育龙头企业。培育“新星”产业群 20 个左右。新培育提升隐形冠军 60 家、单项冠军 20 家、雄鹰企业 10 家。

　（六）着力促进区域协调发展 一是纵深推进长三角一体化高质量发展。全力筹备2022年主要领导座谈会。共建长三角生态绿色一体化发展示范区和虹桥国际开放枢纽。二是深入推进大湾区建设。持续推进省级新区高质量发展，打造高能级战略平台 5 个以上。三是纵深推进大通道建设。力争通苏嘉甬、甬舟铁路、甬金衢上高速公路金华段、嘉兴机场等项目开工；确保湖杭铁路等项目建成通车。四是加快推进山区 26 县跨越式高质量发展。做强“一县一业”。力争 26 个“产业飞地”全部启动建设。滚动推进山海协作产业项目 300 个，完成投资 400 亿元以上。五是推进海洋强省建设。

　推进甬舟温台临港产业带建设。海洋生产总值增速高于经济增速 1 个百分点。六是推动对口工作“出成果、出亮点、出模式”。持续擦亮产业协作、数字化转型、文化交流、消费帮扶、援派铁军等金名片。

　（七）着力提升城乡融合水平 一是全面推进大都市区建设。实施“双城记”八大专项行动。加快县城补短板强弱项 10 个国家示范县建设。积极打造特色小镇升级版。高标准推进小城市培育、千年古城复兴试点。二是推进城乡融合发展。加快国家城乡融合发展试验区嘉湖片区体制机制建设。印发高质量推进农业转移人口市民化实施方案，谋划推进一批农业转移人口市民化集成改革试点。三是加快打造乡村振兴示范省。确保粮食播种面积 1510 万亩。新建成 50 个城市风貌样板区、30 个县域风貌样板区、40 个未来社区、200 个未来乡村。深化农村承包地、宅基地和经营性建设用地“三块地”改革。

　（八）着力提速绿色低碳发展 一是统筹推进碳达峰碳中和。全面落实浙江省碳达峰碳中和实施意见，印发碳达峰实施方案。加快推进 GEP 核算及成果应用。力争实现山区 26 县“两山银行”全...

篇二：浙江2022年预算编制工作会议

关于湖州南太湖新区 1 2021 年预算执行情况及 及 2 2022 年预算草案的报告2022 年 4 月 12 日在湖州市第九届人民代表大会第一次会议湖州南太湖新区根据湖州南太湖新区财政工作的要求，现将 2021 年全区预算执行情况及 2022 年预算草案汇报如下：一、2021 年预算执行情况2021 年南太湖新区财政工作在南太湖新区党工委、管委会的正确领导、市财政部门的大力支持，及市人大的监督指导下， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记“一定要把南太湖建设好”重要指示精神，严格落实《预算法》《预算法实施条例》和《浙江省预算审查监督条例》，紧紧围绕市委中心工作，聚焦聚力高质量发展和中央、省市区各项决策部署，有效实施积极的财政政策，坚持集中财力办大事，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，有力地促进了新区经济社会平稳健康发展。（一）2021 年一般公共预算执行情况1 1. . 收入预算执行情况2021 年南太湖新区财政总收入 73.48 亿元，比上年增长

　222.4%，其中一般公共预算收入（即地方财政收入）45.74 亿元，比上年增长 30.1%。主要科目收入情况如下图：2 2. . 支出预算执行情况2021 年一般公共年初预算支出 28.79 亿元（包括省、市转移支付），市人大常委会批准调整预算数 29.2 亿元，实际执行数为 37.93 亿元， 完成调整预算的 129.9%， 比上年增长26.7%。主要支出科目执行情况如下图：

　32021 年度全区预算收支执行情况较为平稳。财政收入实现较快增长，财政支出在严格控制一般性支出的基础上，各项重 点支出得到有效保障。经初步预计，2021 年度按照现行市对区 财政体制计算情况，加上上级各项转移支付补助，统筹政府性 基金和国有资本财力，积极盘活存量等、收支相抵，预计能实 现财政收支基本平衡。由于市对区体制结算尚有一个过程，最 终平衡结果待决算汇审后确定。（二）政府性基金预算执行情况2021 年政府性基金预算收入 137.5 亿元，市人大常委会批准调整预算数 133.66 亿元，完成调整后预算的 102.9%，比上年增长 97.5%。2021 年政府性基金预算支出经市人大常委会批准调整后预算数 112.72 亿元，实际执行数为 113.62 亿元，完成调整预算的 100.8%，比上年增长 51.4%。主要用于城乡社区事务支出

　4106.39 亿元 ，对应专项债务收入安排的支出 6.3 亿元，彩票公益安排的支出 0.05 亿元，地方政府专项债务付息及发行费用0.86 亿元。2021 年政府性基金预算，加上转移性收支后，收支相抵，南太湖新区政府性基金预算收支平衡。（ 三 ）

　国 有 资 本 经 营 预 算 执 行 情 况2021 年国有资本经营年初预算收入 1052 万元，其中，利润收入 972 万元，股利股息收入 80 万元；收入实际执行数为1002 万元,其中，利润收入 972 万元，股利股息收入 30 万元。加上转移支付收入 68.83 万元，合计 1070.83 万元。2021 年国有资本经营年初预算支出 1052 万元，全部调入一般公共预算。2021 年执行数为 1070.83 万元，其中国有资本经营预算支出实际执行数为 1002 亿元，已全部调入一般公共预算；年终结转 68.83 万元。收支相抵，南太湖新区国有资本经营预算收支平衡，略有 结余，68.83 万元结转下一年度。（四）政府投资项目预算执行情况南太湖新区政府投资项目调整预算数为 27.65 亿元，执行数为 25.59 亿元，完成年度预算的 92.55%。（五）

　2021 年预算执行的主要工作1 1. . 优收入、调结构，确保财政收支平衡。坚持财税联动，组织收入全区“一盘棋”。加强部门联动配合，建立覆盖全区、上下联动的税源运行监测分析体系，有效组织收入。稳固基础

　5财源，降低因减税降费带来的减收影响。夯实财源基础促发展，密切关注宏观形势变化、国家重大改革推进、省市区重大项目清单，抢抓“窗口期”机遇，针对中央预算内投资项目清单、专项债券项目清单要求，精准筛选储备重大项目，全力争取上级补助资金及专项债券额度支持。2021 年争取债券资金 14.85亿元，其中：再融资一般债券 8.55 亿元，专项债券 6.3 亿元。为加快推进湖州融入长三角一体化发展，为保障省市区重大重点项目沪苏湖高铁、湖杭高铁项目建设，城市内环快速化改造， 南太湖长东片区建设做好资金保障。坚持厉行节约，过好政府“紧日子”。更加突出“以收定支”，把有限的财政资金用在疫情防控和企业扶持上。坚持特事特办、急事急办，切实做好政策、资金支持，安排资金 2176 万元全力保障新冠肺炎疫情防控工作。坚持政府过紧日子，严格约束非刚性、非重点开支， 压减一般性支出。2 2. . 稳企业、增动能，不断增强经济发展后劲。积极实施助企纾困政策，落实国家、省、市组合式减税降费政策，新增实施提高增值税小规模纳税人起征点、提高制造业研发费用加计扣除比例等优惠政策，延续实施增值税留抵退税、阶段性降低失业保险费率、地方水利建设基金停征等政策，推动政策红利“应享尽享、应享快享”。大力推动“五谷丰登”计划，加快规划编制，加快平台能级提升，推动共建浙大湖州研究院、电子科大长三角研究院等创新载体。支持实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，大力推动制造业高质量发展，持续扩大

　6工业有效投资。做好重点项目产业扶持等，吉利商用车、天能 新能源产业园、蜂巢能源、卫蓝固态电池等一批大好高项目落 地建设。2021 年，科技政策支出 1.9 亿元，人才政策支出 0.71亿元，制造业高质量发展政策支出 0.19 亿元，开放型经济政策支出 0.19 亿元，服务业高质量发展 0.03 亿元，留岗稳企政策支出 0.15 亿元，“品质标”支出 0.15 亿元。３. . 惠民生、促消费，不断提高民生保障水平。2021 年一般公共预算安排财政资金 20.2 亿元用于民生支出，比去年增长 12.7%，确保新增财力的 2/3 以上用于基本民生，有力保障“六保”任务的全面落实。一是优化支出结构，提升民生保障水平。全力保障对低保、精简、抚恤、养老服务体系建设、社 会救助等特殊人群的各类生活补助和保障支出 0.62 亿元；完善教育投入保障机制，教育经费支出 3.09 亿元；推进公共卫生医疗体系建设，卫生服务中心建设运行、计生事业支出等经 费支出 1.2 亿元；认真落实城乡居民养老保险、医疗保险等各项社会保障政策，城乡居民社会养老保险补助支出 0.35 亿元；城乡居民医疗保险资金 0.72 亿元等；征地农民转职工养老保险 0.18 亿元。二是推进城乡统筹，加强生态文明建设。努力创建国家现代农业示范区，加强美丽乡村建设、一事一议、农 村生活污水治理、支持乡村振兴战略实施消除集体经济欠发达 村、河道清於保洁、圩区整治、苕溪清水入湖等五水共治资金 等投入2.91 亿元，其中太湖禁捕退捕 1.39 亿元；治尘治水治气、防污治污等生态环境整治资金 0.49 亿元；城市公用事业

　7（绿化、环境卫生、市政、垃圾分类）专项支出 2.83 亿元。三是确保重点民生实事，推进社会共富建设。政府性基金安排7.9 亿元拆迁安置房小区不动产权办证补缴出让金 7.9 亿元。拨付对口支援专项资金 0.04 亿元，助力帮扶地区经济社会发展。落实就业优先战略，支持重点群体就业，支持就业技能提 升，推动实现更加充分高质量就业。实行“共富班车”政策预 审联动，确保入库班车行稳致远。4 4. . 严把控、重化债，守住风险防控底线。认真贯彻落实中央、省、市关于防范化解地方政府性债务风险的要求，坚持债务管理“依法举债、控制风险、规范程序、力求绩效”指导思想。逐步规范债务预算管理，优先保障地方政府债券还本付息支出，着力防范化解债务风险。稳步化解隐性债务，根据隐性债务化解计划，安排财政资金“真金白银”化解到期隐性债务，全年投入化债资金 19.26 亿元，自 2018 年8 月以来，累计化解隐性债务约 96.05 亿元。严格落实“三个不得立项”，审慎审批新增政府投资项目，在财力承受范围内，优先安排民生保障、省市重点项目等。做好政府投资项目的工程结算、概（估）

　算、预算（标底）审查，完成结算审计项目 65 个 ， 送审金额29.55 亿元，审定金额 23.55 亿元，核减金额 6.00 亿元，平均核减率 20.3%。概算评审项目 23 个，送审金额 39.75 亿元，审定金额 36.28 亿元，核减金额 3.47 亿元，核减率 8.7%。加强国有企业融资管理，通过加大资本金和经营性资产注入、优化存量债务结构、降低融资成本等途径，切实防范国企债务风险，

　8在强化监督管理、划清政企边界的同时，积极鼓励国有企业拓 展经营性业务、提升自我造血能力。5 5. . 推 改 革 、 强 机 制 ， 健 全 财 政 管 理 模 式 。南太湖新区财政管理体制改革是根据市委市政府对新区发展的要求，经充分酝 酿推进的重大改革举措。2020 年1 月1 日已设立金库账户，推进国库集中支付，并在 2021 年实现国库集中支付运行；同时推进预算编制管理，实现 2021 年启用省预算云系统；设立金库后，建立与之配套的非税管理、专户资金管理，报财政部审批开立财政专户。推进政采云平台建设，助推我市成功争创全国首批政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市，加快打造全国绿色建筑、绿色建材运用推广高地。强化财政资金监督绩效管理，组织开展疫情防控财税政策和资金保障专项检查、财政扶贫资金和项目管理专项检查；强化项目绩效目标审核管理，报送预算草案的项目都需报送项目绩效目标，推进预算管理与绩效管理同步。树立“花钱必问效，无效必问责”的理念。按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，所有项目申请必须要有清晰绩效目标（法定保密项目除外）和相应的绩效指标。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前疫情防控形势严峻，经济趋稳态势尚不牢固，税收减收因素突出；财政改革发展面临的问题与挑战更加突出，主要是收支平衡压力不断增加、预算编制的科学性和精准度还需提高、支出执行的约束性和均衡性还要加强、全面实施预算绩效管理任务艰巨。对此，

　9我们将以更加积极有为的责任担当落实更加积极有为的财政 政策，认真谋划、主动作为，持续采取针对性措施，服务“六保”“六稳”等工作大局。二、2022 年预算收支安排（草案）（一）2 2022 年财政经济形势2022 年，国内外经济形势复杂多变，外部环境的风险性、不确定性增大，宏观经济增速趋于放缓，新区财政收入保持相对快速增长面临较大压力。同时，各领域资金需求加大，稳经济、保民生、扩投资等重点领域支出刚性增长，减税降费的影响进一步扩大，收支矛盾较为突出。另外，新区发展还存在一些短板和不足：一是经济总量偏小，重大项目还没有实质性见效；二是土地、资金等资源要素保障的瓶颈较为明显；三是收入平稳、可持续发展的基础还需进一步夯实，对土地市场依赖度高，历史遗留事项政策处理压力大。因此，我们必须加强财政资源统筹，理清大事要事，分清轻重缓急，坚持落实党政机关过紧日子，坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算，深化预算约束和绩效管理，切实防范财政风险，确保将有限的财政资金用在刀刃上。（二）

　2022 年财政工作的指导思想2022年新区财政工作的指导思想是：

　坚 持 以 习 近 平 新 时 代中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 深 入 贯 彻 党 的 十 九 大 和 十 九 届记 历次全会精神，特别是习近平总书记 “ 一定要把南太湖建设好 ” 重 要 指 示 精 神 ， 全 面 落 实 各 级 党 委 政 府 决 策 部 署 ， 忠 实 践

　10行 “ 八八战略 ” 、奋力打造 “ 重要窗口 ” ，紧紧围绕 “ 全国绿水青山就是金山银山理念转化实践示范区、长三角区域发展重 要增 长 极 、 浙 北 高 端 产 业 集 聚 地 、 南 太 湖 地 区 美 丽 宜 居 新 城 区 ” 目标定位，坚持稳中求进工作总基调，推动积极的财政政策提 质增效、更可持续，为勇当绿色低碳共富发展的探路者、加快 推动新时代湖州高质量赶超发展建设共同富裕示范区提供坚实的财政保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。根据上述指导思想，按照中央、省市有关改进预算管理制 度要求，将预算送市人大审查监督。我区尚无社会保险基金预 算暂不编制。目前只编制一般公共预算、政府性基金预算、国 有资本经营收入预算。（三）2 2022 年一般公共预算 （草案）1 1. . 一 般 公 共 预 算 收 入 预 期2022 年新区财政总收入预期 83.16 亿元， 比上年增长13.0%，其中一般公共预算收入（地方财政收入）预期 50.31万元，比上年增长 10.0%。主要科目收入情况如下图：

　112 2. . 一般公共预算支出预算按上述预期收入水平与结构，根据现行市对区的财政体制，在考虑省、市转移支付等相关因素后，2022 年预计支出及可调入资金情况后，2022 年一般公共预算预计收入预计 78.53亿元，其中：一般公共预算收入 50.31 亿元、转移性收入 28.22亿元（其中：上级一般转移支付收入 17.26 亿元、专项转移支付收入 0.90 亿元、从政府性基金预算调入 5 亿元、从国有资本经营预算调入 1.10 亿元、盘活存量后从其他资金调入 2.2亿元、一般债务转贷收入 0.5 亿元、上年结转收入 1.25 亿元）。2022 年一般公共预算预计支出预计 78.53 亿元，其中新区本级支出 40.18 亿元、预备费提取 0.3 亿元、地方政府一般债务还本支出8.75 亿元、转移性支出体制上解、专项上解市财政29.30亿元。以上体制收入上解相抵后，南太湖新区实际筹集可用财力预计为 49.23 亿元，相应安排支出 49.23 亿元。2022 年新区一般公共预算新区本级支出为 40.18 亿元，为上年执行数 37.93 亿元增加 6.0%。主要支出科目安排情况如下图：按照现行财政体制计算，加上上级各项补助，收支相抵后，预计新区一般公共预算收支平衡。

　12（四）2 2022 年政府性基金预算（草案）2022 年政府性...

篇三：浙江2022年预算编制工作会议

省政府第十次全体会议发言材料汇编（经济工作、经济发展）（6篇）

　目 录

　 1．省发展改革委主任孟刚：

　 加强监测调度 做好助企纾困……………………………………………………1

　 2．省经信厅厅长姚高员：

　 以工业〞压舱石〞稳经济〞基本盘〞…………………………………………3

　 3．省财政厅厅长尹学群：

　 加快政策直达快享 助力经济稳进提质…………………………………………5

　 4．省自然资源厅厅长陈龙：

　 深入落地实施自然资源〞一强双优〞行动…………………………………………6

　 5．省商务厅厅长韩杰：

　 全力以赴稳外贸稳外资促消费…………………………………………………8

　 6．省市场监管局局长章根明：

　 聚焦稳进提质 聚力帮扶解难…………………………………………………10

　— 1 —

　 真抓实干攻坚克难 力保时间过半任务过半

　 浙江省政府第十次全体会议发言材料汇编

　 〔浙江日报，2022年4月30日〕

　加强监测调度 做好助企纾困

　 省发展改革委主任 孟刚

　今年以来，在省委、省政府坚强领导下，全省上下面对复杂严峻的内外部环境，突出稳进提质、除险保安、塑造变革，坚持疫情防控和经济社会发展〞两手抓、两手硬〞。一方面，坚持〞外防输入、内防反弹〞总策略和〞动态清零〞总方针不动摇，快速处置外乡疫情，坚决打赢疫情防控遭遇战阻击战歼灭战，守住不发生疫情规模性反弹底线；另一方面，始终坚持稳字当头、稳中求进，紧扣市场主体这一基本盘，接续打出稳进提质政策组合拳。

　由于政策发力早、跨周期调节力度大，前2个月全省经济稳健开局、好于预期。

　3月受疫情多点散发和俄乌冲突等超预期因素影响， 主要经济指标有所回落。但总体看，经济运转稳中有进，主要经济指标处于东部前列，基本完成年初既定目标，实现了〞开门稳、开门好〞。一季度，GDP平稳增长，工业生产较快增长，投资强劲开局，消费恢复性增长，出口奉献全国第一，财政收入质量较高，新旧动能加速转换，农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。

　总体来看，二季度形势仍然严峻，稳增长压力依旧较大。下一步，我委将

　 认真贯彻省政府第十次全体会议精神，努力强抓四大方面工作：

　 加强经济运转监测调度和预期引导疏通。强抓经济调节e本账省市县贯穿应用，充分运用大数据丰富监测手段、增加监测频次，提升精准度、时效性。动态跟踪形势趋势、重点领域、主要问题，及时开展针对性调度，形成闭环管控。强化预期引导疏通，有效畅通市场信息，提振市场主体信心。

　进一步做好助企纾困、政策直达快享。牵住保市场主体保就业这个〞牛鼻子〞，全力推进新出台的促进效劳业领域困难行业恢复发展53条措施和推开工业经济稳进提质行动17条措施等政策落地落实，千方百计帮助市场主体渡过难关。

　全力抓工程扩投资。提高扩大有效投资政策20条兑现效率，加快推进优结构扩投资〞1+9〞行动、落实6张工作清单。狠抓重大工程提质提速，上半年新

　 — 1 —

　 建工程开工率到达70%、投资完成率到达60%。坚持抢抓机遇、突出重点，聚焦多年想干、未干成的重大科技创新、重大根底设施、重大民生设施、重大产业工程，抓紧增补今年第二批省重大工程，通过集聚土地、专项债、能耗等要素资源优先支持这批工程早日开工建设。

　做好能源供给保障。落实能源保障政策12条，加快电源、电网、油气储运等能源工程建设。全力攻坚迎峰度夏电力安全保供，力保企业居民生产生活可靠供电。全力保障天然气稳定供给，压实城市燃气企业保供责任，力保民生用气安全。全力保障高质量重大工程用能，做好能耗指标跨地区跨年度平衡，严格能效约束，坚决遏制〞两高一低〞工程盲目发展，促进经济高质量发展。

　— 2 —

　 以工业〞压舱石〞稳经济〞基本盘〞

　 省经信厅厅长 姚高员

　一季度全省规上工业增加值增长9.9%，高于全国平均3.4个百分点，居东部地区第一，工业对GDP增长奉献率达57.1%。进入二季度，外部环境更加趋紧，疫情影响更加频繁，企业生产更加困难，下行压力更加凸显。我们将坚决贯彻省委、省政府决策安排，全面落实全省制造业高质量发展大会精神，锚定制造强省，突出稳进提质，以数字化改革为引领，牢牢抓住稳进提质、扩大投资、

　减负纾困、畅链保供4个关键，做好〞政策+效劳〞〞集群+工程〞〞监测+调度〞 3个加法，全力保产业链供给链稳定，保物流畅通，保重点产业和龙头企业、骨

　干企业、中小微企业发展，降低企业综合本钱，以工业〞压舱石〞稳经济〞基本盘〞。力争规上工业增加值二季度增长6%、上半年增长7%，完成制造业投资3000亿元，为企业减负1600亿元。

　连接〞政策+效劳〞，把纾困保畅作为〞硬功夫〞。全面落实减负强企45条、减负纾困27条，建好〞一指减负〞和〞政策直达〞应用，政策申报能简则简，资金预拨能快则快，财政兑付实时晾晒，加强力度、加快速度、提高精准度、提升企业获得便利度，上半年完成退税800亿元。纾困解难当好〞娘家人〞。全面摸排规上工业企业断链断供情况，制定重点企业〞白名单〞，建立省市县三级供给链应急保障工作专班；全面摸排工业企业运输车辆通行证办理需求，放权到县、线上办理、即申即办、应发尽发；全面摸排因物流受阻停工情况，实现5万家规上工业企业全覆盖，对有诉求企业进行〞一企一协调〞；抓紧制定疫情防控〞三区〞内重点工业企业闭环生产操作指引，指导符合条件的企业有序复工。专精特新培育〞小巨人〞。落实促进专精特新中小企业高质量发展假设干意见，开展〞一起益企〞专项效劳，新增专精特新〞小巨人〞保持全国第一。

　贯穿〞集群+工程〞，把扩大投资作为〞胜负手〞。大力推进先进制造业投资专项行动、千亿技术改造投资工程、节能降碳技术改造行动，上半年分别完成投资3000亿元、750亿元、350亿元，力保均实现任务过半。同步谋划一批重大制造业工程，在大抓产业工程上实现新突破。〞一月一调度〞扫除投产达产障碍。深化重大制造业工程月度分析调度机制，建好〞制造投资工程在线〞重大应用，坚持〞一工程一领导一联络员〞，力争548个投资10亿元以上重大工程上半年投资完成率60%以上、88个新开工工程开工率70%以上。〞一群一方案〞

　 — 3 —

　 培育〞415〞产业集群，到年底〞415〞产业集群规模到达7.5万亿元。

　 统筹〞监测+调度〞，把赛马比拼作为〞关键招〞。开展一个赛马行动。以〞制造业稳进提质〞为主题，每月动态晾晒11个市、90个县、26个山区县的规上工业增加值规模、增速等指标，对增速靠后的市县，开展实地催促指导。健全一套监测分析机制。牢牢抓住1298家年销售收入10亿元以上重点工业企业这个关键少数，省市县三级联动，实行〞一对一〞贴身效劳，帮助企业渡难关。牢牢抓住42个工业大县和26个山区县，制定〞天工鼎〞评选方案，落实〞腾笼换鸟、凤凰涅槃〞政策包，推进制造业高质量发展示范县建设，鼓励各地争先创优夺〞天工〞，到年底10个县规上工业增加值超过500亿元；落地实施山区26县生态工业发展〞攀登方案〞，〞一县一业一策〞培育特色富民主导产业，到年底26县规上工业增加值全部超过5亿元。

　 — 4 —

　 加快政策直达快享 助力经济稳进提质

　 省财政厅厅长 尹学群

　今年以来，我厅认真贯彻中央和省委经济工作会议精神，突出稳进提质、除险保安、塑造变革，推进一季度收入增长稳中有优、奉献稳中有进、效益稳中有升。二季度是全年经济工作的关键期，是政策密集兑现、靠前发力、适时加力的窗口期，同时也是收支运转难度最大的考验期。面对超预期因素增多、经济下行压力加强等困难，我厅将坚持〞能多则多、能早则早、能快则快〞，早兑快付已定政策，积极谋划储藏新政策，以政策确实定性应对经济的不确定性，助力稳固经济稳进提质的基本盘。

　早退快退，已定政策特别是留抵退税政策尽快直达市场主体。留抵退税政策是今年积极财政政策的关键一招，规模大、分量重、市场主体受益多。要突出〞早退〞〞快退〞，二季度要完成退税809亿元，力保微型企业存量留抵税额在4月底前一次性退还，力保符合条件企业的退税大头在上半年完成。为了企业纾困发展，宁可牺牲短期的财政收入，也一定坚决将退税政策快速落实到位。

　早兑快兑，抓紧兑现〞5+4〞政策到企业。〞5+4〞政策是统筹疫情防控和经济发展、助力市场主体纾困解难的政策组合拳。二季度要打通堵点痛点，早兑快兑政策，力保政策、资金跑在风险前面。对数据核校类、资格定补类工程，要利用大数据简化手续，原则上要刚性兑付；对考核评比类工程，要加快评选，限期兑现；对审查遴选类工程，要精简程序。各地要依托政策兑付平台和大数据共享，推进资金申报、兑现便利化，加快政策直达快享。

　快发快达，加快专项债券工程大头落地。把握时间窗口，压实债券发行、拨付、使用各环节责任，实行全链条闭环管理，尽快释放债券效应。各地要加快债券资金使用进度，尽快形成实物工作量，力争二至三季度大头使用完毕。同时，抓紧储藏新一轮专项债券工程，做好前期工作，为力争更多的债券额度打下根底。

　应保尽保，千方百计稳定财政收支运转。今年政策落地实施力度大，给全省特别是基层财政收支运转带来新的压力。我厅将把稳收入、稳运转放在突出重要位置，协同省税务局等相关部门，统筹做好减税降费和收入组织工作，千方百计力保收入平稳运转。坚决落实过紧日子要求，优化支出结构，压减非刚性非重点工程支出，力保收支平衡，力保基层〞三保〞安全。

　 — 5 —

　 深入落地实施自然资源〞一强双优〞行动

　 省自然资源厅厅长 陈龙

　今年以来，我厅认真贯彻省委、省政府决策安排，启动落地实施自然资源〞强保障、优配置、优效劳〞专项行动，出台20条政策措施，扎实做好建设用地保障工作，有力助推重大工程早开工、早建设。下一步，我厅将以更大力度、更实措施落地实施〞一强双优〞行动，进一步提高重大工程用地用海保障水平，力保时间过半、任务超半。

　积极主动开展百项重大工程报批集中攻坚。坚持主动有为，针对前期确定的155个用地用海报批攻坚工程，组成11个效劳组，实行挂图作战和〞赛马〞机制，深入工程业主和基层单位就用地用海指标、补充耕地、〞永农〞补划、征地前期等环节进行点对点效劳督导。会同省发展改革委、省交通运输厅出台加强交通工程前期协同的文件，切实解决工程推进中信息不对称、深度不统一、进度不合拍等问题。

　千方百计保障用地指标。对省级以上交通、能源、水利等重大根底设施工程，在省国土空间规划落地实施监督信息系统中〞实报实销〞。对地方重大工程，在前期预支各地规划指标的根底上，鼓励市级统筹，对确有缺乏的地区及时予以追加。加快省域空间整治管理数字化平台市县贯穿，充分应用数字化改革〞多规合一〞综合应用等成果，和省级相关部门协同引导疏通工程合理选址落地。聚焦重大战略、重大平台、重大工程、重大民生工程，及时安排用地方案指标，及时奖励预支省重大产业工程用地方案指标。加快跨省增减挂钩节余指标调剂工作。

　千方百计多渠道促进耕地占补平衡。催促各地加快上报申请使用国家统筹补充耕地指标工程，做到〞应申请尽申请〞。健全补充耕地指标省市统筹调配机制，对省以上根底设施工程和战略性新兴产业工程，加强省统筹支持力度。优化跨市补充耕地指标调剂机制，优先保障耕地占补平衡指标紧张地区，优先保障急需开工工程，同时支持山海协作共建县市直接调剂。

　加强力度再开发存量土地。分解下达〞增存挂钩〞年度任务，鼓励各地加快批而未供土地和闲置土地处置，积极力争国家新增建设用地方案指标奖励。协同推进新一轮制造业〞腾笼换鸟、凤凰涅槃〞攻坚行动，力保全年完成低效用地再开发5万亩，盘活存量建设用地15万亩，优化工业空间布局，提升工业用地效率。

　— 6 —

　 千方百计保障重大工程用海。加快推进用海审批，力争上半年审批历史围填海区域工程用海6500亩、安澜千亿用海3500亩。加快推进重大工程建设，加快推进绿色石化一、二期填海竣工验收。出台落地实施《关于推进海域使用权立体分层设权的通知》，助力〞风光倍增〞工程落地实施。

　精准有序做好土地市场供给。指导催促人口净流入大、去化周期短的地区，有序增加住宅用地供给量。健全工业用地市场供给体系，满足不同企业多层次用地需求，推进租让结合、长期租赁等方式供给产业用地。深化〞标准地〞改革，标准〞标准地〞出让，提高配置效率。

　— 7 —

　 全力以赴稳外贸稳外资促消费

　 省商务厅厅长 韩杰

　一季度，全省商务发展取得〞开门稳、开门好〞。二季度，我厅将坚决贯彻省委、省政府决策安排，统筹疫情防控和商务发展，突出稳进提质、除险保安、塑造变革，强抓〞5+4〞政策兑现和助企纾困政策落地，下大力气稳外贸稳外资促消费，为全省经济发展多作奉献。

　紧紧扭住消费促进工作不放松。稳住市场主体。支持商贸龙头企业做大做强，扶持商场超市、生活效劳、餐饮等领域的中小微企业，加快减税降费等政策落地。优化消费供给。制订新一轮消费促进政策，支持各地发放数字消费券，

　支持汽车等大宗消费。谋划落地实施疫情平稳后的促消费活动，办好〞消费促进月〞

　 〞双品网购节〞。提振效劳消费。一直不间断强抓数字生活新效劳，推进宁波〞一刻钟便民生活圈〞国家试点，加快数字...

篇四：浙江2022年预算编制工作会议

书 书关于 ２０２１ 年全省和省级预算执行情况及２０２２ 年全省和省级预算草案的报告２０２２ 年 １ 月 １７ 日在浙江省第十三届人民代表大会第六次会议上浙江省财政厅各位代表：受省人民政府委托，现将 ２０２１ 年全省和省级预算执行情况及２０２２ 年全省和省级预算草案提请各位代表审议，并请省政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。一、 ２０２１ 年预算执行情况２０２１ 年，全省各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实省委、省政府重大决策部署和省十三届人大五次会议决议，严格执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《浙江省预算审查监督条例》，聚焦“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’”主题主线，突出“三个争先”，以守好“红色根脉”的政治担当，做好生财、聚财、用财各项工作，推动积极的财政政策提质增— １ —

　效、更可持续，为争 创 社 会 主 义 现 代 化 先 行 省、高 质 量 发 展 建 设 共同富裕示 范 区 贡 献 财 政 力 量。

　全 省 和 省 级 财 政 预 算 执 行 情 况 良好，促进了全省经济社会持续健康发展。（一）

　２０２１ 年重点财政收支政策执行情况１． 谋划建立共同富裕示范区建设财税政策体系。

　积极 争 取 国家支持，财政 部 出 台 《支 持 浙 江 省 探 索 创 新 打 造 财 政 推 动 共 同 富裕省域范例的实施方案》，提出 ５ 方面 １８ 条支持举措，赋予我省 多项改革试 点，更 好 发 挥 财 政 职 能 作 用，部 省 联 动 协 同 推 动 共 同 富裕，争取率先在体制机制上取得突破，形成一批推动共同富裕的标志性成果，为全国 地 方 财 政 事 业 高 质 量 发 展 提 供 浙 江 路 径。

　对 标高质量发展建设共同富裕示范区的新目标，以缩小地区差距、城乡差距、收入差 距 为 主 攻 方 向，建 立 重 点 任 务、突 破 性 抓 手、重 大 改革、最佳实践 “四 张 清 单 ”，梳 理 财 政 重 点 任 务 ３８ 项，综 合 运 用 财税政策工具，在“做 大 蛋 糕 ”的 基 础 上 “分 好 蛋 糕 ”，研 究 保 障 共 同富裕示范区建设的财税政策体系。２． 大 大 力 力 保 保 障 障 创 创 新 新 发 发 展 展 和 和 产 产 业 业 升 升 级。

　全 省 科 技 支 出 增 长２２ ５％ ，积极保障深 入 实 施 人 才 强 省、创 新 强 省 战 略，加 快 建 设 三大科创高地。

　落实 ３８ 亿元重点保障省实验室建设，支 持 之 江 实 验室纳入国家实验 室 体 系，推 动 杭 州 城 西 科 创 大 走 廊 和 省 技 术 创 新中心等重大载体 平 台 和 重 大 创 新 项 目 实 施，引 进 培 育 高 层 次 人 才团队。

　落实 １９ ５５ 亿 元 实 施 重 点 研 发 和 基 础 公 益 研 究 补 助 政 策。落实“省海外引才计划”“省高层次人才特殊支持计划”“省高层 次— ２ —

　人才绩 效 奖 励 计 划 ”等 重 点 人 才 项 目 资 金 保 障 ５ ２０ 亿 元，落 实“鲲鹏行动”计划资金 ８ 亿元，积极打造人才蓄水池。

　下达 １８ 亿元实施制造业高质量发展示 范 县 （市、区 ）创 建 财 政 专 项 激 励。

　下 达１４ ２０ 亿元，其中统 筹 １０ 亿 元 用 于 数 字 产 业 化、产 业 数 字 化，重 点支持实施产业链协同创新、生产制造方式转型示范项目计划、首台套产 品 提 升 工 程，以 及 “ １ ＋ Ｎ ”工 业 互 联 网 平 台 体 系、制 造 业 创 新中心建设等。 ３ 积极支 持 持 激 激 发 发 市 市 场 场 主 主 体 体 活 活 力。

　综 合 考 虑 财 政 承 受 能 力 和实施助企纾困政 策 需 要，新 增 实 施 提 高 增 值 税 小 规 模 纳 税 人 起 征点、提高制造业研发费用加计扣除比例等优惠政策，延续实施增值税留抵退税、阶段性降低失业保险费率、地方水利建设基金停征等政策。

　全省全年为企业减负超过 ２５００ 亿元。

　制定《浙江省 产 业 基金管理办法》，全 面 打 造 产 业 基 金 ３ ０ 版，更 好 发 挥 基 金 引 导 和 杠杆作用。

　２０２１ 年省 产 业 基 金 共 完 成 实 缴 ５２ ４５ 亿 元，助 推 企 业 转型升级。

　实施“放水养鱼”行 动 计 划 财 政 奖 补 政 策，兑 现 省 级 财 政激励资 金 ６２６１ 万 元，重 点 支 持 “放 水 养 鱼 ”培 育 库 优 质 企 业。

　下达 ５ 亿元重点支持中小微企业高质量发展培育等。

　实施财 政 专 项激励政策，下达 １ ０８ 亿 元 支 持 ２０ 个 县 打 造 数 字 生 活 新 服 务 样 板县和夜间经济城 市 创 建 等，推 动 数 字 生 活 新 服 务 成 为 促 进 消 费 的重要引擎，提升消费能级。

　落实 ２ ６０ 亿 元 推 进 新 能 源 汽 车 推 广 应用和充电基础设施建设。 ４ 助力 深 深 化 化 改 改 革 革 开 开 放。

　按 照 “精 打 细 算、量 力 而 行、讲 求 绩— ３ —

　效”的原则，加 强 顶 层 设 计，统 筹 财 政 政 策 和 资 金，集 中 财 力 重 点保障一体化智能 化 公 共 数 据 平 台 等 项 目 建 设，支 持 一 大 批 标 志 性应用上线运行，积极助力打 造 “整 体 智 治、唯 实 惟 先 ”的 现 代 政 府。对标国际和国内先进自贸区 （港 ），实 施 自 贸 区 建 设 财 政 激 励 型 转移支付政策。

　构 建 “义 新 欧 ”中 欧 班 列 同 比 例 分 担 机 制，支 持 “义新欧”中 欧 班 列 常 态 化 运 行。

　下 达 支 持 外 经 贸 发 展 资 金 ７ ３８ 亿元，做好出 口 信 用 保 险 保 费 补 助、关 键 领 域 产 品 和 技 术 进 口 贴 息等，支持企业开拓国 际 市 场，引 导 全 省 ３８ 个 产 业 集 群 与 跨 境 电 商融合发展。

　 ５ 大力支持生态文 明 明 建 建 设。

　立 足 财 政 职 能，加 快 构 建 财 政 支持碳达峰 碳 中 和 政 策 体 系 和 政 策 清 单。

　支 持 实 施 能 耗 “双 控 ”政策，并推进建立排 污 权、碳 排 放 权、用 能 权 等 交 易 机 制。

　全 面 实 施新一轮绿色发 展 财 政 奖 补 机 制，兑 现 奖 补 资 金 １３５ ８８ 亿 元，推 动与生态产品质量 和 价 值 相 挂 钩 的 财 政 奖 补 机 制 取 得 实 效，继 续 实施森林生 态 效 益 补 偿 机 制。

　落 实 省 生 态 环 境 保 护 专 项 政 策 资 金１１ ４０ 亿元，深入实施治 水 治 气 治 土 治 废 治 塑，推 动 生 态 环 境 质 量持续改善。

　下达 省 自 然 资 源 专 项 资 金 ２３ ２９ 亿 元，补 助 农 村 宅 基地复垦耕地 ４ １ 万亩，落实耕地保护补偿，推动 全 域 土 地 综 合 整 治与生态修复等。

　落实省级林业专项资金 ６ ４７ 亿 元，支 持 百 万 亩 国土绿化和森林质 量 精 准 提 升。

　浙 皖 两 省 各 出 资 ２ 亿 元，继 续 实 施新安江流域横向生态补偿试点。 ６ 加快 推 推 进 进 长 长 三 三 角 角 一 一 体 体 化 化 发 发 展 展 和 和 “四 大 大 ”建 设。

　下 达 １４ ４０— ４ —

　亿元实施支持共建长三角一体化示范区嘉善片区财政政策。

　落实２ 亿元继续实施长三角一 体 化 发 展 激 励 政 策。

　稳 步 推 进 长 三 角 政府采购一体 化 发 展，联 合 沪、苏、皖 财 政 部 门 建 立 工 作 协 调 机 制。２０２１ 年，省财政、嘉善财政会同国资企业出资 １５ 亿元，支持组建省长三角投资公司和长三角一体化示范区新发展建设公司。

　保障海洋强省国际强港战略，下 达 省 海 洋 （湾 区 ）经 济 发 展 资 金 ２０ 亿 元。争取中央 基 建 投 资 资 金 ５９ ３０ 亿 元，落 实 省 级 资 金 １１３ ４４ 亿 元，重点支持政府投 资 项 目 建 设。

　保 障 高 水 平 建 设 交 通 强 省，落 实 中央和 省 级 资 金 １９２ ２９ 亿 元，推 进 公 路、水 运 等 综 合 交 通 发 展。

　加快提升大花园核心区建设水平，落实诗路文化带建设资金 ５ 亿 元。助推打造山海协作升级版，下达 ３ ９３ 亿 元 支 持 ９ 个 省 级 山 海 协 作产业园提升工程 和 １８ 个 山 海 协 作 生 态 旅 游 文 化 产 业 园 建 设。

　加大对山区 ２６ 县的财政支持力度，研究完善转移支 付 制 度。

　下 达 设区市区域统筹发展 财 政 专 项 激 励 政 策 资 金 ８ 亿 元，全 面 提 升 中 心城市能级。

　 ７ 协同推 进 进 乡 乡 村 村 振 振 兴 兴 和 和 新 新 型 型 城 城 镇 镇 化。

　提 升 城 乡 基 础 设 施 建设水平，下达 ７ ９５ 亿元支持城镇生活垃 圾 分 类 和 污 水 处 理 基 础 设施、城市地下综 合 管 廊 和 海 绵 城 市 建 设，下 达 资 金 １ ５０ 亿 元 支 持农村生活污 水 治 理。

　落 实 ４ ６９ 亿 元 推 进 农 房 改 造 和 美 丽 宜 居 示范 村 建 设，持 续 改 善 城 乡 面 貌。

　下 达 ５ 亿 元 支 持 美 丽 城 镇 建 设。落实乡村振兴 绩 效 提 升 奖 补 政 策 资 金 １９ ６２ 亿 元，以 县 域 为 单 位支持实施 ６０ 个乡村振兴产业发展和集成创新示范 建 设 项 目；下 达— ５ —

　８ ９１ 亿元支持进一步巩 固 脱 贫 攻 坚 成 果，衔 接 推 进 乡 村 振 兴。

　下达农业农村高质量发展资金 ２７ ８７ 亿 元，全 面 落 实 粮 油、生 猪 等 扶持政策措施。

　落 实 ８４ ５６ 亿 元，加 快 推 进 实 施 海 塘 安 澜 和 百 项 千亿重大工程建设。

　落实 ２ ３６ 亿元支持开 展 新 品 种 展 示 示 范、种 质资源保护和开发利用 等。

　下 达 ８ 亿 元 支 持 高 水 平 建 设 “四 好 农 村路”。

　下达 ３ ２５ 亿 元 支 持 历 史 文 化 （传 统 ）村 落 保 护 利 用。

　下 达１９ ０３ 亿元支持村级组织建设。

　落实 ５ ５１ 亿元扶持壮大村 级 集 体经济，支持村级公益事业项目。

　落实 ７６００ 万 元 支 持 红 色 美 丽 村 庄建设。

　下达 ６ ９１ 亿 元 支 持 农 村 综 合 改 革 集 成 等 综 改 项 目 建 设。加快推进政策性农 业 信 贷 担 保 体 系 建 设，为 全 省 ２ 万 多 个 农 业 经营主体贷款 ６９ ６３ 亿元提供担保。 ８ 进一步 提 提 升 升 民 民 生 生 保 保 障 障 水 水 平。

　继 续 将 财 政 支 出 的 三 分 之 二以上用于民生，强化民生保障力度。大力支持稳就业和社会保障。

　下达中央和省级就业补助资金１１ ５７ 亿元。

　全省筹措落 实 新 一 轮 东 西 部 协 作 和 对 口 支 援 财 政 资金 ６２ ６９ 亿元，助力 ８８ 个受援地 高 质 量 发 展。

　全 面 实 施 企 业 职 工基本养老保险省级统收统支工作，提高城乡居民基本养老保险省定基础养老金标准至月人均 １８０ 元，下达中央和省级补助资金５６ ２０ 亿元。落实 ４ ７５ 亿元支持养老服务体系建设，保障全省 １ ７万家居家养老服务中心运营和养老服务补贴的发放。下达中央和省级补助资金 ２４ ６８ 亿元用于加强困难群众生活救助。落实１１ ８９ 亿元做好困境儿童、残疾人等特殊群体保障。下达 ５ 亿元支— ６ —

　持公租房保障和 城 镇 棚 户 区、老 旧 小 区 改 造。

　支 持 退 役 军 人 全 生命周期管理保障 新 模 式 工 作 开 展，下 达 中 央 和 省 级 优 抚 补 助 资 金１３ ９０ 亿元。保障教育事业 发 发 展。

　做 好 义 务 教 育 经 费 保 障，下 达 中 央 和 省级资金 ３９ ７８ 亿 元，支 持 义 务 教 育 “两 免 一 补 ”；下 达 省 级 资 金５ ０８ 亿元推进提升基础 教 育 办 学 条 件，我 省 义 务 教 育 标 准 化 学 校达标率超过 ９８％ ，校际办学条件差异系数在 ０ ３ 以内，城乡学校办学条件实现大体相当。

　落实省级学前教 育 补 助 ９０００ 万 元，推 动 学前教育普惠发展。

　下达 ３１ ６８ 亿元 推 进 高 水 平 大 学、高 水 平 学 科、高水平高职院校和专业（群）等建设。加大医疗卫生投入。

　提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准至年人均 ６００ 元，落 实 中 央 和 省 级 补 助 ７０ ４９ 亿 元。

　落 实 ６ ５０亿元，支持高标准高质量实施委省共建国家区域医疗中心、中国科学院肿瘤 与 基 础 医 学 研 究 所 等 “医 学 高 峰 ”建 设 项 目。

　推 动 县 域医共体建设和医疗卫生“山海”提 升 工 程，下 达 省 级 奖 补 资 金 ４ ０７亿元。支持文化体育 事 事 业 业 发 发 展。

　支 持 文 化 浙 江 的 标 志 性 项 目 建 设，落实 ６ 亿元高水平推进之江文化中心建设。

　落实浙江文化 艺 术 发展基金 ２ 亿元、文化产业专项资金 ２ 亿元，增强文化 软 实 力 和 文 化产业竞争力。

　落 实 省 级 资 金 ４ ０６ 亿 元 推 进 基 本 公 共 文 化 服 务 均等化，完善公共文 化 服 务 体 系，保 障 博 物 馆、纪 念 馆 免 费 开 放。

　下达 ３ 亿元继续支持农村文化 礼 堂 建 设。

　落 实 １ ７２ 亿 元，用 于 文 物— ７ —

　平安工程、革命文物保护利用、宋韵文化传承发展和非物质文化保护。落实 ６ ７２ 亿 元 保 障 省 属 亚 运 场 馆 建 设，支 持 办 好 杭 州 亚 运会、亚残运会。支持做好疫情常态化防控工作。

　全省各级财政部门共拨付疫情防控资金 １０３ ５２ 亿元。实施新冠病毒疫苗全民免费接种以来，全省共支付新冠病毒疫苗采购资金 ６１ ３５ 亿元。提高基本公共卫生服务财政补助标准至年人均 ９２ 元，落实中央和省级补助 １６ ７６亿元。 ９ 加快构 建 建 具 具 有 有 浙 浙 江 江 特 特 色 色 的 的 现 现 代 代 地 地 方 方 财 财 税 税 体 体 制。

　根 据 国 家和省“十四五”规划编制工作部署，印发实施“十 四 五 ”时 期 浙 江 省财政事业改革与发展的指导性文件《浙江省财 政 “十 四 五 ”规 划 》。我省绿色发展财政奖补 机 制 荣 获 财 政 部 “贯 彻 落 实 中 央 重 大 决 策部署深化财 政 改 革 发 展 的 生 动 案 例 ”一 等 奖。

　围 绕 省 委、省 政 府数字化改革总体部署，上下联动推进财政数字化改革，以数字财政综合应用 门 户 为 基 础，加 快 构 建 集 中 财 力 办 大 事、预 算 管 理 一 体化、核心业务 事 件 反 馈、服 务 社 会 应 用 “四 个 系 统 ”，打 造 “浙 里 办票 ＋ 浙里报账”“政采云”数字化改革“最佳应用”。

　坚持政府过 紧日子，全省全年共压减非刚性、非 重 点 项 目 支 出 预 算...

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