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2024-04

村居党支部换届程序5篇

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村居党支部换届程序5篇村居党支部换届程序 农村党员管理办法 第一条 为进一步加大对农村党员的教育、管理和监督,切实加强农村党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用,保持党组织的先下面是小编为大家整理的村居党支部换届程序5篇,供大家参考。

村居党支部换届程序5篇

篇一:村居党支部换届程序

党员管理办法

 第一条

 为进一步加大对农村党员的教育、管理和监督,切实加强农村党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用,保持党组织的先进性和纯洁性,提高党组织的战斗力,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关规定,制定本办法。

 第二条

 本办法适用于组织关系在村级党组织的党员,机关、居委会(社区)、两新组织、非公企业和学校等党员管理可参照本办法执行。

 第一章

 发展党员

  第三条

 严格把握发展对象的素质要求。发展党员必须坚持标准,保证质量,对参与封建迷信活动或“法轮功”等非法组织的,不得发展入党。对开除党籍的,5 年内不得重新入党;对退党、劝退或除名的,5 年内不宜确定为入党积极分子;对开除党籍、退党、劝退、除名对象重新申请入党的,要慎重对待,经长期考验,确实表现突出,还应经乡镇(场、区)党委调查,将书面调查报告呈报县委组织部组织科审查同意后,方可重新入党。

 第四条

 加强入党积极分子队伍建设。入党积极分子必须在优秀村民中产生,确定入党积极分子应通过公推优选的办法,要

 广泛听取群众意见,可以采用党员会议、村两委联席会议或扩大会议(可吸收其他村级组织成员或村民代表参加)等多种形式推荐产生,再经村党支部会议研究确定初步人选,公示无议后,将推荐及公示情况书面报乡镇(场、区)党委审定,然后按党内程序确定为正式入党积极分子。

 第五条

 加强对入党积极分子的培养、考察和管理。被确定为入党积极分子后,党组织应指定 1-2 名正式党员为培养联系人,负责对入党积极分子进行日常教育培养;加强对入党积极分子的教育和考察,坚持每半年召开一次党员大会对入党积极分子进行评议,评议情况以记实形式记入《考察表》;建立健全培养、考核写实制度,坚持把各方面表现突出、群众拥护的入党积极分子列为计划发展对象,对不具备条件的及时调整出入党积极分子队伍。

 第六条

 确定计划发展对象。入党积极分子确定为计划发展对象,一般应经历以下程序:

 (一)入党积极分子经过两年以上培养(农民经过一年以上培养)后,党支部在充分听取党小组、培养联系人和群众代表意见的基础上,召开支委会(或党员大会)讨论,到会人数应达到党员总数的 2/3,同意人数超过到会人数一半的方可列为拟发展对象; (二)党支部对拟发展对象进行严格的政治审查,形成综合性的政审材料;

 (三)党支部将政审合格的拟发展对象《入党积极分子考察表》及政审材料送乡镇(场、区)党委审查; (四)乡镇(场、区)党委及时对党支部呈报的拟发展对象进行考察,考察后形成书面考察报告; (五)乡镇(场、区)党委把通过考察的拟发展对象纳入年度发展计划,并在其《入党积极分子考察表》“上级党委审查意见栏”中填上“同意列为发展对象”,然后下发《入党志愿书》。

 第七条

 接收预备党员一般应经历以下程序:

 (一)经上级党组织确定的计划发展对象,党支部须指定 2名正式党员作为其入党介绍人,指导其填写《入党志愿书》,认真填写自己的意见,并在支部大会上介绍被介绍人的情况;

  (二)召开支部大会讨论接收预备党员,会议结束后,将讨论结果向社会公示 7 天,党支部将全部入党材料上报乡镇(场、区)党委; (三)乡镇(场、区)党委组织人员对拟纳新对象进行考察,形成书面考察意见; (四)乡镇(场、区)党委对计划发展对象进行入党前集中培训,培训时间不少于 5-7 天(不少于 40 个学时),培训内容为《党章》、《党的组织纪律》等党的基本知识,培训结束后要组织考试,对未参加培训或测试成绩不合格者,不得发展入党; (五)乡镇(场、区)党委负责对培训合格的拟发展对象进行集中公示,公示的具体要求见《中共乾元县委组织部关于在发

 展党员中实行公示制的意见》(X 委组[X]10 号); (六)乡镇(场、区)党委对通过考察、培训、公示后的合格对象,认真审查其入党材料是否齐全,程序是否规范;乡镇(场、区)党委召开党委会审批预备党员,会议由党委书记主持,与会委员必须超过全体委员的半数;会议采取表决的形式审批,全体委员一半以上同意纳新且入党手续齐全的方可批准;党委同意纳新意见要填入《入党志愿书》;乡镇(场、区)党委审批没有通过的纳新对象的《入党志愿书》应及时退回到支部,如再讨论其入党问题时,需重新填写《入党志愿书》。乡镇(场、区)党委对支部上报的接收预备党员的决议必须在 3 个月内审批,特殊情况不得超过 6 个月。

 (七)对审批通过的纳新对象,乡镇(场、区)党委派专人(组织委员)同其谈话,谈话情况及谈话人意见记入《入党志愿书》。

 第八条

 预备党员的教育、考察和转正。由预备党员到正式党员一般应经历以下程序:

 (一)党支部接到上级党委批准接收预备党员的批复后,应召开支部大会向全体党员宣布,并将其编入党小组接受党内教育和锻炼,同时确定培养联系人; (二)预备党员每半年以书面形式向党支部汇报一次思想、工作、学习等方面情况,党支部每半年对其考察一次并作出鉴定; (三)预备期满后,预备党员向党支部提出书面转正申请,

 对未提出申请的,党支部应及时提醒,若经教育仍不提出申请,确属信仰动摇,不愿继续当党员的,经支部大会讨论,报上级党组织批准,即可取消其预备党员资格; (四)召开支部大会讨论表决预备党员转正问题,支委会将形成的决议填入《入党志愿书》,经支部书记签名、盖章后报送乡镇(场、区)党委审查、审批; (五)支部对拟转正的预备党员进行公示,预备党员转正后,党组织应将其入党材料收集汇总,装入个人党员档案。主要包括:申请书 3 份(列培、纳新、转正)、自传、政审综合材料及相关证明材料、《入党积极分子考察表》、《入党志愿书》以及本人向党组织交待和证明问题的有关材料。

 第九条

 实行发展党员工作责任追究制。根据“谁发展谁负责,谁审批谁负责”的原则,乡镇(场、区)党委要切实加强对发展党员工作的领导,乡镇(场、区)党委书记是辖区内发展党员工作的第一责任人,组织委员是发展党员工作的具体责任人,村党组织书记是发展党员工作的直接责任人。

 对乡镇(场、区)党委因把关不严,导致不符合条件人员入党的,要追究相关人员责任;对村党组织书记违反规定和程序发展党员的,乡镇(场、区)党委要及时纠正,并对相关人员实行责任追究,构成违纪的,给予党纪处分。对连续三年以上不发展党员的村,乡镇(场、区)党委要给予通报批评,村党组织及负责人年度评比不得被评为优秀。违反规定和程序发展党员或任期

 内不发展党员的村党支部书记,在下一届村党组织换届中,不得再担任村党组织负责人。

 第二章

 教育培训 第十条

 加强村党组织书记队伍的教育培训。注重对村党组织负责人开展党务知识培训,确保一届至少一次。依托县、乡党员“112 双育工程”培训基地,通过集中学习、实地操作、参观考察等形式,提高村党组织书记履职能力。

 第十一条

 重视加强党员的党性教育。坚持正面教育,定期组织开展以《党章》和党的基本理论、基本知识、基本要求为重点的常识教育,以党的路线方针政策和中心任务为重点的形势教育,以法律法规和党风党纪为重点的党风教育;注重利用身边的先进典型教育广大党员,增强党员的责任感和使命感;组织党员参加各类主题教育活动,增强党员的集体意识和组织观念;组织党员开展社会主义民主和法制教育,定期宣讲法律法规和县委决策决议,增强党员的政治素质和纪律观念;通过佩戴党徽、重温入党誓词、唱爱国歌曲、编发红色短信、观看爱国影片、瞻仰革命先烈等方式,组织开展具有当地特色的文艺和党的知识竞赛活动等教育内容。

 第十二条

 重视加强党员的能力培育。依托县、乡党员“112双育工程”培训基地,围绕旅游、蔬菜、畜牧、桑蚕、烟叶、林特等六大产业,通过课堂教学、现场观摩、实际操作等方式,重

 点抓好农村党员实用技术培训、下岗职工党员创业就业培训、外出务工党员技能培训,全面提升农村党员的实用技术和就业技能。

 第三章

 日常管理 第十三条

 规范党员日常行为。按照农村党员“双建双带”要求,鼓励广大党员带头致富,带领群众发展致富;带头执行制度,带动群众有序参与村务管理;带头维护稳定,建设平安村居;带头为民办事,吃苦冲锋在前,进一步增强党员的荣誉感和自豪感。

 第十四条

 认真落实“三会一课”制度。村级党组织要认真落实以党员大会、支部委员会、党小组会、党课为主要内容的“三会一课”制度,支部委员会每月召开一次,党员大会每季度召开一次,党课每半年召开一次,民主生活会每年召开一次。村级党组织书记无故不召开会议的,乡镇(场、区)党委应找其谈话,并进行组织处理,对因特殊情况无法召开会议的后进村应及时进行整顿。党员须把“三会一课”作为参加组织生活的基本形式,按时参加,不得无故缺席。

 第二十条

 坚持党员星级评选制度。结合党员先进性“明白卡”活动深入开展“十星级党员”评比,村级党组织每年开展一次党员星级评比活动,对照星级标准及内容,对每位党员进行星级评比。评比通过党员自评和民主测评的方式,采取定量和定性

 进行分析,评比结果分“优秀”、“好”、“一般”、“差”四个等次。

 第二十条

 规范组织关系接转。组织关系接转要便于党员参加组织生活,充分考虑党员个人意愿,坚持个人服从组织、下级服从上级的原则。乡镇(场、区)党委对组织关系接转要严格审查把关。对符合接转条件的党员按规定及时接转,对不符合规定的要坚决退回。组织关系接转要由党员本人办理或党组织派人办理,要确保每个党员都能及时编入一个党组织,参加正常的组织生活。上级党委作出的组织关系接转的决定下级党组织不得推诿、不得无故拒绝接受,也不得变通方法,违反规定和程序接收党组织关系。

 第四章

 监督处置 第二十条

 严格处置不合格党员。坚持实事求是,理由充分,定性准确,手续完备的原则。有下列情形之一的,将严肃处置。

 (一)对不积极贯彻执行党的路线、方针、政策,不认真执行党组织有关决定,并造成不良影响,经提醒教育仍未纠正的;对散布错误言论,干扰村里正常工作,造成不良影响,经提醒教育仍未纠正的;无正当理由不参加党内活动、不参加发展党员、党内选举等党内重要会议,经提醒教育仍未改正的;当年党员星级评比为“差”等次的,责令其限期改正,限期改正时间为一年;期满仍未改正的,给予劝退处理。

 (二)对参与封建迷信活动,带头参与或操纵群众集体上访

 等,并造成恶劣社会影响的;对丧失共产主义信念,参加“法轮功”等非法组织活动,经多次教育仍不改正的;对连续2年星级评比为“差”等次的,责令其限期改正,限期改正时间为一年;期满仍未改正的,给予劝退处理。

 (三)对没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党所分配工作的,客观分析原因并及时批评教育,经批评教育仍不改正的,视为自动脱党,支部大会讨论作出除名处理决定,并报上级党组织批准。对已作出劝退处理,劝而不退的,给予除名处理。对连续两年不交党费的,视为自动脱党。

 第二十条

 严格处置程序。对党员进行组织处理应当十分慎重,原则要坚持,方法要得当,对党员的组织处理一般应按以下程序进行:支委会提出初步处理意见,召开支部大会,通报拟处理党员的主要问题,支部大会讨论表决,表决采取无记名投票的方式进行,表决过半后报上一级党组织审批;上级党组织进行调查核实,形成初步结论材料,然后党委集体研究决定;村级党支部在支部大会上进行通报,以书面形式通知其本人,同时做好被处理党员的思想工作。

 第五章

 附

  则 第二十条

 本办法由县委组织部负责解释。

 第二十条

 本办法自印发之日起实行。

篇二:村居党支部换届程序

近三年思想 工作总结 报告

 过去的三年对我个人来说是不平凡的三年,在镇党委、政府的正确领导下,在镇领导班子其他成员及全体人员的支持配合下,我本着开拓创新,务实作为的态度,不断锤炼党性修养,持续提高工作水平,时刻注重履职尽责,在本职工作、党风廉政建设及自身建设等方面取得一定成绩。现将本人近三年思想工作总结报告如下:

 一、注重学习实践,提高了党性修养。

 我深知仅有加强学习,更新知识,增强修养,提高理论政策水平和依法行政本事,才能担负起自我的职责,三年来,坚持把提高思想境界和党性觉悟作为做好工作的根本和关键,坚持理论联系实际,持之以恒地抓好自身学习,用科学理论武装头脑、指导工作,主动适应新形势新任务对党员干部提出的要求。

 一是讲政治,坚定信念不动摇。树立正确的世界观、权利观、事业观,不断加强党性修养,坚定梦想信念,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民,不断提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领。

 二是讲学习,充实积累抓提高。我始终把学习当作一种常态,坚持向书本学、向实践学、向群众学、向领导同志学,重点学习党在新时期的路线、方针、政策,广泛涉猎各种知识,增强对市场经济、法规、现代科学文化等基本知识的了解。

 三是讲团结,民主集中聚合力。自觉贯彻民主集中制原则,坚持大事讲原则、小事讲风格、带头讲团结。坚持重大事项提交会议研究决定,重要工作主动及时向主要领导和分管领导汇报,真正做到了在政治上、思想上、行动上与镇党委政府高度一致。

 二、注重开拓进取,完成了分管工作。

 三年来,我坚持内强素质、外塑形象,牢记职责,认真抓好分管工作,切实搞好团结,兢兢业业,尽职尽责,全力推进各项工作全面发展。

 (一)党政办公室工作 我按照“服务全局、协调各方”的要求,把握工作全局,创新工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,各项工作取得了较好成绩。

 一是立足文字质量抓综合归纳。在文稿起草把关中,把握工作热点、难点和重点,把握领导思路,协助完善;把握领导思想的闪光点,加以深化;多角度捕捉领导意图,综合归纳,力求使综合文字材料体现最新思想和水平。

 二是立足全面协调抓办文办会。进一步规范公文运转程序,改进和完善公文报送、处理和审批制度,做到安全、及时、准确。完善会务工作流程,对每次会议、活动都高度重视,精心组织。

 三是立足决策落实抓工作督查。适时开展督查,跟踪问效,表扬先进、督促后进,开展各类督查工作 90 余次,下发《督查通报》21 期,有力推动各项工作落实。

 四是立足政务畅通抓信息建设。积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息,提出“宣传办全员报信息”工作要求,对每月上报信息量做出硬性规定,实现质量与数量同步提高。

 五是立足服务抓后勤保障。本着热情、周到、满意、节俭的原则,建立健全接待规章制度,进一步划分接待范围,较好地完成了各项接待工作,树立了我镇廉洁、务实的良好形象。

 (二)环保工作 一是企业环保方面。本着推进环保工作就是更好服务于企业的理念,积极协调有资质的第三方机构作为企业环保管家,帮助企业排查整改环保问题。每月定期向党委、政府做环保专题汇报,对于在日常检查中发现的问题,建立台账,做到跟踪问效,逐一整治销号。以高标准、零容忍的工作原则,完成全镇 1516 家养殖户畜禽养殖污染整治,带头

 对养殖户进行培训、检查,督促整改,起到了良好的效果。创新“一评两台”,实行养殖户星级评定,在各村设立监督台、曝光台,公开星级评定结果,让村民监督,实现长效保持。

 三、注重廉洁自律,严守了为人原则。

 我抓住思想教育这条主线,把加强理论学习作为增强自身拒腐防变能力的主要环节。认真学习省、市、县各项纪律要求,遵守廉洁自律的有关规定,见微知著,防微杜渐,时时刻刻做到自重、自省、自警、自励。严格执行公务接待标准,在接待经费、会议费和办公费的管理使用上,精打细算,不搞超标准接待,不铺张浪费。我能够认真履行党风廉政建设责任,在管好自己的同时,对身边工作人员也进行经常教育和管理。

 我“常思贪欲之害,常怀律已之心”,坚决反对腐化堕落,仅有这样,才能协助党委带出一个廉政班子。首先我没有利用职权及职权上的影响收取财物;第二没有跑官与要官,行贿与受贿;第三带头执行改善工作作风、密切联系群众“八项规定”和关于厉行勤俭节俭、反对铺张浪费重要批示精神,坚决克服形式主义、官僚主义,没有参与赌博,没有利用公款进行高消费。

 心中有信仰,脚下有力量。乡镇工作关乎百姓民生,连着万家灯火。我将始终把百姓的心声当成自己工作的指路明灯,坚定不移走好气群众路线,勇敢担当、攻坚克难,以高度的责任心和使命感,始终俯下身子、干在前列。

 镇乡党委组织委员三年思想和工作总结

 XXX,男,汉族,XXXX 年 X 月出生,XXXX 年 XX 月参加工作,XXXX

 年 X 月加入中国共产党,现任 XXX 镇党委组织委员。三年来,在镇党委、政府的正确领导下,该同志坚持深化学习,不断提高理论素养;围绕中心工作,坚持勤奋实干,较好的完成了各项工作任务。XXXX 年 X 月被中共 XXX 县委评为"优秀共产党员”,XXXX、XXXX 连续两年被评为全县年服务社会经济发展先进个人。现将本人三年来思想和工作总结如下:

 一、思想政治表现 始终把加强学习、增强党性修养作为增强”四个意识”,坚定"四个自信",自觉做到”两个维护"的重要途径,认真参与”不忘初心,牢记使命”主题教育,以学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为重点,时刻提醒自己要树立终身学习的理念,将学习融入到工作之中,融入到日常生活之中。深刻学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》、《习近平总书记关于”不忘初心、牢记使命”重要论述》,学习了习近平总书记调研 XX 时的重要讲话,学习了各级党委全会精神。严守政治纪律和政治规矩。摆正个人与组织、下级与上级关系,自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实”三会一课”制度,按要求参加镇机关第一支部生活会等,坚持经常性和同事间、与支部党员间开展交心谈心,互相开展批评和自我批评,将咬耳、扯袖、红脸、出汗作为常态,主动接受各方面监督,严守政治纪律和规矩,严格按照党的原则办事,切实做政治上的明白人。

 二、工作业绩 作为组织委员,按照职责分工,我负责基层组织建设、老干部、综合目标考核工作。分管党政办公室、党建工作办公室,分包李馆管区。作为一名年轻同志,不断严格要求自己,保持了较强的责任心和较好的工作态度。做好了相关工作。

 (一)组织建设工作 一是扛牢履职担当之责。抓责任落实促提升。三年来,该同志开展党建调研 X 次。联系一个基层党支部,结对联系党员 X 名。高质量完成四个软弱涣散村级党组织整顿;开展”逐村观摩,整镇推进,全县提升"活动 XX 次。抓问题整改促提升。针对 XXXX 年度述职中存在的理论学习不积极不主动,个别党员不注重发挥模范先锋作用等七个问题,我不断提高自身工作能力和履职水平,扎实推进整改工作,成效显著。抓巡察整改促提升。针对 XXXX 年县委村居巡察反馈的党内政治生活制度存在执行不到位等四项基层党建问题,坚持主动抓整改,制定整改方案,切实解决基层组织建设工作难题 XX 个。反馈问题均已整改到位。

 二是筑牢坚强堡垒之基。突出组织建设。完成新一届村党支部换届工作,选举产生 XXX 名村党支部委员,XX 个村党支部书记顺利产生,"‘XX 后”党支部书记 X 名。完成"五星级"村级组织创建 XX 个。党支部领办合作社 X 家;村集体经济超过 XX 万元的村达到 XX 个。落实每个村级组织办公经费、服务群众支出不少于 X.X 万元;村干部工资按季度足额发放到个人手中;突出队伍建设。利用”党课开讲啦”、"万名党员进党校"等载体,组织村”两委”干部及部分党员学习培训 XX 期,培训党员 XXXX 余人次,村党支部书记参与各级培训全覆盖。XXXX 年 XX月,我镇党校被评为省级示范性党校。突出”两新”组织建设。三年来,选派 XX 名年轻干部到我镇”两新”组织中担任党建指导员。培训”两新”党组织书记 XX 人次。帮助企业解决发展和疫情防控中遇到的困难和问题 XX 件。持续推进机关 X 个党支部规范化建设,开展机关党务干部业务培训班 X 期。

 三是坚持以党建促发展之魂。在关心关爱中壮大力量。三年来,新发展党员 XX 人,确定入党积极分子 XXX 人,清零了 X 年未发展党员

 村。慰问困难党员 XXX 人次,发放生活慰问金 X.X 万元。在疫情防控中接受洗礼。组织成立临时党支部 X 个,组织各村发动党员、入党积极分子和志愿者 XXXX 余名投入到疫情防控战中,组织党员捐款 XX 万元。本人坚持冲在疫情一线,勇敢面对疫情,事迹在《XX 日报》刊发。在脱贫攻坚中勇挑大梁。充分发挥脱贫责任组长作用,为联系村引进产业项目 X 个,与 XX 户贫困户结成帮扶对子,实现贫困人口全部脱贫。XXXX、XXXX 连续两年,我镇被评为全县基层组织建设工作先进乡镇。

 (二)综合目标工作。

 对照全县综合目标考核办法,制订详细分解办法,与其他分管领导一起,高质量完成了年终目标计划。XXXX、XXXX 连续两年,我镇在全县综合目标考核中被授予社会经济发展”银杯"。

 (三)分包管区工作。

 一是持续开展了人居环境卫生整治。积极做好了省道、县乡主要干道环境卫生整治工作。二是做好了脱贫攻坚工作,自己担任 XXX 村脱贫攻坚责任组长,在产业扶持、项目、资金等方面积极为贫困户想办法,出措施,取得了良好脱贫成效。三是管区内没有发现截留、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污等侵害群众权益行为。无群众越级上访行为,社会大局和谐稳定。

 三、综合评价 三年来,该同志无论在工作、学习、生活中,时时刻刻注意个人的品德修养,树立正确的权力观,始终坚持从各方面严格要求和约束自己,努力做一名无愧于党和人民的干部。在思想上,严把纪律关,严守党的政治纪律、维护党的集中统一,不断增强”四个意识”,在关键时刻和重大事件中经得起考验。在工作上,认真执行党的反腐倡廉各项规定,坚持原则,注重实效,不图形式,不做无用功,对工作高度负责,

 严要求、高标准。在生活上,不讲排场,不比阔气,不搞特殊化。经常对照廉洁自律的相关规定检查自己的一言一行,严以律已,严格要求自己。综合考虑,该同志综合素质高, 工作能力强,思想道德高尚,符合党员领导干部任职要求。

 四、缺点和不足 一是深入群众不够,担当意识不强。有时做工作缺乏深入了解,特别是在解决历史遗留问题、信访积案方面,缺乏动真碰硬的魄力。二是工作思路不够宽、创新意识不强。对村集体经济发展、流动党员管理等一些薄弱领域的党建工作办法不多、经验不足。如我镇只有 XX 村形成了自己的主导产业,还有 XX 个村委村级集体收入在 XX 万元以下,村支部书记带动群众致富的典型还不够多。

 县委办公室主任近三年思想和工作总结

 近年来,在县委的坚强领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和省市县委决策部署,坚持以打造新时代党办队伍、践行“五个坚持”、提升“三服务”水平为目标,紧紧围绕办公室职能职责,提高站位、强化担当,竭尽所能、勤谨履职,锐意进取、真抓实干,当好了县委坚强“前哨"和巩固“后院”,为加快建设关中最美县发挥了作用、贡献了力量。个人连续十年被评为年度目标责任考核优秀等次,记“三等功"两次。

 一、讲政治、抓学习,强化理论提素养。我始终坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种行为习惯,在积极组织并带头参加办公室班子集中学习的同时,抽精力、挤时间认真开展个人自学,锤炼了修养,更新了思想观念,提升了参政议政、驾驭全局的能力和水平。一是狠抓理论学习。坚持以集体学和个人学相结合的方式,全面系统、深入思考学习了党的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察讲话精神、《党章》《习近平谈治国理政》、党史学习教育四本指定书目等,同时学习了中央、省市各级重要会议、文件精神,并结合思想工作实际,撰写了心得体会,记录了学习笔记,进一步树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。二是加强业务学习。按照“需要什么学什么、缺什么补什么”原则,结合发展形势和工作实际持续“充电”“加油”,全面加强机要保密、信息督查、办文办会、信访接待和管理、法律、经济等方面知识学习,优化知识结构,加快知识更新,丰富知识储备。同时,坚持向领导学习、向实践学习、向群众学习,不断修正自己,完善提高,为更好地发挥参谋助手作用提供了理论支撑。三是注重学

 以致用。始终把理论学习与工作实践相结合,坚持在工作中思考、在思考中提高,准确把握经济社会发展特征以及面临机遇挑战,立足实际,围绕中心,深入镇办、部门和基层一线,广泛开展走访调研,了解实际情况,听取意见建议,增强了工作的预见性和创造性,把握了工作的规律性和主动性,参谋服务能力进一步提升。

 二、勤履职、尚实干,勇于担当重实绩。始终把服务县委中心大局作为首要任务,坚持想在前、做在前、冲在前,团结带领办公室干部职工,敬业负责、担当作为,精益求精、高效服务,保证了县委工作有力有序开展。一是全力抓好政务服务。认真贯彻落实省委《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》,进一步规范公文审核、处理、传阅制度、流程及严控会议规模和数量,巩固了“基层减负年”工作成果。坚持身在兵位、胸为帅谋,指导党员干部从讲政治的高度,认真领会领导意图,紧密结合 X 发展实际,全力做好文稿起草撰写工作,以文辅政...

篇三:村居党支部换届程序

22“清廉村居”创建工作总结汇报三篇 第一篇

 X XX 镇:扎紧制度篱笆,推进清廉村居

 今年以来,XX 镇党委政府高度重视“清廉村居”创建工作,以公口村为 XX 镇“清廉村居”示范点之一,围绕“清廉班子、清正干部、清晰用权、清新民风、清朗文化、清明政治”建设目标,该村结合实际,因地制宜打造清廉村居。

 箍紧“小微权力” 有效监督是清廉的保障,公口村严格落实《XX 镇村级重大事项请示报告、结果公开和备案制度》,对村级 30 项重要事项和村干部个人 7 项重要事项按时请示报告公示。

 完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”制度。确保村干部的每项权力都在阳光下开展并接受监督,实现村民事前、事中、事后全程监督。为更好地为村民答疑解惑,加大党务、村务、财务、事务、服务等“五务”事项的公开力度。

 农村“三资”管理、村级批基建房、惠民政策落实等农村权力虽然微小,但是却与群众利益息息相关,在实践中发

 现,村级“小微权力”的使用基本都绕不开关键的物品—“村两委公章”。为此,公口村制定村级公章管理制度,明确村党支部书记负责管理村两委公章,公章每次使用均要登记使用时间、事由、次数、经手人和审批人,公章使用登记定期复印送镇纪委备案。

 村干部队伍是党联系群众的桥梁和纽带,是清廉村居建设的“排头兵”。每月,公口村党支部结合支部主题党日活动等,组织党员干部集中观看廉政教育片,学习上级纪委下发的通报文件,给每一名村干部敲响警钟,筑牢拒腐“防线”。

 小微权力不走“捷径”,基层群众广泛参与,村级组织公信力、凝聚力、战斗力得到增强的同时,乡村依法治理体系也更加健全,广大农村呈现出蒸蒸日上的良好风貌。

 延伸监督末梢 不正之风要整治,信访问题要化解……基层监督点多面广,如何发挥监督效力?村支部纪检委员利用人缘、地缘等天然优势,打通村级监督“末梢神经”。

 村级财务报销,由经手人准备相应资料、报账员审核、村委会副主任审批、村务监督委员会联签联审,全程接受监督,公口村对村级财务审批定下这样的“铁律”。

 在 2021 年村“两委”换届时增设支部纪检委员,不兼任村委会成员,同时为更好发挥纪检委员监督作用,纪检委员兼任村务监督委员会主任和村民理财小组组长。

 村级纪检委员通过“民主理财三瓣章”监督村级财务报销,在盖章时将有关情况登记在《村务监督委员会(理财小组)三瓣章使用登记表》上,定期复印上报镇纪委备案。

 监督关口前移,监管阵地前置,在保证活动场所的同时,确保纪检委员按照村副职干部待遇领取工资报酬。

 我在基层,我就在群众身边。百姓家门口的纪检委员,让基层微权力受到监督和约束,让百姓更为安心,也给村居清廉增添动力。

 传递乡风文明 推进清廉村居,既要加强农村监督,也要传递乡风文明。

 “良好习惯要养成,文明乡村能做到。陈规陋习要革除,移风易俗真的好。红白喜事勤俭办,铺张浪费不能搞。礼尚往来要清廉,邻里红包一百元。”“村规民约大家立,文明乡风都受益。好人好事怎么办,列入红榜大家学。如有违者怎么行,列入黑榜大批评。”……在公口村村规民约积分制的推动下,村民在管好自家事的同时,积极参与乡风文明建设,

 村居环境美了,民风也更淳朴了。

 每季度评比一次,按照日积分、月审核、季公示、年评比要求,可根据分数确定为合格家庭、达标家庭、星级家庭、文明家庭等不同层次,并悬挂相应标识,评选结果在村民(代表)大会上公布并对外公示。结合红白喜事移风易俗创建“红黑榜”,好人好事在红榜公示,违反村规民约在黑榜公开。

 比学赶超、创先争优,清廉乡风在农村广袤大地吹拂。通过发挥妇女、党员、老人作用,让村容村貌整洁明朗,村民素养不断提升,让广大农村逐步实现从干净到美丽再到文明的有力转变。

 从生活环境改善到村民内心洗礼,乡风文明正以润物细无声的姿态潜入千家万户,它在农村大地织起一张向善向上的正义网,把和谐美好的生活愿景从眼前延伸到远方,把忠厚淳朴的清廉民风从当今铺展到未来。而这,无形中也为清廉村居注入了精神养分,让它在助力乡村振兴的道路上底气更足,让百姓的美好生活成色更优。

 乡村振兴,廉洁先行。该村还探索把清廉村居建设与基层党建融合,以队伍自身建设不断和谐党群、干群关系;与美丽乡村建设融合,同步建设良好的自然生态和政治生态;与基层治理融合,持续整治侵害群众利益问题,惩治微腐败,

 提升群众获得感、幸福感;与乡风文明建设融合,发挥公开栏、文化广场、农家书屋等阵地作用,弘扬清风正气,不断净化党风社风、民风家风。

 第二篇

 X XX 乡:扎实推进“清廉村居”建设

 XX 乡聚焦“清净 XX 乡、清廉 XX 人”主题,以“五有四净”为抓手,结合地方特色和乡风民情,扎实推进干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“一村一廉韵”清廉村居建设,助力乡村振兴。

 常打思想“免疫针”,建稳干部廉正村居。坚持以党建为统领,强化党员干部思想建设,成立 XX 乡清风宣讲团,运用“一宣讲一宣誓一赠送”,引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫,打通基层党风廉政建设“最后一公里”,不断增强全乡党员干部的宗旨意识和廉洁意识,以理论上的坚定保行动上的坚定,以思想上的清醒保用权上的清醒。

 筑牢制度“防火墙”,建牢政治廉明村居。积极探索建立“村两委+乡贤”乡村治理议事制度和乡贤顾问制度,推进构建党建引领基层治理机制,提高基层治理水平。有效落实廉政谈话制度和清廉档案管理制度,形成不敢腐的震慑、不能腐的笼子、不想腐的自觉,推动基层党风政风向好向善、

 迈上新台阶。

 强化监督“紧箍咒”,建实村务廉爽村居。加强党内监督,推动党内政治生活制度化规范化落实,树立忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。强化公开监督,建立“三张清单”,各村成立由党员、村民代表组成的“三务公开”廉情监督小组,配备廉情监督员,保障广大党员群众的知情权、参与权、监督权。

 用好文化“小宝典”,建好民风廉清村居。乡党委政府以尊重和维护民众与文化资源之间情感为基础,深入挖掘本村廉洁文化资源及精神,厚植清廉乡村文化土壤,盘活文化资源,赋能清廉村居建设。大桥村“S”形盘山铁路,创造中国铁路史奇迹,铁道兵精神薪火相传;豁戛村“天生桥铁路”,桥上有桥,洞上有洞,路上有路,实现一桥横贯东西,连通南北;白所村“红旗渠”,肩挑手凿,凿渠引水润良田;皂卫村“百年古井”,供出甘冽清泉,灌溉五谷,滋养生命;葛菇村“千年白果树”,历经风雨变迁,留住岁月乡愁。

 接下来,XX 乡将抓牢抓实清廉村居建设,着力打造党风正、人心齐、民风优的清廉村居,为谱写高质量跨越发展新篇章营造风清气正的干事创业环境。

 第三篇

 X XX 村“心”服务打造 X XX 心连心

 自开展清廉村居建设创建工作以来,XX 村结合本村实际,积极推进清廉村居各项工作开展,在全村范围内广泛培育崇廉尚洁、风清气正的土壤,让廉洁渗透到全村每一个细胞,延伸到全村每一处末梢,成为全村人民一种新的生活方式和发展理念,让清廉创建形成人人参与、户户分享的良好局面。今年以来,村党委发出号召,要求通过清廉村居创建进一步达到干部清廉、村务透明、服务高效、管理民主、监督有力、群众满意的目的,形成党风、政风与社会风气良好互动局面,树清廉 XX 标杆。

 01 用“心”服务,让群众知晓放心 XX 村探索以党组织为统领,村民自治、经济自理、区域自管“一统三治”新模式,畅通村民表达渠道,形成“村民说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事、督促查事”的管理模式,确保群众满意,将纪检监察职能融入到基层社会治理中去,规范小微权力,严格“三务”定期公开、公示。按照“四议两公开”程序决策村级大小事务,同时加强对村级重点项目和资金的监督审核,让群众及时了解党务、

 村务、财务等情况,让群众放心。

 02 细“心”服务,让企业发展安心 XX 村党委立足“以园区为依托,大力发展村级经济”的发展目标,为村级园区企业做好各项生产生活服务,园区办公室 24 小时为企业提供随叫随到服务,“两委”定期到企业走访了解生产情况,收集建议和意见。纪委开展提级监督,将监督执纪延伸到每个企业,了解园区企业生产情况,帮助企业解决困难,形成良好的营商环境,全力推进清廉村居建设,助推乡村振兴,让企业发展安心。

 03 贴“心”服务,让群众感知暖心 以党建引领社会治理,扎实推进基层组织建设。XX 村让选优配强的班子队伍带领一群为民服务的党员干部,服务为民走在前面,政策宣传走家串户,困难问题解决迅速,承诺事项落到实处,让群众对组织更加信赖,组织凝聚力更加牢固,群众时时刻刻能感知到组织就在自己身边。特暖心。

 04

 耐“心”服务,让群众交心知心 实施网格化监管,以网格化管理为依托,村级党组织在网格中抓共建、抓治理、抓服务。在网格化服务中,收集群众反馈的村级廉情,确保发现问题了能及时办理、及时处置,让村民感知自己的被重视和组织解决各项问题的能力与决心。促进群众积极主动参与到村级各项事务中来,让干群织成一张网,让党群同发展,让村庄更美丽,和群众交心换心,共知心。

篇四:村居党支部换届程序

2022 年关于全县基层党建工作情况汇报 材料

 今年以来,县坚持抓党建促乡村振兴,以创建“红动”党建品牌为抓手,打好乡村振兴“主动仗”,全面推进乡村振兴开新局,为建设“五高五强”新、打造中下游高质量发展示范区提供坚强有力组织保障。按照会议安排,现将全县基层党建工作情况汇报如下:

 一、主要做法及成效

 (一)抓队伍强基础,激发基层党建新动力。建强党的基层组织,尤其是村级党组织,关键在于打造一支政治素质过硬、领富带富能力强的村干部队伍。一是建强村干部队伍。以第届村(社区)“两委”换届为契机,选优配强村干部队伍特别是带头人队伍,严格按照“四个不再提名”“五个条件”“七个心中有数”“八个摸清”具体清单要求,全力以赴把好村(社区)“两委”任职入口关,圆满完成了村级换届选举,实现了学历年龄“一升一降”目标。二是提升村干部综合素质。实施村干部学历全员提升行动,名村干部和村级后备力量注册入学。深入推进“民心党建+三变+社”农村综合改革人才培训,年以来,组织批人次参加市级农村综合改革人才培训班。充分发挥县乡两级党校培训主阵地作用,灵活采取以会代训、专题培训、主题党课等方式,今年以来,对名村干部开展全覆盖培训次。三是健全村干部管理机制。出台《村(社区)干部管理办法(试行)》,促进村干部“选育管用”进一步规范化、制度化。严格执行村党组织书记备案管

 理和背景联审制度,按照“一人一档”要求完成新任村党组织书记档案建设工作。将村干部报酬纳入县级“一卡通”统发,严格落实村干部报酬“”标准,将村干部纳入城镇企业职工基本养老保险范围,进一步夯实农村留人、引人的物质基础。

 (二)抓驻村强帮扶,释放乡村振兴新活力。认真贯彻落实中央和省市关于持续选派乡村振兴驻村第一书记和工作队的决策部署,健全常态化驻村工作机制,坚持“三个到位”抓好驻村帮扶责任落实。一是帮扶队伍选派到位。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路,有序开展驻村轮换工作,重点向脱贫村、易地扶贫搬迁按照社区(村)、党组织软弱涣散村、特色田园·乡村振兴集成示范试点村等个“五类村”接续选派乡村振兴驻村第一书记和工作队员人,进一步夯实帮扶力量。二是从严管理到位。严格实行驻村管理“四个划转”和定点帮扶“四个捆绑”,建立驻村第一书记和工作队员闭环管理机制,严格落实请销假、工作报告等制度,精准开展驻村考核评价,采取定期督导、明察暗访等方式,常态化对乡村振兴一线干部重点工作推进、作用发挥等情况进行督查,进一步压实帮扶责任。三是激励保障到位。巩固深化基层一线干部“1+N”关怀激励机制,全面落实驻村第一书记和工作队员教育培训、谈心谈话、走访慰问、健康体检、购买保险、生活补助、宣传表彰、提拔重用等激励保障措施,进一步激发帮扶动力。年以来,提拔重用驻村第一书记和工作队员人,进一步树牢重基层、重实干、重实效、大力选拔任用年轻干部的鲜明导向。

 (三)抓发展强集体,挖掘经济发展新潜力。聚焦“一强二富三创”目标,坚持“党建引领、示范带动、能人带头、产业支撑”总体思路,着力将党的政治优势和组织优势转化为农村集体经济的发展优势。一是大力培育示范点。全面推广“六共”机制壮大村级集体经济,研究制定《县“村社合一”示范点培育工作方案》,建立县委书记、组织部长、乡镇(街道)党政主要领导联系“村社合一”试点村机制,纵深推进个“村社合一”示范点建设。二是用力抓好扶持点。争取中央和省级财政扶持资金万元,编报并实施项目个。建立扶持壮大村级集体经济项目后续跟踪台账,定期开展“回头看”,确保扶持资金和项目取得实效。三是全力发展集体经济。研究制定《县发展壮大农村集体经济实施方案》,稳步推进集体经济发展各项重点工作。全县农村集体经济总收入约万元,个行政村平均收入万元。

 (四)抓治理强服务,凝聚基层治理新合力。治理有效是实施乡村振兴战略的重要内容,县将治理要素的“圆心”下沉,将服务群众的“半径”延伸,有效破解乡村治理中存在的各类问题。一是推行“1+1”乡村治理体系改革。坚持“多员合一、减轻压力、提高效率、激发动力”工作原则,全面推行“1+1”乡村治理体系改革,通过健全村级组织体系、责任体系、工作体系和制度体系,着力构建务实管用、分工明确、管理规范、运行高效的村级组织运行机制,全面提高村级治理能力和水平,推动农村基层组织建设提质增效。二是规范村级活动阵地。采取统一标识标牌、统一功能布局、统一管理标准“三统一”措施,大力整顿“牌子多、制度多、灰尘多”问题,有效遏制“牌子

 多”“挂牌热”等现象,切实减轻基层负担,全面提高基层党组织服务群众能力和水平。截至目前,个乡镇(街道)个村(社区)共清理机构标识牌、功能标识牌、规章制度牌等共计余块。三是健全村级事务准入制度。坚持以规范村级管理、健全服务体系、完善基层群众自治机制为目标,科学设置村级准入事项和程序,梳理形成条依法履行职责事项和条协助政府工作事项,作为首次准入的事务清单,不断推进全县村级组织依法自治。

 二、存在问题

 (一)村后备干部培养力度有待加强。从整个换届过程来看,部分村居后备干部队伍建设断层现象严重。少数村对后备干部建设的重视程度不够,对于后备干部的管理仅限于建立台账,忽视实际培养锻炼。

 (二)党建工作载体创新不够。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,对于党员的思想教育缺乏针对性,吸引力不高,凝聚力不够。

 (三)村级集体经济发展缺乏“明星”村集体。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益,个别乡镇抓村集体经济的工作力度不够、办法不多,还存在“等靠要”思想。

 三、下一步工作安排

 (一)加强村级干部能力素质提升。每利用县乡党校阵地,每年至少集中举办次乡村振兴专题培训班。建立县乡村三级培训机制,开

 展“学业务、练本领,促发展”主题活动,实现村党组织书记和农村党务工作者全员轮训。试行面向村(社区)党组织书记选聘事业单位工作人员,拓宽村干部发展空间和晋升通道,年安排个名额。

 (二)推进“村社合一”整体规划。深化村集体经济发展改革,纵深推进个“村社合一”示范点建设,力争年全县%的村,集体经济收入达万元以上。年政扶持的村级集体经济试点项目,在年内完工,明年产生收益。大力推进村集体经济产业园建设,重点打造乡、镇等县级村集体经济示范片区,带动全县村集体经济总量增长、质量提高、实力增强。

 (三)强化“1+1”乡村治理体系改革保障。对个村级活动场所的党建文化和服务功能进行提升,对个屯级党支部、党小组和农村专业合作社支部活动场所进行达标建设,使农村党组织阵地建设得到加强,工作质量更加过硬。续深化“1+1”乡村治理体系改革,年争取%的自然村推行试点创建,并落实村民小组长补贴、屯党支部书记补贴,提高党员村民小组长补贴。仅供参考

篇五:村居党支部换届程序

推荐在全区村和社区组织换届工作会议上的讲话发言范文

  一、明确要求,准确把握村社组织换届总体安排

  X 月 X 日和 X 日,省、市以视频会议的形式,对村和社区换届工作,进行了全面部署。我们要准确理解省、市要求,牢牢把握换届工作的正确方向和主动权。

  一要把握好“三个阶段”的时间节点要求

  根据上级部署要求,村和社区组织换届选举同步推进,一般按先村和社区党组织,后村(居)民委员会,再村(居)务监督委员会和村股份经济合作社的顺序统筹进行。具体分组织准备、选举实施、后续总结三个阶段实施。今天开始面上正式启动,X 月上旬前完成村党支部和社区下属党支部换届选举;X 月中旬前完成村委会换届选举;X 月下旬前完成村(居)务监督委员会、村股份经济合作社换届选举;X月底前做好相关后续和总结工作。各单位要按照时间节点倒排进度,抓住选举日等关键时间节点,选民公告、村民代表推选、候选人推荐把关等重要环节,列出时间表、路线图、任务书,做到统筹推进、环环相扣、紧而有序。

  二要把握好“四个好”的总体目标要求

  一是选出好班子

  围绕打造“首善担当创一流”X 铁军要求,坚持正确的选人导向,拓宽选人视野,严把资格条件,切实把干事执着有主见、工作高效有方法、奉献农村有热心的优秀人才选进村社组织班子。

  二是绘就好蓝图

 坚持“先定事、后选人”,围绕“拆治归”等中心工作和今后三年建设发展的目标要求,科学制定村居发展规划和具体任务,引导候选人(自荐人)开展“三项承诺”,形成事业选人的良好氛围。

  三是建立好机制

  要讲究方法,把好程序性环节,健全完善村社组织运行机制,修订完善村规民约、社区管理公约,规范“五议两公开”、村(居)务联席会议等制度,实现有章理事。

  四是换出好风气

  要落实全面从严治党向基层延伸的要求,坚持挺纪在前,大力加强换届纪律宣传教育,始终保持正风肃纪的高压态势。要通过换届,努力打造 X 铁军基层方队,为坚定不移推进“拆治归”,打赢“三改一拆”的攻坚战、打胜劣 V 类水的剿灭战、打好全国文明城市创建决胜战,在全市率先高水平全面建成小康社会奠定坚实的基础。

  三要把握好“五个坚持”的具体工作要求

  一是坚持党的领导

  理直气壮地加强党的领导是这次村社换届的鲜明主题,乡镇(街道)党(工)委要牢牢把握村社组织换届工作主导权,要强化分析研判,对下届村社组织班子的配备、现任村居干部的进退,做到心中有数,并通过有效形式确保实现组织意图。

  二是坚持实干导向

 要坚持事业选人,从源头上把好村和社区干部素质关,特别是要把推进治水拆违、剿灭劣Ⅴ类水、全国文明城市创建等中心工作,作为村社干部人选的重要考场,亮明导向,弘扬正能量。

  三是坚持规范操作

  要严格落实各项政策法规要求,做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通,同时,也要从农村实际出发,于法周延、于事简便,进一步优化流程、统筹安排、提高效率。

  四是坚持分类指导

  各乡镇街道要因地制宜,“一村一策”制订工作方案,分类指导做好平稳、一般、复杂的村和社区的换届选举,特别是对矛盾集中、问题较多、选情复杂的重点村、难点村,要书记带头,实行领导干部包干、蹲点指导。五是坚持从严推进。要从严控制班子职数,从严把好自荐人(候选人)资格条件关,从严打击换届中的违纪违法行为,从严落实责任追究,把严的纪律、实的要求落实到换届全过程。

  二、突出重点,选优配强村社组织班子

  选好干部、配强班子,是村社换届的核心任务。看换届的成效,首先就是看这一条。具体工作中,要把握好“三个重点”:

  一要坚持以事选人

  乡镇街道要坚持和完善“先定事后选人”的做法,重点做好两件事。第一件事:组织开展好村干部任期履职考评。要重点考评村干部在推进“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”、全国文明城市创建等中心工作中的表现,以及“三项承诺”兑现情况,通过村干部

 自己查、党员评、群众议的方式,分析研判村级组织班子和村(居)干部履职能力、工作作风、廉洁状况等情况。对个别与党委政府对着干的不同心干部、疲疲沓沓混日子的不作为干部、治水拆违往后缩的不担当干部、长期外出挂虚名的不在岗干部、滥用职权谋私利的不干净干部,乡镇街道党委要理直气壮地把他们拒之门外。对于剿灭劣Ⅴ类水工作滞后的,乡镇(街道)党(工)委书记要对村(社区)“两委”主职干部进行约谈并予以通报;工作不力、没有完成任务的,书记就地免职、主任也要坚决调整下来。第二件事:指导谋划好三年发展规划。要围绕美丽乡村建设与和谐社区的发展目标,指导各村通过“五议两公开”等形式,科学制定今后三年的发展规划和具体任务,组织候选人(自荐人)围绕目标任务开展“三项承诺”活动。要全面开展“我为发展献一计”金点子征集活动,广泛征集广大党员群众对村庄发展、基层党建等方面的意见建议,把党员群众的注意力从“选什么人当干部”引导到“选什么人干事业”上来。

  二要优化班子结构

  一方面,要从严控制村“两委”班子职数

  根据省市要求,每个村“两委”班子成员一般为 X-X 名,具体职数根据村规模大小确定。积极推进村和社区“两委”班子成员交叉兼职,引导、鼓励和支持党组织班子成员通过依法选举当选村(居)民委员会成员。

  另一方面,要进一步改善村社组织班子结构

 要努力把更多的优秀青年、优秀妇女选进村社“两委”班子,特别要落实省市一贯强调的村民委员会妇女委员专职专选制度,另行选举时也要继续实行专职专选,确保每个村民委员会都有 X 名以上妇女委员。

  三要严把资格条件

  这次换届,省、市专门提出了“四过硬”“五不能”“六不宜”的人选资格条件,强调政治素质、治理能力、服务本领、品行作风四个过硬,我们要按照要求严格把关。具体操作中,要注意把握以下五个方面:一是要注意拉高标杆、守住底线,底线是最低要求,要防止过底线就是过关的思想,坚持不偏不倚、公道正派,不以私人恩怨、个人喜好介入换届选举,引导党员群众好中选优,把真正符合“四过硬”的优秀人才选到村社组织班子中来。二是要指导村和社区将“四过硬”“五不能”“六不宜”候选人(自荐人)资格条件写入选举办法,提交党员或村民(社员)代表会议通过后严格执行。三是要及时掌握选情,对有参选意向的“五不能”和“六不宜”对象,提前进行全面排摸分析,汇总有关人员名单,对不符合资格条件的参选人员要提前介入,会同村和社区党组织主动联系或约谈,阐明法规政策要求,规劝其主动退出选举。四是要坚持实事求是,不搞“一刀切”,既不能把曾犯有轻微过错的人都“一棍子打死”,也不能出现村级班子成员中曾犯有轻微过错人员扎堆的现象。五是要严格执行候选人(自荐人)资格“一报告三审查”制度,通过候选人(自荐人)报告个人有关事项,村党组织预审,乡镇(街道)初审,区级纪检监察、组织、

 政法、信访、公安、检察院、法院、民政、司法、国土、环保、建设、农业、卫计、行政执法等部门和单位联审的方式开展资格条件审查,符合条件的,按规定程序提交选举,不符合的要做好解释。工作中还要总结区乡人大代表选举工作的经验教训,从一开始就要重视起来,把好每一个环节、做实每一个细节,努力实现一次性选举成功。

  三、严格程序,扎实推进村社组织换届选举

  区里的《实施意见》对村和社区组织选举流程作了规范,具体分三个阶段实施。

  第一阶段,组织准备阶段(X 月中旬—X 月中旬),主要是做到“六个清”

  要先行开展考评体检、选情排摸等工作,做到村级组织架构清、党员队伍结构清、群众思想状况清、干扰换届因素清、换届经验教训清、竞选人员动机清。在此基础上,还要全面建立选情台账,制定工作预案,精准实行分类指导。要加大对选情复杂村和社区的排摸工作力度,准确排摸风险点、矛盾焦点,建立防范预案,不打没准备、无底气之战。乡镇街道要对各村社准备工作开展全面检查,重点是“五查五到位”:即查发展规划,看科学定事是否到位;查考评结果,看人选准备是否到位;查财务公开,看清理审计是否到位;查问题解决,看矛盾化解是否到位;查工作方案,看政策掌握是否到位。要加强业务培训,全区动员会后,乡镇街道要结合实际及时进行动员部署,要全方位开展换届工作政策业务培训,确保参与换届指导和具体操作的工作人员 X 参与培训,确保工作人员都能准确把握工作要求,熟悉掌

 握操作流程,理解吃透相关的法律、法规、政策要求,确保换届选举有条不紊开展。

  第二阶段,选举实施阶段(X 月中旬—X 月中下旬)

  主要是有序推进四套组织的换届选举,X副区长还要部署村(居)委会和村股份经济合作社换届工作,我这里重点讲村社党组织和村务居务监督委员会的选举

  村和社区党组织换届选举。党组织先于其他三套组织换届,是省市区的制度安排,也是体现加强党的领导的重要环节,为此要树立“首战即决战”的意识,充分认识其在村社组织换届中的开局起步作用,深刻领会其重要意义。重点是要抓好三个重点环节:一是坚持完善“两推一选”制度。各乡镇街道要坚持党委主导,采用党员和群众推荐、乡镇(街道)党(工)委推荐相结合的方式,综合确定候选人预备人选。这次换届增加了党(工)委推荐的环节,就是要强化党委领导,大家要认真谋划实施,明确组织意图人选,并进行精准提名、推荐到位。二是综合确定候选人预备人选。对上报的考察对象,乡镇街道要牵头进行考察,并会同区级有关部门进行资格条件审查。要充分运用区乡人大代表选举过程中的考察、资格审查成果,乡镇街道要立足选优配强,把好资格条件、人选素质,综合确定候选人预备人选。三是精心组织大会选举。村社党组织要严格按照有关规定和程序召开党员大会进行换届选举,可以先选委员再由委员会选书记、副书记;或者先选委员再由党员大会选书记、副书记;也可以由党员大会直接选书记、副书记和委员,具体由各乡镇街道结合实际确定。选举大会上,

 要将重温入党誓词、重学党章和系列讲话精神纳入规定动作,采取奏国歌、国际歌等措施,切实增强党内政治生活的仪式感。同时要把农村党员在换届过程中的表现,纳入上半年的先锋指数考评。

  村务居务监督委员会换届选举。村务居务监督委员会换届是整体换届工作的重要组成部分,一般在村民居民委员会选举结束之后进行,在新一届村民代表会议中选举产生。对此各乡镇街道不要有村委会换届成功,就胜利在望的思想,更不能有松一松、按照老办法、甚至无所谓的态度,而且更要做细每一个环节,科学安排好选举办法制订、会议通过等流程。要继续强化全过程指导和引导,鼓励和支持通过法定程序把村社党组织成员特别是负责纪检工作的委员选为村务居务监督委员会主任,但村社党组织书记不得兼任。要落实回避制度,除列为村务居务监督委员会主任候选人的村社党组织成员外,其他村社党组织成员、村民居民委员会成员及所有成员的近亲属、村文书、报账员,均不得列为村务居务务监督委员会候选人,当选的宣布无效。这些要求要全程把控,确保万无一失。

  第三阶段,后续和总结阶段(X 月底前)

  换届工作重前期,重过程,更重结果。村社组织换届完成后,要尽快做好后续工作。一要抓紧健全共青团、妇联、民兵、治保、调解等配套组织。二要及时指导、监督村新老班子做好工作、印章交接等工作,深入细致做好落选人员的思想政治工作,形成工作合力。三要及时抓好新一届村社组织干部和村(居)民代表的全员上岗培训,上好“第一堂课”。四要修订完善村社组织各项运行制度,健全完善党

 领导的村民自治机制。五要健全村社组织换届选举工作档案,认真做好换届工作的总结。

  四、强化措施,确保换届选举又好又稳

  换届选举工作容不得半点马虎,各单位要牢牢扛起责任,牢牢抓在手上,全力以赴,形成合力,确保圆满完成换届选举工作各项目标任务。

  一是层层压实主体责任

  区委成立了以 X 为组长的领导小组,各乡镇街道都要成立以乡镇书记为组长的村社组织换届选举工作领导小组,并建立相应的工作机构,制定切实可行的工作方案。乡镇(街道)党(工)委书记要认真履行第一责任人职责,对区域内的村社组织换届工作负总责,各班子成员按照“乡镇直接抓,一个都不少”要求,分头包干负责。乡镇街道要向每个村和社区派驻由班子成员带队、不少于 X 人的指导组,全程参与、组织指导换届选举工作。区委将把抓好村社组织换届选举工作,作为检验乡镇街道领导班子战斗力的重要依据,纳入年度党建责任清单,列入领导班子和领导干部考核的重要内容。

  二是深入开展谈心谈话

  乡镇(街道)党(工)委要认真落实与候选人(自荐人)逐一谈话,加强教育引导,做到现任村干部必谈、候选人(自荐人)必谈、辅助他人参选人员必谈、落选人员必谈、离任村干部必谈等“五个必谈”,实现谈心谈话全覆盖。通过谈话沟通,让不想干事的、不符合资格条件的、党员群众公认度不高的自荐人,知严而退、知难而退。

 要做到三个 X,即凡参与换届选举工作的人员对换届纪律知晓率达 X,乡镇(街道)党(工)委与候选人(自荐人)谈心谈话 X,候选人(自荐人)签订纪律承诺书 X。

  三是营造好的换届氛围

  乡镇街道要加大换届纪律、换届政策的宣传力度,特别是“四过硬”“五不能”“六不宜”选人标准和“九严禁”“十不准”纪律要求,让群众了解选人标准、掌握选举方法、明确换届纪律,教育引导群众正确行使民主权利、候选人(自荐人)合法正当竞选。要建立健全村社组织换届选举重大事件、重要信息及时报送制度,选情复杂、竞争激烈的要制定应急处置预案,加强对换届期间突发事件的防范、...

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