市妇幼保健院党建引领赋能高质量发展纪实

近年来，xx市妇幼保健院坚持党建引领，拉开了深化妇幼保健基本医疗卫生改革高质量发展的序幕，提高了医护人员为人民服务的质量和水平，为千千万万基层百姓送去优质的医疗服务，唱响了一曲新时代党建引领赋能高质量发展的妇幼保健之歌。

一、党建引领与医院治理深度融合，筑牢发展高地

xxxx年，xx市妇幼保健院全面落实党委领导下的院长负责制。通过党委会第一议题制度、书记和院长定期沟通制度等的建立，党政班子集体民主决策、班子成员带领分管科室和部门主抓落实的工作链条更为清晰，院党委从政治核心作用向领导核心作用的转变更加凸显。

“要保证医院在党委领导下的院长负责制机制下得到充分发展，就必须推进党建和业务相融合，也就是将医院运营管理中的关键性工作、项目作为党建工作的关键性工作和项目。这样一来，既可确保党的卫生健康工作方针和各项政策在基层得到充分落实，又可充分发挥院党委的凝聚力和向心力，保证医院各项工作的顺利开展。”如何让党建有载体、实现党建和业务双促进？医院党委有了深入思考。

结合医改重点任务，院党委引领推进质量安全、人才培养、科研建设、项目建设、清廉医院建设、智慧医院建设及人事薪酬分配制度改革等工作，设置“书记工程”“院长工程”，通过推进汇报会、工作清单、督办检查等多形式完善PDCA管理闭环，确保重大事项落实见效。把好党支部换届选举关，按“支部建在科室上”的建设思路，考虑院区、性质、业务等多因素，设置了xx个党支部，其中在职党员党支部有xx个，所属科室优化了设置，完成了支部的换届选举；把好党支部书记培养关，以“双带头人”作为培育思路，加强支部书记的培养，每年安排x至x次集中轮训，强化医改政策学习，引导医院管理人员、医务人员更新观念、积极投身改革，为党建促医改打下坚实的基础。

以“传、帮、带”形式提升基层医务人员的业务素质与能力，增强基层医疗机构的服务能力和诊治水平，促进业务与管理“双提升”。xxxx年至xxxx年，在市妇幼保健院的大力指导和帮助下，xx区的妇幼保健院先后通过了二级妇幼保健机构评审。xxxx年对xx区的妇幼保健机构等级评审与能力达标的指导持续进行，有效推进了县级妇幼保健院公共卫生与临床职能同质化发展，“点对点”突破了妇幼健康服务建设的短板。

xxxx年初新冠肺炎疫情发生后，该院党委警惕在前、行动在前，带领干部职工在疫情初发时精准判断隔离xx市区内x例确诊病例，阻断城区传染源，在院患者和干部职工“零感染”。党政主要领导身先士卒请战出征，党员、干部充分发挥先锋模范作用，先后驰援xx等地。坚定践行“四个不一”（不多收一分不该收的医药费、不出一台医疗差错责任事故、不拒收一名前来就诊的患者、不让一名患者和家属失望而归）理念，设身处地为患者着想。在院内各部门、各业务科室（含二级科室）设立行风专管员一名，民主推荐增补行风专管员xx名，实现全员全院全覆盖。

近x年来，医院坚持党委领导下的院长负责制，院党委以党建为引领，紧抓业务发展指标不松懈，实施领航工程、人才工程、强基工程、清廉工程、文化工程，把党建工作与乡村振兴、创文、三甲妇产儿童医院复评、政治巡察、妇幼健康专科联盟、“党建促医改三年行动计划”等重点工作融合，全面加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。在特色专科发展方面，按照三级甲等妇幼保健院标准强化科室建设和规范化管理，以完善组织机构、健全制度为抓手，不断完善“四大部”体系建设，为全市妇女、儿童提供从出生到老年全生命周期、内容涵盖生理和心理的主动、连续的医疗保健服务与健康管理。同时，秉持“发展自身带动基层”的理念，利用妇幼健康专科联盟网络、公共卫生项目管理及两个省级抢救中心平台，通过上引下沉，“科—科”结盟使结盟活动开展更加扁平化、网格化、精准化，实现了精准、高效、同质化的专科共建，促进区域妇幼健康服务同质化发展。

xxxx年，xx辖区孕产妇死亡率、x岁以下儿童死亡率下降到历史最低水平，市妇幼保健院在全省妇幼保健机构绩效考核中成绩位于首位，住院患者满意度在xx.xx%以上，区域妇女儿童医疗中心功能全面彰显，有力推动了“健康xx”战略的实施。

二、鲜红党旗飘扬在xxx个乡（镇、街道）

“作为医疗保健机构，最直接的就是提供‘以病人为中心’的健康服务。这项服务搞好了，深化妇幼保健基本医疗卫生改革高质量发展就有了内涵，就会出实绩。而要搞好‘以病人为中心’的健康服务，党建引领是龙头，走出医院是关键，深入乡村是保障，奋斗为民、服务为民是目标所指、情感所系。”余雄武的表态铿锵有力。

事实确实如此。xx市通过医疗卫生改革，虽然基本建立了覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系，有效控制了重大传染疾病，明显提高了居民的健康水平。但是，仍存在着农村卫生资源投入不足、农村三级卫生网络组织定位不清、农村与城市之间的医疗卫生配置差异日趋显著等诸多短板，尤其是当前在农村的大部分人群又是留守的妇女儿童，他们的提前预诊及就医问题愈显突出。

院党委经过充分调研分析，将xx市的x个县（市、区）划分为x个网格，服务网络覆盖xxx个乡（镇、街道）卫生院（街道社区卫生服务中心），老少边穷的农村乡镇作为重点优先安排。成立由院级领导带队分片包保的x个组，以xx个医院在职党员党支部为行动主体，带领支部所属的党（团）员和专家团队，以县乡村三级保健网为纽带和支撑，以巡回医疗车为有形平台，把党建与业务、保健与临床紧密结合起来，制定出“一县一策”的活动方案。

活动中，每到一处，都重点对每个乡（镇、街道）筛查评估管理的高危孕产妇进行复核，缩短复核时间和提高管理准确性。每到一处开展义诊，都为当地人民群众提供所需的医疗保健服务，实现老百姓在家门口就能享受到市级医疗专家的服务。据不完全统计，行动计划正式落地实施后，院党委主要领导率队持续开展义诊、坐诊、手术指导、专题讲座，将三甲医院优质医疗资源下沉到基层，有效落实妇幼健康分级诊疗医改政策，满足基层偏远地区人民群众健康需求，送医送药下乡累计服务群众近x万人次，免费发放价值xxx余万元的药品。

回顾行动之旅，他们有了“五个一”的收获：一是“一面红旗”，即活动始终高举党的旗帜，一切行动均听从院党委统一指挥，现场服务均以党员为主体，同时让部分入党积极分子、发展对象、预备党员、年轻干部加入服务队伍开展志愿服务，通过行动进一步考察识别；二是“一个基地”，即xxx个乡（镇、街道）之行，留下了一个“不走的妇幼保健基地”；三是“一个好战友”，即xxx个乡（镇、街道）的基层妇幼保健院成为最好的战友和伙伴，双方全程协同参与行动，为多年积淀的深情厚谊再添信任包容、互助互利；四是“一堂优质课”，即队伍每到一个“基地”，都根据提前做好的调研和沟通，安排院内各学科资深专家为地方医疗保健同仁进行授课培训，帮助业界同仁更好服务地方群众；五是“一次主题党日”，即在活动中坚持用行动抓党建、带队伍，坚持多支部联合开展主题党日活动。

风展红旗如画。高举党旗，xx妇幼人用足迹书写了“生命至上，健康所系”的华美诗篇，把党的关怀实实在在送到了老百姓的心坎上。

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