011214 （3合集）工作总结及工作计划汇编.docx

2022年工作总结及2023年工作计划汇编（35篇）

目录

1.2022年工作总结和2023年工作计划 4

2.2022年工作总结暨2023工作计划 11

3.2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 20

4.XX城经开区2022年政务公开工作总结及2023年工作计划 22

5.XX村2022年工作总结和2023年工作计划 25

6.XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 29

7.XX市2022年度政务公开工作总结和2023年工作计划 32

8.XX市XX区农业农村局法治建设2022年工作总结及2023年工作计划 43

9.XX市XX区水利局2022年工作总结及2023年工作计划 48

10.XX县XX镇2022年度创建全国文明城市工作总结及2023年工作计划 51

11.XX乡2022年工作总结和2023年工作计划 56

12.XX乡2022年政务服务工作总结及2023年工作计划 63

13.XX镇2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 68

14.共青城市医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划 70

15.规化建设科2022年工作总结和2023年工作计划 81

16.市城管执法局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划 83

17.市河湖管理处2022年工作总结和2023年工作计划 87

18.市科经局2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 93

19.市林业局2022年度工作总结及2023年度工作计划 96

20.市排灌管理中心2022年度工作总结和2023年度工作计划 103

21.市水政综合执法支队2022年工作总结和2023年工作计划 106

22.市统计局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划 110

23.市卫健委2022年政务公开工作总结及2023年工作计划 124

24.水旱灾害防御和农水科（水保科）2022年工作总结和2023年工作计划 127

25.县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划 134

26.县科技局2022年工作总结和2023年工作计划 144

27.县农机化技术推广中心2022年工作总结及2023年工作计划 148

28.县水务局2022年工作总结暨2023年工作计划 153

29.县投资促进局2022年工作总结和2023年工作计划 161

30.县退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划 172

31.县卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划 176

32.县文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作计划 184

33.县文旅局2022年工作总结暨2023年工作计划 189

34.县乡村振兴局2022年工作总结及2023年工作计划 199

35.乡2022年工作总结和2023年工作计划 212

2022年工作总结和2023年工作计划

     一、2022年主要工作

（一）围绕“项目招商”，量质并举抓投入

一是项目攻坚蹄疾步稳。组建工作专班，聚力推进“一把手”、“保姆式”和“营商环境”工程，持续掀起项目攻坚热潮。今年来，我镇共实施重点建设项目16个，年度计划总投资5.84亿元。市、县级管理重点项目7个，年度计划总投资3.67亿元。荣获上半年项目攻坚“四项竞赛”活动第一方阵第二名。二是招商引资快马扬鞭。制作《苏坑镇招商指南》，深入实施“辐射招商”、“乡贤回归”和“以商招商”三大工程。三是标准厂房筑巢引凤。园区三期可开发利用范围约382.23亩，可建设建筑面积约30-37多万平方米的标准化工业厂房。四是转型发展提质增效。针对我镇工业区内大部分家族企业经济总量小、主要凭经验来管理厂家等问题，我镇联合县委党校、县企联会举办陶瓷产业（苏坑镇）转型升级领头雁培训班，以“理论课堂学+实地参观学”方式为企业负责人和管理人员进行针对性培训。领头雁培训将持续1年，每季度开展1次，每季度1个主题，旨在通过聘请专业师资，助力陶瓷企业转型升级。

（二）围绕“五和乡镇”，统筹推进促振兴

一是强化合力整镇推进乡村振兴。积极探索乡村振兴工贸带动型发展路径，紧紧围绕“12345”的目标任务，即坚持党建引领一个中心，发展“陶瓷”和“佛手茶”两大产业，突出“电商”、“免费午餐”、“陶瓷批发”三大平台，实施“一把手”、“保姆式”、“五个一”、“营商环境”四大工程，建设“和善村民”、“和美家庭”、“和睦邻里”、“和谐村庄”、“和德大爱”五和乡镇，一心一意促振兴。2022年，我镇生成乡村振兴整镇推进重点项目14个，预计当年度可完成投资额2.94亿元；省级乡村振兴试点村（嵩山村）谋划项目5个，预计总投资额305万元。在上半年工贸带动型乡镇评比中位列全市第4。二是集中发力擦亮生态茶业品牌。做响佛手品牌，组织茶农茶商参加各类赛事，举办“桃城建工杯”2022春季佛手茶王赛，共收到佛手清香茶样265个、条形浓香佛手茶样109个，各评出21个优胜茶样。精进茶叶品质，打造以“苏坑智慧茶园”为示范点的“生态茶叶+智慧管理”的茶园发展模式，着力以点带面，促进茶产业提质升级。

（三）围绕“疫情防控”，严防严守渡疫关

一是坚持“一盘棋”部署，构建上下联动新格局。成立疫情防控指挥部等5个临时党支部，将镇防控办人员在原来2人的基础上再增加一名正式专职人员，确保一有情况迅速应对。二是坚持“一张网”融合，实行网格管控新模式。划分41个网格，用好省、市大数据平台、“永易行”APP后台，发挥“网格员+防疫专员”力量，落实重点返乡人员管控；网格化落实疫苗接种，确保应打尽打。三是坚持“一条心”联动，整合网格服务新力量。整合发挥派出所巡逻队、城管中队、各村工作队、网格队、志愿队、巡山队等6个队作用，做实做细防疫宣传、红白事劝导工作。集结全镇医护人员、镇村干部、志愿者力量，实行“主管部门通知+微信群提醒+短信告知+网格员个别联系”四级提醒方式，及时要求辖区内隶属镇管重点人员按频次落实核酸检测，同时登记造册，确保确保应检尽检。

（四）围绕“安全防线”，多措并举保稳定

一是拉紧安全生产“警戒线”。实行网格管理，构建“党政领导+镇村干部+执法队员”的网格队伍，全方位摸排并整改安全隐患53条；邀请专家帮查，引进有资质的汇顺公司为企业提供专业安全生产检查指导；联合部门执法，聚合县应急局、县消防大队、镇安办、派出所、蓬壶市管所、供电所等力量，启动多部门联合执法行动，签订安全责任书40份。二是守好道路交通安全“生命线”。成立交通隐患大整治专班，发挥道安网格员作用，开展隐患大排查行动。今年来共排查乡村道路交通安全里程70多公里，利用集装箱房增设交通安全执勤点1处，登记隐患点9条，已全部落实整改。三是严守社会治安平稳“基本线”。着力落实维稳工作，依托工业区“135”庭所共建工业园区调解室，引导企业自愿选择非诉讼渠道解决纠纷，将企业矛盾化解在一线；立足老年活动中心阵地，整合“金牌调解员+老党员+司法所专员+村干部”力量，多渠道、全方位开展解纷工作。

（五）围绕“生态环保”，标本兼治优环境

一是深化宜居环境建设。投入3170万元实施苏坑宜居环境建设项目，落实“五项工程”，完成美丽乡村、人居环境和环境卫生整治提升工作。投入133.33万元做好环境卫生保洁和垃圾清运工作，完善农村垃圾分类处理制度，提升镇区环卫设施。投入76万元实施嵩山村水土流失治理项目，累计全年完成水土流失综合治理面积66.66公顷。二是厚植绿色生态优势。全面完成春季造林任务57亩，森林抚育任务401亩，封山育林202亩，森林覆盖率达60%以上。加强大气污染防控，环境空气质量优等天数比例保持在97.5以上。强化生态河道修复整治，做好农村水利基础设施建设，累计清理沟渠、河道24公里，地表水环境质量长期保持在II类以上。

（六）围绕“民生实事”，全力以赴谋福祉

一是基础设施显著改善。计划当年度投入108万元完成嵩溪泮林角落等4个路段亮化工程；计划当年度投入500万完成嵩溪村综合服务场建设。二是养老服务有声有色。聚焦离退休队伍管理，围绕“做活教育引导、做实志愿活动、做细关心关爱”，引导广大离退休老同志为免费午餐、苏坑各项事业建设发挥余热。2022年8月，我镇荣获“省级离退休干部示范党支部”称号；提升养老服务水平，持续推广“免费午餐+康乐家园+医养结合+老少同乐”典型模式，实现家门口幸福养老。今年来，嵩溪村老年活动中心投入15万完成门球场、地掷球场的改造提升，嵩溪村洋田角落拟新建老年活动中心项目已完成土地平整，嵩山村老人活动中心（东山点）计划投入75万改造提升。三是公共服务提档升级。开通永春县城延伸至苏坑镇区的公交车，最大程度满足苏坑工业园区内企业职工不同时间段上下班的出行需求。四是邻里中心推进有力。立足实际、整合资源、集中建设，持续推进嵩山村和工业园区“党建+”邻里中心建设，打造优质高效的“幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”便民服务圈。嵩山村“党建+”邻里中心荣获全县邻里中心拉练观摩二等奖。

二、2023年工作措施

（一）产业转型注动力

一是完善工业园区平台。推进工业园区三期建设工作，进行园区基础设施初步方案设计，统筹做好征地工作，加速打造集聚、集约的工业园区标准化特色样板；拟投入3500万实施工业园区（一、二）期基础设施提升工程，提升园区整体形象。二是加大招商选资力度。坚持“筑巢引凤”与“引凤筑巢”双向驱动，力争全年新引办企业5-8家，重点引进高质量陶瓷制造业项目。三是加快转型升级速度。坚持陶瓷产业集中、集聚、集约发展原则，高标准打造“科技陶瓷产业园”，积极探索与国企、镇、村等合作办园区模式，引导企业向高新化、智慧化、绿色化发展。

（二）农业发展再发力

一是升级茶叶品牌形象。在打造茶叶品牌上做好宣传准备，通过举办秋季茶王赛、品鉴大会，加大商标注册、品牌培育等扶持力度，继续实施品牌策略，重奖争创品牌佛手茶农，打出品牌效应，实现农民增收。二是抓牢特色农业发展。扶持发展茶叶优质原料基地，拟于2023-2025年投入2亿元在嵩溪、嵩山、嵩安、洋坪连片茶园范围内打造6000亩茶园为核心的田园综合体，提高茶叶产品质量标准，切实做精佛手茶。创新“产业+文旅”发展模式，推进洋坪古瓷窑址的保护性开发工程和“瓷优茶香”产业研游基地建设，联手永德旅行社通过瓷茶研学活动实现村财创收。三是充分发挥地域优势。鼓励支持农民扩大黄花菜、淮山、花卉、文旦柚等农产品种植规模，优化农业产业结构。

（三）乡村振兴聚合力

一是以瓷茶一体推动经济发展。立足陶瓷和佛手茶两个主导产业，以工业园区和茶叶加工区为核心，加强产业配套，形成产销对接、直播带货、物流配送、招工引才、研学旅游等相关配套产业链融合发展。二是以三治融合创建“五和”乡镇。积极探索完善村民积分制，用好积分储蓄银行，发动村民共治村庄。三是以用活人才积蓄振兴力量。整合全镇现有挂职乡镇副职、驻村第一书记、科技特派员等人才力量，以“课堂培训+实地帮扶”等方式培养一批本土青年人才队伍；发挥致富带头人在产业发展、创业带富等发面的引领作用；重点培养陶瓷产业领域的专业技术人才、创意创新人才和经营管理人才，引导广西、泉州等职业院校与企业开展订单培训、定向培训和定岗培训，以“大师工作室”、“师带徒”等方式培育陶瓷创意人才。

（四）守牢底线添助力

一是守牢防控底线。持续强化严防严守思维，打造疫情防控“平战结合”工作模式；切实发挥网格作用，建好微信防疫群，着力提升自主摸排本领；继续抓好60岁以上疫苗接种工作。二是守好安全底线。持续强化红线意识和底线思维，坚持不懈把各项安全要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业；坚持立行立改，扎实抓好工业区企业、道路、消防、森林防火、学校等领域安全工作。三是守住生态底线。拟投入3500万实施城乡建设品质提升工程，针对裸房整治、镇区主干街道两侧镇容镇貌提升、绿满苏坑等开展专项行动，切实改善农村人居环境。

（五）普惠民生更给力

一是持续推进基础设施建设。完善特色养老服务模式，丰富“免费午餐”的文化内涵，结合各村实际情况，积极探索“抱团养老+守望互助”养老新模式；拟投入2000万对嵩溪、嵩安等乡道、村道进一步硬化提升，方便群众出行。二是长效开展两违管控工作。加强村民住宅安全管理，成立拆违指挥专班，以属地管理为原则，强化打击、遏制“两违”行为的力度，严厉打击“两违”行为，做到及时发现、及时劝阻、及时上报、及时拆除，确保实现“零增长”。三是持续打造和谐社会环境。重点进行信访矛盾“三消三减”行动，拓宽群众信访渠道，及时解决群众合理诉求；继续深化“平安苏坑”“法治苏坑”建设，完善立体化社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶专项斗争行动，坚决守护好苏坑人民群众的平安生活。

2022年工作总结暨2023工作计划

  一、2022年工作情况

（一）队伍建设聚合力        

一是党建引领部门协同。成立高新区组合党支部，联合开展主题党日、文明创建、“高新学堂”等系列活动，召开“高新动力？聚创未来”高新区工作组合学习交流会，以转型提质三年行动及“战江南”系列工作部署为导向，围绕科技、金融、数字化、军民融合等产业要素，草拟“一组三专班”（招商工作领导小组、招商工作小组、高新技术产业发展与人才工作专班、数字经济与军民融合产业发展工作专班、园区标准化建设工作专班）工作机制，打造团队共建、业务共筑的强健组合工作队伍，实现“1+1+1>3”工作效能。二是锻造高素质干部队伍。制定《高新区干部素质提升行动工作方案》，通过“走出去”学经验，到先进开发区实地考察、调研，“取人之长，补己之短”，“请进来”促提升，开设“高新学堂”，开展与干部工作岗位相适应的培训，邀请专家、学者、上级业务部门负责人讲授高新区相关业务知识、法律法规以及惠企政策等，推动干部职工学习新知识、开阔新视野、拓展新思路、倡导新理念、增加新能力，不断提升干部队伍素质。三是优化机关作风建设。在干部专技岗位职称聘任上充分考虑干部实际情况，以最优方案完成职称聘任。细化事业干部量化考核加分项及分值，争取达到公平公正，最大限度激发队伍活力。制定高新区“三提三效”和作风建设大整治大提升实施方案，明确具体目标和工作举措，强化责任分解，推动按时间节点逐项落实。四是意识阵地建设逐步加强。把学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》和      关于意识形态（网络意识形态）的重要论述作为一项重要的政治任务抓紧抓实，按要求向区委报告宣传工作情况，认真履行工作职责，做好本单位宣传工作。积极运用自有宣传平台，通过加强对高新区微信公众号及LED显示屏、室内外宣传栏等室内室外宣传阵地的常态化检查和管理，掌控意识形态主动权。

（二）企业服务添助力

一是加强服务平台建设。建设鲤城高新区“党建+”邻里中心，为园区企业职工提供24小时自助行政服务、24小时自助图书借阅及便民办事、科技金融、文化体育、休闲娱乐、医疗健康等服务，现已投入运营。开发惠企政策汇编电子书，逐项列明市区两级政策内容、奖补措施及文件依据，收集汇编企业扶持政策249条。开发高新区公共服务平台，整合标准化建设项目、招商载体等信息资源，为企业打造“掌上可查、一键直达”的咨询服务平台。建设泉州市知识产权保护高新区工作站，积极对接福建海峡技术转移中心、福建中科育成中心等产业服务平台，为高新区企业发展提供技术服务和产业支撑。二是搭建银企合作桥梁。组建金融服务小分队,带领银行机构走访有融资需求的企业，根据企业情况提出有针对性的金融产品。海峡银行和朗旭电子申请外贸贷额度200万元，成功放款100万元。举办技改贷专项金融对接会，邀请市工信局和区工信局相关负责人解读技改政策和技改项目申报流程，金融机构现场答疑。三是创新人才服务形式。与仰恩大学签定战略合作协议和人才工作服务站共建协议，推动仰恩大学与火炬电子、七星电气建立联系，就人才输送达成共识。将人才服务送进企业，在汉威机械公司召开人才政策座谈会，为企业职工解读各类人才可享受的政策补贴和申报流程。与区委人才办合作，开展“涌泉”行动专题政策宣讲，邀请区委组织部详细解读21条人才政策，并对鲤城的营商环境和人才发展环境进行推介。

（三）项目动建强动力

一是坚持规划引领。围绕“产城人”融合可持续发展目标，从产业、空间等方面统筹考虑，委托专业规划研究机构对高新区产业布局、改造提升等开展规划设计，进一步提升园区整体形象。紧跟江南新区控规修编步伐，加快推进规划环评工作，补齐园区在环境保护工作方面的规范性短板。二是政策措施支持。草拟鲤城区《标准化建设实施细则（征求意见稿）》作为工业园区标准化建设的政策指引，让企业有章可循。初拟《鲤城区江南新区低效工业用地再提升行动方案》，对低效用地进行全面整治和提升。三是试点示范带动。重点推进鲤城高新区科创中心项目，按照创新理念和做法进行推动，满足光电信息产业用房需求的同时适当超前。项目采用投建营一体化模式，同步实施设计、建设和招商，实现高效率高质量，现项目已有三栋楼封顶，年底将再完成三栋厂房主体结构建设。四是连片改造提升。在北部片区策划示范区，作为鲤城区先行先试重点突破的发展区域，实施连片开发、成片改造，提高土地节约集约利用水平，同时以产业社区模式统筹规划完善产业配套设施，推动产业空间向高集聚、高强度、高品质发展，片区内已开工或即将开工项目8个，总用地规模超240亩，建成后预计可新增工业面积约57万㎡。

（四）营商环境增效力

一是对协调解决企业问题。牵头协调奇信地块（百川服饰）西南段两栋搭盖占位和拆迁问题，同时协调新塘社区山头自然村解决企业地块临边挡土墙和临时村道施工，推动项目建设及保障社区居民出行安全。协调解决赢祥包袋与安邦电子企业地块间的倾斜围墙的纠纷问题，双方按照一定出资比例承担改造费用，这个长年的“顽疾”得以消除。二是专项活动助力企业发展。组织高新区火炬统计企业尤其是高新技术企业开展2021年度火炬统计报表报送专题培训会2场；组织高新区内外贸企业开展“跨境平台走进鲤城产业带”专题培训会，吸引宝峰鞋业、华夏鞋服、众益科技等近40家外贸企业参与，助力企业拓展外贸新市场新渠道。三是优化招商环境。研究提出鲤城高新区产业扶持政策、重点楼宇招商政策等，对重点招引项目量身定制服务举措，实施“一企一策”，全面提升为企服务效能。围绕高新区科创中心和光子产业园、火炬紫华园、钧石能源厂区改造等园区标准化建设和改造项目，对相关地块再开发、再盘活。

（五）招商引资注活力

一是加强组织领导。围绕重点产业链开展精准招商，结合创建省级军民融合高技术产业基地和省数字经济核心产业集聚区，招引深圳投石产业科技、广东启悦未来等国防科技工业、纺织鞋服产业项目，其中，福建投石产业科技有限公司福建总部项目已正式入驻创投中心，近期启动装修。二是提升招商成效。已组织总投资47亿元的3个项目参加“晋江经验”20周年招商签约大会，近期，还将推动5个以上项目参加“战江南”招商签约。目前，科创中心在谈、拟落地的光电和电子信息项目包括森时代光电、圣源警用、凌云智能自平衡两轮车、飞阳光电、燧成照明等，共16个，预计总投资22.15亿元。拟招引项目方面，已与苏州陈那项目进一步对接洽谈落地需求，项目需要的8000万融资事项，市金控集团已直接对接跟进。三是创建省军民融合高技术产业基地。牵头组织 “顺势而谋，创赢未来”国防科技工业项目对接会，现场对接多家国内知名的国防科技项目公司，对高新区现有军民融合产业基础进行梳理，获评军民融合高技术产业基地，获得基地专项资金支持300万元。进一步吸纳军民融合资源落地高新区，把高新区建设成为“引军带民”“促民参军”的新高地、区域成果转化应用的承载地和军民融合产业聚集发展的主阵地。

    二、2023年工作思路

（一）党建引领“一张网”。打造特色品牌：以“高新动力·聚创未来”为主题，打造高新区组合党建特色品牌，充分发挥党建示范引领效应，大力推进党建联盟创建，最大限度激发队伍活力，推动广大党员在服务经济发展大局、改善营商环境等工作中，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。持续推进“党建+人才+邻里中心”服务，强化党建引领，加强意识形态（网络意识形态）阵地建设，持续推进“党建+人才+邻里中心”服务。整合相近职能：认真梳理高新区工作组合工作职能，针对 “推进人才工作、推动产学研融合、推动军民融合、推进园区建设、服务企业发展、发展数字经济”等相近职能进行整合，共同开展工作，科技局生产力促进中心与高新区服务中心融合办公。

（二）企业服务“一盘棋”。金融助力：动态搜集、摸排园区内企业在金融服务方面的问题、诉求，形成融资服务活动需求清单，由金融小分队带领金融机构精准对接，将金融服务送进企业。通过“政府搭台、银企唱戏”等方式，组织金融机构面向园区内企业开展特色金融产品和服务模式宣讲，促进银行资金及社会资本对科技型企业和项目的支持。 抓住北交所设立带来的新机遇，做好上市前的财务、税务筹划，邀请证券公司投行部专家分享拟上市企业应关注的重点财务问题及解决措施。人才支撑：进一步深化与仰恩大学的合作关系，同时，对接华侨大学、泉州师范学院、黎明大学、泉州经贸学院、泉州信息工程学院等本地院校，以“专业课程共建、人才定点输送”为核心的“订单班”模式，问需于企，解决校企双方人才“供需不匹配”的结构性失业问题。依托高新区“党建+”邻里中心，优化人才服务联系点，为人才提供活动平台，展示人才风采。科技赋能：实施高新技术企业倍增计划，加大高企培育力量，推动增量引进和存量升级工作，突破数量增长，做强做大高企体量。进一步推动企业成长壮大，培育形成以高新技术企业、科技小巨人企业和瞪羚企业为核心的高新区创新产业群。

（三）产业发展“一本账”。优化产业布局：重点招引电子信息、软件应用、智能应用、新材料应用等新兴产业，壮大高新技术企业；开展军民融合产业发展策略研究，进一步发挥高新区省级军民融合高技术产业基地效应，吸引优质国防科技工业企业或军民融合高技术企业落户园区，孵化一批拥有技术优势的军工高科技企业，推动军民融合高技术产业做大做强。增强发展后劲：抢抓国家5G发展的领先优势，规划布局数字经济产业链技术，壮大工业互联网产业生态，借力云上平台拓展产业空间外延，促进工业化、信息化两化融合，增强园区及企业整体数字化创新能力，做强数字经济产业，促进产业要素流通。汇聚创新动能：对高新区内的创新创业平台进行再摸底再梳理，建立平台资源数据库，聚焦产业链关键领域和创新链缺少环节，积极对接福建海峡技术转移中心、福建中科育成中心等单位来高新区落地，以进一步对接赋能作用大、支撑引领能力强的科技创新平台和公共技术服务平台，助推企业发展提升。

（四）项目建设“一股劲”。推动重点企业新建及改造提升：2023年继续推动科创中心、火炬紫华园、恒劲科博、百川服饰、鑫祥科技等在建园区标准化建设项目按时序竣工验收并投产。跟踪推动光电产业园、千吨级低温银浆项目土地出让情况，协助企业尽快完成设计并组织实施建设。督促海天产业园项目尽快开工建设，并合理优化施工组织，缩短建设时间，尽快竣工投产。同时，在全面梳理的基础上，有序推动祥中实业、菲莉家俱、钧石能源等空置地块建设和低效产能腾退，腾出产业发展空间，支持众益科技等区域内企业依据园区标准化建设要求对厂区进行优化。启动四大片区连片改造：拟结合低效用地再开发工作，按照“先易后难、分类示范、梯次推进”原则进行片区改造提升，以淘汰低端落后产能、腾挪产业发展空间。滚动推进工矿汽配城、新塘工业小区、奇信奇星机械厂、华塑厂等4个老旧工业小区及周边片区改造。目前已成立连片改造工作专班进行前期调查摸底及规划策划，同步开展片区修建性详细规划编制工作，确保成熟一片、启动一片。

（五）招商引资“一条心”。产业链招商：开展上下游产业链招商，主动对接市、区职能部门和驻外招商小组资源，对接各产业小组和国有集团，重点关注科创基金、产投基金流向，充分利用各种渠道，发布相关信息，重点推介鲤城高新区科创中心、创投中心、光子产业园、海天纺织新材料产业园等项目。动态招商：通过银行机构、资产处置公司等各种途径对园区内闲置的土地、楼宇、厂房等资源进行摸底，形成动态的招商资源库，及时建立资源库和项目库的有效对接。对于重点招商线索、在谈、签约、落地的招商项目，及时跟踪服务，对于高精尖企业和项目， “一事一议”，促进项目早日落地，投产见效。楼宇招商：重点围绕高新区科创中心、创投中心、光子产业园、海天产业园等项目，做好招商各项工作，同步做好与粤浦科技、投石产业科技、五交研究院等产业运营商、平台机构、大院大所的对接联系，推动一批优质项目落地。

2022年政务公开工作总结和2023年工作计划

2022年以来，市招商中心政务公开工作以   新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，按要求完善公开制度，规范公开内容，突出公开重点。现将工作总结如下：

一、2022年工作做法

1、将政务公开任务作为全年工作要点之一，分管领导担负领导与监督总责，办公室做好组织工作，各科室按职责分工、协调配合，上下联动、统筹兼顾，层层落实工作信息的发布、审核与更新。

2、做好政府信息公开各栏目的信息及时更新和严格管理工作。主动、及时、准确、全面公开与经济社会发展及群众利益密切相关的招商信息，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进政府信息公开制度化、常态化、实效化。积极做好党务公开工作，对人事任免、巡查等工作信息及时更新和公开；做好预算公开、财务公开、各项公示巡察工作公开等工作；及时更新双招双引最新工作动态，园区建设，重大投资项目，品牌企业等内容；加强信息审核，做好企业隐私等信息保护工作。

3、及时自查，深度整改。定期对信息公开情况进行检测，及时更新相关政务信息。就上级测评问题、第三方评估和公开办审查要求，第一时间进行整改，查漏补缺，提高信息公开的内容质量。

二、存在的不足

虽然在推动政务公开工作方面取得了一定成效，但与上级要求和对标先进单位的仍有一定差距，主要表现在对政务公开工作落实的及时性有欠缺，政策解读尚有不足，需要进一步提高。

三、2023年工作计划

一是进一步建立长效工作机制。深化落实各项工作制度、工作责任制及措施，切实提高招商工作信息公开时效性。

二是对政务信息做到及时整理、分类、并及时公开。重点抓好和群众利益密切相关的高质量发展、招商成效等信息公开工作，不断丰富公开内容。

三是要创新工作方式方法，针对一些具体栏目，创新公开方式，提高政府信息公开的广度和深度。

XX城经开区2022年政务公开工作总结及2023年工作计划

2022年，我区在市政务公开办悉心指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕政务公开重点工作，不断规范政务公开程序，细化公开内容，提高政务信息公开质量，有效促进了全区经济社会各项事业稳步发展。现将一年来的工作总结如下：

一、总体情况

1、加强工作领导，狠抓工作落实。经开区高度重视政务公开工作，成立政务公开领导小组，完善工作机制，明确工作分工，由办公室负责政务公开工作日常事务，明确专人负责信息发布、网站维护等工作，形成了主要负责同志亲自抓、分管领导直接抓、办公室具体抓、专人负责办理的“四级”工作责任制，做到组织机构健全，责任分工明确，工作及时落实，保证政务公开顺利开展。

2、加强规范管理，提高公开质量。根据市政府信息公开栏目的设置，及时更新调整信息公开的内容，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定义公开向群众热点公开“三个转变”，进一步提高政务公开质量。开展推行阳光政务，将涉及全区的重大事项通过公开栏及时向群众公开、向社会公开，接受群众和社会的共同监督。

3、强化监督检查，压紧压实责任。按照政务公开工作要求，明确公开的内容、形式、时限等。定期对政务公开工作进行自查自纠，总结经验，整改不足，不断完善政务公开工作，确保政务公开有序推进。就涉及公民隐私、工作秘密等信息严把审核关，确保不发生一起信息泄露事件。

二、存在的主要问题

1、政务信息公开目录设置与园区实际重点工作结合力度不够，有待进一步优化与完善。

2、政策解读形式较为单一，多以文字为主，缺少创新性。因文件发布较少，目前我区政策解读内容仍有待提升，未达到市政府文件要求。

三、下一步工作计划

1、加强工作监督，抓好问题整改。严格遵循政务公开基本原则和操作规程，加强政务公开平台建设，加强网络信息发布检查，严格落实三级审查，及时纠正不规范问题，确保公开格式、内容、时间要求统一规范。认真组织办公室有关工作人员开展全面深入自查自纠活动，要求对自查出的问题进行全方位、多角度地分析，积极寻求解决方案，认真提出整改措施，力求做到边整改、边提高。

2、加强业务培训，提升业务水平。不断提高信息公开意识和服务意识，进一步明确工作责任，加强检查督促。加强政府信息公开工作与日常重点工作的结合，严格按规范程序公开政府信息，确保政府信息及时、准确、全面地公开。积极参加信息公开培训工作，落实交办任务，进一步继续优化政务服务，提高政务公开工作能力。

XX村2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，我村在镇委、镇政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻      关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，坚持稳字当头、稳中求进，立足“中国笋乡 幸福XX”定位，打造宜居宜业宜游的幸福家园。贯彻落实上级和镇党代会和人代会重要部署，各方面工作取得新成效。今年，我村的工作总结如下：

一、在组织建设方面

在组织建设方面，组织开展各类主题教育活动，通过学习使全体党员干部切实提高思想认识，进一步加强党风廉政建设、增强党组织的凝聚力。今年7月份一名预备党员转为正式党员和新转入3名党员，截至目前，我村共有中共党员123名。准时完成党费的收缴工作。开展学习《   谈治国理政第四卷》活动和学习贯彻xx大精神宣讲活动。

二、新冠疫情防控

新冠疫情防控期间，我村积极响应上级的号召，积极做好疫情防控工作，协助XX卫生院多次组织医务工作人员到我村开展为村民们接种新冠疫苗工作，并多次入户为老年人接种新冠疫苗。在10月份25日的疫情突发情况，我村迅速组织全村全员核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、核酸采样组、核酸标本收集运送组、物资保障组、秩序维护组、信息工作组、志愿服务组、消杀组共8个专项工作组。此外，多次组织党员志愿者入户开展新冠疫苗接种宣传活动，得到村民们的积极配合和肯定。

三、大力推进乡村振兴，村容村貌蝶变升级

今年，我村大力推进乡村振兴，村容村貌蝶变升级。抓住东莞市到XX镇帮镇扶村契机，以美丽圩镇建设为“重头戏”，全面推进乡村振兴战略。完成了两个道路改造工程项目，优化道路环境：1、揭东区XX镇727乡道XX大圆至莲花心路段、XX村委会东侧路段及XX中学前道路改造工程项目，该工程项目总投资约170万元，其中驻镇帮镇扶村资金约165万元，自筹资金5万元；2、揭东区XX镇XX村新兴路景观风貌提升项目一期工程--新兴路8米宽砼路面工程（湖下--XX村）项目，该工程项目总投资120万元，其中驻镇帮镇扶村资金115万元，自筹资金5万元。此外，我村继续响应上级“三清三拆三整治”要求，村二委干部落实卫生网格化责任制，巩固我村创文成果，打造宜居宜业宜游的幸福家园。

四、坚决打好脱贫攻坚战

不断健全我村防止返贫致贫动态监测机制，加快完善防贫监测和帮扶信息平台数据信息，为定期开展监测风险排查和情况分析研判及通报提供数据支撑。帮助特殊群体解决新农保、合作医疗等问题。

五、医保和新农保工作

利用村广播和微信村民群开展广泛宣传，及时向村民宣传居民医保和新农保的参保续保缴款工作，引导村民参与微信小程序“粤省事”进行缴款，对部分老年人无法网上缴费的，村工作人员热情为他们服务，协助他们网上缴费，准时圆满完成我村的医保和新农保参保工作。

六、充分利用我村新时代文明实践站阵地，制订实施方案、活动计划，组织开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的特色实践活动，今年来，开展了慰问困难群众，环境卫生大整治、生态环保宣传、文明交通安全出行宣传、兵乓球和篮球比赛等形式多样的群众性文化文艺活动，丰富群众精神文化生活，凝聚了群众思想共识。

2023年工作计划：

新的一年，我将继续组织广大党员干部深入学习领会党的xx大精神，不忘初心，牢记使命，坚决维护党中央权威和集中统一领导，结合我村工作实际，进一步加强和改进党支部建设，积极推进美丽乡村建设，为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。

新一年的工作安排：

1、严格学习纪律，为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习所发的学习资料，做好学习笔记、心得体会，做到考勤、记录、有检查。

2、做好党员的发展工作和党费收缴工作。

3、及时完成上级下达的各项临时性、突击性任务。

4、揭东区XX镇文旅+康养+农业科研基地：本项目拟建设揭东区省级特色竹笋现代农业产业园示范区，发展乡村新产业新业态，壮大乡村产业，推动乡村产业振兴。

5、完成206国道改道工程贯穿XX村境内的征地赔偿工作。

XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划

2022年XX街道在市政务公开办的正确领导下，我街道认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入推进政务信息公开工作，突出推进重点领域政务信息公开，稳步推进政务信息公开工作扎实有效开展，现将一年来的工作总结如下：

为进一步加强XX街道2022年度政务公开工作，提高政务工作透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政务信息，有效发挥其对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，按照安徽省和桐城市关于政务公开政府信息公开工作的有关要求，结合街道实际，着力推进政务公开、政府信息公开和办事公开，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了积极成效。现将XX街道政务公开工作的做法和特点总结如下：

一、加强组织领导，完善工作机构

继续健全和完善政务公开工作领导小组，指定工作人员负责政务公开日常具体工作，落实一名主要领导作为信息工作的分管责任人和公开信息分管领导把关，主要领导审批制度，及时调整和充实领导小组成员。通过健全信息公开组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进XX街道政务公开工作。

二、加强学习，提高政务公开工作能力

一是组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府政务公开、政府信息公开有关规定，进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识，增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。二是召开政务公开工作专题培训会，加强对全体人员政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，提高工作人员的思想认识和工作技能，提升能力，并以办事公开带动便民服务，提高街道的行政效能。

三、完善工作制度，建立长效机制

进一步完善XX街道政务公开相关工作制度，推动街道主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息不予公开备案制度、公共企事业单位办事公开制度、政府信息采集形成和发布管理办法等“八公开”条例的贯彻实施，明确相关工作任务，落实工作责任，完善工作制度体系，为工作的长效性提供制度保障。

四、明确责任，加强督促检查

XX街道政务公开工作工作领导小组负责组织、协调、指导、推进政务公开工作；政务公开工作领导小组办公室负责编写年度报告等相关文件；梳理政务信息，并及时在网上发布；对情况进行检查和通报，检查情况作为年终评先评优的依据。通过加强检查监督，不断提高信息公开的质量和效率。

五、突出2022XX街道建设工作重点，深化公开内容

在2022年已取得成效的基础上，进一步加大信息公开工作力度，围绕省、市、市委和市政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与街道职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划、发展规划的制定和执行情况。

六、2023年工作计划：

XX街道政府信息公开工作将继续以提高政府工作透明度和政府公信力为重点，以实现政府信息公开的规范性、务实性为目标，进一步完善政务公开各项制度，围绕中心，突出重点，加大对政务公开的督促检查力度。主要包括以下几方面：

（一）推进主动公开责任落实。加强专人监管，落实街道内部信息对接人员责任，提高公开的主动性和自觉性。

（二）提升主动公开内容深度与实效性。加强平台建设，根据网站政务公开目录，做好政策文件和年度重点工作等专栏的发布工作；加强与上级部门相关政策对接，推进政务公开与政务服务融合。及时做好政务新媒体监管与热点回应。

（三）提升公开信息发布的规范性。在进一步深化公开内容的基础上，确保信息发布的规范性、内容的完整性。对公开的信息要求在进行合法性审核之后再行对外公布。

XX市2022年度政务公开工作总结和2023年工作计划

2022年以来，在上级领导的亲切关怀下，在市委、市政府的坚强领导下，XX市紧紧围绕国办政务公开工作要点和省、市政务公开重点工作任务分工，以基层政务公开为抓手，深入贯彻落实新《条例》，不断夯实公开基础，深化公开内容，各项工作更加规范、有效。

一、2022年工作完成情况

截至2022年12月20日，全市通过政府网站主动公开政府信息203512条；市政府办收到依申请公开66件，按时办结66件；集中展示地方性法规49条，政府规章19条，市政府行政规范性文件448条，市政府部门行政规范性文件162条，其他文件（各部门）3818条。

（一）推进政策集中规范公开

一是巩固规章集中公开成果。按照国办要求进一步完善XX市人民政府规章库，对展示页面、字体、下载文本等进行规范，高质量发布现行有效规章正式版本，及时进行动态更新，稳步推进规章历史文本收录工作。

二是持续优化政策文件库建设。进一步完善政策文件库（综合信息服务库）建设，推动入库政策更加规范、文件分类更加准确、服务要素更加完善；推动以政策为主线、以监督、服务、反馈为目的全生命周期公开，进一步拉长公开周期线，在现有发布、解读、咨询、兑现、反馈的基础上，探索利用专题库，逐步融入诉求及计划、调查及研究、评估及论证、审议及列席等前置环节，努力打造政策文件全生命周期公开的集中展示闭环。

三是加强政策集中公开成果运用。进一步整合政策咨询工作，开设政策咨询综合服务平台，集中展示政策问答、知识库、部门信箱、线上咨询平台等板块，与政策文件库充分融合衔接，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据，方便社会公众全面了解各项制度规定，保障和监督行政机关有效实施行政管理。

四是优化政策咨询服务。市、县两级政务服务中心全面开设政策咨询综合服务窗口，建立健全通过窗口解答群众和企业政策咨询的工作机制。提高服务水平，加大解读人员业务培训，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。充实政策问答库内容，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，并不断丰富完善。推动政务公开与村（居）务公开的协调联动，不断优化村（居）务公开目录指引，更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。

五是推进行政规范性文件集中公开。严格按照安徽省行政规范性文件格式规范要求，分类实施，准确做好市政府、市直部门行政规范性文件的梳理和网上公开版本的文本制作，进一步完善发布平台建设，做好行政规范性文件的集中公开。截至目前，已完成市政府449条现行有效、323条废止实效的行政规范性文件的格式规范、集中发布工作，市直部门的行政规范性文件集中公开工作同步推进。比照市级做法，县区政府统筹做好县区政府、县区部门及乡镇（街道）行政规范性文件的集中公开工作，确保年底前实现行政规范性文件全部公开到位、文件格式规范全面执行到位、文件网上公开平台全方位改造到位，为省、市高标准建设政策文件库奠定基础。

（二）加大信息公开力度

一是加强经济领域信息公开。依据《安徽省人民政府关于印发稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》的公开版本，积极与市发改委对接，已于8月底形成我市稳住经济一揽子政策的公开版本。建立“助力企业纾困、稳定经济大盘”专题，包含财税金融支持、稳投资促销费、保生产保民生、企业负担缓解、困难行业恢复等内容。增设三次产业高质量发展公开专栏，突出一产实施“两强一增”行动计划、二产实施“提质扩量增效”行动计划、三产实施“锻长补短”行动计划等工作重点，集中公开我市推动经济发展相关政策举措、工作进展、项目落地等信息。持续发布市场主体纾困政策文件，加大加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，提升政策解读和咨询服务水平，促进稳就业和消费恢复。围绕项目审批建立健全办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题，优化营商环境。优化重点建设项目“全生命周期”公开专栏，实现XX市消防培训基地、XX市工人文化宫等项目的全生命周期展示，当前正调整集中展示页面，突出重点项目的时间轴。通过“反垄断与反不正当竞争执法”目录，主动公开《经营者反垄断合规指南》，一视同仁公正监管，营造诚信守法的市场环境，有效维护人民群众利益。及时优化12366纳税服务平台智能咨询功能。依托税务网站完善统一规范的税费政策库，动态更新并免费开放。及时在减税降费栏目加大骗取税费优惠典型案例的曝光力度，形成有效震慑。

二是强化民生领域信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，持续发布疫情防控进展信息，及时回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。加强疫情防控信息发布工作协调，行政机关向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。推进公共企事业单位信息公开，于6月15日、12月2日、12月8日组织县区政府、相关市直单位召开公共企业事业单位信息公开工作推进会，专题部署此项工作。督促市级行业主管部门切实发挥行业主管作用，于12月20日之前完成各领域的公共企事业单位信息公开目录编制和实施工作。要求各县区比照市级做法，立即展开行动，确保12月20日之前完成各领域公共企事业单位信息公开工作，并做好专题建设或集中展示。

（三）夯实政务公开工作基础

一是规范政府信息公开保密审查。严格落实《XX市政府信息公开保密审查制度》，除明确公开属性的信息外，对拟发布其他信息的必要性、保密性、敏感性等公开属性进行三级审查并按周制表，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险，进一步增强公开工作规范意识。

二是加强公开平台建设。稳步推进政府网站改版工作，目前市级和县区级政府网站已全面支持互联网协议第6版，做好改版之后网站发布内容的跟踪工作，如有信息丢失、链接错乱、空白页的情况及时进行维护。持续做好政府公报工作，2022年度政府公报已发行至第10期，坚持做到政府公报与规范性文件的有效衔接。

三是继续做好个人隐私排查工作。强化日常监测，每月对涉及个人隐私、涉密涉敏信息、严重错别字、错误链接、外部链接等情况进行专项排查，今年已就相关工作通报县区政府2次、约谈1次。

四是进一步规范依申请公开办理。持续提升依申请公开办理质量，确保回复格式规范、内容符合要求。12月2日，市政府办邀请省政府办公厅政务公开办领导来淮授课，重点就依申请公开工作进行了专题指导。下一步，市公开办将加大业务指导力度，尤其是要加大对基层政府依申请公开办理结果的把关。

（四）严格落实主体责任

一是继续加强政策发布解读。规范政策解读程序。修订《XX市人民政府重要政策文件宣传解读工作规程（2021年）》，细化宣传解读材料的同步出台工作。强化政策解读内容、形式要求。梳理市本级继续有效的规范性文件，新增“问答解读”，采取一问一答的形式，多问干货、多询实事，围绕与企业、群众办事环节、切身利益相关的具体问题，分条列出，最大限度的传递政策意图。加大政策解读考核力度。在每次测评、复测中都将政策解读作为一项重要指标，并将政策解读的考核分值在年度考评总分占比不低于20%的要求纳入政务公开工作要点中。加强政策解读培训。梳理整理省级、市级优秀政策解读材料，精选优秀文字及图片解读汇编成册，先后印发3000余份，发放给市直部门和县区政府，在全市范围内推广学习。严把政策解读质量关，谋划精品政策解读。已部署精品解读任务计划，部门和县区列入精品解读计划的政策文件，由市政务公开办统一进行内容把关，需要制作图解的由市政务公开办统一制作。继续在全市范围内开展优秀政策解读材料评选活动，要求各县区、市直各单位重点选取助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定的政策材料进行解读。市政务公开将认真筛选、择优报省。

二是细化台账管理。督促各县区、各单位对照XX市年度重点工作任务分工，梳理整理本部门、本系统涉及到的重点任务形成工作台账，并由市政务公开办集中挂网公示，按照台账全面推进各单位年度重点工作落实、落细。市政务公开办加大跟踪督办力度，对工作推诿、落实不力的单位进行通报。

三是做好年报提升工作。指导全市各级各部门规范、准时发布本地区、本单位2021年政府信息公开工作年度报告及相关解读。其中市政府办公室年报解读材料作为优秀案例被中国社科院法治指数研究中心予以通报表扬。超前谋划2022年度政府信息公开工作年度报告编制和发布工作，严格国办年报规范要求，确保标题严谨、格式规范、要素全面、内容详实、数据准确，尤其是要注意年报发布时间节点。

四是开展2021年重点任务完成情况回头看工作。围绕省专业机构、省第三方机构测评反馈的问题清单，以及2021年重点任务推进效果不佳的工作，分析问题成因、明确牵头单位、制定整改标准、精选优秀案例，全面开展学习、整改及销号工作。

五是持续完善政务公开考评方案。《2021年政务公开工作考评方案》中，我市将第三方机构测评、复测、“回头看”工作评估、重点工作评估、优秀政策解读材料评选、市县双向互评、基础工作评价等7项纳入考评环节，丰富了考评内容，实现了量化管理。今年，在此基础上，我市进一步加强对县区工作的考评力度，新增基层双化工作评估、县区互评等环节，县区测评分值达1390分，进一步助力县区补齐工作短板。

六是做好反馈问题整改。围绕国办年度评估、省测反馈问题，先后印发《XX市人民政府办公室关于做好2021年度第四次政务公开省测反馈问题整改工作的通知》《XX市人民政府办公室关于做好2021年度全省政务公开专项测评反馈问题整改工作的通知》《XX市人民政府办公室关于做好2021年度政务公开省测反馈问题整改暨2021年度重点工作任务落实情况“回头看”工作的通知》《XX市人民政府办公室关于做好2022年度第三次政务公开省测反馈问题整改工作的通知》，细化整改要求、制定整改措施，并提供其他地区优秀案例供学习借鉴，以整改促提升，落实整改任务，进一步提升工作质量。

（五）深化基层政务公开

印发《XX市基层政务公开提升行动实施方案》，围绕组织推进、条例贯彻、标准指引、解读回应、机制完善、平台建设、直达村居、开拓创新等8个方面工作，进一步夯实工作基础、总结工作经验，明确工作目标、完成时限，列出任务清单、按月进行调度，督促县区推深做实。

一是对26个领域目录及时进行调整。按照省厅出台的目录指引，及时对26个领域目录进行调整更新。目前已完成医疗卫生和自然资源领域的目录调整合并。

二是做好涉农补贴项目的公开及留存工作。督促基层政府及时公开涉农补贴项目表及涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。

三是务实推进政务公开专区建设。多次就专区建设情况进行调度，县级政务公开专区已于2021年现实全覆盖，乡镇（街道）已有40家完成专区建设，其他乡镇（街道）也计划年底前完成。突出专区功能的实用性，要能为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。

四是开展专项评估。印发《XX市人民政府办公室关于开展2022年度政务公开第二次测评及基层政务公开标准化规范化工作第一次专项评估的通知》，于10月上旬对两化工作开展第一次专项评估、12月上旬开展复测工作。通过专项评估，基层短板有了较大程度的弥补。我市认真梳理反馈问题，精心制作培训视频，督促县区落实整改任务。下一步，我市将积极学习借鉴先进地市的好经验好做法，立足现有基础，找差距、抓整改、促提升，逐步补齐短板，力争打造标杆。

五是做好新增领域的搭建工作。今年在原有25个领域的基础上，又增加了新闻出版版权、交通运输、旅游、广播电视、统计、海关等6个领域，我市按照要求，压实相关市直单位职责，做好对应领域目录的梳理和信息发布工作。

二、存在问题

一是骨干队伍难以组建。我市各级各部门从事政务公开的具办人员兼职多、专职少、流动大。

二是单位水平参差不齐。通过三次第三方测评发现，我市县区、市直单位两级分化较为严重。

三是基层短板仍未补齐。与省内先进地市相比，我市基层领域的公开水平差距还比较明显。

四是重点工作仍有缺项。通过自查自纠发现，我市仍存在规范性文件不够规范、政策解读质量不高、意见征集流于形式、依申请公开答复不够准确、基层短板较为突出等诸多问题。

三、下步工作计划

一是加大培训，确保基础工作不脱节。加大对从业人员的培训，通过测评、专项评估反馈问题整改的方式，以会代训、以改代训，提高工作人员的业务能力。实行跟班学习制度，要求县区政府、市直部门的新进人员，到市公开办跟班学习一周，面对面手把手的带上路。

二是加强指导，确保后进县区不掉队。针对县区短板，明确帮扶责任。将办公室人员分成2组，每组包保4个县区，点对点指导县区做好基层双化领域的整改工作。重点加大后进市直部门的工作指导力度，通过细化工作任务、制定整改措施、落实整改要求帮助市直部门进行整改，达到全市一盘棋的效果。

三是重点突破，确保难点问题不搁置。针对目前工作中的难点，逐个攻坚。关于规范性文件不够规范，加大与市司法局沟通协调力度，确保市政府、市直部门和县区政府的规范性文件与清理结果、备案结果准确对应。关于意见征集流于形式，协调网站支持各单位在政府门户首页开展征集，方便群众反馈、利于信息搜集。关于政策解读质量不高，搜集整理了省、市优秀政策解读材料xx多个案例，前后印刷了三千多份分发下去，给部分重点单位下了精品解读任务，在今年的考评方案中进一步增加解读分值，倒逼各单位提高重视。关于依申请公开不规范，要求全市各级接到的政府信息申请，在回复前报市公开办进行审核把关，我办安排专人负责，确保回复格式规范、内容符合要求。关于重点企业事业单位信息公开推进缓慢，已召开专题推进会，组织教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热，生态环境、公共交通等公共企事业单位同步推进此项工作。

四是严格奖惩，确保考核环节不弱化。为加强各环节考核对工作的督促作用，进一步增加考核环节。针对各工作阶段性逐渐明晰的重点，不断优化、调整各环节考核指标。严格成绩公示制度，确保各环节工作开展公开透明，确保年终累计成绩严格运用，努力在全市政务公开工作系统中营造想干事、会干事、敢干事的良好局面。

XX市XX区农业农村局法治建设2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，XX区农业农村局扎实推进区委区政府关于法治XX建设的决策部署，紧紧围绕法治建设“一规划两纲要”，积极完成依法治区工作要点任务，深入推进严格规范公正文明执法，不断加强农业农村普法教育，营造全面推进农业农村法治建设的浓厚氛围。

一、主要举措和成效

（一）加强法治思想学习

一是积极开展宪法民法典等法律法规宣传教育活动。制定年度普法工作计划，明确局机关各股室、事业单位的普法职责，通过增殖放流、送法下乡等活动，大力宣传宪法、民法典和涉农法规，提高广大农民群众的法治意识。今年6月30日，我局在东平河畔渔村文化公园开展“弘扬宪法精神，提高法律意识”宪法宣传活动，现场通过增殖放流、派发宪法宣传小册子，激发了群众的参与热情，营造了良好的氛围。9月24日，我局到阿农湾农耕文化园参加“共创食安新发展 共享美好新生活《中华人民共和国农产品质量安全法》宣传活动”。通过宣讲新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》，开展趣味游戏，展示农业农村部门执法工作成效等方式，提升群众对创建国家食品安全示范城市活动知晓率，引导群众自觉遵法守法。10月14日，举办纪律教育学习月专题法治培训--“微案例，説民法”民法典专题讲座。邀请广东省民法典宣讲团成员、XX市龙浩律师事务所李兴涛律师主讲授课，他通过身边发生的一些案例，生动地诠释了民法典中的热点问题，有效加深听众对民法典的理解。

二是认真学习宣传贯彻   法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。把学习   法治思想、有关法律法规和中央全面依法治国工作会议精神作为党委班子成员执行学习制度和落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责的一个重要内容，每次局党组会议的第一项议程均安排学习   新时代中国特色社会主义思想、   法治思想、有关法律法规、党内法规和上级相关会议与文件精神。动员领导干部职工通过自觉、培训、会议、集中学习等形式深入学习宣传   法治思想、有关法律法规，不断提高全体干部职工的法治意识和依法行政的能力。

（二）规范重大行政决策和依法行政行为。

一是健全法律顾问制度。2022年我局聘请广东龙浩律师事务所李兴涛律师担任法律顾问，在制订重大行政决策和规范性文件、指导行政执法等工作充分发挥其作用，对《XX区农业农村“十四五”发展规划》出具了法律意见。同时律师定期对我局的案卷开展案卷评查，提出改进意见。

二是认真落实公平竞争审查制度。认真贯彻落实上级部门有关做好公平竞争审查工作的要求，着力健全和完善公平竞争审查相关制度。今年我局出台了《XX市XX区农业农村局公平竞争审查举报处理制度（征求意见稿）》，畅通了我区农业农村领域公平竞争审查举报受理渠道,规范举报处理程序。

（三）加强农业行政执法队伍建设

一是加强人员培训，增强执法力量。今年我局开展形式多样的法律法规普及活动，组织全体干部职工参加了2022年度国家工作人员学法考试，我局应考人员75人，实考人员116人，95分以上116人，100分84人，参考率155%，优秀率100%。今年3月，我局邀请市司法局规范性文审查科副科长梁月莹作行政规范性文件的制作和审核专题讲座，从规范性文件的定义、特点、制作程序、审查要点等方面作出简明阐述，提高我局规范性文件制作和审核水平。为进一步加强我局行政执法监督，在今年3月对我局执法人员使用行政执法信息平台（办案系统）执法进行培训。在“两平台”工程师的指导下，行政执法人员在开展行政检查工作时，使用移动端开展执法工作。通过这次培训，我局执法人员对行政执法信息平台的操作熟练程度得到了增强，运用信息化手段依法行政能力得到了提升。

二是规范执法行为，坚持依法办事。严格执行《农业行政处罚程序规定》《广东省禁止电、炸、毒鱼规定渔业行政处罚程序规定》等法律法规，进一步健全表明身份、说明理由、听取申辩、调查取证、听证、审查决定、送达等执法工作流程，统一规范执法文书、执法手段措施、执法着装、执法举止语言，做到文明执法，严格执法。截至10月，共出动执法车辆87台次，执法人员378人次，渔政快艇出航次数75艇次;检查渔业从业人员642人次;检查总船数艘321次，没收无主刺网、虾笼1900多米，办理案件7件，罚没收入14400元。确保全区农业生产安全有序和农产品质量安全，切实促进了农业可持续和高质量发展。

三是进一步深化农业领域综合行政执法改革。按照农业农村领域“一支队伍管执法”的既定目标，总揽全局，协调各方，有序推进，采取硬举措，把改革各项工作抓紧、抓实、抓出成效。坚持目标、问题导向，我局积极发挥统筹作用，协调各镇街农业执法；推动行政执法类事权下放。组织召开案卷评审会，对办结的典型案例分析，对检查中碰到的疑难问题，及时研究解决问题的有效方式和方法，并注重在实践中总结经验，召开法治工作会、改革推进会、专题培训会、工作汇报会，全面补齐工作短板；截至10月20日，全区四个镇街均成立农业综合执法机构，共处理投诉74宗，立案3宗，罚没3544.77元。

二、存在问题困难

一是宣传推进法治政府建设的内容缺乏全面性，宣传方式单一。我局目前的法治宣传工作由各业务股室根据需求开展，较为分散，未形成统一宣传的态势。宣传方式大部分使用派发宣传单张、张贴公告等传统方式开展，宣传形式不够灵活多样。

二是农业农村执法人员水平有待提高。农业农村综合执法所依据的法律法规多,涉及面大，对执法队人员的专业水平有较高的要求。目前我局根据乡镇街道体制改革有关精神正在积极指导各镇街开展事权下放后执法工作，各镇街农业农村综合执法水平有待提高。

三、2023年法治建设思路和措施

一是坚持和加强党的全面领导，落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责，切实做好“八五”普法、法治建设等相关工作。

二是强化对行政权力的制约和监督，完善常态化、长效化的层级监督机制。

三是严格落实重大行政决策程序，推进行政决策法治化。

四是加强执法监督，严格落实行政执法三项制度，坚持严格规范公正文明执法，强化对执法人员的培训，全面提高执法人员素质。

五是深入推进依法行政，不断提高依法行政水平。

XX市XX区水利局2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作总结

1．水旱防御精准科学。2022年，全区防汛抗旱体制机制进一步调整到位。面对入汛以来的10轮短时瞬时强降雨、夏秋连旱历史罕见灾情，我局科学研判调度乔口防洪闸、沩水水闸、铜官电排等重要水利工程及时调蓄水量，多措并举强化技术指导、服务保障，充分发挥了水利工程防灾减灾作用；积极组织开挖抗旱渠道，紧急开设抗旱专用电表350个，架设临时抗旱机台390处，投入大小抗旱设备780台（套）、抗旱劳力3000人，加大引水补水力度，有效缓解了大众垸、铜官等重要产粮区旱情，为全区粮食丰收增产提供了有力保障。

2．河湖环境提标升级。2022年，全区河湖长制工作进一步提质升级。紧扣打好“碧水”保卫战纵深推进“洞庭清波”专项行动，“一江七河两湖库”水质较往年全面提升，15个国控、省控、市控断面水质稳定达Ⅲ类及以上。农村“治水”有效衔接乡村振兴，成功创建高塘岭街道六合围村等4处市级小微水体示范片区、石渚河铜官段1处市级美丽幸福河流、7处“一乡一亮点”，团山湖省级水美“湘”村示范点和格塘水库、八曲河、沩水河（XX段）3处省级美丽河流样板创建经验在全区形成示范效应，河湖水生态环境提质带动城乡人居环境有效改善。

3．水利建设提质增效。2022年，全区水利基础建设围绕“保民生、促发展”进一步提质提标。湘江东岸堤防达标建设、八曲河治理、苏蓼垸西闸口机台新建等10处重点防洪工程加快推进，城乡防洪能力再上新台阶。实施202处农村小水源工程，疏浚67条大中型沟渠、158口骨干山塘，更新改造69处骨干机台，沩水河坝高效节水灌区建设有效改善灌溉面积4.2万亩，农田水利灌排能力全面提升，水资源配置进一步优化。乔口镇等3处农村管网建设、茶亭镇等2处街镇提质改造交付使用，农村供水保障能力不断提升，“放心满意水厂”建设竞赛如火如荼，全年新增农村自来水通水入户人口18000人，重点人群饮水安全有效保障，农村自来水水质达标率98％以上，全区无饮水不安全情况。

4．行业监管落实落细。2022年，全区水利工程运行管理进一步规范化。全区24处小型水库落实标准化管理，小型水库实现雨水情测报和大坝安全监测全覆盖，成功创建小型水库管理体制改革样板县（区）。制定完善农村饮水工程运行管理办法，压实街镇对农村自来水管理的主体责任，农村自来水监管进一步强化。强化水利工程质量监督程序监管，规范水利建设行为，水利行业安全生产与质量监管实行第三方专业咨询指导，全区重点水利工程建设质量、运行安全得到有效保障，实现了安全生产监督全覆盖、安全生产责任全压实。

2023年我局将继续立足水利工作职能职责，发挥好XX“一江两岸”水资源优势，着力提升防洪保安能力、补齐排涝抗旱短板、优化区域水资源配置，守好防洪安全、粮食安全、饮水安全底线，持续打好碧水保卫战，推动河湖生态提质，加快推进水利事业高质量服务于现代化新XX发展需要。

1．以河湖长制工作提质为抓手，持续改善水生态环境。加快推进“一江七河两湖库”河湖综合治理，探索建立智慧管水机制，连点成片打造具有XX特色的城市会客厅、水美乡村，构建河畅水清、城绿景美的水生态文明典范之城。

2．以水利建设提标为基础，持续筑牢水安全防线。全力推进水利建设项目争资争项，以城市堤防提标、中小河流综合治理、病险水库除险加固、水系连通与水美乡村建设、灌区续建配套与节水改造等项目为重点，不断规范项目申报入库、强化重点项目储备，充分发挥水利建设吸引上级资金投入、推动城乡基础建设提质的作用。

3．以行业能力建设为跳板，持续增强水发展后劲。围绕高质量发展需要，抬高水利工作坐标，着力构建农村自来水监管体系，持续巩固提升农村供水保障能力，夯实城乡供水一体化基础；加快推进水利工程标准化管理，促进基层水利工程运行管理水平提高，确保水利项目长期稳定发挥效用；统筹发展与安全，提升“智慧水利”科技化、智能化水平，增强水旱灾害防御能力，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业的城市环境提供水利支撑和保障。

XX县XX镇2022年度创建全国文明城市工作总结及2023年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委文明办的正确指导下，在挂钩共建单位的全力帮助下，XX镇聚焦“三提三效”，积极探索创新创城“118”（一面旗帜、一网共治、八联举措）工作机制，扎实开展宣传教育、示范引领、文明劝导、环境整治等各项创建活动，全力推动创建全国文明城市工作的有序开展。现将2022年度创建全国文明城市工作情况及2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作情况

（一）高度重视，落实责任。通过召开创城动员部署会、创城专题会、创城工作培训会、每周创城工作例会、创城内部工作会议等，传达指示批示精神，及时部署研究，压紧压实责任，为创城工作提供思想保证。今年以来，召开创城工作专题部署动员会议38次，创城工作培训会16次，每周创城工作例会45次，创城内部工作会议23次。同时，搭建以镇创城办、共建单位、社区居委会、社区新时代文明实践站（四级）为一体的创城组织架构，以镇居两级共46支创城志愿服务队伍为主导的创城队伍架构，以社区党支部、红色业委会、兼合式党支部为核心的创城党建架构，切实将创城工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。今年3月，为巩固提升创城工作水平，由县委常委、镇党委书记亲自带队社区党委书记、镇创城办负责人等一行14人前往惠安学习创城工作经验，并通过创城培训会分享经验。

（二）积极宣传，营造氛围。一方面，利用宣传阵地，营造浓厚氛围。利用LED屏、微信公众号、公益广告、入户宣传等多种载体宣传，今年以来，XX镇人民政府微信公众平台发布创城内容372篇，社区提交每日创城情况汇报共2792篇，镇级每日创城工作情况汇报334篇，创城特色供稿并发布于公众平台40篇，制作展板、宣传栏、便民张贴栏等200余处，背街小巷及小区增设公益广告及景观小品50余处。实行背街小巷“每日一巡查”，入户发放宣传单5000余份，宣传品2000余份，提升居民知晓率和参与率。另一方面，充分发挥新时代文明实践所（站）的作用，结合每月主题和节日开展“把爱带回家，巾帼暖人心”“践行绿色发展，共建绿色美丽XX”义务植树活动等创城系列活动300余场，开展主题宣讲、先进评选、志愿服务等活动400余场。同时，与共建单位、乡镇深入小区、背街小巷等入户宣传创城知识2000余场，营造浓厚创城氛围。

（三）有效配合，督促整改。组织镇居干部1800余人次、聘请工人300余人次，城管局人员200余人次，共建单位人员1000余人次，开展环境卫生集中整治专项行动17次，共清理路面垃圾300余车处、“牛皮癣”广告200余处，整治乱堆放1200余处、未规范停车200余处等。结合督查通报、周报的存在问题及黑榜点位，形成“小问题随手整-大问题社区整-难问题集中整”的整改模式。同时，通过由镇主要领导带队开展每周常态化暗访及实地督查指导推进整改工作落实。积极摸排辖区内无全民健身场地设施地点、需划停车线位置、路面破损地段、“三线”交越搭挂问题突出地区、需配置烟头垃圾桶情况、存在裸房及无垃圾分类收集点的背街小巷点位及小区等，主动对接城市管理局、文体旅游局、交警、名城管委会及挂钩共建单位，共同商讨解决相关问题并积极配合。

（四）强化监督，推动落实。通过出台《XX镇创建全国文明城市工作奖惩办法（暂行）》《XX镇文明城市建设“街、巷长”负责制考核奖惩办法（试行）》等相关文件，以及加大《XX镇2022年度社区绩效管理考核和评分标准》中创建全国文明城市的分值等方式，加强各部门、镇居干部等评优评先考评力度，压紧压实各部门、街巷长责任，确保创城工作顺利开展。同时，结合县创城办下发的《督查通报》和《创城周报》中存在的问题，组织开展主要领导带队暗访和实地督查工作，下发镇级《督查通报》和《暗访情况通报》共33期，及时发现存在问题，形成问题反馈清单，明确整改期限，定期“回头看”，对多次整改不到位的相关站所、社区及相关责任人进行问责。并通过红黑榜的方式定期通报各社区排名情况，对红榜社区实施绩效加分，对黑榜社区实施绩效扣分，形成比学赶超的创城氛围。

二、2023年工作计划

下一步，我镇将继续围绕县委、县政府统一部署安排，做好明年的创城工作，主要有以下四个方面：

一是强化组织领导。以会促学、以会促干增强全体镇居干部持续做好创城攻坚战的斗志和坚定“首创首成 首创必成”的信心决心，加快全域创建，集中攻坚，对标对表，严格精细化管理，持续补齐短板，提升质效、培育特色，全力推动创建深入开展、持续推进、取得实效。同时，发动共建单位深入社区开展挂钩共建工作，每周进社区、每日一巡查以及常态化创城，形成齐抓共管的文明创建体系。 

二是加强沟通协调。积极对接县级相关部门策划争取项目，充分发挥挂钩共建单位作用，设立XX镇创城工作基金，多措并举，补齐短板、弥补经费不足问题，提升基础设施建设。同时，配合名城管委会、电力公司、文体旅游局、城市管理局等有关部门持续做好立面改造公益广告铺设、“三线”乱交越整治、健身器材安装及违章搭盖拆除等各项工作，切实改善居民居住及出行安全。

三是持续宣传引导。通过各社区小区、背街小巷示范点打造，突出特色亮点，营造积极、健康和向上的创建氛围。同时，加大公益广告投放力度，合理利用微信公众号、LED显示屏、户外广告栏、景观小品等多载体播放市民文明公约、公益广告等内容，举办“线上线下”系列活动，教育引导居民群众文明走路、文明开车、文明说话，形成人人支持、个个参与、共建共享的良好氛围。

四是督促整改落实。加大对省、市、县督查发现问题的整改力度，立行立改，即知即改，对于无法即刻整改的问题，建立问题责任清单，制定整改方案，明确整改时限，按整改方案中的时间节点推进整改工作，并书面向县创城办反馈，举一反三，加强自查自纠。同时，持续开展督查指导工作，加大社区绩效考评比重和定期通报红黑榜排名情况，形成“街巷长每日一巡查、督查组每周一督查、示范点每月一考察”工作制度，确保各项创建工作扎实推进。

XX乡2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，XX乡坚决贯彻      “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，紧紧围绕“打造浙中增长极，建设未来新中心”总体目标，全力推动各项工作奋起直追、起势成势，高质量发展建设共同富裕XX实践迈出坚实步伐。

一、2022年工作完成情况

一年来，我们着力战疫情、抢发展，坚持“两手硬两战赢”

疫情防控精准有效。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，应急指挥体系高效运转。先后助力打赢“3.13”“4.15”“10.2”等7轮疫情防控遭遇战，有序组织“三日一检”常态化核酸检测，平均检测人数占常住人口比例115%，乡域未发生本地感染传播。坚持把牢村社“小门”，率先建立“联合设卡”和闭环工作体系，三个卡口刚性执行“一扫三查”查验制度，严格外来人口“日报告、零报告”。常态化巡查监督辖区内重点公共场所，压实每日复盘、厉行整改等机制，强化128名重点人员管理，核酸检测完成率长期实现100%，推进全员疫苗接种工作，18岁以上人群接种覆盖率达98.6%，位列全区第一，60岁以上户籍人口接种覆盖率92.9%。推动经济稳进提质。着力扩投资，优结构推动项目建设取得新成效。全面完成光南道路一期（新梅-施堰头段）道路拓宽提升，二期（鞋塘金家-新梅段）完成部分道路白改黑及景观绿化提升，预计年底完成。完成诗歌桃源风景线，洞井、陈坞等村通村“连心路”建设，全域“四好农村路”格局进一步完善；全省首个“浙江民建会员之家”在东叶建成投用，“金田共享”项目落地生效，发展后劲持续增强。1-9月实现固定资产投资1258万元，财政总收入539万元，净增民间项目投资1027万元。

一年来，我们着力扩规模、优结构，农旅产业蝶变振兴

紧紧围绕产业发展，深入推进空间布局优化、产业升级融合、重点景区打造以及配套设施服务升级等四大方面重点项目发展。农业现代化迈出坚实步伐。提升改造高标准农田126亩，完成农业标准地改造750亩，完成率107.1%。完成尖岭脚、雅高、后施等5村小农水利项目，总长3.1公里；拓展提升“小实蝇绿色防控万亩示范区”，新增9家家庭农场单点示范，防控面积新增600亩。深入“农业双强”行动，引进山地轨道车项目和水稻种植大户4户，一季水稻种植面积1620亩，产粮376吨；邀请浙江大学农科院党委书记赵建明等农技专家领衔的团队，举办“银领岁月”等农技培训25场，培训人数超万人。由我乡引入培育的金岩牌中蟠13号桃获评省级精品桃评选金奖。农旅融合提质增效。全省首个“浙江民建会员之家”在东叶村建成开馆，省政协副主席、民建省委会主委陈小平揭牌，西部串联郑宇翔家庭农场，东部串联长塘徐和畈田蒋艾青故居，升级乡村精品游线路；“金田共享”项目持续推进，东叶试点先行，完成65户60亩土地流转，“我在东叶有块田”数字化应用上线浙里办，体验区、观光区、采摘区、种植区等功能区块加速打造。全域协同推进，各村均完成共享田地排摸选址，联合市农科院推出10组适宜XX种植的果蔬“菜单”，为合作方提供点单式服务，探索新型农业经营模式改革，为带动村民增收。围绕“农业+旅游”发展组团定向招商。东叶村与杭州金卉文化传媒有限公司签约合作，共同开发“村集体+公司”运营模式，助力共同富裕建设。

一年来，我们着力抓民生、促和谐，本质安全不断巩固

全面拓宽公共服务渠道，贯彻落实“除险保安”行动要求，坚决守住安全红线底线。民生保障温暖有力。社会保障体系更加健全，城乡居民医保参保人数达9838人，参保率达到97.2%。纵深推进网格化管理工作，重新划分网格28个，微网格59个，网格员重点场所、重点人员走访率100%。迭代升级美丽乡村。率先在全区完成“春雷行动”违法卫片整改，共整治违建卫片图斑28宗65.6亩，乡村风貌有效改善。常态化开展洁美城乡环境大整治，推动诗歌桃源风景线提档升级，新增农夫市集、立牌标识等7处景观点，完成老旧民房外立面粉刷和外墙绘画5950平方米。东叶未来乡村9大场景加速推进，完成光乐府民宿及党群服务中心建设，未来乡村取得初步成效。以“全域景区化”为目标，全乡17个行政村均创建为A级以上景区村庄。全力做好除险保安。平安综治稳步推进，协调各方力量，深入网格治理，7件国重、省重件信访积案全部化解，调处各类矛盾纠纷20起，化解率100%，平安稳定做好党的xx大期间维稳安保工作。定期对乡域内企业、来料加工、小作坊、沿街店铺、出租房等进行安全检查，累计检查各类单位962家次，整改各类隐患367处。开展农村自建房排查整治，排查并录入自建房安全信息7793户，排查出疑似危房均已做好房屋评估、人员安置和改造修缮。重点开展电动自行车不佩戴头盔专项整治，发放头盔600余个，告知书10000余份，并联合曹宅交警中队、行政执法开展专项处罚，守法意识稳步提升，佩戴率达80%。

二、2023年主要工作

2023年是贯彻落实“十四五”规划承前启后、继往开来的重要一年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标迈进的起步之年，我们将深入贯彻党的xx大精神，奋力推进“两个先行”，着力在补齐短板、促进城乡协调发展上久久为功，为“浙中增长极，未来新中心”建设贡献更大力量。

在具体工作中，重点抓好以下几个方面：

（一）放大生态优势，加速农旅产业振兴。聚焦“农业+旅游”组团发展，打造“以农兴旅、以旅强农、优势互补、产业互融”的新型农旅平台。持续优化农业升级。持续夯实粮食生产功能区“非粮化”整治和高标准农田建设。依托自然资源和地理优势，突出区域特色，加大新品种的引进和培育力度。按照“特色集聚、功能分区、培育精品”的原则，强化数字科技赋能，依托省级农业科技园区建设，大力发展现代化农业，因地制宜规划明确蜜桃柑橘种植区，水果花卉种植区及休闲观光农业生产区三大产业功能区。大力提升旅游品质。着力打造“一轴五线两板块”旅游布局，以诗歌桃源风景线为轴，促进东叶村名人故居游、古村落古驿道游、花花世界花海游、主题音乐公园亲子游、农事休闲采摘游等五大精品路线串联组团，重点打造“光南红色文化”和“浙中桃花源休闲旅游”两大板块。

（二）锚定项目为王，激活经济发展动能。推动项目建设攻坚克难，争分夺秒抢进度，全力以赴抓落实。加速“金田共享”项目建设。推动村企结对共建，打造集成农产品种植、销售及周边产业联动发展的文创、文旅综合体。加强与区发改局、两镇一办商会对接，完成东叶点位打造，各村加速项目“套餐”打包和共享田地认领工作，整合闲置土地资源，充分带动周边农民就业，增强村集体造血能力，形成“企业＋乡村＋农户”的共富共赢新模式。推动“孝顺-XX”飞地建设。增加乡镇财政收入，以农业规模化、市场化、品牌化发展为方向，重点发展农产品加工、农村电商等产业，推动“种的好”同 “卖的好”“加工好”相协调，打造农产品“种植、生产、加工、销售、科研”的产业“全链条”。实施“互联网+”农产品出村进城工程，促进产销对接、降低农产品流通成本，畅通农产品流通渠道。加快“专项债”项目建设。抓紧抓实三大政府公益项目卫生院建设、幼儿园建设和生态公墓建设工程，加快启动征地程序，全力保障政策处理，力争项目无障碍施工。实施通村“连心路”和光南故里二期（鞋塘金家-新梅段）等一批道路基础设施建设工程。把“提高村民生活水平水平，加强基础设施建设”为突破目标，推进共同富裕。

（三）擦亮美丽乡村底色，精细乡村风貌品质。广泛组织发动，健全常态机制，促进“美丽乡村”提颜增值，让村民群众更多分享绿色发展带来的生态红利。持续洁美城乡大整治。月度开展专项治理、村庄晒拼，建立农村环境卫生整治考核机制。以试点带动、少数带动多数的方式，逐步推进乡村环境卫生整治，重点治理乱堆乱放、河沟池塘、路域环境、违章建筑等情况。采取“定期抽查、交叉检查”的方式进行督查，建立问题清单，紧盯整改进度和工作落实。设立乡村风貌提升专项激励资金，评选“人居环境最美村”“人居环境最脏村”，切实激发基层干部工作热情。全力推动风貌提升建设。以诗歌桃源风景线建设为主线，以点带线串联乡域内各行政村，推动风景线和沿途景观点“点线共建”，助力风景线“美丽蝶变”。定期开展“美丽庭院”创建评选活动，引导村民自觉做环境整治的践行者、倡导者和监督者。

（四）牢记改善民生追求，守牢除险保安防线。牢固树立人民至上、生命至上安全理念，以“时时放心不下”的责任感，更好统筹发展与安全。从严从紧防控疫情。严格“小门”排查，加强中高风险地区来源返源人员排查，用好网格化管理等机制，压紧压实村社、商超、菜市场等防控责任，加强聚集性活动管理和人员流动性监测，严格“一扫三查”等防控措施，加强联村干部、村干部知识更新培训，指导做好重点人群落位管控、卡口值勤、疫苗接种等工作。加强重点人群管控，细致摸排重点场所、重点领域人员，加强公共区域消毒消杀，全面做好农贸市场、六小行业等重点场所的防控工作，不断提高核酸检测覆盖面，确保重点人群应纳尽纳、应检尽检、不留死角，坚决守住不发生疫情的底线。推进社会民生保障。在现有政策基础上，进一步加大对低收入和贫困家庭帮扶力度，分类开展帮扶，增强造血功能。加强村民就业技能培训，开展电商、民宿、餐饮、水果种植等方面的培训。强化便民服务体系建设，统筹推进党建服务中心、新时代文明实践站（点）、便民服务中心更新完善，提升公共厕所、居家养老中心等公共服务设施建设。深化平安综治建设。深化红色网格建设，更好发挥乡矛调中心作用，做好党的xx大维稳安保工作，充分利用综治平台和既有的工作格局，切实发挥网格员队伍参与依法治村、宣传预警、群防群治的作用，加强综治维稳、矛盾纠纷排查化解、防范劝解与应急处置，保障XX社会平安稳定。强化安全生产排查整治。突出来料加工、小作坊、沿街店铺、出租房等重点，开展问题隐患大排查大整治行动，查改安全隐患。全面深入排查风险隐患，抓好预防预控，及时消除安全隐患，巩固良好安全生产态势。

XX乡2022年政务服务工作总结及2023年工作计划

我乡2022年的政务服务工作，在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以党的十九大精神为指导，围绕阳光政府四项制度建设，增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩国政务公开成果，规范政务公

开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了政务中心各项工作的开展，取得了明显的效果，现将我乡2022年政务服务工作的总结及2023年计划汇报如下：　　

 一、2022年工作总结

（一）政务公开工作

实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须看眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行力。根据领导班子成员的变动，及时调整领导班子成员进行公示，政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内和政务大厅前设置了公示栏和公示牌，另外，我们还广泛采用滚动屏、会议、简报等形式将有关政务予以公布。在公开内容上，我们按照县政务服务中心的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开以下公开内容：1.政策解读和回应关切。公开政府出台的重要政策，相关解读材料同步在政府网站发布；积极回应社会关切。2.文件类政府信息主动公开。政府及其部门制定的文件类政府信息应在形成20个工作日内通过政府网站向社会公开。3.推进决策和执行公开。涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据等；行政执法信息公开。4.规范依申请公开。规范政府信息依申请公开工作，依法满足人民群众信息需求。5.推进财政信息公开。及时公开本级政府及部门财政预算、决算报告、三公经费信息。6.重大建设项目信息公开。批准服务信息、项目批准结果信息、项目招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、项目竣工信息等信息公开。7.公共资源配置信息公开。住房保障、国有土地使用权出让、政府采购、国有产权交易领域全过程信息公开。8.社会公益建设事业领域信息公开。脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、公共医疗卫生、环境保护、灾害事故救援及公共文化体育领域信息公开。9.助力“六稳”“六保”工作任务。助力做好“六稳”工作，助力落实“六保”任务等相关政策发布及解读、工作部署落实等信息情况。10.深化“放管服”改革)。“证照分离”改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、减证便民等政策发布及解读、工作部署落实信息等网上公布。11.统筹推进疫情防控和经济社会发展。疫情防控和复工复产政策发布及解读、办事服务、工作部署落实信息的提供情况。12.其他重点信息公开。建议提案、安全生产、食品安全。13.办事服务。广西数字政务一体化平台事项细分情况、事项办理深度、网办效率、集成服务等情况。14.做好基础信息公开工作。机构职能、领导信息、人事信息、规划计划、数据发布等公开。15.做好咨询投诉工作。配合网站管理员做好咨询投诉回复工作,要求5个工作日内作出咨询投诉的回复。16.做好县政府门户网站、部门网站内容保障和政务新媒体工作。17.12345政府服务热线建设。

（二）行政审批制度改革专项工作

1.根据自治区、市、县行政审批事项相关文件，及时印发本部门行政审批事项动态调整文件，梳理形成本单位的行政许可事项目录文件，在政府门户网站上进行公布。

2.积极配合做好承接下放的行政审批项目工作，对下放的审批事项，积极与各部门、单位搞好衔接，配合做好编制行政审批目录，制定承接方案，及时制定操作规范和流程图，根据”一口受理”、”限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”的目标要求，最大限度地减少审批环节，实现便民、利民、高效的目的。

3.对取消和下放的行政审批事项，及时制定相应的监管措施。

（三）政务服务及政务大厅管理工作

乡政务服务中心面积250余平方米、设6个窗口、4名工作人员，主要办理农村合作医疗、乡村建设综合服务中心窗口、劳动社保等与村民有直接关系的各项事务。对大厅窗口人员按照《灌阳县人民政府政务服务中心窗口及窗口工作人员绩效考核试行办法》中业务管理、出勤情况、服务质量等实行管理。 采取多种措施做好政务服务业务培训，不断提高窗口人员的服务能力和服务水平。

（四）“12345热线”专项工作

2022年我乡12345热线工单及时签收率100%，工单按时办结率100%，工单处理满意率达90%以上，未收到因超时签收工单的黄牌和红牌警告。

二、存在的主要问题

一是政务服务中心面积不足，场地手制约，标准化建设水平不高；二是要实行“一章审批”存在困难，如：人员配备未按要求配齐全；办公设备电脑、打印机、碎纸机不齐全；一章审批后的印章使用涉及部门较多，怎么管理人员怎么分工问题未理清。

三、2023年工作安排

（一）进一步提高政务服务中心标准化建设。利用有限的场地，积极推进政务服务中心标准化建设，积极推进“一枚印章管审批”工作，充实完善政务服务中心的人员配备、设备配套、工作流程完善。

(二)积极开展简政放权相关工作，大力改进公共服务，积极开展简政放权相关工作，大力改进公共服务。一是全面梳理和公开各部门公共服务目录清单并动态调整。对服务事项逐项编制指南，列明流程、示范文本和时限等。二是简化办事程序，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为”一口受理”。三是加快推进各部门间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头避免“循环证明”，最大限度便利群众。

XX镇2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 

今年,XX镇政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,政务工作水平显著提高，现将工作报告如下：

一、2022年政务公开工作总结

（一）完善工作机制。为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我镇着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强领导，明确政务公开部门职责和分工，安排专人负责信息的收集和审核。二是推动工作，每季度至少召开一次政务公开推进会，由各部门负责人汇报本季度公开的信息内容和下季度需要公开的新内容。三是监督保障，对工作开展不力的部门单位适时开展调度和约谈，对相关直接责任人员给予批评教育，用监督保障政府信息公开工作的顺利开展。

（二）提高公开质量。为更好的贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，提升政务公开质量，我镇从三个方面做出了改变。一是内容更充实，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是时间更及时，针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是重点更突出，把老百姓想知道、想了解的，把与群众联系密切的作为公开重点，加大推行政务公开的力度。

（三）做好自纠自查。不定期的开展各信息产生部门自纠自查，针对公开的时间、隐私、内容、格式等等对照标准自查。同时结合政务公开第三方测评、省市级政务公开检查等反映出的问题进行及时整改。

二、出现的问题

（一）热点回应、文件发布等栏目存在部分信息公开时间滞后。

（二）政策解读形式太过单一。

（三）部分未产生信息的栏目没有说明具体事由。

三、2023年工作计划

（一）加强业务学习。组织人员参加业务培训，提高各部门经办人员的政务公开责任意识。

（二）完善公开制度。进一步规范信息公开的内容，推动XX镇政务公开工作朝向规范化、制度化方向发展。

（三）强化监督考核。健全监督考核机制，明确各部门政务公开的任务，压实责任。

共青城市医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来，在市委、市政府的正确领导下，在XX市医保局的精心指导下，共青城市医疗保障局始终坚持以   新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习领会省第十五次党代会精神、XX市第十二次党代会精神以及我市第三次党代会精神，以人民健康为中心，紧盯目标任务，带队伍、强监管、优服务，齐心协力，锐意进取，充分展现了共青医保人的“医保担当”“医保作为”。现将工作情况总结如下：

一、2022年工作开展情况

（一）突出政治引领，全面加强机关党的建设

一是始终把党的政治建设摆在首位。班子坚持以   新时代中国特色社会主义思想为指导，严守党的政治纪律、政治规矩。深入贯彻中央、省委、市委关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，扎实推进中央、省委和市委各项决策部署落实，坚决服从市委、市政府的领导。深入开展党规党纪学习，自觉把党规党纪贯穿到思想、组织、作风、纪律和制度建设方方面面，切实强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是全面履行从严治党主体责任。局党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持分析研判全面从严治党工作形势，做到严管班子，严带队伍，对班子成员和中层干部实行严格教育监督管理，党组书记认真落实从严治党第一责任人责任，要求领导班子成员认真履职，对分管科室的全面从严治党工作进行亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自把关，强化了从严治党的纪律保障。三是严格落实党内生活制度。结合党史学习教育和打造让党放心、人民满意模范机关创建活动，开展了“党史学习教育”专题民主生活会和“打造模范机关、狠抓工作落实”专题组织生活会，坚持刀刃向内，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。坚持整改落实，针对会上开展的批评和自我批评情况，明确整改方向，完善整改措施，建立整改台账，限时完成整改任务。

（二）抓实学习教育，坚定理想信念

通过加强组织领导、全面动员部署、扎实开展党史专题学习、志愿服务活动、我为群众办实事、意识形态学习等形式多样的学习教育活动，已开展党组理论学习中心组18次，党史专题党课3次，志愿服务活动10次。为进一步激发了党员干部党史学习热情，开展“庆七一，喜迎xx大，永远跟党走”主题党日活动、“弘扬雷锋精神 聚力抗击疫情”雷锋日、“党旗领航 爱卫同行”暨志愿服务活动、“浓情敬老月 医保暖重阳”主题党日活动、“喜迎xx大 奋进新征程”志愿服务活动。以每周五下午集中教育活动为契机，举办“医保讲堂”，深入学习贯彻关于   新时代中国特色社会主义思想论述、党的xx大精神和党史学习教育指定书目、省第十五次党代会精神、XX市第十二次党代会精神以及市第三次党代会精神等理论知识，努力推动党史学习教育务求实效，不断提高“三会一课”、主题党日活动质量，推进支部党建“三化”建设提质增效。

（三）守牢意识形态阵地，讲好医保故事

一是政务及时公开，扩面医保政策。及时将医保政策在政务服务网上公开，在医保窗口安装医保智能自助服务终端，群众能更快速、便捷地了解医保政策及报销流程，各医保服务点（站）设置宣传栏公开服务医保下沉服务事项，详细解释医保政策，让群众看得懂、想得到、用得上。二是着力改善民生，讲好医保故事。我局基层医保服务方面的工作在人民日报、人民网、新华网、凤凰网、“学习强国”、江西二套”等国家级、省级媒体平台发表共计6次，每个动人小故事的背后，都是一件件为民办实事的缩影，传递医保正能量，唱响共青最强音。三是扎实开展宣传，营造良好氛围。通过集中宣传月、平安创建等活动，精心制作宣传资料，充分利用公众号、电视、抖音等新媒体，通过发布举报奖励政策、医保政策小视频，发放宣传单、环保袋，在医药机构悬挂宣传标语、播放宣传视频进行高密度全范围立体式宣传，发动乡镇（街道）、各定点医药机构共同参与，线上线下齐宣传，营造良好宣传氛围。已印发《致全市城乡居民医保朋友们一封信》3万余份及医保办事指南宣传折页3000余份。

（四）紧盯群众需求，落实惠民医保政策

一是积极落实待遇政策。截至2022年三季度末，基本医保基金总收入14491.63万元，总支出12611.23万元。其中，职工基本医疗保险费收入5328.43万元，职工基本待遇支出3788.70万元。居民医保基金当期保费收入为9163.20万元，基本医疗待遇支出8822.53万元，截至目前，生育医疗报销303人次。我市常住人口实际应保数为194689人，已保人数193716人，全民基本医疗保险参保覆盖率为：99.24%，已基本实现全民参保。全市脱困人口4371人、监测对象154人参保全覆盖，有效衔接乡村振兴。二是抓基金大盘，抓牢基本。两年来，我市医保基金运行安全平稳，在XX大多数县市区城乡居民医保基金赤字，我市连续三年基本保持医保基金“收支平衡，略有结余”的局面，医保基金结余存量在XX属于最好的一档。截至2022年10月，总基金结余51323.28万元，其中城镇职工基本医疗保险基金实际滚存结余24713.54万元，城乡居民基本医疗保险基金实际滚存结余26609.74万元。三是持续增强医保帮扶力度。巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农村低收入人口普通门诊3105人次，总费用16.57万元，基本医保支付2.79万元；门诊慢性病5539人次，总费用292.45万元，基本医保支付212.54万元，大病保险支付11.69万元，医疗救助支付34.49万元；住院1398人次，住院总费用1353.78万元，基本医保支付671.56万元，大病保险支付133.83万元，医疗救助支付215.02万元。

（五）医保服务“零距离”，完善经办管理体系，

一是亟力迈入医保结算亮码时代。电子医保凭证推广应用作为医保改革“一号工程”，满足新时代信息化工作要求，通过对乡镇、村(社区)医保经办工作人员开展推广工作部署和应用培训，要求医保窗口工作人员做好政策解答、现场指导，协助参保人员快速激活医保电子凭证；要求各定点医疗机构、定点药店安排专人引导激活，同时要求两家二级医院设立医保电子凭证结算绿色窗口，医保服务从“卡时代”进入到“码时代”。截至目前，激活率达71.5%，排名全市第四，定点医药机构使用医保电子凭证结算占比51.25%，排名全市第三。二是“惠浔保”落地生根，多层次医疗保障体系建立。“惠浔保”是在基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障基础上建立的“第四道保障线”，完善了我市多层次医疗保障体系，满足了人民群众多样化医疗保障需求，在减轻人民群众重大疾病医疗费用负担方面发挥了重要作用。自3月18日“惠浔保”正式上线后，积极推广“惠浔保”，及时联合人保财险公司组织召开全市“惠浔保”工作推进会，深入基层进行“惠浔保”宣传推介，给乡镇（街道）解读“惠浔保”政策，让老百姓切实享受到“惠浔保”的政策红利。重点调动机关事业单位职工的参保积极性，并与民政、乡村振兴局、退役军人事务局对重点人群进行资助参保。截至目前，惠浔保参保覆盖率全市第一，惠及参保群众93人次，赔付金额130万元，切实提升了群众获得感、幸福感。三是强化交流学习，提升经办能力。10月21日，为加快推进医保经办管理服务体系建设，省、市两级医保经办管理服务体系现场推进会在共青召开，实地观摩了共青城市医疗保险事务中心大厅、苏家垱乡医保事务服务站、泽泉乡涂山村医保事务服务点和茶山街道富华社区医保事务服务点，借此契机加强与全省各地交流学习，提升经办能力。此次全省医保经办管理推进会的召开对于深入推进医保经办标准化、信息化、精细化改革，推动经办服务事项统一规范，实现线上线下服务一体化，不断提升人民群众对医保经办服务的获得感和满意度有着重要意义。

（六）贯彻条例法规，提升基金监管质效

一是加强条例宣传，凝聚法治共识。结合党史学习教育，在全市医疗机构开展了“深入贯彻落实《江西省医疗保障基金使用监督管理办法》暨医保政策宣传”活动。自2022年7月13日《江西省医疗保障基金使用监督管理办法》出台以来，局党组高度重视并精心部署，积极开展宣传活动，进一步提高群众医保行为意识，营造打击和防范欺诈骗保的良好社会氛围。通过在全市医药机构播放宣传标语、悬挂宣传条幅、发放宣传册、政策宣讲等多种形式，自上而下共同维护医保基金安全，守住百姓“救命钱”。要求定点医药机构遵守医疗保障服务协议，执行医疗保障支付政策，规范使用集中采购药品和医用耗材，确保医疗保障基金支付的费用符合规定的支付范围，不断完善“不敢骗、不能骗、不想骗”的基金安全防控机制，实现基金监管规范化、常态化。二是注重日常监管，凝聚智慧力量。我局建立健全监督检查制度，结合“双随机、一公开”监管机制，利用专项检查、突击检查、重点检查、联合检查、问题清单依单自查等多举措开展打击欺诈骗保，完成了辖区内94家定点医药机构的现场稽核检查，检查率100%，并分机构类别、分批次的开展了典型案例教育警示、集体约谈、责令整改等，其中追回医保基金34.83万元，处罚款1.73万元，约谈机构负责人94家，暂停医保服务5家，主动公开曝光3例。三是强化协调联动，凝聚监督合力。联合卫健、市场监管开展了联合检查专项行动，实现了部门间联合执法、联合惩戒，切实做到监管合力的协同工作机制，同时为进一步提升我局医保基金监管法治化、规范化管理水平，特成立共青城市医疗保障局重大案件审理委员会，同时出台局重大案件审理规则，推进依法依规行政，重大案件集体审核。

（七）精准落实防控举措，构筑疫情防控坚固防线

一是发挥党员先锋作用，全员参与抗疫行动。我局高度重视疫情防控工作，在局党组（扩大）会议上多次进行了研究部署，并第一时间传达省市和共青城市委、市政府疫情防控相关工作精神，强调目标导向。面对严峻的疫情防控形势，根据市疫情防控指挥部的安排部署，共青城市医疗保障局党员志愿者们主动报名，轮班上岗，每天下班后赶往高速收费站参与高速卡口疫情防控，防疫志愿者24小时轮流坚守在高速卡点，全力守好疫情防控“前哨”，筑牢疫情防控防线，守好共青城市南互通卡口。特殊时期、危急关头，医保人用行动与坚守，书写着医保人的责任与担当，践行着为人民服务、守百姓平安的铮铮誓言。二是立足医保本职工作，落实业务保障措施。共青城市疫情防控形势严峻复杂，为缓解基层疫情防控工作压力，充实疫情防控人员力量，市医保局第一时间响应市委、市政府号召，组织精干力量奔赴茶山街道温馨社区，在抗疫最前线，与社区干部、医护人员一起开展疫情防控有关工作。共青城市医保局党员干部志愿者共14人，全体脱产入驻温馨社区，吃住在街道，全身心投入到防疫抗疫工作中，同时为确保群众医疗保障诉求能够得到及时反映，主动收集群众在参保、缴费、关系转移、待遇享受等业务方面的困难，发挥医保业务优势，联系药店、对接两所定点医疗机构，特别关注慢特病参保人群疫情期间用药治疗需求，保证能够第一时间对接群众诉求。截至目前，其所在小组累计完成80户约300人摸排工作，帮助解决老弱病残人员困难10余件，购药惠及300余人次。

二、存在的主要问题

在总结成绩的同时，我们更要理性的看到不足。从高标准高要求来看，医保工作还有差距，特别是适应新时代、新要求，离组织认可、离群众满意，还有很大提升空间。

(一）政策宣传效果有待提升。自全市机构改革市医疗保障局成立以来，医保政策宣传力度不断增强，覆盖面不断扩大，但现有政策宣传方式方法不够灵活多样，而现今年轻人外出务工居多，平时在家的多为文化水平不高的老年人，造成群众对门诊慢性病申报条件等医保政策了解不清、理解不透，不能正确引导群众主动参保、理性就医、合理购药。

(二）内部控制机制有待于完善。医保日常经办工作量大、情况复杂，但医保经办机构经办力量严重不足，管理能力也亟待提高。在具体工作中，更多的忙于应付日常事务，深入分析和跟踪管理不够，特别是在如何有效提高内控监测质量，及时发现经办和系统网络运行中存在问题方面需加大力度。

（三）基金监管模式有待创新。整体来看，不合理用药、重复检查、过度治疗等不规范医疗行为有所缓解，但“小病大看”、“串换药品”“挂床住院”现象时有发生，虽然采取了一系列措施，增强了对两定机构检查频次和力度，但监管手段和方式仍然相对被动和落后，缺乏提前预警机制。

（四）业务学习有待加强。缺少医疗保障经办业务的系统化培训，由于窗口工作人员岗位的特殊性，参加业务培训的机会较少，加之人员不稳定性，导致对政策理解和把握不到位，容易发生群众上访事件。

（五）专业人才引进有待加强。市医保局承担着全市的参保缴费和医药费用报销工作，关乎千家万户的切身利益。而全局在编在岗只有14人，人员远远不够，尤其是医学、药学专业人员严重短缺，而随着信息化平台的建设，贯标赋码等工作的开展，对工作人员的信息技术水平要求加大，以致监管科、信息科用人捉襟见肘。

三、下一步工作计划

（一）强化干部队伍建设，提升服务能力。一是加强政治理论学习，提高办事水平。二是优化服务意识，提高服务质量。在巩固现有业务经办的基础上，继续优化办事流程，精简业务办理程序，规范完善制度，确保业务经办高效，切实做到让参保人放心，让参保人安心。三是创新政务服务，制定利民新举措。积极推进“互联网+医保”服务，强化医保便民服务，实现数据多跑路，群众少跑腿，避免跑冤枉路。

（二）以问题为导向，健全完善工作机制。坚持举一反三、以点带面，久久为功，进一步增强政治意识，转变工作作风，用好调查研究这个“传家宝”，深入基层，了解政策落实和医保服务情况，听取基层诉求和意见建议，查准摸清我市医保工作的实际情况，坚持不懈抓好整改工作，努力做到标本兼治，以实实在在的整改成效服务人民群众。

（三）创新监管模式，提升监管能力和水平。一是加强政策宣传。通过政策信息发布、专题专栏、拍摄宣传片等形式广泛宣传医疗保障基金监管相关法律、法规、政策，公布欺诈骗取医疗基金的具体行为表现、举报投诉渠道以及举报奖励办法，以欺诈骗保的典型案例有效震慑医保领域违法违规行为。二是加强监管队伍建设。充实专业监管人员，加大对基金监管干部政策业务的培训力度，提高监管人员的业务素质和医保欺诈行为的甄别能力。三是建立部门联动机制。加强与公安局、卫健委、市监局和保险公司等部门的沟通协调，借助第三方力量形成监管合力，严厉打击欺诈骗保行为。

四、2023年工作目标任务

1.深化“三医联动”。在夯实县、乡、村三级医保经办服务的基础上，持续推广应用医保电子凭证的激活率及结算率，做好“惠浔保”宣传推广，形成医保、医疗、医药协同发展，提高医保基金使用和服务群众效能，切实减轻群众医药负担。

2.健全医保基金监管体制机制。建立健全监督检查制度，建立并完善智能监控、日常巡查、多部门联合检查、飞行检查、重点检查、专家审查等相结合的医保监督检查制度，完善部门联动机制，不断开展联合检查，看护好老百姓的看病钱、救命钱。

3.健全职工医保门诊共济保障机制。依照《XX市人民政府办公室关于建立健全XX市职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》（九府办发【2022】22号），从2023年1月1日起，调整个人账户和统筹基金结构，增加统筹基金用于门诊共济保障，普通门诊费用纳入统筹基金支付。

4.推动DIP 医保改革在我市落地落效。2023年7月1日，全市DIP改革实际付费拟试运行，医保局将按省市统一部署，开展好区域点数法总额预算和按病种分值付费，为全市所有定点住院医疗机构提供更加智能、便捷、效的医疗保障服务。

规化建设科2022年工作总结和2023年工作计划

 一、2022年工作总结

    截至2022年10月，全市完成水利建设投入29.76亿元，投资完成率为95.88%，比去年同期增长76.83%。其中省级以上投资项目累计下达投资计划12.21亿元（其中，中央投资4.48亿元，省级投资1.2亿元），完成投资11.61亿元，投资完成率为96.39%。

    1、前期工作进展情况。芜湖市水网规划已编制完成；水阳江青弋江漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程规划专题报告已上报省水利厅；巢湖流域防洪综合治理工程规划报告已经省水利厅里批复，可研已上报水利部；安徽省长江堤防防洪能力提升工程项目可研已编制完成；芜湖市青弋江芜湖闸枢纽工程正在开展闸址论证工作；省水利厅要求开展的芜湖市竹港泵站工程等8个易涝区泵站的初步设计报告批复已全部完成；按照水利部、财政部要求开展我市中小河流系统治理前期工作，2023年拟实施的漳河等8条河流的中小河流治理方案已编制完成并上报省水利厅。

    2、工程建设进展情况。2022年度我市水利建设工程涉及国家重大水利项目、易涝区泵站工程和中小河流治理工程等。其中，2022年计划新开工的11个省级以上投资重点水利已全部开工建设。其中，投资10.9亿元的长江芜湖河段整治工程已于6月底开工建设，目前投资计划下达2亿元，投资完成1.8亿元，占已下达投资计划的90%；加快推进2022年续建的16个重点水利项目，2021年结转投资及2022年新下达投资计划共5.56亿元，截至目前共完成年度投资5.46亿元，完成率98.20%；根据省厅验收计划要求，我局及时分解任务，根据验收节点倒排计划，定期调度工程验收准备工作情况。2022年我市计划完成9个项目竣工验收，目前已完成6个。

    二、2023年工作计划

    1、谋深谋实重大水利项目。完成芜湖市水网规划批复，完成水阳江-青弋江-漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程可研，完成东大闸排涝站等易涝区排涝泵站工程和扁担河治理工程的前期和勘察设计工作，完成芜宣机场改扩建项目防洪排涝及水系整治一期工程前期工作并争取开工建设，进一步推进芜湖闸枢纽工程前期工作，启动新一轮中小河流系统治理项目初步设计报告审批工作。

    2、全力推进水利工程建设：加快推进长江芜湖河段整治工程建设进度，年内计划完成投资4.5亿元；完工一批中小河流治理工程和易涝区泵站建设工程，继续加快续建的中小河流治理工程和易涝区泵站工程建设进度，并抓好新开工项目的开工建设，完成各类建设项目的年度下达投资的80%以上；开工建设老芜湖海关段防洪墙通道闸加固改造工程、青弋江市区段防洪墙改造遗留工程。

市城管执法局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划

2022年，市城管执法局严格按照市政务公开办工作部署，以《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导，强化工作举措，明确工作重点，认真贯彻落实政务公开工作任务。现将2022年度政务公开工作总结如下：

一、强化组织领导

一是加强工作调度。将政务公开工作纳入我局重要议事日程，在局周例会期间，多次学习上级有关政务公开工作文件精神，局主要负责人听取政务公开工作汇报，研究部署推动政务公开工作顺利开展。

二是抓好贯彻落实。为扎实开展我局2022年政务公开工作，提高政策公开质量，夯实公开工作基础，根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市2022年政务公开重点工作任务分工的通知》（阜政办函〔2022〕7号），结合我局实际，制定了《XX市城管执法局2022年政务公开重点工作任务分工》，按照任务分工，强化部署，及时跟进推动，逐项逐条抓好贯彻，确保工作任务落实到位。

三是加强学习教育。今年我局多次派人参加市政务公开办组织的业务培训会，认真听、仔细记，保持与政务公开办的沟通联系，切实提高业务知识水平。为确保政务公开工作顺利开展，我局今年组织开展两次政务公开专题培训会，指出了在落实日常任务、信息报送方面存在的问题，对政务公开存在的突出问题逐一进行解读说明，并提出了具体要求。

二、突出公开重点

根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市2022年政务公开重点工作任务分工的通知》（阜政办函〔2022〕7号），认真梳理我局承担的重点领域信息公开任务，调整政务公开目录，全方面做好信息公开工作。截止2022年12月19日，我局今年共公开信息735条。

一是落实行政执法公示制度。加大监管执法信息公开力度，增加“行政执法公示栏目”，落实“双随机、一公开”和社会信用体系建设公开制度，持续不间断规范化公开行政执法公示信息。强化用权管理，最大程度保障公众的知情权和监督权。

二是开展行政规范性文件集中规范公开。向社会集中公开现行有效行政规范性文件目录，今年我局未有规范性文件登记备案相关信息。

三是持续加强政策咨询和解读工作。落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。公开涉及社会公众的工作文件、工作动态和12319政策问答咨询等，及时做好政策解读工作，积极主动、互动等多方式回应社会关切。提高政策解读，文字解读按照“八要素”进行实质性解读，准确传达政策内涵，避免误解误读。

四是指导基层政务公开工作。按照省住建厅工作部署，我局要求各县市区城管执法局依据基层政务公开事项指引目录，结合本单位最新权责清单，积极开展基层政务公开目录修订工作，加大试点领域公开力度，推进法定主动公开内容及时、准确公开，避免出现遗漏目录事项、错挂误挂信息、长期不更新、空白栏目等问题。并对各单位存在的问题予以沟通交流，及时交办省住建厅反馈的问题。

三、开展公开信息排查整治

强化信息发布管理，严格履行信息公开保密审查程序，保证信息内容真实、安全、正确。持续做好错敏信息和个人隐私信息排查清理工作，对管理的网站和微信、微博发布信息内容逐条进行排查检索。目前未有发现涉及违法违规、泄密、泄漏个人隐私等有关信息。

四、规范办理依申请公开

2022年，我局收到依申请公开9件，办结7件，撤销1件，正在办理1件。其中，同意公开6件，非本部门掌握1件。我局未涉及依申请公开行政复议、行政诉讼案件。

五、加强监督检查

及时整改市政务公开办反馈的问题，按照问题清单，分解到相关科室单位。常态化开展政务公开工作日常业务指导和监督检查，持续对各单位落实情况进行督导督办。

六、存在问题

一是工作业务水平仍需提高。因每年度政务公开工作公开内容、考核指标有变化，具办人员不能完全掌握。

二是政策解读质量仍需提高。今年我局转载和编写政策解读材料10篇。在编写政策解读过程中，存在内容简单、不够深入等问题。

七、2023年工作计划

一是开展政务公开目录修订工作。根据市政务公开办部署，结合工作实际，适时调整政务公开目录，提高主动公开工作的标准化规范化水平。

二是继续提高业务知识水平。积极参加市政务公开办举办的各类培训，掌握政务公开工作要点，对工作中的疑虑和存在的问题，及时对接，切实抓好整改落实。

三是提高政策解读质量。继续转载上级关于城管执法方面的政策文件和政策解读。做好规范性文件的征集、反馈、发布、解读等环节信息公开，做好部门文件公开，提高解读质量、数量，运用多元化形式和生动灵活语言解读，切实增强解读效果。

市河湖管理处2022年工作总结和2023年工作计划

2022年在主管部门和各级相关单位的大力支持下，我处全体职工共同努力，严格按照省、市河湖管理各项规定和要求，着力在依法保护修复河道，加强规划建设，规范河湖管理，推进河道条例立法等方面下功夫，积极推动全市河湖堤防面貌持续向好，生态环境有效改善。现将有关工作开展情况报告如下：

    一、围绕党的建设，营造良好的学习氛围

    支部班子严格按照三会一课要求按期召开支委会，坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。深入学习贯彻   新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会及xx大精神，全面落实      对安徽作出的系列重要讲话指示批示，巩固拓展党史学习教育成果，推动党史教育常态化长效化。利用学习强国平台、得到APP等信息化平台加强学习勇创高分调动全处职工学习积极性。充分利用每月一次的“党员活动日”等机会，开展党员进社区志愿服务活动，以党小组为单位，深入弋江区松韵园社区，开展了慰问社区困难家庭、参加松元社区“七一”表彰系列活动。认真贯彻执行党费缴纳工作，确保党费缴纳工作及时、规范，足额上缴机关党总支。

    二、围绕党风廉政，优化作风建设

    （一）落实市委巡察整改要求确保整改到位。

严格按照市委巡察组整改要求做好整改工作，成立由处主任尤德纯同志任组长的巡察整改领导小组，研究制定《市河湖管理处关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，落实相关责任领导，建立整改台账，及时总结整改经验确保每一个具体问题切实整改落实到位。目前整改问题已全部整改到位，完成公示并及时上报反馈市委巡察组。

    （二）开展廉政警示教育活动，营造“崇清尚廉”良好氛围。

通过看警示片、开警示会、强风险点等方式以案为鉴，深入浅出筑牢全处干部职工廉洁从政同时全面排查政策执行、财务管理、机构编制管理、监督检查等岗位职责中潜在的党风廉政建设风险点，增强忧患意识，强化自警自醒自律，推动全处党风廉政建设工作全面发展。

    三、围绕划界规划，水生态蓝图纵深推进。

（一）完善划界成果。

    协助主管单位组织各县市区、开发区水务部门利用安徽省河湖管理信息系统“一张图”对划界成果进行复核，推进各县市区、开发区做好已完成划界的河湖主要节点界桩埋设及公告牌竖立工作。对县区划界成果接边不到位的问题进行修改，对原划界任务书未涉及，中泓线调整后涉及到芜湖市的石涧河、内河河流划界工作要求相关县区及时完成划界测量、上图和公告工作。

    （二）落实岸线规划成果。

    严格实施长江、漳河、奎湖等已批复的河湖岸线保护与利用规划、湖泊保护规划。继续对青弋江、裕溪河、西河三条跨市河流的岸线保护与利用规划省级汇总文本内容作进一步完善，确保规划岸线保护区、保留区比例满足要求，最大程度保持河流岸线自然形态。通过市岸管委对全市拟利用岸线项目进行审议，禁止建设与功能区保护方向不一致的项目，确保项目符合岸线规划要求。

    （三）开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作

    水利部信息中心依托碍洪排查系统发布了疑似问题图版，涉及芜湖市疑似点位，我处结合自查工作，利用“河湖管理督查APP”对图斑反映问题进行现场复核，对能及时整改的问题现场进行整改，并将整改后的照片在APP中提交；对属于突出妨碍行洪突出问题的，纳入自查问题清单；确认不是问题的，在系统中做好解释说明。经过排查，我市碍洪影像均以“不是问题”上报，目前对省级审核情况进一步跟踪处置。

    四、围绕条例起草，依法行政有章可循 

    2022年3月11日，市人大常委会印发2022年立法工作方案，将《芜湖市河道管理条例》起草工作纳入年度计划。目前《条例》已经市政府常务会审定，市人大常委会第一次审议完成，正在由市人大法制委员会进行修改。芜湖市希望通过《芜湖市河道管理条例》立法，明确各级政府和政府各部门管辖权限，明确河道管理范围的划界标准，明确采砂管理的原则，并将岸管委机制纳入法制中，使我市岸管委制度有法可依。

    五、围绕岸线管理，常态化监督整改

     (一)强化岸线利用管理有效推动 “清四乱”常态化

    在我市直管河段持续常态化开展 “清四乱”工作，同时要求各县市区水务部门或河道管理机构通过持续常态化清理整治，逐步推进河道堤防标准化、规范化管理，形成全河湖覆盖的 “清四乱”常态化规范化管理机制。

（二）完善城管平台及最干净城市案卷处理

参与打造最干净城市，对涉及本单位直管堤防范围内的案件，做到早发现早处理，在规定时间内处理并答复。

    （三）常态化落实堤防巡查和管理

    为切实加强全市河湖管理保护工作，提升我市河湖堤容堤貌整洁度，对骨干河道及设立市级湖长湖泊的的达标堤防每季度进行一次巡查，督查河湖“四乱”行为，并做好记录打分，结果纳入年度考核中。

    对青弋江、裕溪河、漳河等骨干河道堤防进行巡查，对发现问题做好记录并通报县区整改。后期将对县市区整改完成情况开展回头看，确保整改工作落实到位。

    六、围绕涉河审批，确保工程项目安稳运行。

    （一）扎实开展全市涉河项目审批管理工作。

    严格落实相关水法规及《安徽省河道及水工程管理范围内建设项目管理办法（试行）》等文件要求，落实事前、事中、事后监管责任；建立各级涉河审批项目监管台账，加强日常巡查，及时了解涉河项目进展情况，切实保障防洪安全和行洪通畅。指导在建涉河项目度汛要点，宣传水利部文件法规精神，督促企业组织在建涉河项目2022年度汛方案编制工作。

    （二）全力做好直管河道工程建设管理工作

    2021年汛后，我处针对市直管段堤防及其附属设施损坏的情况实施“2021～2022年度市直管堤防及附属管理设施维护工程”。截止至今，已完成青弋江南北岸约3000m2外护坡修复工作，青弋江南岸防洪墙立面约400m2瓷砖、200m2花岗岩铺装工作；长江一桥段堤防内护堤约13000m3土方平整、复绿及500m2上堤路修建及排水等工作；青弋江北岸“水清岸绿，河畅景美”景观字工作；市直管段堤防监测断面设施安装工作。工程建设项目严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。

    （三）聚焦汛前检查，落实隐患排查

    严格执行水利工程管理相关规定，汛前持续开展市直管范围内穿堤建筑物隐患排查、堤防白蚁防治、堤防稳定监测的检查工作。针对城北圩滨江公园、仓津桥及袁泽桥段防洪墙电动钢闸门进行了试运行。明确辖区所属穿堤建筑物的责任人与我处基层所工作人员实地踏勘辖区内所属涵闸、通道闸等穿堤建筑物，联合多部门重点对陡门巷及花津桥等市政泵站、横跨青弋江大桥等市政道桥开展风险隐患排查，确保安全度汛。主动上门对接相关企业，指导在建涉河项目度汛要点，宣传水利部文件精神，督促企业组织在建涉河项目2022年度汛方案编制工作。完成了市级范围包括城南过江隧道工程等在建涉河项目度汛方案审查、修改、备案及落实工作。针对城南过江隧道重点工程我处第一时间与项目建设单位对接，对无为大堤及惠生联圩子堤等重点部位每日动态监测工作、增加的惠生联圩溃破及盾构机穿越惠生联圩子堤安全论证章节度汛方案审查工作，按时完成防洪推演工作。

    七、2023年工作计划及重点工作

    2023年，我处认真落实“十六字”治水方针，以河湖长制为抓手，深入推进“清四乱”常态化规范化，坚决扫除侵占破坏河湖的违法违规问题，努力建设健康、美丽、幸福河湖，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。2023年河湖管理工作将重点围绕：

    1、积极推进党的建设；

    2.推进堤防工程标准化管理；

    3.进一步开展涉河工程管理；

    4.推动《芜湖市河道管理条例》立法工作，确保《条例》通过省、市人大审查审议，顺利批准和公布；

    5.常态化开展“清四乱”工作；

    6.有序推进河湖管理范围公示、界桩和公告牌设立。

市科经局2022年政务公开工作总结和2023年工作计划

按照市政府信息公开工作统一部署和要求，市科经局以   新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展政务公开日常基础性工作，及时参加政务公开业务培训，力求高质量推进政务公开工作。

　　一、2022年工作总结

　　(一) 建立机制

　　加强和完善领导机制，及时充实和调整政务公开工作领导小组，明确分管领导和经办人，具体负责政务公开日常工作，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查，把信息公开列入工作日程。建立健全政务公开责任和监督等机制，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

　　(二) 抓好质量。

　　持续拓展主动公开范围，逐步增加政府信息公开内容，截止目前主动公开信息200多条。聚焦优化营商环境助企纾困、服务经济高质量发展、决策部署落实情况、“双随机一公开”监管等重点领域做好主动公开。加强重大决策意见征集反馈、科经领域政策解读、主动互动回应。公开人大代表建议、政协委员提案办理结果。动态更新政务公开事项清单目录，推进清单目录深层次应用，实现政务公开与业务工作深度嵌入、有机融合，不断提高政务公开的质量和效果。

　　(三) 确保到位

　　完善政务公开工作，将政务公开工作与党风廉政相结合，确定目标责任制。严把政务公开内容，防止出现半公开、假公开、乱公开、未公开等现象的发生，对政务公开的内容进一步规范化、真实化、合理化，并强化监督检查工作，积极改正工作中存在的问题和不足，努力梳理科经职能工作的内容，使公开工作更加扎实、有序开展。

　　二、存在问题

　　对照政务公开工作要点，在细化落实各项信息公开任务上虽然能够到位，但与公众日益增长的信息需求相比还有差距，仍然存在一些不足，包括政务信息公开还存在碎片化的情况，在创新性政策解读方面需要进一步提升和改进。

　　三、2023年工作计划

　　一是加强培训，积极参加省市政府信息公开工作业务培训，不断提高政务公开人员素质，进一步提升政务公开的质量。

　　二是抓好落实，对照政务公开工作要点、任务清单，认真梳理，形成台账，明确责任，逐项落实。

　　三是强化解读，围绕公众普遍关心的科经领域重大政策，根据配套政策、实施细则或具体措施的出台情况，及时跟进宣传，做到出台一条、解读一条，让政策深入人心。同时通过线下交流、定期组织培训等方式，宣讲最新政策和规定。并根据反馈的意见和建议，审视政策执行情况，为后续高质量推进政务公开工作提供扎实的基础。

　　四是加大宣传。全面、及时、准确地主动公开政府信息，可以大大减少依申请公开数量，节约行政成本，提高工作效率。加大政府信息主动公开工作力度，增强主动性、权威性和实效性。创新政务公开宣传载体和传播手段，进行分众化、多样化传播，实现多渠道宣传、全方位覆盖。

市林业局2022年度工作总结及2023年度工作计划

一、2022年重点工作完成情况

2022年，市林业局认真践行   生态文明思想，以深化新一轮林长制改革为动力，积极推进林长制改革示范区和示范先行区建设，抓好“五大森林行动”实施，积极谋划林业项目，科学开展国土绿化，加强林业资源保护，加快林业产业发展，全市林业重点工作取得显著成效，市林业局荣获“安徽省林业系统先进集体”荣誉称号。

（一）深化新一轮林长制改革。印发《XX市关于提升林长履职效能的实施方案》，进一步提升林长履职效能，市级总林长和其他市级林长示范带头履行职责，调研督导林长制工作10余次，市、县（区）均印发总林长令，开展林长巡林督查检查。召开市级林长会议，部署深化林长制改革工作。落实“林长+检察长”工作机制，完善林长制“五个一”平台，细化网格化管理责任制，目前，全市林长共计723人。落实林长制信息报送和通报制度，推广林掌APP巡林，统筹林长成员单位协作配合，做好林长制工作宣传，扎实推进林业重点项目实施。

（二）国土空间绿化稳步推进。开展营造林工作，全市完成人工造林5136.5亩，占省下达任务0.5万亩的102.73%；省级退化林修复0.8万亩；新建完善农田林网建设3万亩。开展全民义务植树活动，安排11个义务植树点供全体市民履行义务植树责任，开通XX市“互联网+全民义务植树”网站，丰富义务植树履责模式，全市义务植树尽责率达到95%以上。开展省级森林城镇和森林村庄创建，申报2个省级森林城镇、15个省级森林村庄，已报省林业局验收。

（三）石质山绿化提质增效。完成梧桐山石质山绿化提升700亩、沙峪子山石质山绿化提升1100亩，栽植各类苗木7.4万余株。探索宕口生态修复新模式，实施狼牙山废弃宕口生态复绿项目和大泉山废弃宕口（人防办东）岩体复绿项目，采取砌大栽植池、回填好土、施足底肥、常年浇水的技术路线，利用“爬山虎”有极强的生命力和攀爬力，探索实施宕口覆绿项目，目前工程正在实施，若探索试验达到预期，即可在全市复制推广。实施相山剩余山场绿化，总面积640亩，栽植苗木7.6万余株，至此荒山初始绿化全部完成，实现我市20万亩山场绿化全覆盖。

（四）林业生态安全巩固加强。加强森林防火，出台《XX市森林防火应急联动工作机制》，做好值班值守和防火督查，强化森林防火宣传和防火物资储备，开展森林防火培训和防火技能大赛，发挥智慧林业监控作用，推广防火码，今年以来未发生较大以上森林火情。加强林业有害生物防治，完成飞机施药防治美国白蛾等林业有害生物项目，防治面积约55.2万亩，防治效果良好。加强湿地保护管理，完成绿金湖科普宣教馆和植物科普小径项目；积极筹备建设中湖湿地植物园，申报世界银行贷款资金1.5亿美元；组织开展湿地“候鸟护飞”“世界湿地日”等各类主题宣传活动，提高群众保护意识。

（五）林业资源管理更加严格。严格执行林地审核审批，做到提前介入，主动服务，截至10月底，共计审批林地177.8693公顷，其中省级指标80.3561公顷，市级指标97.5132公顷，均为近五年最多。加强森林督查，完成2018年以来森林督查暨行政执法综合管理系统案件查处整改“清零”工作。加强林业行政执法，成立林业综合行政执法工作领导小组，健全完善执法工作机制，加强与公安协作配合，全市共办理行政案件12起。加强野生动物保护，成立XX市野生动物收容救助中心，全年救助野生动物百余只。加强古树名木保护，落实古树名木保护“一树一策”，古树名木保护率达100%。

（六）林业碳汇工作先行先试。积极推进林业碳汇工作在全省先行先试，成立XX市林业碳汇工作领导小组，制定《XX市林业碳汇工作实施方案》，完善相关政策措施，组织县（区）开展碳汇监测，开展全市林业碳汇摸底调研，组织到滁州、福建福州等地开展学习考察，加强与第三方沟通，启动实施林业碳汇项目，完成林业碳汇项目申报和省林业碳汇项目建设试点县（烈山区）材料报送，推动XX市林业碳汇项目自愿减排交易，争取今年完成第一笔林业碳票交易工作。

（七）林业产业发展成效显著。制定《联系帮扶林业企业工作方案》，帮助30余家林业企业办实事、解难题。开展全市林业企业贷款支持，对32家经营主体贷款需求4350万元，协调解决1600余万元。开展“核桃栽培管理及病虫害综合防控研究”，通过技术兜底与南山村联合成立核桃产业示范园，并聘请安农大技术团队加入，带着农民干，做给农民看，帮着农民赚。积极申报森林康养基地，烈山区榴园森林康养基地获评为省级森林康养基地。做好项目申报，积极争取省级以上财政林业转移支付资金，合计申请1410万元。

（八）积极谋划推动项目建设。坚持以项目推进林业发展，开展八大课题调研，成立八个调研组，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，结合XX市林业发展实际，形成“上山、归田、进湿地、强产业”发展方向，谋划实施“双线一带一网”工程（“两线一带一网”是指皖北川藏线、“小火车”观光专用线；中央湖带；农田林网。），即皖北川藏线四季景观工程；“小火车”观光专线绿化提升工程；高标准规划建设城市中央湿地公园（中央湖带），重点谋划中湖湿地植物园项目；森林示范镇项目。不断推进XX林业高质量发展。

二、2023年工作计划

2023年，市林业局将以深化新一轮林长制改革为主要目标，围绕“上山、归田、进湿地、强产业”配套实施“双线一带一网”工程、产业倍增计划的工作思路，谋远谋细，做深做实，不断促进我市林业更高质量发展。

（一）深化新一轮林长制改革。完善林长履责方式，加强基层林长履责管理，强化护林员网格化管理，推进林长、护林员巡林APP使用，用好“五个一”林长服务平台，压实林长责任，推进林长直接联系基层林长、产业基地、经营主体任务的落实；完善乡镇林业机构建设，聚焦“五大森林”建设任务，完善“五绿”协同推进机制，严格考核标准，凝聚林长、成员单位统筹推进林业发展的合力，持续推进市林长制改革示范区和先行区建设。

（二）科学开展国土绿化。扎实推进实施“双线一带一网”工程，一是实施皖北川藏线四季景观工程，本着“线路建到哪，山场绿化彩化美化到哪”原则，通过对沿线主要山头、重要路口节点绿化提升，加密补植彩叶阔叶树种及必要的森林抚育措施，同步建设配植花灌木的防火步道（花径），打造形成观光车道与健身步道相互补充、植物群落丰富、季相特点明显的四季旅游景观；二是实施“小火车”观光专线绿化提升工程，以植物为底色，打造一条既有文化底蕴又有湖光山色，湖湖相连、美美与共，独具标格的旅游热线；三是高标准规划建设城市中央湿地公园（中央湖带），一体规划凤栖湖、乾隆湖、相湖、南湖、中湖、东湖、朔西湖、华家湖等重要湿地，形成既是有机整体（中央湿地公园），又错位发展各具特色的湿地公园形态，重点谋划中湖湿地植物园项目，争取国家及省级专项资金投入，高标准培育建设一个10000亩左右，可游憩可研学，集宣教、科普、生态功能于一体，兼具湿地和黄淮海区域植物特点，在黄淮海地区有影响的“淮海湿地植物园”；四是以创建森林示范镇为抓手，有序推进四旁绿化及高标准农田林网建设。同时继续推进大泉山宕口（人防办东侧）、狼牙山宕口（西山隧道西侧）宕口修复，探索生态修复新做法。

（三）严格森林资源管理。加强森林督查，严格林地征占用审核审批。加强森林防火，做好森林防火队伍建设、物资储备和防火宣传。加强林业有害生物防控，强化美国白蛾等林业有害生物综合防控，遏制扩散蔓延。加强自然保护地和湿地保护管理，重点做好中湖国家湿地公园（试点）和安徽相山国家森林公园建设，加强保护宣传。加强林业行政执法，提升行政执法水平。加强古树名木保护、野生动物保护工作。

（四）加快林业产业发展。实施产业倍增工程，积极培育国家、省级林业产业化龙头企业、林业专业合作社、家庭林场；鼓励社会资本投入林果产业，推进传统林果业规模化、集约化发展；支持“三品一标”和森林生态标志产品认定；延伸生态产业链，打造南山、榴园、龙脊山休闲旅游、森林康养产业，促进一二三产融合发展。到2025年，林业产值实现倍增目标。

（五）扎实深化林业改革。完善集体林权制度，开展林权调查摸底及确权工作，发放林权证。创新林业金融产品，推动开发适林金融和森林保险产品。推进林业碳汇工作，编制碳汇造林和森林经营碳汇项目发展规划，积极策划开发林业碳汇项目，建立林业碳汇交易项目储备库，确定合作第三方单位，推动XX市林业碳汇项目的自愿减排交易，完成碳票交易。着力创优营商环境，增强林业发展动力，推进我市林业高质量发展。

市排灌管理中心2022年度工作总结和2023年度工作计划

 一、年度工作完成情况

    1、泵站更新改造工作。按照年度泵站更新改造工作安排，我中心组织各县区开展泵站更新改造项目摸底并上报泵站更新改造计划，对上报的更新改造泵站进行现场察看，报局研究确定年度泵站更新改造计划，2022年计划对8座泵站进行更新改造，改造后泵站装机容量由改造前的1601千瓦提高至3167千瓦，流量由改造前的17 m3/s提高至36 m3/s，极大提高了受益区排涝能力，目前已完成7座泵站更新改造初步设计审查批复。

    2、农村饮水工程管理工作。按照农村饮水安全工作职责分工，我中心持续开展水质提升专项行动，目前已完成五轮水质飞检工作，共抽检水厂64个（次），综合合格率78%。督导有关县市区实施中央财政补助维修养护项目，并向省农饮中心汇报工程进度，截至10月底，64处已全部完成。按月督导有关县市区城乡供水一体化进度，向市农饮办汇报工作，目前弋江、三山、繁昌、湾沚已实现城乡供水一体化，无为、南陵、鸠江、镜湖正按计划持续推进，目前已完成主管网和加压泵站的建设，基本完成部分乡镇的水厂收购和支管网改造工作。处理农村饮水相关舆情19件，回应群众用水关切，保障群众用水安全。

    3、防汛物资器材管理和应急服务工作。汛前委托专业厂家对库存的水泵、机械设备等防汛器材进行检修保养，确保关键时候能够“调得出、用得上”。汛期坚持24小时值班，严阵以待，随时调拨防汛物资器材。参与我市2022年防汛抢险暨灾害救援应急演练，调拨移动泵车、移动电源车、便携式潜水泵等完成相应科目演练工作。

    4、防汛物资器材采购工作。为进一步完善我市防汛物资储备，我中心根据财政下达的年度预算，结合我市防汛抗旱特点和需求情况，拟定采购计划报局长办公会研定，确定采购移动电源车一台，经过公开招标，已验收入库。

    5、荆方泵站运行管理工作。随着竹港河口封堵和欧阳河闸建设，荆方泵站正式发挥效益，我中心组织运管单位制定荆方泵站度汛方案，落实度汛措施，确保荆方泵站度汛安全，同时督促运管单位加强荆方泵站日常管理，按照合同要求，组织对运管单位进行考核，提高泵站管理水平。

    二、2023年工作计划

    1、继续开展年度泵站更新改造工作，市财政计划投入1500万元用于泵站更新改造市级补助。主要措施：组织各县区开展泵站更新改造项目摸底并上报泵站更新改造计划，对上报的更新改造泵站进行现场察看，报局研究确定年度泵站更新改造计划，尽早完成批复等工作，督促项目进度，确保工程按期开工、受益。

    2、持续开展水质专项提升行动，加强属地政府和水务部门监管力度。主要措施：计划对全市农村水厂开展6轮水质抽检工作，年底做到全覆盖，检测结果上报市领导，通报相关县市区政府和市农饮领导小组成员单位，以此为依据，对相关县市区进行奖补。

    3、督导城乡供水一体化进展情况。主要措施：按月对全市城乡供水一体化进展情况检查督导，并将督导情况上报市领导，通报相关县市区政府和市农饮领导小组成员单位。

    4、加强物资器材管理，全力做好防汛应急服务工作。主要措施：汛前委托专业厂家对库存的水泵、机械设备等防汛器材进行检修保养；汛期坚持24小时值班。

    5、做好荆方泵站日常运行管理工作。提高泵站管理水平，确保荆方泵站度汛安全。主要措施：组织运管单位制定荆方泵站度汛方案，落实度汛措施，督促运管单位加强荆方泵站日常管理，按照合同要求，组织对运管单位进行考核。

    6、做好防汛物资器材采购工作。计划防汛器材采购经费80万元用于采购便携式水泵。主要措施：根据财政下达的年度预算，结合我市防汛抗旱特点和需求情况，经过公开招标程序，验收入库。

市水政综合执法支队2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，芜湖市水政综合执法支队认真贯彻落实省、市政府打击长江非法采砂各项工作部署，不断强化打击长江非法采砂工作力度，切实维护长江河势稳定，保障防洪安全、通航安全和水生态环境安全。现将有关情况总结汇报如下：

    一、2022年工作成效

    1.高位推动，压实责任。省、市领导高度重视长江芜湖段非法采砂管理工作，要求各级各部门切实提高政治站位，坚持问题导向，强化政府主导、部门联动，集中开展行动，形成长效机制。同时，为进一步巩固河道采砂专项整治成果，市政府召开全市长江违法采砂打击治理体制机制情况汇报会议和港池清淤相关事项专题会议，全面部署落实河道非法采砂专项整治工作，切实巩固我市采砂管理成效。

    2.从严打击，全面整治。全市持续保持高压严打态势，部署开展“蓝盾”“百日攻坚”系列清江行动，市、县两级水行政管理部门负责人靠前指挥，逐日细化巡查计划，明确重点水域责任，自主巡查和统一清江相结合，监控巡查和执法艇巡江紧密配合，严格落实24小时不间断巡查制度，加大采砂管理薄弱区域盯防力度，加密频次，对重点、敏感水域进行驻守蹲点，精准打击河道采砂违规违法行为，严防非法采砂反弹，2022年至10月底，出动执法人员7924人次，执法艇（车）1478次。

    3.智慧监控，动态监管。我市率先将“智慧长江（芜湖）”视频监控系统应用在打击长江河道非法采砂工作中，在一线执法基地设立长江芜湖段采砂管理视频监控调度中心，在长江沿线设置26个高清夜视监控观测点，执法人员24小时值班值守，市砂管队伍利用视频监控每隔一小时对全江进行逐段检查，发现疑似问题通知最近的执法艇前往核实，对明显的非法采砂行为立即调度上下游执法艇联合执法，形成“日常巡查检查、敏感水域驻守、监控实时调度、上下游联合行动”的长江河道采砂管理模式。

    4.持续确保船舶拆解动态清零。继续强化涉砂船舶源头治理，加大对非法涉砂船舶监管力度，严格执行持证移动制度，依法对采砂船舶实行集中停靠管理，建立动态拆解取缔台账，持续确保“三无”采砂泵船拆解任务动态清零。

    5.严厉整治水上过驳行为。针对长江水面浮吊船集聚现象，我市依法开展清理整治行动，实行常态化日常巡查打击。“百日攻坚”行动期间，芜湖海事局、市水务局、市交通运输局、长航公安局芜湖分局等部门联合执法，依法依规处理浮吊非法过驳行为，对滞留长江芜湖段所有水上浮吊（除特许工程建设外）下达整改通知书。在市政府的统一领导下，水上过驳清理整治领导小组各成员单位通力协作，通过拉网式摸排登记、全覆盖式宣传警示、多次联合执法、强制拖离等，截至9月底，长江芜湖段水域已清退浮吊30艘，水上非法过驳全面停止，水上过驳浮吊清理整治工作取得了明显成效。

    6.持续打击非法小快艇。小快艇问题一直是采砂管理面临的突出问题，“百日攻坚”行动期间，重点针对小快艇从事或参与非法载客、非法捕鱼、盗采江砂、干扰执法、妨碍公务等违法行为开展治理，市水务局联合长航公安局芜湖分局、芜湖海事局、市交通运输局对对186至198水域的非法小快艇进行集中整治，抓获小快艇3艘。今年以来持续加大执法力度，强化多部门联合执法，形成小快艇管理的长效机制。

    7.开展非法建造、改装整治行动。根据行动安排，市经济和信息化局牵头，对我市船舶修造企业进行采砂船非法生产改装行为核查整治工作核查了企业《2022年船舶生产企业建（改）造订单情况台账》情况，详细检查了每一艘船舶的建造合同、设计图纸、建造方案、检验记录等档案资料，并结合现场核查，确定企业是否存在建造、维修非法采砂船舶和“三无船舶”，是否将工程船、散货船等一般船舶非法改装成隐形、潜水式采砂船舶等行为。

    8.集中整治砂石交易市场。市场监督管理局印发《关于开展“百日攻坚”集中整治砂石市场行动的通知》，在全市范围内集中开展整治砂石市场行动。按照“大市场、大监管”的要求，实现全市联动，要求各县（市）、区市场监管部门要强化属地监管责任，认真履职尽责，做好精准追溯，摸清砂石经营户底数，督促经营户建立砂石来源及销售台账，依法依职责查处无照经营砂石等违法行为。

    9.强化宣传，营造氛围。积极发挥舆论宣传的正面引导作用，切实加强宣传力度，充分利用水务局官网等平台大力宣传专项行动开展情况，结合“世界水日”“中国水周”“邻里法官解纷芜优”等活动，深入开展普法教育、《长江保护法》《关于严厉打击长江芜湖水域非法盗采、运输、过驳江砂违法犯罪行为的通告》和非法采砂相关典型案例等释法宣传，提高全社会对非法采砂危害的认识，营造不能采、不敢采的氛围。

    二、2023年工作计划

    一是按照省、市政府工作部署，开展“蓝盾2023”系列清江行动。

    二是按照省、市政府工作部署，加强“采、运、驳、交易”各环节的全面监督管理，开展船舶拆解、打击小快艇等有关采砂管理其他工作。

    三是开展执法人员业务培训、廉政教育，提高执法队伍素质；进一步完善执法装备升级，提高技防水平。

市统计局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，XX市统计局坚持以   新时代中国特色社会主义思想、党的十九大历次全会和党的xx大精神为引领，深入学习贯彻      在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话和关于统计工作的重要指示批示精神，坚决落实中央、省、市的决策部署，推动深化统计管理体制改革，不断提高统计数据质量，切实履行统计法治监督职能，防惩统计造假、弄虚作假，促进依法统计依法治统不断深入。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，坚决贯彻落实中央决策部署

2022年全市统计系统不断提高政治站位，强化依法统计、依法治统氛围，市局领导班子带头强化学习贯彻   法治思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉，掀起了学习贯彻   法治思想新高潮。局党组自觉将   法治思想与学习贯彻党的xx大精神、与学习贯彻      关于统计工作重要讲话指示批示精神相结合，党组集体学习党规党纪和法律法规8次；通过党组理论学习中心组会、党组（扩大）会、干部职工大会及支部专题学习等多种形式学习传达   法治思想、      关于法治政府建设重要论述和关于统计工作重要指示批示精神20余次；加大以案释法力度，深刻剖析河北、河南、贵州、安徽、福建、江西6省10宗违纪违法案件，不断强化统计系统干部职工依法治统、依法统计的思想认识，着力增强统计法治建设的思想自觉和行动自觉。坚决落实《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，履行遵守党内法规、维护党内法规权威义务，担负起执行党内法规的政治责任。

坚决贯彻执行中央、省、市关于统计工作重大决策部署，坚决以增强“四个自信”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度，从严从实推进统计法治工作。2022年促成市委市政府专题学习研究中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》、云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》3次，并结合全市统计工作实际提出贯彻落实意见。主动履责，局领导及各专业科室深入相关市直单位、各县（市、区）及企业宣讲      关于统计工作指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》及统计业务知识等36次，开展“统计法进党校”6次。通过常态化学习，持续推动我市学习贯彻走深走实、入脑入心、见行见效，提升了依法统计、依法治统意识及水平。

（二）加强组织领导，压实统计法治建设主体责任

2022年，XX市统计局根据领导变动情况及时更新法治政府建设及“八五”普法领导小组，明确工作分工；认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的各项要求，转变观念，明确局领导班子承担全面领导责任，党组书记、局长承担第一责任，班子成员承担主体责任。

一是局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，多次在职工会上就法治政府建设工作提出要求，并带头学法普法，给全局干部上保密党课、党内法规专题党课，带头专题述法；班子成员认真履行主体责任，规范统计工作，提高数据质量。通过邀请专家授课、集中学习、自学以及网络学习、法律知识考试等方式，组织所有干部职工学习   法治思想、《宪法》《民法典》《统计法》《行政处罚法》《保密法》《国歌法》等法律知识，提升全局干部法治意识。

二是树立法治素养和法治能力用人导向，在考察干部时，把能不能有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部；积极组织2022年新任职干部开展宪法宣誓仪式，树立法律至上的法治观念。

三是不断加强统计法治队伍建设，在加强全市统计系统执法人员统计法治业务培训的基础上，推荐符合条件的23人参加全国统计执法证资格培训考试，并于10月24日组织开展“喜迎党的xx大，建功新时代”统计监督（执法）知识竞赛，以赛促学促考。

（三）健全完善制度，认真做好立法工作

一是按照XX市《关于印发XX市防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制实施办法试行的通知》要求，建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假工作协调机制。为加强巡察工作与统计机构工作协调配合，进一步推进巡察监督与统计监督贯通协同，8月19日，市委巡察工作领导小组办公室起草了《市委巡察机构与市统计局工作协调机制（试行）（征求意见稿）》（已完成意见征求，待发文），努力形成统计造假、弄虚作假不敢、不能、不想的工作氛围，为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供扎实的体制机制保障。加强督察检查考核，完善督检考激励机制，提请市委、市政府将“统计工作目标责任制考核”和“国家统计督察整改回头看检查”纳入2022年全市督察检查考核工作计划，以严格的督促检查，推动统计法治工作的全面落实。

二是根据省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》精神，结合XX统计工作实际，XX市统计局制定贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施任务分工方案》，进一步细化工作任务，明确责任单位，明确具体工作措施，有效发挥统计监督职能作用，更好服务XX市党委、政府决策。

三是依据《〈XX市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉重要举措分工方案》，制定XX市统计局贯彻落实《XX市法治政府建设实施方案（2021—2025年）重要举措分工方案》任务分解方案，细化任务分解，落实责任分工，并按职能推进落实。

四是设置以分管领导、法规科与相关业务科室组成的局内合法性审核机构，积极配合国家、省、市进行的法律、法规、规章及规范性文件的调研论证和意见征求工作。10月18日对《云南省统计行政处罚自由裁量权基准（征求意见稿）》进行回复，提出了5条修改意见建议，11月10日对《XX市第五次全国经济普查经费预算报告》进行合法性审核论证。2022年及时回复市发改委、市司法局等部门征求意见、建议函15次。

五是根据云南省统计局《贯彻落实国家统计局关于深刻学习领会      重要讲话指示批示精神开展统计造假屡禁难绝问题专题调研工作的通知》和《统计造假屡禁难绝问题专项调研工作方案的通知》精神，11月29日至30日配合云南省统计局、国家统计局云南调查总队联合调研组 对XX统计造假屡禁难绝问题进行了专项调研。

（四）增强普法宣传，提升依法统计意识

及时制定2022年度普法责任清单和“八五”普法计划与依法治理工作要点，认真组织落实普法宣传教育，加强统计法律法规宣传力度，推进领导干部专题学法制度落实，提高统计调查对象和统计从业人员的统计法律法规知识整体水平。

一是认真践行“有针对性地把统计法律法规纳入各级党校领导干部教育培训的必修课”要求，从2019年以来，与市委党校签订合作备忘录，构建“统计法进党校”常态化机制，从制度上保障将《统计法》及统计基础知识列为各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院领导干部教育培训的必修课，积极推动我市“统计法进党校”工作走在全省前列，截止11月份，XX市委党校开办的6个专班安排6次课堂教学。通过党校教育培训这个平台，突出抓住领导干部这个“关键少数”，重点加强对统计法律法规的学习宣传教育，全面落实各级政府、部门执行统计法和维护统计独立真实调查的领导责任。

二是主动作为，积极汇报，大力推进中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》、云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》在各级党委常委会、政府常务会，党委(党组)理论学习中心组等会议上传达学习。3月7日，XX市政府第2次常务会议组织学习了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》；5月26日，市委常委会第33次会议，传达学习了中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，研究我市贯彻工作；8月13日，市委书记王力同志对贯彻落实云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》做出了“在近期市委常委会议上做传达学习。要认真研究XX的实际情况，切实把全市统计数据的综合性、基础性、客观性的基础工作抓扎实。市级不清楚全市的情况是过去我市工作的一个突出短板，要切实改进。市级对全市的工作清楚了，这个文件的落实就可能很快见效。要组织统计局全体干部认真学习此文件”的重要批示；10月29日，XX市政府第11次常务会议传达学习了云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》，听取统计监督工作情况汇报。各县（市、区）党委常委会、政府常务会也对中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》、云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》进行了传达学习。

三是主动履责，局领导及各专业科室深入相关市直部门、各县（市、区）及企业宣讲      关于统计工作指示批示精神、统计法律法规及统计业务知识等36次；组织全市统计系统人员近2058人次参与国家、省召开统计业务培训视频会议；市局机关48人参与国家统计网络培训平台专题业务学习达10958学时；利用“统计微课堂”、统计业务知识培训、各专业年报会之机，对局机关干部职工、基层统计人员详细讲解统计法律法规。通过常态化学习，持续推动我市学习贯彻走深走实、入脑入心、见行见效，不断提升依法统计意识及水平。

四是结合2022年人口变动情况抽样调查、企业一套表和联网直报数据核查的时机，向调查对象和统计从业人员广泛宣传统计法律法规，增强调查对象和统计从业人员的统计法治意识，进一步提高全市企业严格遵守统计法律法规、按时报送统计资料、配合统计调查等意识，提升数据质量准确率。充分运用“4·15全民国家安全教育日”、“民法典”宣传月、“9·20统计开放日”、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等时间节点开展多形式、多层次的统计普法宣传活动，促进公众了解统计、走近统计、感受统计、支持统计，提高全社会的统计法律意识。并将宣传活动情况在XX统计局政务公开网上公开。

五是认真做好全国公共信用信息共享平台（云南XX）门户网站维护工作，依据国家公共信用信息中心印发的《公共信用信息报告标准（2022年版）》、国家统计局颁发的《统计严重失信企业信用管理办法》，按照XX市社会信用体系建设领导小组《关于补录“双公示”数据的通知》和《XX市“双公示”专项治理工作实施方案》要求，开展自查和数据补录。2022年全市无统计处罚公示数据。

（五）强化执法监督，依法开展统计执法检查

一是自觉接受监督。依法建立统计违纪违法线索举报受理制度，在政务公开网站公布承担行政执法职能的机构名称、单位地址、投诉举报电话和电子邮箱、监督电话等法定公开内容。2022年我局接到群众统计违法举报1起，并积极配合省统计局对元江县举报案件开展执法检查。

二是根据中央、省、市的决策部署，建立健全XX市统计局《统计违法举报管理工作办法（试行）》《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大行政执法决定法制审核办法》《“双随机一公开”工作细则（试行）》等制度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度及行政执法责任制等制度，在政务公开网站公开统计行政执法事项清单、双随机抽查结果，进一步规范统计行政行为，实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确、行政执法责任层层有落实；认真做好重大执法决定法制审核事项工作，坚持凡是涉及行政处罚决定的事项均进行法制审核，确保各项法定职责得到有效履行，为推进依法治统、依法统计建设筑牢坚实基础。

三是按照国家、省统计局安排，认真统筹谋划，组织全市统计系统依法依规共对184个企业（项目单位）、5个农业乡镇进行统计执法检查，其中开展统计领域“双随机”检查143个，部门联合“双随机”检查46户，对1个存在统计违法行为的企业依法进行了立案查处。围绕“四个必查”，组织开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作，全市部门、产业园区、乡镇自查169个单位，自查文件8180件，清理并纠正了违反统计法精神，将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位的文件48件。至9月底全市自查入库退库单位（项目）2877个（入库1891个、退库986个），对发现的8个问题逐项对账销号。

四是不断强化纪律约束，提高执法人员作风建设。组织执法人员学习《统计违法违纪行为处分规定》《云南省统计执法监督检查制度》，国家统计局和云南省统计局关于防范和惩治统计造假工作等重要精神，打好“预防针”，筑牢思想防线。执法人员在执法过程中坚决贯彻省、市执法检查工作方案要求，执行两名持国家统计执法证人员亮证执法、文明执法。派出督察组对执法人员在执法过程中严格遵守各项纪律、秉公执法情况进行督察，抓好廉政风险防控，杜绝违违法行为发生。

（六）依法履行法治建设职能职责，为不断提高统计数据质量提供法治保障

一是依法依规做好地方统计调查项目备案工作。在取消统计注册登记审批和民间统计调查事项审批事项的基础上，依法依规做好地方统计调查项目备案工作，积极为办事人员提供便捷条件，2022年办理地方统计调查项目行政备案0件。

二是深入开展统计领域社会信用体系建设。大力弘扬“诚信统计、诚信守法”的统计职业操守，通过实施统计严重失信企业信息公示及多部门联合惩戒，加强信用信息归集共享应用等举措，积极开展统计信用体系建设。

三积极配合开展法治化优化营商环境工作。按照法律法规授予职权，XX市统计局认真做好部门权责清单动态更新管理工作，依法梳理XX市统计局权力运行流程图，按照政务服务局规定做好相关政务办理信息完善更新工作，进一步规范统计行政权力的行使。对企业开展“一对一”法律帮扶活动，畅通反映投诉举报涉法问题“绿色通道”，不断优化民营企业营造良好法治化营商环境。

四是健全优化依法决策机制。制定《XX市统计局重大行政决策目录》《XX市统计局重大行政决策实施办法》，明确重大行政决策事项范围、流程等内容，不断完善重大行政决策机制；落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，推行法律顾问制度，聘请专业律师，强化法制审核工作，对重要文件、决定、协议严格合法性审查，健全完善行政复议、行政应诉及行政调解。截止2022年12月，XX市统计局暂无重大行政决策事项和听证事项，也没有发生行政复议、行政应诉、行政调解情况。

（七）加强推广普及，配合做好群众满意度调查工作

严格按照《关于进一步加强群众安全感调查工作的紧急通知》要求，认真开展宣传推广，切实做好XX市“群众满意度调查”工作。

一是认真组织好干部职工学习。8月2日组织全体干部职工对宣传资料进行了集中学习，局领导分别就“12340是什么”、“接到12340电话后应该怎么办”、“怎样回答12340的调查问题”等方面作了细致入微的讲解，干部职工针对学习材料上提出的问题，结合身边实际情况作了讨论交流。

二是组织好宣传工作。将相关学习宣传材料通过QQ分发给工作人员进行学习，要求所有人员要认真领会精神，接到调查电话应客观公正回答相关问题，同时也要带动身边的家人朋友支持此项工作。

三是积极向群众推广普及。8月3日结合全市创建文明城市活动，在网格点沿街商铺进行广泛宣传，发放宣传资料共计100余份，并针对群众提出的问题作了相应的解答。

四是加强与省局的沟通协调。市统计局主要领导3次到省统计局社情民意调查中心了解XX群众安全感满意度调查评价情况，及时掌握评价信息。

二、存在的不足

（一）统计造假问题得到了有效遏制，但仍有“零星”现象出现。近年来，易门县、澄江市统计造假问题被严肃查处后，对全市统计系统和行业主管部门震动很大，起到了很好的以案促改警示教育作用，但还是有个别调查对象和少数单位对统计“数据造假、以数谋私”的严重性、危害性认识不足。

（二）基层基础工作薄弱依法统计履职不到位。部分企业、项目财务人员兼职统计工作，业务不熟，对统计方法制度、指标体系、指标内涵、统计口径、计算方法等理解不到位，对支撑统计上报材料的真实性难以分辨，数据的收集计算和逻辑关系模糊，虽然建立统计台账，但记录不完整、不准确，缺少资料支撑。统计法治意识不强，对数据客观真实的重要性、严肃性认识不足，在日常工作中，忙于统数字、报资料、走流程，影响了源头数据质量。

（三）市、县区统计力量薄弱被动执法情况突出。目前我市持有国家统计执法证的人员共18人，其中：市局4人、通海县3人、红塔区2人、江川区2人、华宁县2人、峨山县2人、新平县2人、元江县1人、澄江市0人、易门县0人。由于统计执法必须2人以上亮证执法，按此要求，有3县区无法做到常规常态执法，再加上有证人员身体状况、休假和领导兼职等原因，可以正常开展执法的县区十分有限；同时，由于市局执证人员不足，也难以更多支援县区有效开展立案执法等工作；更多情况是接到举报后不得不执法，或纪委监委案件线索移交后被动执法。

三、2023年工作计划

2023年，XX市统计局将从以下五个方面持续推进，不断推进统计工作在法治化的轨道上运行。

（一）进一步加强统计法律法规学习宣传，增强统计法治观念。继续加强《统计法》《经济普查条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》《若干措施》等统计法律法规的学习和宣传，提高统计系统、行业部门和企业法治意识，增强对统计法规的敬畏之心，促进依法统计、依法治统，从思想上建立不敢、不想、不能造假的意识防线。

（二）进一步加大基层统计队伍建设力度，提高统计人员能力水平。进一步完善基层统计人员队伍建设，调动工作积极性，增强责任心，增强驾驭统计工作的能力，培养锻造一支高素质的统计工作队伍。组织统计法律法规和统计业务知识学习经常化、规范化，坚持将统计人员培训教育纳入年初计划，加大对统计人员的教育培训，特别是基层统计人员业务知识培训，按时按规定参加有关业务培训、统计执法学习及考试等，提高自身素质，提高工作的主动性、自觉性、提升业务工作技能。

（三）进一步健全统计台账管理制度，全面提高源头数据质量。规范报表填报标准、指标口径一致，保证报表完整、清晰，建立健全统计台账与原始记录。做好统计资料档案的管理工作。做到及时将统计台账装订归档，做到数来有源、数出有据；遇人事调整、机构变动等情况，及时办理移交手续，确保统计档案资料连续完整，严禁统计资料遗失。

（四）进一步加强统计执法检查力度，提升统计监督水平。加大统计执法检查力度，提高统计数据质量，为科学决策提供重要依据。认真组织开展统计“双随机一公开”执法检查和部门“双随机一公开”联合抽查工作，严肃查处统计数据造假行为，认真落实防范和惩治统计造假、弄虚作假系列法规规定，对各种统计违法违纪行为“露头就打”，严肃查处和惩治统计造假、弄虚作假行为，真正达到“查处一件、教育一片”的目的，营造良好的统计工作环境。

（五）进一步建立健全统计监督协同配合机制，增强监督合力。加强与组织人事部门的工作协调，将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。加强与纪检监察机关的工作协调，完善统计监督与纪检监察监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制。加强与审计部门的协同配合，建立健全统计监督与审计监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制。加强与巡察监督协作配合，及时向巡察机构提供对被巡察地区（单位）开展统计监测评价、统计执法检查的情况和发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索。加强与派驻监督贯通协同，自觉主动接受监督指导，及时报告统计违纪违法案件办理情况和案件查处重点难点问题，不断推动和改进工作。加强与政府经济管理部门的协调联动，推动信息共享，实施综合评价，加强结果运用，确保统计监督提出的措施建议落地见效。                      

市卫健委2022年政务公开工作总结及2023年工作计划

2022年以来，市卫健委认真贯彻落实省、安庆市全面推进政务公开工作决策部署，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕政务公开办要求，突出政务公开重点领域，加强规范化、标准化建设，不断推动政务公开高质量发展。现将我委2022年度政务公开工作的完成情况总结如下。

2022年工作总结

（一）强化定人定岗定责。明确了一名党委委员负责政务公开工作，并由办公室具体负责落实，安排一名专职和一名兼职人员负责公开信息的收集、审核和发布，并落实“AB岗”制度。根据办公室人事变动，及时调整业务经办人员，并做好工作衔接，防止工作出现断档。明确科室职责，细分市医疗卫生领域基层政务公开标准化规范化指引目录，指导相关科室每月定期上报公开信息，做好“应公开尽公开”。进一步强化栏目信息发布管理，落实三级联审机制，明确办公室主任负责个人隐私和工作秘密政府信息的排查工作，保证政务信息发布的严谨性。

（二）强化信息公开主动性。按照“公开为常态、不公开为例外”原则。全面收集机关各类基础信息，主动向社会公开委机关的机构设置、职能简介、领导简介等信息，并注明具体地址、办公时间和联系方式等。及时公开委机关和20余个下属单位2021年决算、2022年预算等财务执行情况，接受社会监督。制定信息主动公开目录，每月定期盘点，落实挂账销号制度，公开一个销号一个，确保信息公开不遗漏。突出疫情防控。今年来，除每月定期公开卫生执法行政处罚、行政许可、计生奖特扶等常规事项之外，尤其注重疫情防控专题专栏的信息发布，每日更新省卫健委情况通报，更新高度重视及防控知识等信息30余条，用权威信息及时回应群众关切。按时答复依申请公开2项。

（三）强化政策解读质量。今年来，围绕我单位出台的各项政策文件，按照“谁起草、谁解读”的原则，对群众关注热点和健康桐城建设方面政策主动进行解读并关联文件，运用图片和文字相结合的方式，深入解读决策背景、制定意义、主要任务及创新举措等要素。如，《桐城市十四五卫生健康规划》《桐城市推动县级公立医院高质量发展实施方案》《桐城市人民政府关于印发桐城市病媒生物预防控制管理办法的通知》等解读材料都经过多轮修改，并对接公开办审核后发布。

（四）强化政民平台互动。在重大行政决策公开方面，注重公众参与，积极主动在信息公开网和门户网站及政务新媒体向社会公众进行意见征集，实现征集与反馈的关联性，充分听取和采纳社会公众对相关重大政策和决策的意见，保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（五）强化举一反三抓整改。全面落实省政办和市政务公开办部署的自查工作，制定形成工作方案和整改方案扎实整改省、市反馈政务公开问题清单、第三方测评所发现问题以及全市卫健系统政府信息公开工作测评问题等，逐条逐项销号，形成整改报告。落实举一反三，加强公开平台信息管理，及时纠正错链、失链、严重错别字及解读质量不高、信息发布不及时等问题。

二、存在的问题及2023年工作计划

2022年市卫健委政务公开工作在政务公开办的正确指导下，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题：一是政策解读形式不够多样化，以文字解读居多；二是存在个别栏目更新不及时情况；三是对主动公开的信息内容的理解和把握不够，对各项政策的理解不能灵活运用，发布的政务信息质量还不高。

2023年，我单位将针对上述问题，制定相关整改措施，做好“当下改”和“长久立”的文章。一是加强政务公开工作人员的业务学习和培训，提高其对政务信息公开工作重要性的认识，提高工作人员素质和业务水平。二是创新政务公开工作途径，加大政务信息公开范围，持续做好政务公开数据统计等基础工作，确保政务公开工作常态化。三是不断提高政策解读发布的质量，利用图片、文字和录制短视频等，丰富解读的形式。四是加强日常信息公开的自查自纠和审核把关工作，做到问题边发现边整改，提升整体公开质效。五是持续加强政务公开规范化标准化建设，进一步提高政务公开工作水平，助推我单位政务公开工作高质量发展。

水旱灾害防御和农水科（水保科）2022年工作总结和2023年工作计划

 一、水旱灾害防御

    （一）扎实做好汛前准备工作

    一是确保开口子工程安全度汛。全市22处在建开口子工程在汛前全部完成垄口回填和闸门安装，所有在建水利工程均制定了安全度汛方案。二是全力消除险情隐患。3月开展两轮水利工程汛前检查，共发现问题18个，10个问题汛前全部整改到位，8个问题（病险水库、水闸）编制限制运用方案，控制运行。三是提升监测预警水平。4月上旬，联合芜湖水文局对全市范围内286个水雨情自动测报系统进行全面检查，排查出6个问题站点并全部完成整改，督促维保单位对145个市级自建视频监控点进行检修维护，到报率和在线率稳定在95%以上。四是完善预案开展演练。汛前市县两级水利部门共制定或修编《水旱灾害防御应急预案》8个，水利工程调度运用办法108个，堤防、圩口、水库防汛抢险应急预案159个,县镇村三级山洪灾害防御预案118个。5月中旬开展了山洪灾害防御演练，6月初会同市应急管理局在繁昌区举办了水旱灾害防御实战演练。五是强化物资和人员技术储备。全市落实财政预算600多万元，补充各类防汛抢险物资，协议代储物资和器械资金总额约2000万元。组建市县两级专家队伍，成立了约200人的专业应急抢险队伍。

    （二）积极应对强降雨

    6月上旬我市遭遇强降雨。长江芜湖段水位持续上涨，最高超设防水位0.88米，中小河流也有明显的涨水过程，均未超警，7座小水库超汛限水位。市水务局积极应对，一是密切开展会商研判。预报有强降雨过程后，市水务局与气象、水文部门密切联系，开展会商研判，动态掌握降雨过程对长江及内河水位影响。二是突出抓好山洪灾害防御。第一时间将预报情况转发相关县区，市、县两级山洪灾害防御工作专班加强盯防，督促基层山洪灾害防御责任人在岗在位，利用基层防汛预警平台实时监视雨水情数据，及时转发有关预警信息。三是精准调度小型水库。市水务局水库安全度汛工作专班通过基层预警平台强化监测预警，落实水库安全运行“三个责任人”，加强巡查防守，排查核实超汛限运行的小水库，督促超汛限水库及时泄流，确保水库安全运行。四是做好重点部位防守。将中小河流、病险水库、险工险段、在建工程等作为巡查防守重点，按照“三线水位”落实巡堤查险队伍，督促在建水利工程项目法人落实防汛主体责任，发现险情及时报告、及时处理，做到抢早抢小。所有排涝泵站根据雨水情随时准备投入运行。

    （三）全力防旱抗旱

    2022年我市遭遇严重旱情，5月至9月全市累计降雨量较常年同期偏少5成左右，7月下旬至8月中下旬持续晴热高温天气，长江芜湖段水位较常年同期偏低4米左右，38座小水库水位降至死水位以下，繁昌区黄浒河、南陵县七星河断流，全市累计受旱面积超33万亩，无为昆山三公村198人出现饮水困难。

    市水务局全力防旱抗旱，一是提前安排部署，加强分析研判。6月22日，全市防汛抗旱工作会议指出今年要防汛抗旱两手抓。7月上旬，市水务局赴有关县区开展实地调研，对水库、塘坝、沟渠、饮用水源地蓄水情况进行了摸底排查，下发了《关于统筹做好当前水旱灾害防御工作的通知》，要求做好监测预警、蓄水保水、保障饮水安全等工作。二是及时启动响应，实地督导指导。8月12日，根据《芜湖市水务局水旱灾害防御应急预案（试行）》，启动全市水旱灾害防御Ⅳ级应急响应，要求各县（市）区和有关单位滚动分析旱情和供水形势，加强水工程科学调度，做好蓄水保水和引（提）调水等工作。成立3个工作指导组，由局领导带队，深入各县区，指导各地做好引（提）调水及农村供水保障工作。三是积极调度水利工程，做好蓄水保水。与合肥市沟通，自7月8日开始，先后三次开启凤凰颈站引长江水入西河、裕溪河。7月21日，市水务局关闭澛港闸，调度红庙节制闸，抬高青弋江、漳河、青安江蓄水位。8月13日，市水务局与陈村水库协调，加大泄洪流量。利用9月12日长江流域水库群向下游补水抗旱保供水联合调度专项行动有利时机，积极架设临时提水泵站，抢提、抢引长江水。指导县区做好水库塘坝用水调度，加强管水护水。全市累计投入提、引水设施6000余台（套），引、提水量约9.2亿立方。四是多措并举，保障饮水安全。加快城乡供水一体化进程，城市供水水源补充偏远山区供水不足，目前全市实现城乡一体化供水占比约60%。7月下旬开始，部署各县区对居民饮用水情况进行逐一核查，每周上报更新饮水信息，加强对水源地水量、水质的监测，持续关注饮水安全情况。采取应急工程措施，紧急铺设供水管网，将城市供水与偏远山区水厂联通，同时加大对各类加压泵站、供水设备巡检力度，提高供水保障率，今年我市未发生区域性供水困难。

    二、农村水利水电

    （一）中型灌区节水改造

    我市纳入《全国中型灌区续建配套与节水改造实施方案（2021-2022年）》安排实施的灌区共3座，分别为湾沚区汤泊河灌区、湾沚区六郎灌区，镜湖区三连圩灌区。批复总投资1.72亿元，其中中央资金9240万元，省级财政资金1881万元，其余地方配套。目前三处灌区2021年度工程均已完工，完成投资7739万元；2022年总投资9459万元，目前已完成投资8872万元，占比93.8%。2022年新下达中型灌区续建配套与节水改造项目一处，为湾沚区陶辛灌区，总投资4821万元，其中中央资金2962万元，项目于9月9日开工，目前工程形象进度已超过50%。4座灌区项目全部完成后，可新增、恢复灌溉面积8.14万亩，恢复改善农田有效灌溉面积9.69万亩，新增粮食增产能力700万公斤。

    （二）水价改革

农业水价改革依托灌区节水改造项目同步推进，结合骨干渠道和渠系建筑物改造，在渠首、干支渠重要引水口、分水口等断面安装计量设施12处，与灌区改造项目同步设计、同步实施、同步验收。所有中型灌区全部完成了农业供水成本核算，发放了取水许可证。建立了农田水利设施管理体制和运维资金投入机制，灌区管理机构为水利部门直属事业单位或者乡镇水利站，负责农业供水管理，公益性人员基本支出和工程维修养护经费均已落实。

    三、水土保持

    一是继续开展水土流失治理。完成2022省级下达我市水土保持生态建设任务指导性指标30平方公里。印发了芜湖市2022年水土保持工作要点，明确工作任务和完成时间节点。完成2022年湾沚珩琅山小流域水土保持综合治理工程，南陵金埂小流域和繁昌沈同村叶家村小流域水土保持综合治理已完成95%工程量。2022年申请省级补助资金小流域水土保持综合治理项目8条。

    二是持续开展水土保持监督检查。2019年－2021年以及2022年上半年市级审批的94个生产建设项目进行了监督检查核查工作，形成核查意见，建立项目档案，逐项完成整改销户，已完成或正在整改项目89个，整改率94.68%，继续推进剩余部分的整改销号。同时对省部级53个项目进行了监督检查。部级下达的水土保持违法违规项目80%已整改完成，继续推进省级两次下达的水土保持违法违规项目的复核、查处工作，督促县区完成违法违规项目的整改。会同自规、发改、交通对矿山、风电、公路开展了水土保持专项监督检查，印发了监督检查意见。

    三是落实水土保持方案审批制度。截至目前，批复22个生产建设项目水土保持方案报告书，完成生产建设项目水土保持方案承诺制备案审批26个，完成了18个项目水土保持项目设施验收。2022年对8家水土保持方案报告书编制单位进行了约谈通报。积极配合税务部门开展水土保持补偿费征收工作，2022年市级水土保持补偿费共下发补偿费缴费单1332.95万元，依法减免30万元，降段性降费152.57万元。

    四、农村饮水安全工程

    一是继续实施农饮工程维修养护。2022年，我市实施中央财政补助农村饮水工程维修养护项目64处，服务人口87.38万人，总投资881.31万元，其中中央资金417万元，市级配套资金预拨104万元。截至10月底，已全面完工，计划于11月底前完成县级验收。

    二是持续开展农村水厂水质提升专项行动。委托第三方水质检测机构每两个月开展一轮水质飞检，随机抽取全市15%农村水厂，依据检测结果和暗访检查情况，开展了问题反馈、通报下发及限期整改工作。

    三是各县（市）区自行筹措资金实施2022年农村供水保障工程，推进城乡供水一体化工程项目建设。主要建设内容为管网延伸、取水水源工程、输配水工程和水厂升级改造，年度计划投资约4.76亿元，截至目前，已完成投资4.59亿元，投资完成率96.3%。

    五、2023年工作计划

    一是谋划建设“补短板”工程。谋划建设一批蓄水、保水、提水工程。实施新一轮水库除险加固，谋划新建一批中小型水库，增强水库的蓄水能力。规划建设长江支流控制性闸站工程，提高引提水能力。

    二是加快推进城乡供水一体化。按照“十四五”农村供水保障规划明确的年度目标任务和农村供水标准，加快推动城乡供水一体化、区域供水规模化，构建更为完善的农村供水工程体系，进一步提升农村自来水普及率和规模化供水工程覆盖农村人口的比例。

    三是尽快启动新一轮大中型灌区续建配套与节水改造项目。争取早日开工，新建水源工程，完善输配水工程，开展节水改造，建设节水型灌区。

四是持续完成省厅下达的水土保持生态建设任务指导性指标任务，完成小流域水土保持综合治理目标任务。继续推进部、省下达的水土保持违法违规项目的复核、查处工作，督促县区完成违法违规项目的整改。

县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，在县委县政府的正确领导下，县交通运输局认真学习贯彻   新时代中国特色社会主义思想，围绕党的xx大报告关于交通运输的重要论述，结合我县实际，以党建为引领，在职工队伍建设、交通中心工作等各方面持续发力，加快建设交通强县，做好全国城乡交通运输一体化示范创建县工作；在谋划项目上提标增速，加快交通建设各项目推进速度；加强交通执法队伍建设，推进科技设备在执法工作中的应用。以实际行动，贯彻落实xx大精神，服务县域经济发展需要。现将工作汇报如下。

一、今年以来的工作

（一）以党建为引领，提高干部职工工作积极性

组织开展理论中心组学习23次，召开党组理论学习中心组学习会议，各党支部通过“三会一课”持续学习并集中研讨      重要讲话精神，压实基层党组织的意识形态工作责任制，开展党建工作和党风廉政建设督查1次。围绕“六个不”“九个是否”等查摆问题120个并整改完成；406名党员干部围绕“六个不”“九个是否”等查摆问题及制定整改措施72条。深入开展“以案为戒”警示教育，局领导班子集中学习5次，参加学习25人次，开展研讨3次，撰写心得体会11篇；基层单位开展学习25次，参加学习501人次，开展研讨15次，撰写心得体会230篇，专题廉政党课9次。

全面落实从严治党主体责任和监督责任，印发了局党组通过的《XX县交通运输局机关、事业单位工作人员效能考勤管理制度（试行）》，召开效能建设动员工作会并严格执行。对160余位企业身份事业混岗人员争取财政支持，保障工资及各项福利足额及时发放。以党建为引领，做好意识形态工作，提升干部职工思想素质，明确纪律红线，争取职工待遇，较好的提高了干部职工干事创业积极性。

把信访纳入党建工作内容，全年受理12328交通服务监督热线302件；12345市长热线426件；省长接访件5件，已办结3件，另2件无理诉求无政策支持，正在会同乡镇做好化解维稳工作，办结信访件满意度98%以上。严格落实三级审核制，制定舆情应对方案，安排专人负责相关信息采编，目前在中央、省、市、县媒体共发布各类稿件120余篇，比去年同期增长约30%。

（二）加快项目进度，县域经济发展交通先行

全力保障省市重点工程外部环境。为保证三个省市重点工程（合霍阜高速、S244罗岗至分路口、S325长集至马头一级公路改建工程、临淮岗复线船闸及锚地项目）的外部环境，我局抽调三位党组成员牵头成立三个协调小组分路段分乡镇包保，为项目建设进度达到预期目标提供有力保障。项目建设单位及施工单位较为满意，全省高速公路现场会预计在我县召开。部署执法大队水上执法中队为临淮岗复线船闸施工护航，疏导交通，指引大型、重型车辆绕行。目前合霍阜高速预计于2023年底建成通车，S244罗岗至分路口预计于今年12月底前放行通车，S325长集至马头一级公路改建工程已于2022年9月28日正式交工通车，复线船闸预计于2024年4月底完成施工。

固定资产投资大幅度增长。积极争取合霍阜高速XX段在我县纳统约14亿元；促成S244、S325投资纳入我县固投统计13亿元。

做好交通重点工程建设工作。S245合霍阜高速连接线。该项目已全面开工建设，目前正在进行路基工程及附属设施施工。我局计划于2023年12月底前完成主体工程。

产业振兴路（彭塔至潘集段）。该项目正在进行路基施工，部分老路加宽部分进行水稳层摊铺，计划工期两年，截至目前已完成投资1.3亿元，预计于2024年5月份完工。

大力推进续建项目建设进度。完成产业振兴路新店至临淮岗段和S343一标段建设任务。

建设好内联外通的城乡交通骨干通道。投入资金约15亿元新开工一批交通基础设施建设项目，合霍阜高速公路连接线及彭塔至潘集段如期开工建设，农村公路建设按时间节点顺利实施。

对县乡道进行升级改造。我县2022年县乡公路升级改造工程计划实施37.88公里，计划投资13258万元，现已全部完工。

做好联网路建设工作。我县2022年联网路计划实施59.657公里，计划投资7582万元，目前已全面建成。

（三）优化公交运营，力争达到创建示范县标准

2021年，交通运输部将XX县列为全国城乡交通运输一体化示范创建县。为达到示范县目标，XX蓼达公交公司紧盯年初制定的“二升一降”（服务升、营收升、事故降）工作任务，进一步强化公交运行管理。投入运营254台新能源公交车，日发公交车1166班次，日运行里程40000余公里，日运送乘客约1.5万人次，增加发班密度、班次，扩大公交覆盖面；城乡公交票价降为原班线客车票价的三分之一，为全县免费人群办理“老年卡”“爱心卡”共8625张；开通“XX蓼达公交”手机APP、电子站牌等，通过手机APP可一键查询全县公交线路、班次、出行换乘和实时到站信息，多举措便民惠民；陆续投入1700多万元，建立完善GPS智能监控系统，公司内部运营实现一张图管理；运营车辆的发班调度、实时动态监控等实现自动化、可视化管理，提高公交精细化管理水平，持续优化公交运营。

利用公交公司直达村的优势代寄代发邮政公司、快递公司邮件。充分利用公交运力，节约能源，为农村淘宝加速发展赋能，做到各方效益最大化。目前全县试运行交邮合作线路乡镇间线路2条，乡镇级合作网点6个，代投点35个。

（四）加大科技运用，进一步提升执法效率

深入推进落实交通公安治超联合执法常态化制度化工作，在持续扩大合六铜宜四县联动机制效应的基础上，启动了豫皖两省信阜六淮四县区域联动治超工作，使跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制不断健全。积极推进智慧交通和科技执法项目建设，全力加大科技治超应用，2022年建成启用非现场执法卡点2处，正在推进建设3处。大力开展道路交通安全隐患排查与整治、道路运输违法违规治理、交通公路、水运在建工程安全督查。常态化打击非法营运，截至目前处理非法营运案件116件。稳步推进治超非现场执法和路面治超源头管控，累计交通运输案件立案1602件，查处案件1397件，查处超限超载车辆950台次，非现场执法办结205起。制定《全县水上交通联勤联动实施方案》，建立部门间相互协作配合的机制，强化科技治超手段，提升信息化治超水平，确保行业安全生产形势总体平稳。

（五）把好入县道口，统筹疫情防控与保通保畅

建立保通保畅专班，储备疫情应急转运车辆。在疫情静态管理期间出动转运车辆192台次，接送人员1100人次。3月8日起，在长集等15个疫情防控查验点，24小时值班执勤，开展查验工作。期间全局每天有300余人投入疫情防控工作。6月6号至10月中旬，经县疫情防控指挥部统一安排部署，值班执勤卡点调整为7个；10月中旬至目前，疫情防控检查点为10个，目前县交通运输局日均投入防控力量约120余人，日均核酸采样3000余人次。

（六）用好交通资源，开展省级文明城市创建

召开创建省级文明城市动员大会，对包保片区展开环境整治，向沿街店主及居民做好政策宣讲，动员群众积极主动参与创城，并对照点位测评卡片，对相关问题做到应改则改，沿街经营户、路面、人行道、绿化带等包保区域外围卫生环境得到有效改善。累计发放宣传单9000余份，共发放创城倡议书2000余份。XX汽车站更换标语、做好环境卫生整治，成为文明的“展示窗”。对出租车公司和出租车驾驶员做好宣传，营造氛围，提倡驾驶员仪表整洁、文明用语，出租车贴创城宣传标语100余辆，LED顶灯滚动播放创城宣传标语494辆，做倡导文明的“先锋队”。公交公司精心设计制作“蓼花红”车身创城广告并印制在12台公交车上，通过公交车厢广告屏、车载电视、LED屏、公交电子站牌等多载体进行创城公益宣传，车厢内共张贴灯箱创城宣传标语508块，并在24处公交电子站牌、254台车尾LED屏，全天循环播放创城宣传短片，同时悬挂横幅20余条，成为行走的“宣传员”。

（七）多渠道争取，尽心尽力做好“双招双引”

11月24日，XX县、省港口运营集团、六钢三方共同投资设立安徽港口集团XX有限公司，签订投资框架意向书，拟投资建设XX综合码头和智慧钢材物流园项目。目前，项目建设已明确时间表和路线图，正在有序推进。项目一期二期的征地、拆迁安置和进港道路建设总计约10亿元，其中，一期投资约3.3亿元。

引进“积树成林”项目1个，2022年3月16日安徽路桥工程有限公司与合肥高新区XX现代产业园签署了合作意向框架协议，成立全资二级资质子公司-XX县安建路桥工程有限公司，总投资1000万元。

（八）扎实开展帮扶，做好乡村振兴与脱贫攻坚衔接

县交通运输局主要定点帮扶孟集镇中心店村、胡埠村两个村，参与包保工作人员148人，共帮扶包保脱贫户（监测户）507户。县交通运输局根据村情年初制定年度帮扶计划，稳步推进帮扶工作，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。利用交通优势，进行交通帮扶。建设胡埠村保庄圩埂至胡埠机站780米道路、东油坊村民组360米道路；建设中心店村双河组新建1.3公里道路、西嘴组至圩堤新建116米道路；建设胡埠村主干道，项目名称为X407 石胡路（郭圩至胡埠段）道路提升改造工程，道路起于胡埠村，终点在郭圩村，接省道 244，路线呈东西走向。采用三级公路标准，建设里程约8.94km，为沥青混凝土路面，路面宽 7 米。该道路修建完成后，将使帮扶村村民出行更便捷，农产品运输更方便。

二、存在的问题和难点

一是交通基础建设方面。全县交通基础设施历史欠账较多，高速公路和普通国省道里程相对偏少，公路等级普遍偏低；建设资金上级补助偏少，地方政府配套资金需求大，资金筹措压力大。项目建设受土地空间、生态环保、水利设施等因素制约，实施难度较大。

二是交通执法方面。现有执法人员年龄、知识层次结构不尽合理，承担职能职责事务繁重，特别是履行公路、海事、工程质量监督职责专业性不强，与综合执法“一专多能”需要不相适应；省市县执法机构承担职责由编办分级设定，职能配置不一致，内设机构设置也不一致，业务工作衔接不顺畅；行政执法与行业管理依然存在职责交叉、权责边界不清晰等问题。

三是公共交通方面。蓼达公交公司新业初创、开新维艰，城市城乡多条公交线路无首末站，公交基础设施薄弱。智慧公交调度中心缺乏专业技术人员，智能化实际应用相对滞后。

四是历史遗留问题难以解决。县交通运输局因历史遗留问题，160余名企业身份人员混岗在事业岗位，人员工资财政不予保证，存在稳定隐患。

三、2023年重点工作计划

重点抓好以下几个方面工作：

（一）深入学习贯彻xx大精神，以党建为引领，围绕交通中心工作不断加强政治建设、思想建设、基层党组织建设，进一步巩固拓展党史学习教育成果，做好宣传与意识形态工作，落实党风廉政建设，做到警钟长鸣。

（二）积极开展打击超限超载、非法营运等交通运输违法违规行为专项治理，规范交通运输市场秩序。抓治理、强监管，巩固执法成果。

（三）扎实做好交通建设重点工程前期工作

以 “十四五”综合交通运输发展规划为纲领，抢抓机遇、锐意进取，在谋划项目上提标增速，加快部省重点项目前期工作推进速度，在续建项目上持续发力，统筹农村公路建设，力争全面实现各项工作再上新台阶。

2023年我县交通工程建设计划完成投资约15亿元（不含长丰至固始高速），其中续建项目两个，计划完成投资6.5亿元；新开工项目五批次，计划完成投资8.5亿元。具体要做好续建、新建项目前期及开工建设工作：

1.做好合霍阜高速地方协调工作，力争到2023年底XX北至合肥方向建成通车。

2.全力推进S245合霍阜高速公路连接线及产业振兴路彭塔至潘集段建设进度，力争2023年底完工。

3.新开工一批交通基础设施建设项目。

一是加快S20长丰县至固始高速前期工作进度，目前已初步完成项目选线工作。根据市政府专题会议纪要精神，我们将尽快与市局及勘察设计单位对接，快速推进前期工作，力争2023年开工建设。

二是力争开工建设G105众兴至洪集段项目。该项目建议书、工可已完成，立项已批复，初步设计正在编制中，土地预审、社稳、规划选址、林地专题同步编制中，洪评初稿已完成待评审，文物、压矿专题已完成。近日三线三边成果已由自然资源部门印发，本项目已纳入三线三边编制成果。计划2023年开工并完成投资3亿元。

三是开工建设周集港进港道路改扩建项目，计划2023年底前完成招标并开工建设，当年投资1亿元。

四是完成2023年农村公路建设工程，总投资3.2亿元。实施县乡道升级改造、建制村通双车道、联网路及村道安保等工程，自行建设冯临大道二级路改扩建工程4.5公里。

五是完成2023年公路养护工程。其中国省干线公路大中修29.5公里投资金4600万元；农村公路养护工程188.4公里投资约8000万元。

（四）优化公交运营和推进三级物流体系建设

根据城乡交通运输一体化示范县创建工作要求，优化延伸城乡公交线路，新增镇镇、镇村公交线路，进一步提高建制村通公交覆盖率，服务广大农村，助力乡村振兴。持续推进县、乡、村三级物流体系建设。在试点的基础上，2023年拟进一步整合行业资源，进一步扩大快递进村范围。

重点推进城北公交综合枢纽站土地征收、规划设计、建设招标等工作，争取早日开工。逐步解决城区公交停靠站有候车岛无候车亭的窘境，城区新增候车亭、城乡安装简易（临时）招手站牌，提升群众乘车的幸福感和舒适度。

在县委县政府的正确领导下，县交通运输局党组将带领局属各单位贯彻落实xx大精神，在交通领域贯彻以人民为中心的发展思想，一件接着一件办，一年接着一年干，推动全局各项工作全面迈向新台阶。

县科技局2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年重点工作开展情况

（一）强化高企培育，发展高新技术产业

大力实施高新技术企业倍增计划，组织召开全县高新技术企业申报培训会、研发经费统计工作推进会等，帮助企业精准掌握申报认定条件，熟悉申报流程，规范研发费用归集及财务管理。建立高企培育“梯次队伍”，引导和鼓励企业加快产业升级。今年我县申报高新技术企业34家，其中33家企业通过专家评审，本年底高新技术企业可达74家，实现两年翻一番。

（二）集聚产学研合作，促进科技成果转化

进一步推进产学研战略合作，建立高层次、宽领域、多形式的产学研合作关系，我县企事业单位先后与中科大、合工大、安大、安农、省农科院、江南大学、阜师大等10多所高校院所签订了产学研合作协议110余项，攻克了一批技术难题。今年以来，我县产出和转化科技成果365项；完成技术合同登记15.8亿元；新增重大科技成果转化项目2项；16家企业参加阜阳市创新创业大赛，其中浚颍光电、菲尔慕2家企业入围安徽赛区决赛。

（三）聚焦要素支撑，做好营商环境优化

优质高效的营商环境是产业高质量发展的有力支撑。县科技局坚持责任导向、考核导向、问题导向、争先导向，强化政策支撑，常态化开展“四送一服”活动，组织召开科技人才主题沙龙、企业家座谈会、XX县科技创新服务平台运用培训会，举办研发费用加计扣除政策专题培训等，把政策宣传到位“吃干榨尽”，着力营造浓厚的创新氛围。开展全方位服务，收集企业问题，全力打通企业“痛点”、“堵点”，切实推动营商环境优化提升。

（四）推深企业服务，加强企业研发平台建设

围绕企业发展需求，聚焦技术和产品研发、平台建设、人才引育等关键问题，积极跟踪、精准服务，加强对高层次人才和科研项目团队的招引力度，构建高水平科技创新平台。

（五）围绕科技强农，扎实推进科技特派员工作

全面落实科技特派员服务全覆盖，促进产业提质增效、农民增产增收。全县现有省级农业科技园区1个，科技创新示范企业3家，科技特派团帮扶点10个，省级科技特派员工作站1家、省级科技特派团2个。实现科技特派员帮扶村（社区）1:1全覆盖。徐文娟、姚洪章、李亭获得省级优秀科技特派员荣誉称号。

二、2023年工作计划

以   新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的战略要求，优化科技资源配置，强化人才支撑，充分发挥科技创新发展的引领作用，进一步推动XX县实现高质量发展。

（一）寻求项目新突破，激发创新活力

充分发挥企业在创新中的主体作用，鼓励和引导企业加大研发投入，落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等税收优惠政策。精准推进企业梯度培育计划，重点支持创新型中小微企业发展壮大，大力支持企业进行各种形式的研发合作与科技创新。重点做好对优质企业的跟踪服务，支持优质企业申报省级、国家级科技进步奖。支持有条件的企业成立飞地研发机构，依托异地高端人才，促进新科技成果的产生和转化。支持企业参与研究和制定创新规划、计划、政策和标准，使政策解决企业实际需求，激发企业科技创新活力。

（二）加大财政科技投入，助推产业发展

加强与县经济主管部门的联动，大力宣传科技创新政策，科学制定科技财政支出发展规划，逐年提升财政科技投入。以融入长三角科创产业融合发展带、共建科技创新共同体为契机，聚焦我县“3+2+1”产业链，全力推动全省科技创新策源地建设、打造皖北承接产业转移集聚区。

（三）搭建双创平台，集聚人才资源

围绕XX优势产业和重点培育产业，加强引导企业与长三角等先发地区大院大所的联系，开展多种形式的对接合作，支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体，积极引进高端人才、高层次人才团队，营造高浓度尊重人才氛围和创新创业氛围，通过人才集聚的酵母作用，形成各类要素资源的虹吸效应，促进产学研合作、创新平台建设、加速成果转移转化，推进产业转型升级。

（四）壮大科技特派员队伍，争取科技强农新成效

加大科技特派员、科技特派团、特技特派员工作站以及省级农业科技园等日常监督管理工作；加强科技特派员培训力度，强化科技特派员服务功能，提升科技特派员服务能力；广泛宣传科技特派员典型事迹，突出实效、打造亮点，为乡村振兴做好科技服务。

县农机化技术推广中心2022年工作总结及2023年工作计划

2022年在省市业务部门的指导下，在局党委正确领导下，大力实施“两强一增”行动，紧抓重点工作任务的落实，以机械强农和秸秆利用项目为支撑，以举办各类农机化活动为举措，高质量完成各项工作。2022年6月央视经济半小时以“秸尽所能秆蹚新路”报道XX县秸秆综合利用工作，2022年10月央视“江淮奔腾看中国”栏目报道XX玉米机收现场活动，2022年9月XX县农机化技术推广中心主任胡红磊被安徽省农业农村厅 中共安徽省委宣传部 安徽省总工会授予安徽省农民满意农技员称号。现将工作完成情况报告如下。

一、重点工作完成情况

（一）“两强一增”之机械强农工作完成情况

1.“三中心”建设强基础。建成全程机械化综合农事服务中心3个、育插秧中心3个、粮食烘干中心5个。其中在褚集镇、淝河镇、淝南镇、河溜良种场等建设3个全程机械化综合农事服务中心，在兰桥镇、白莲坡镇、河溜良种场建设3个育插秧中心，在龙亢镇、褚集镇、古城镇、兰桥镇、河溜良种场建设5个粮食烘干中心。

2、基地建设树样板。建成了稻麦生产高标准全程机械化综合示范基地和玉米生产农机农艺融合示范基地各1个。依托安徽徽粮集团，在河溜良种场、河溜林场、龙亢镇龙亢、关庙、苏圩、淝河等6个场站村，创建1个10000亩的稻麦生产高标准全程机械化示范基地，推进智能农机智慧农业的应用。依托XX县盛世兴农农机合作社，在徐圩乡徐圩村建设1个1000亩玉米生产农机农艺融合示范基地，推进作物品种、栽培技术和先进农机装备集成运用。

3、深耕作业培地力。今年我县农机深耕作业任务20万亩，其中补助面积16万亩，截止目前，已完成90%，剩余任务正在落实，计划12月底全面完成。为做好这项工作，一是8月份印发农机深耕作业补助方案。正式方案出台前，7月份印发通知，让乡镇公开申报任务和选择深松或深翻作业方式。二是为增加作业补助面积，再充分征求意见基础上，把35元/亩的补助标准调整到30元/亩。

4、购机补贴惠民生。今年分配我县中央财政农机购置补贴资金3207万元（其中第一批资金1913万元，第二批资金1294万元），实际使用资金3407.956万元，资金使用比例达到110.06%，补贴机具数量1516台，受益户数1391户，拉动农民投资1.31亿元。为机手免费发放跨区作业证2240余份。

5、技术培训提能力。承担举办高素质农民培育等各类培训活动，完成了30名农机合作社理事长和400名农机手任务，全年组织培训农机人员567名。

（二）乡村振兴考核指标之秸秆综合利用完成情况

6、秸秆综合创新高。2021秸秆综合利用工作中受到省政府督查激励。2022年全县秸秆综合利用率达到96.5%以上，秸秆产业化利用量占可利用总量比例达到56%以上。今年新建8座秸秆收储中心、年利用秸秆500吨（含500吨）以上的秸秆综合利用企业秸秆产业化利用量达20万吨左右、2021年秸秆博览会陈集镇奶牛养殖及配套签约项目已建成。参展秸博会的产品，获金奖2个、银奖1个、铜奖1个。

二、开展的重要活动

2022年共举办各类重要活动10余场次，分别为举办高素质农民培训活动、举办农机农艺融合技术培训活动、召开大豆玉米带状复合播种机具演示会、召开午季秸秆综合利用技术培训会、举办小麦、玉米、水稻机收减损大比武活动、组织央视经济半小时以“秸尽所能秆蹚新路”报道活动、举办XX县第三届农机手技能竞赛、举办农机农艺融合基地新机具演示活动、秋季秸秆综合利用及堆场安全管理培训活动、组织央视“江淮奔腾看中国”栏目报道XX玉米机收现场活动等。

三、2023年工作思路和重点工作计划

（一）工作思路

以项目为王，大力实施“机械强农”行动，高效落实农机惠民政策，提升新型农机装备能力，推进秸秆高质化利用。

（二）具体举措  

四抓好四强化，四抓好旨在工作，四强化，旨在管理。

农机推广抓好五个依靠、农机项目抓好五个环节、购机补贴抓好五个到位、秸秆利用抓好五个重点。

五个依靠：农机合作组织、种粮大户、产销企业、产业项目、奖补政策

五个环节：方案谋划设计、对象公开遴选、过程监督指导、结果评价公示、资料归档备案

五个到位：政策落实到位、系统操作到位、监督管理到位、服务保障到位、评价考核到位

五个重点：收储中心建设、奖补办法优化、提升工程引领、市场主体培育、制度规范完善

强化在岗在位、强化站务公开、强化人才储备、强化交流协作。

（三）重点工作

1.推进机械强农行动。

实施农机购置和报废更新补贴等支持政策，加快玉米穗茎兼收、青饲料收获机、裹包缠膜机、辅助驾驶等复式智能高效机械推广应用，实施深耕整地作业补助，推进全程机械化综合农事服务中心、育秧中心和粮食烘干中心和农机农艺融合等基地建设。

2.强化农机推广人员和农机手的培育。

实施“一主多元”的农机推广培训方式，强化与安徽省农机装备体系、农机产销企业的合作，举办XX县第四届农机操作手技能大赛，承担高素质农民培育项目。

3.推进信息宣传报道和现场活动的举办。

加强技术宣传和信息报送，利用春耕、三夏、三秋等重要农时，召开全县新机具新技术现场演示活动2次以上。

4.推进秸秆综合利用工作。

推进秸秆高质化利用，落实新一轮省财政秸秆综合利用奖补政策和市财政秸秆综合利用奖补政策，2023年完成秸秆产业化利用量70万吨以上，产业化利用量占秸秆综合利用总量的比例达57%以上，全年秸秆综合利用率达96.6%以上，继续推进秸秆清洁化加工生产。

县水务局2022年工作总结暨2023年工作计划

一、今年以来工作开展情况

一年来，水务局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的xx大精神和   新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全县“1346”发展思路，突出以人民为中心的发展思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，围绕打造省会绿色生态和幸福民生新样板的发展定位，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，坚持“供、排、蓄、引、治、保、工、管”系统治水，水务基础保障能力不断增强，水务管理水平不断提升，较好地完成了全年目标任务。

（一）抢抓历史发展机遇，做好重大水务规划体系。坚持目标导向和问题导向相结合，着眼大局、系统谋划，加强水务改革发展顶层设计，编制完成了《XX现代水网建设规划》，修订完善了供水、排水和城区水系专项规划，同时系统梳理水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、智慧水务等工作，科学谋划项目12个，匡算投资45亿元。2022年共计完成可研立项项目6个（2000年前建成居民小区雨污水分流改造项目、农村供水保障工程、县城区内涝综合治理项目、徒骇河故道拦蓄工程、农村生活污水治理及土马河综合治理项目），正在加快推进前期工作项目2个（备战河综合治理工程、商中河上游生态治理工程）。

（二）加快重大水务项目建设，补齐工程建设短板。2022年，县水务局共实施11项重点工程。围绕提升水资源保障水平，实施了济南市邢家渡灌区主干渠及二级沉沙池清淤、徒骇河防洪治理、德惠新河防洪治理、沙河故道综合治理和地下水超采综合治理等项目；围绕提升供水保障水平，实施了县城区老旧小区户表提升改造项目、碧源水厂工程；围绕提升排水保障水平，实施了2000年前建成居民小区雨污水分流改造工程（一期）、污水治理项目、三元净水工程和县城区内涝综合治理项目。

（三）超前谋划部署，防汛抗旱工作措施有力。今年以来我县累计降雨51次，其中强度大的降雨6次，全县平均降雨773.4毫米，比常年同期531.3毫米偏多45.6%，比去年同期951.7毫米偏少18.7%；入汛以来全县平均降雨700.7毫米,比常年同期443.0毫米偏多58.2%,比去年同期859.5毫米偏少18.5%。围绕做好防汛工作，我县立足防大汛、抗大洪、抢大险，做好以下工作：一是健全完善各级防汛指挥体系，夯实单位防汛职责，全面落实全县水库、河道行政、技术、巡查“三个责任人”，并聘请中央、省级授课专家，通过“线上线下”两种方式组织全县“三个责任人”进行防汛业务培训，为全县安全度汛提供强有力的组织保障；二是对全县17条骨干河道92座涵闸、178台启闭设施进行隐患排查，对防洪工程运行状况和存在隐患进行登记造册，建立隐患台帐；三是修订完善《防汛应急预案》《城市防汛应急预案及超标准洪水应急预案》和境内8条中型以上骨干河道《防御洪水方案及超标准洪水防御预案》，切实增强预案的针对性和可操作性，在商中河张老庄闸组织全县开展防汛抢险演练，切实提高预案实战性；四是根据防汛储备要求，通过自储与企业代储相结合的方式备齐防汛物资设备，并建立人武部预备役、消防救援大队及12支镇街防汛抢险队伍，自6月22日起，陆续开展9个科目防汛演练和汇总演练，确保关键时刻物资拉得出、用得上，队伍冲得上、打得赢；五是自6月1日起，严格落实防汛值班值守制度，及时接收并传达上级指示精神，密切监视雨情、水情、工情变化，保证汛期政令畅通，国庆期间，延长汛期值班7天，确保度汛安全。六是抗旱坚持早行动、争主动，通过错时引水、跨区调水、协调上游用水等方式，今年以来累计引黄7425万立方米立方米，引河4100万立方米，最大限度的保障了全县生活和生产用水。

（四）强化行业发展支撑能力，提升水务监管水平。一是扎实开展水行政执法工作。深入推进平安建设、法治政府建设，强化行政许可和公共服务事项服务提升、“双随机、一公开”事中事后监管、互联网+监管，依法加大水政执法巡查力度，累计查处水事违法案件30起，其中移交县城市管理局案件6起，进一步严格水事违法行为监管，维护良好的水事秩序。二是推进河湖长制落实。县河长办对全县河湖长制工作推进、河长巡河履职情况实行“一天一巡查”“一天一派单”“一月一通报”制度，对发现未履职到位的各级河长、河管员在全县范围内通报。各级河长、河管员累计巡河8.9万余次。截止目前巡查发现并处置涉河湖问题1800余处，整治碍洪阻洪问题10处，更换版面、维护119块，抽调3名同志对全县17条骨干河道、117条镇级沟渠及779座坑塘进行日常巡查监管，实行县级以上河湖每旬巡查不少于一遍，镇级及以下农村河湖沟渠每月巡查不少于一遍，农村坑塘每月巡查不少于一遍的“三个一”工作法，确保巡查监管全覆盖，并建立巡查台账。三是扎实推进水土保持工作。通过强化行业监管，严把水土保持方案审批关，在生产建设项目规划阶段，对86个生产建设项目提出水土保持意见，一次性告知水土保持方案报批、补偿费缴纳、水土保持监测、水土保持设施自主验收等相关法律规定和工作流程，督促生产建设单位依法落实水土流失防治责任。今年以来，督促39个新建项目完成水土保持方案报批，16个投产项目完成水土保持设施验收；征收水土保持补偿费441.83万元；通过强化工程建设，助推水土保持工作，加快推进规划内水土保持综合治理工程建设，实施完成XX县饮用水水源地水土保持综合治理工程，完成投资150万元，新增水土流失防治面积3平方公里。四是严格落实项目工地“双保”工作要求。落实项目建设单位负总责、监理单位全面抓、施工单位全落实的防控体系，同时强化对建设工地疫情防控措施落实情况的常态化巡查，确保疫情防控措施落实落细。五是提升城乡供水保障能力。今年9月份碧源水厂工程完工并投入使用，增加日供水能力4万m³，全县水厂日供水总能力达到10万m³，实现了全县四座水厂互联互通、供水互补的工作目标；严格落实水质检测制度，采用自检与第三方抽检相结合的方式，水库月检29项，水厂日检9项、月检42项，每半年进行一次106项检测，依托智慧水务平台实时在线监测设备每五分钟上传的余氯、浊度、PH值等信息，委托第三方检测机构对出厂水、供水末梢水进行抽检，抽检结果与在线水质检测结果相互比对印证，以确保群众饮水安全。

二、2023年水务工作计划

2023年，XX县水务局将紧紧围绕全县“1346”发展思路，

按照县委县府的决策部署，突出规划引领，强化项目带动，严格行业监管，大力推进水务改革发展，争取工作再上新水平。

（一）坚持规划引领，科学谋篇布局。一是着力推进专项规划。完成《XX县城区排水规划》修订稿（含城区水系、雨水、污水），督促供水中心进一步依据国土空间规划修订全县供水专项规划，及时同自然资源局对接，将供排水专项规划通过县规委会，报县政府批复。二是强化项目储备。全力推进沙河、三元净水、农村污水、土马河、徒骇河故道拦蓄、城区内涝治理、2000年建成小区雨污分流7个县级重点项目，积极同省厅市局汇报争取项目资金，同发改、财政做好就对接争取地方政府债券资金；早行动、争主动推进水美乡村美丽河湖项目包装谋划，修订完善实施方案，继续争取水系连通及水美乡村建设县；同时，做好项目储备工作，谋划推进备战河、商中河中小河流治理项目的申报。

（二）抓好重点项目建设。坚持“对上争取搞建设”的理念，强化政府和市场作用，多渠道筹集建设资金。在积极争取上级资金的基础上，充分解决当前县级配套资金缺口大的实际，积极组织企业、金融机构进行项目对接，全力争取地方政府专项债券、金融信贷、政策性开发性金融工具和社会资本对水务项目的支持，进一步加强水务基础设施薄弱环节建设，努力构建现代水网体系，重点推进7项水务工程。

（三）全力做好水旱灾害防御工作。一是积极协调上级调部门，最大限度争取引水指标，全力保障春季农业灌溉及人饮用水安全。二是全力配合做好防汛体系建设、防汛演练、防汛督导检查、物资储备、队伍建设、预警发布、隐患排查治理、防汛视频监控、城区防汛等各项准备工作。三是推进标准化管理，实施XX县新兴闸、潘庙闸等8座水闸标准化提升项目。

（四）提升水务监管水平。一是持续推进智慧水务建设，提升信息化管理水平。按照《XX县智慧水务建设规划》，突出“服务+监管”双功能作用，在优化提升城乡供水版块功能的基础上，进一步加快剩余5大版块功能建设，全面实现城乡供水、农业节水、水资源管理、水旱灾害防御、污水处理、河湖长制一体化、综合化智慧高效管理，推动水务治理体系和治理能力现代化，打造智慧水务管理XX样板和行业标杆。二是贯彻落实河长制工作要求。进一步完善县级河湖长制全方位目标考核方案，加强日常巡查监管，推进巡河常态化、保洁常态化、治污常态化、管护精细化，解决涉河水生态问题，完成县级美丽河湖创建工作。三是强化水资源管理。针对国务院关于实行最严格水资源管理制度的部署要求，结合我县实际，查漏补缺，夯实基础，不断提高用水利用率，落实市城乡水务局下达的县2023年度用水总量控制目标，对取用水单位严格做好取水口长效监管工作，积极推进水资源费改税工作，对用水单位足额征收水资源税。同时全面排查城区自备井，封闭公共供水管网覆盖范围内自备井。四是强化安全隐患整治。着力加强质量、安全监督检查力度，特别是加强对水务重点领域、薄弱环节的监督检查，对于发现的各类隐患、问题做到及时处理，严肃对待，同时加强对一线质监人员的能力培训，学习其它区县质量监督经验、大型工程的施工和质量管理经验，提高质监人员的工作水准。五是强化供水行业监管。落实供水行业主管部门监管职责，贯彻执行国家供水行业规章制度和标准规范。清源湖、丰源湖水库运维工作移交惠商水发集团后，制定城乡供水规范化考核，充分发挥考核激励约束作用，保障城乡供水安全。

（五）坚持全面从严治党，不断强化干部队伍建设。持续深入学习贯彻落实党的xx大精神，坚持全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，按照全县经济运行分析调度会议上袁书记提出的抓落实要“头脑特别清醒、态度特别端正、措施特别强硬、责任特别清晰、作风特别扎实、奖惩分明”六个方面的要求，发挥“忠诚、担当、廉政、为民”水务情怀，工作上再清醒、纪律上再警觉、团结上再和谐，全面提升党员干部使命感、责任心、执行力，加快推进水务高质量发展，为再造一个新XX提供强有力的水务支撑和保障。

县投资促进局2022年工作总结和2023年工作计划

一、任务指标完成情况

根据全市1-10月份实际使用内、外资情况通报，我县实际使用外资7415万美元，完成率123.21%，已超额完成全市下达的目标任务；实际使用内资招商引资项目形成固投占比29.89%，预计招商引资项目当年形成固定资产投资增速15%。

二、工作开展情况

（一）强化体系建设，夯实责任分工

一是立足实施方案、明确目标要求。今年以来围绕全县“四大主导产业”和“五大产业集群”的目标要求，立足“六园四院”载体平台，制定下发《XX县2022年双招双引工作实施方案》，明确了招引目标、招引体系等十个方面的问题。针对五个产业集群，成立5个招商专班，涉及9个招商方向，明确了107个招商责任单位的工作任务，通过抓信息、促在谈，抓签约、促在建等方式，营造了浓厚的招商氛围。

二是树立问题导向，突出招引联动机制。重新修订“飞地招商”政策，调整优化专班招商体系，细化产业招商引资重点，为精准高效开展产业链招商，推动招商引资项目落地夯实体制机制基础；进一步梳理信息分享、项目评审转办、招商通报、单一项目全程推进、联合督导等工作机制和流程，强化了对项目的跟踪管理。联合县环保局、应急局、自然资源局、经济开发区等多个部门单位严格开展项目评审工作，从产业准入、环保、安全、投资强度等方面入手，就产业政策、投资实力、经济社会效益、项目资源消耗等方面进行综合分析评估，构建规范、有序、科学、高效的招商工作体系，形成闭环管理的评估工作机制。截至目前，共评审项目近140个。定期调度项目进展情况，建立县产业招商专班与市产业主管部门长效对接机制，获取项目信息50余条。三是“多管齐下”为招商引资工作提供坚实基础。发挥省、市、县级优质资源，邀请业务骨干、行业精英开展培训会，为招商干部提供可借鉴、可复制、可推广、可遵循的招商经验，不断加强招商干部队伍建设；今年以来，组织、参加“合肥经验分享”“苏州工业园区开发经验分享”“投行化招商”等各类招商引资工作业务培训会10余次，在竞争日益激烈的形势下，持续强化招商策略，加速推进XX县高质量产业发展和人才培育。

（二）紧盯重点项目，突破招大引强

一是多渠道跟进重点项目全过程，提升“精准度”。紧盯京津冀、珠三角、长三角及成渝地区头部企业、龙头企业的产业布局和投资动态，坚持招引链上龙头企业。同时，紧密联系省国资委、市投资促进局、市投资促进服务中心等省市部门，加大投资推广活动的针对性、提高活动的成效，力促一批优质项目尽快落地投产。围绕县域主导产业发展方向，制定完善“产业图谱”和“招商地图”，立足战略招商、产业招商、以商招商等，全方位、多层次对接以韶远科技、博恩特为代表的生物医药化工产业项目；以广日电梯、比亚迪汽车电解液、力诺特玻为代表的智能制造与高端装备产业项目；以中农批、麦西恩、住商肥料、欧姆龙为代表的现代高效农业产业项目；以山东发展投资集团、山东健康集团、台湾大健康产业联盟协会等为代表的温泉文旅康养产业项目，不断实现由“大水漫灌”向“精准灌溉”地转变。二是积极探索招引模式，确保项目进展“不断档”。面对疫情，适时调整招引模式。一方面开启“不见面招商”，通过“线上会议”“电话联络”等方式精准、高效对接了谷川联行、济南大自然新材料、青岛昊海通用航空、亚士创能等一批重点项目，确保项目推进“不掉档”；另一方面坚持政策扶持力度与企业贡献程度相匹配，旗帜鲜明支持现有优质企业再投资，围绕力诺集团、斯伯特生物等龙头企业，谋篇布局产业发展规划，推动力诺三期、建科院二期、斯伯特二期、三期等增资扩产项目加快落地。通过详细调研上下游产业、产供销，从供需对接合作入手为润星机械、宏铸机械、豪星金属、海耀新能源等各企业“牵线搭桥”、目前尚在沟通对接中，期望通过以上方式进一步促成本地产业积极构建合作关系。三是坚持高位推动，深化“走出去”招商。积极贯彻落实“一把手”机制，今年以来，积极策划外出招商活动40余次，其中县委、县政府主要领导多次赴南京、深圳、上海、广州、成都等地外出招商15次。截至目前，各产业招商专班、载体单位累计外出招商144批次，拜访企业162家，获取项目信息155条。此外，积极参加第xx二届国际投洽会、跨国公司青岛峰会、深圳国际玩具展、上海进博会等大型会议活动10次；6月20日，与济南能源集团在第三届跨国公司青岛峰会上顺利签约。四是以优质项目为目标促进产业“集群化”发展。紧盯京津冀、珠三角、长三角及成渝等经济发达地区，深化“产业链式招商”，全力招引链上龙头企业。今年以来，先后对接了广日电梯、上海电气、水电六局、正泰集团、泰康保险、远大集团华东医药等行业龙头，大项目资源储备愈加丰富，通过培育链主企业引领产业提质升级，不断打通上下游市场资源，逐渐形成产业链集群，优化资源配置。五是宣传推介“影响力”进一步凸显。对标四大主导产业、五个过百亿特色产业集群、六园四院载体及投资商务成本等方面的信息，及时更新、完善招商宣传片、宣传册及产业招商专班推介PPT，全面系统地展示XX形象。积极参加、举办招商推介和重点项目集中签约活动，推动重点项目加快落地建设。6月28日，在“共铸北起 共商共赢”XX县特色产业推介暨重点项目集中签约仪式上，计划总投资约175.7亿元的38个项目成功签约，项目涵盖先进装备制造、新材料、医疗卫生等多个领域。深度挖掘XX区位、交通、文化、环境等独特优势，结合招商引资重点、热点，制定《2022年全县双招双引宣传工作实施方案》，围绕“招商资讯”“创新招商”“活力招商”等八大主题，加强推介力度，进一步讲好“招商故事”“XX故事”。截至目前，依托现有政务新媒体以及爱济南、济南日报、齐鲁晚报、大众日报、舜网、新华网等媒体平台共发布相关信息200余篇。

（三）聚焦营商环境，主动服务企业

一是全力助企纾困，让政策成为企业发展“助推器”。成立优化企业服务部，充分发挥“服务大使”职能，开展“送政策进企业”活动，走访企业30余次，一方面针对山东创伟外墙保温材料集团有限公司等外资企业需要增资扩产、融资贷款问题，畅通政银银企沟通机制，积极联系金融办积极协调齐鲁银行贷款2000万，助引金融“活水”，扶持企业发展壮大；另一方面针对创伟集团、农动食品、杰士尼玩具、四季丰食品等外资企业职工招聘、生产经营销售、道路交通、健康证件办理等各类需求建立台账，实行“销号”落实，已解决企业“急难愁盼”问题20余件；深化政务公开，一键连接“泉惠企”济南市企业服务综合指挥平台，同时依托现有政务新媒体平台及时发布解读国家、省、市、县层面助企纾困政策20余篇，重点就相关政策采取“一企一策”；组织外资企业召开外商投资企业外专、知识产权工作解读会议，优化对外企中外籍专家、员工的服务，保护外企知识产权，营造更优外商投资环境。二是落实落细年报督导督查，助力打造企业发展“强引擎”。按时、按需完成全县39家外资企业台账，按要求落实好“双随机一公开”监督平台，按要求在“双随机一公开”监管台平完成外资企业“打标”任务；制定《2022年度行政执法监督计划》，及时分解行政执法职权确定行政执法责任，开展2022年行政执法人员宣誓活动，联合市场监管局、人社局等部门单位自行发起联合抽检任务，让执法有效率、有温度。三是从严抓好疫情防控工作，为企业生产经营活动注入“强心剂”。成立外企疫情防控工作领导小组，严格贯彻落实疫情防控相关要求，截至目前，共协助我县11家重点外资企业进行39轮核酸检测，共计检测近40000余人次；追检1300余人次，确保实现在岗人员100%检测，切实做到应检尽检、不落一企、不漏一人。

三、存在的问题

一是政策激励成效不够明显。今年来受疫情影响，财政压力加大，涉及创伟、时代供应链2家申请2021年度市级外资奖励的企业奖励资金869.07万元（包括市级下发的434.535万元和县级配套434.535万元），汇丰德新、宜佳成2家申请县级外资奖励的企业奖励资金64.81万元，共计933.88万元还未能下发，对利用外资工作环境营造影响，后续使用外资工作带来一定压力。

二是信息获取渠道不够通畅。受疫情等各类因素影响，信息获取渠道相对单一，项目落地成功率较低。今年截至目前，各单位累计上报项目信息206条，其中招商专班上报项目信息34条，各镇街上报信息69条，62个其他单位（包括共性指标单位和金融机构等）上报信息54条，在加强对上沟通、深入对接各行业协会、平台机构挖掘信息方面做的还不够，存在听之任之的心理，全员招商的氛围还不够浓厚。

三是项目承载“硬环境”空间不足。针对生物医药产业，济南XX高端医药产业园加速器项目一期厂房已存量不足，而二期建设尚未完成，此外也存在标准厂房不符合企业生产需求等情况，导致目前潜力型研发企业无法及时进驻，错失落户良机；其次，开发区、镇（街）用地指标紧张，受区位、配套、遗留问题等多种因素等影响，企业拿地自建较难，现有厂房盘活难度较大，据统计，截至目前各镇街累计存量建设用地约2100.55亩（其中玉皇庙镇75亩、殷巷镇2.55亩、怀仁镇28亩、白桥镇30亩、孙集镇100亩、韩庙镇130亩、沙河镇235亩、开发区1500亩），闲置或待租厂房约203945.71平（其中许商街道2100平、玉皇庙镇6000平、殷巷镇15000平、怀仁镇15000平、贾庄镇32000平、郑路镇7000平、白桥镇5000平、孙集镇20000平、沙河镇1744平、开发区100101.71平）。

四是工作机制作用发挥仍需加强。一是产业招商专班优势发挥不足，除去生物医药化工专班签约15个（过5亿元项目5个），其他4个招商专班（包括8个招引方向）累计签约项目15个，其中过5亿元项目4个，在立足资源优势、发挥专班部门合力招引重大项目方面成效不明显。二是招商活动推介未达预期，受疫情影响，“中外药企合作生物医药”“招商引资培训”等活动未能如期举办。三是项目协调服务推进机制不够顺畅，对重点项目过程中出现的难点困点，相关专班、部门未能及时提请双招委办，部门协调沟通仍需加强。

五是利用外资工作压力较大。虽然已超额全年外资任务总量，但结构性指标仍需进一步优化，利用外资后劲不足，有待进一步拓展利用外资渠道，进一步加强实体外资项目招引力度。此外，重点外资项目推动周期较长，虽储备有质量高的在谈项目，但实际落地的项目还较少，缺少对全县主导产业有拉动效应或具有建链、强链、延链作用的外资项目。

六是招商队伍专业化程度有待加强。今年，在县主要领导支持下，我局新聘用10名劳务派遣专职人员，招商队伍得到了有效补充，但仍然存在招商干部队伍断层、专业能力不强的问题。招商引资业务涉及生物医药、新能源、新材料、新一代信息技术等多个产业领域，需要招商人员长时间的知识积累和经验的沉淀。目前招商队伍“年轻化”，实战经验较少，商务接洽水平不高，项目挖掘能力不足，亟待组建一支战斗力、攻坚力、执行力强的招商队伍。

七是招商引资考核细则还不够完备。考核细则还不够细致完善，考核方式方法缺乏创新，没有充分调动起全县招商引资的积极性，个别单位存在“等、靠、要”的思想，没有充分发挥好考核“指挥棒”作用。此外，上级考核的变化对我县考核影响较大。例如，今年考核各区县引进市外投资任务，调整为考核各区县招商引资项目固投增幅和各区县招商引资项目固投总量占总固投总量的比值。在建的招商引资项目受疫情及资金等影响，建设进度缓慢，导致入库纳统较慢，纳统后出数较少，加之我县诸多基础设施类项目建设固投数相对较高，招商引资项目形成固投占全县固投比例较低。

2023年工作打算

进一步稳增量、挖潜量，积极谋划、明确重点，全力抓好龙头项目招引，不断增强招商引资竞争力。预计2023年市级实际使用外资任务较2022年的6018万美元增长8%，约为6500万美元；在实际使用内资方面，2023年招商引资项目当年形成固定资产投资增速不低于15%。

（一）强化招引意识，提升产业招商质效

一是进一步畅通信息获取路径。加大外出招商力度，坚持“一把手”外出招商制度，打好对口招商、平台招商、以商招商“组合拳”，实现外出招商常态化；加强与上级部门的沟通对接，依托省市主管部门、市驻外机构，有效获取项目线索，并根据项目情况，积极跟进对接；深化与商协会、中介机构合作，健全社会化招商联络机制和信息共享机制，探索社会化招商奖励办法，调动专业机构、个人等参与我县招商引资的积极性，依托各方社会资源引进一批高质量项目。二是提升精准招商靶向度。围绕全县四大主导产业、五个过百亿产业集群，牢牢把握、研判和适应新阶段下招商引资新形势，有针对性的进行产业研究，重点研究原料药、创新药、新能源汽车配套、电梯产业配套、通用航空、温泉康养等产业，加强与复星医药、博恩特药业、津达线缆、正泰集团石墨烯重防腐涂料等项目的对接力度。三是用好政策招商。对标省市外资奖励政策，及时兑现奖励政策，树立企业投资信心，深挖每个项目的日、韩等外资背景，鼓励和引导新引进制造业项目利用外资投资。用好“外企直通车”、“容缺办理”等服务机制和“飞地”招商政策，推动各载体与园区之间通过“飞地”突破辖区限制，实现资源优化配置。

（二）强化要素保障，确保项目落地成效

一是完善提升专业园区，紧盯园区总体规划、土地供给、厂房租赁等投资信息，及时了解更新土地、基础设施等要素保障，精准对接项目信息，积极盘活闲置用地。二是做优做强产业链条，以高端化学原料药基地二期为招商平台支撑，积极招引落户“原料药＋制剂”头部企业，实现规划、招商、建设三者联动，为企业早入驻、项目早达产营造良好产业发展环境。协助开发区做强广日电梯、广日电气、广日物流生产制造基地，依托广日股份品牌效应，不断壮大我县电梯、智能停车、智慧照明等产业研发、生产实力；持续关注红日药业中药名品，紧盯科新药业二期项目建设，不断优化产业空间布局，促进产业集聚化发展。三是树立“投行化”招商思维，尊重产业规律，研究探索成立市场化运作的产业投资基金可行性，强化与省、市产业投资集团合作领域，拓宽投融资渠道，利用产投资金撬动金融和社会资本，吸引一批科技创新的成长性企业来商投资。四是着力打造招商精干队伍，用好招商队伍后备力量，有效锻炼、培养精通产业知识、熟悉招商业务人才，强化业务知识培训，尝试开展驻点招商，探寻更多优质项目的投资落地机会。

（三）强化督导考核，提升落地质效

一是积极应对上级考核任务要求。针对上级考核的目标要求变化，立足全县双招双引考核导向，早谋划、早行动、早调整，加强对上的沟通协调，做到数据应统尽统，提高工作效率和质量；不断深化完善全县招商考核，充分调动各责任单位工作积极性。二是持续深化完善督导机制，发挥每月现场查看、每月通报、每周调度全县招商引资运行情况，持续传导工作压力，针对发现的问题帮助分析原因，形成推动工作落实的合力。三是继续加强服务，切实为企业办实事，发挥最大限度为外商投资企业提供优质服务；理顺问题解决环节，充分发挥“单一项目全程推进”“产业招商联席会议”等制度作用，推动重大项目尽快签约落地、开工投产。

县退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，XX县退役军人事务局坚持以退役军人为中心，强化组织领导，优化服务保障体系、狠抓政策落实，切实维护退役军人和优抚对象合法权益，服务保障水平得到进一步提升，全县广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感不断增强。现将工作情况汇报如下：

一、2022年工作完成情况

（一）扎实推进服务保障体系建设。全县12个镇级服务站按照“五区一厅一窗口”的要求全部建设到位，退役军人服务保障体系建设进一步提质增效；县、镇两级退役军人服务中心（站）全部通过“全国示范型退役军人服务中心（站）创建活动”验收。退役军人专职联络员开展常态化联系走访退役军人及优抚对象工作，建立“两个台账六个清单”，实现精准服务；深入开展退役军人帮扶援助，帮助每一位符合条件的退役军人解决实际困难。

（二）认真落实各项政策。及时足额发放优抚对象抚恤补助金，为全县重点优抚对象发放抚恤补助金2052余万元、60周岁以上退役士兵发放生活补助金1415余万元、部分烈士子女发放生活补助金236余万元；扎实推进退役军人和其他优抚对象优待证申领制发工作，目前我县优待证正在有序发放中春节、“八一”前夕，县级领导走访慰问高等级伤残退役军人、在乡建国前老复员军人和困难退役军人等优抚对象267人；2022年度接收自主就业退役士兵118名;军队退休干部1名、退休士官2名；2022年接收符合政府安排工作条件退役士兵16人（春季转业士官），按照“四公开、一监督”的“阳光安置”工作机制，组织开展2022年度由政府安排工作退役士兵公开选岗。

（三）烈士褒扬纪念工作扎实开展。开展烈士陵园园区绿化、亮化和基础设施提升工程，打造花园式爱国主义教育基地；清明期间开展“清明祭英烈”祭扫活动，烈士纪念日当天隆重举行烈士公祭活动；开展县级以下英雄烈士纪念设施整修工程，全面摸排摸清烈士纪念设施底数，着力加强烈士纪念设施的管理和保护。

（四）退役军人就业创业工作深入推进。建立军创企业联络员制度，开展走访军创企业、送政策上门服务活动，完善军创企业台账信息800余条；举办XX县“军岗日”退役军人专场线上专场招聘会4场；以创业贷款政策为基础，扩大创业贷款知晓率，帮助解决退役军人小微企业初创期融资难的问题。截止目前，共为52名退役军人办理了1003万元的贴息贷款。完成2022年度退役士兵专项公益岗公开选岗工作。

（五）有力有效开展思想政治引领。通过多种渠道全方位、多渠道宣传我县退役军人事务工作的进展情况和工作亮点；加强“三支队伍”建设，以打造退役军人思想政治教育队伍为核心，多方面开展红色革命教育传承宣教工作；组织开展2022年度“XX最美退役军人”评选表彰，通过典型引领作用，引导广大退役军人发挥特长，奉献社会；联合县教体局共同开展“倾听红色故事，照亮成长之路”主题活动，让青少年接受红色精神洗礼。

（六）强化双拥创建，全力争创双拥模范县。进一步强化全民国防教育和双拥宣传，积极宣传军政军民团结的生动事迹，激发群众爱国拥军热情，营造浓厚双拥氛围；按照省级双拥模范县创建工作时间节点和标准要求，调动和发挥各级各部门职能作用，进一步完善档案资料，打造双拥一条街、双拥主题公园等宣传阵地，全力争取创双拥模范县评估顺利通过。

（七）维护退役军人合法权益。落实常态化疫情防控要求，高标准做好来电来访工作，依法及时解决退役军人合理诉求，耐心做好政策解释和情绪疏导，做到了“件件有着落，事事有回音”，得到了退役军人的充分认可，窗口服务满意率100%，12345热线办理服务过程满意率100%。

二、2023年工作计划

2023年，XX县退役军人事务局将在以下方面进一步推进工作：一是加强基层站点指导力度，推动基层服务体系硬件达标，提高人员业务能力和服务水平，切实发挥专职联络员的作用，高效开展走访慰问、沟通联络、政策咨询、业务办理等工作。二是妥善做好退役军人接收安置工作，切实落实优抚政策；做好春节、“八一”期间、重要节点和平常走访慰问，增进军政、军民感情。三是整合政策和社会资源，协调各职能部门出台更多推动退役军人就业创业政策，在帮扶创业、促进就业方面给与侧重。

县卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生健康委的关心支持下，全县卫健系统紧紧围绕县委、县政府中心任务，对标“一三四六”工作思路，切实履行部门职能职责，立足实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，全方位全周期保障人民群众身体健康和生命安全，各项工作稳步推进。现将有关情况汇报如下：

一、2022年工作开展情况

（一）坚持党建引领，不断凝聚发展合力。一是加强组织体系建设。始终将党的建设作为推动卫生健康事业发展的“红色引擎”，持续打造“医路向党、筑梦健康”党建品牌，深入开展党支部规范化建设，凝聚基层党组织发展合力，本年度共通报表扬先进基层党组织8个、优秀党员55名，全年确定预备党员5名。持续推进公立医院党建工作，配齐党政领导班子，落实党委领导下的院长负责制，在县人民医院建立“医者仁心”党代表工作室，充分发挥党代表职能作用和医务人员专业优势，打通服务群众的最后一公里。丰富党内组织生活形式，组织开展党员双报到、主题党日、党性教育等活动20余次；以“喜迎党的xx大”等为主题，在系统内组织开展演讲比赛、先进事迹宣讲、篮球比赛等活动6次。二是强化思想政治学习。以深入学习贯彻党的xx大精神和全县“六大提升、两大争创”作风建设年活动为契机，采取集中学习、专题研讨、邀请专家讲座、领导干部上党课等形式，推动思想理论学习向纵深发展，年内组织党员干部进行线上和线下集中学习26次。把学习贯彻      重要讲话、重要指示批示精神，以及中央重大决策部署作为党组会议第一议题，全年组织开展党组理论学习中心组学习12次。三是加强意识形态工作。坚持问题导向，健全完善意识形态工作机制，明确班子成员工作责任和要求，不断健全党组统一领导、党政齐抓共管、各医疗卫生单位分工负责的工作格局。健全意识形态工作研判机制，年内召开2次专题会议，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性、倾向性问题，加强有针对性、有预见性地引导，以意识形态工作引领推动业务发展行稳致远。局党组成员主动走出会议室，深入基层开展各类调研活动，通过实地走访，及时分析研判卫健行业意识形态领域新情况、新问题，对一些苗头性、倾向性问题有针对性地进行引导，做到防微杜渐。

（二）坚持生命至上，聚焦聚力主责主业。一是抓紧抓实疫情防控工作。坚持“人民至上、生命至上”原则，精准落实各阶段疫情防控任务，有序做好研判预警、重点管控、应急处置、酸检测、疫苗接种、医疗救治等各项工作。4月份，高效处置韩庙传播链疫情，15天实现社会面绝对清零。完成5批、900余人次国际航班接机任务及滨州市中心医院、山东大学、德州职业技术学校等2000余名密接人员集中隔离任务。累计派出400余名医务人员支援济宁、枣庄、临沂及历城区、高新区、市中区等市内外疫情防控工作。累计接种疫苗128万余剂次，60岁以上老年人各年龄段及加强免疫接种工作均达到全省目标要求。疫情防控政策优化调整以来，在全县各医疗机构设置发热门诊和哨点诊室15个，做到应设尽设、应开尽开，同步向社会公布联系方式，明确要求各医疗机构不得以任何借口拒绝患者就医。对全县约9.5万名65岁及以上老年人开展健康调查、摸底建册，同步开展家庭医生签约服务，根据健康状况划分高中低风险等级，实施分级管理，开展健康咨询、用药指导和转诊路径服务等。同时，加快大型发热门诊建设，对黄码医院和方舱隔离点二期进行改造提升，拟设置诊室20间、留观床位272张；将方舱医院改造为亚定点医院，拟设置床位300张；将方舱四期隔离点设置为备用亚定点医院，预留床位1600张，预计12月30日前完成改造任务。二是不断增强医疗服务能力。投资18.4亿元，加快推进县人民医院新院区、县妇幼保健院、县疾控中心、“一核六翼”等10个重点项目建设，确保4个镇卫生院公共卫生综合楼项目年底前竣工，县妇幼保健院、县疾控中心项目2023年7月底竣工，县人民医院新院区项目2023年底竣工。投资1187万元，购置34辆救护车，全县救护车总量达到53辆，实现每万人拥有一辆救护车的目标。启动全国基层中医药工作示范县创建工作，县中医医院入选国家首批基层“西学中”能力建设工程项目带教基地，县中医药文化博物馆顺利通过山东省文化和旅游厅设立备案批复，成为全县首家国有行业博物馆。完成医疗系统和医保系统的无缝对接，县镇两级医疗机构全部实现一站式即时结算和异地就诊全流程结算服务。三是不断优化公共卫生服务融合。深入实施“国家优质服务基层行”活动，12家基层医疗机构全部达到国家基本标准，其中8家达到省提升标准、4家通过推荐标准，创成省级社区医院3家，提前一年超额完成创建任务。夯实村级医疗卫生服务网底，完成4个省级、20个市级、90个县级示范标准村卫生室建设。全县共组建352个家庭医生签约服务团队，对重点人群开展健康教育、定期监测，康复指导等，并在全省率先实现家庭医生服务团队履约情况自动分析查询。做实妇幼健康服务，累计完成3万余名适龄妇女“两癌”免费筛查，“小铁人”“小瞳人”等儿童健康行动进展有效，5岁以下儿童贫血患病率同比显著降低，在园儿童免费查体、眼保健和视力筛查等0～6岁儿童健康管理稳步进行。四是持续推进民生服务保障。聚焦“一老一小”，不断提升健康服务质量和水平，15家公立医疗机构全部建立老年友善医疗机构常态化创建机制，在全市率先实现县域创建全覆盖。今年以来，为12065名60岁及以上失能、半失能及失智老年人开展综合评估与健康指导；为22665名60～64岁老年人、101053名65岁及以上老年人提供家医签约等医养结合服务；为14138名80周岁及以上老年人发放高龄津贴1398万元。对标“幼有所育”，促进3岁以下婴幼儿照顾服务发展，支持社会力量参与托育事业，全县可提供托位数2212个，每千人口拥有婴幼儿托位数达到4.2个，已完成7家婴幼儿托育服务机构备案管理，其中2家被评为市级示范点。落实计划生育家庭奖励扶助政策，全面落实计生奖扶政策，本年度共兑现各类计生奖扶金2000余万元。其中，为495名考取本科（研究生）的独生子女发放扶助金95万元，该项工作属全市独有并已连续开展12年。

（三）坚持廉洁从政，筑牢清正廉洁防线。一是严密安排部署。明确党组书记第一责任人职责以及党组班子成员具体目标任务，结合分管业务工作，加强对各自主管领域廉政建设的监督考核。今年以来，通过召开全系统党风廉政建设会议和作风建设教育大会、签订党风廉政建设责任书、党员干部廉政谈话等方式，对全系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，从责任意识、宗旨意识、法律意识等方面拧紧干部思想“总开关”，教育引导党员干部时刻牢记法纪高压线，把握法纪警戒线。二是强化警示震慑。通过下发典型案例清单、组织观看警示教育宣传片等形式，开展以案说纪、说法、说害、说责专题讨论活动，督促局机关党员干部和系统各单位做好以案示警、以案为鉴、以案促改，用少数人警醒多数人，用身边事教育身边人。在重大节假日前，要求全体党员干部带头执行相关纪法规定，自觉抵制不良风气。开展医德医风建设活动，重视职业道德教育，以抗疫先进典型为榜样，弘扬伟大抗疫精神，积极倡导中华传统医德医风，推进清廉文化进医院活动，确保廉洁从医教育全覆盖，推动全面从严治党向纵深发展。三是注重结果应用。严格规范领导干部管理任用，将医德医风考评结果与干部提拔任用、医疗卫生技术人员职称晋升、绩效工资、评先评优挂钩。

二、2023年工作打算

（一）抓规范、强作风，加强卫健行业党的建设。坚决扛起管党治党政治责任，坚持把群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持党建引领，强化卫生健康系统党的建设，提升基层党组织建设质量，守牢安全生产、从严治党、疫情防控等一排底线；扎实开展党的xx大精神学习系列活动，把学习宣传贯彻党的xx大精神作为贯彻全年的重大政治任务，努力打造XX卫健党建品牌，在扩大宣传氛围、提炼工作亮点上持续发力，推动形成统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的干事氛围。

（二）紧绷弦、狠落实，抓实抓细疫情防控措施。大力弘扬“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的XX精神，坚持冲锋在前、实干为先，慎终如始绷紧疫情防控弦，守牢疫情防控底线；持续强化督查指导，紧盯医疗机构、方舱医院、黄码医院等重点场所和发热门诊、院感防控等关键环节，及时发现问题，整改落实，进一步拧紧责任链条，确保不发生规模性反弹。

（三）锚干劲、提速度，有效保障优质医疗资源。聚力“健康XX”建设，进一步践行“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事”的XX作风，真抓实干，加快推进县人民医院新院区、县妇幼保健院、县疾控中心、“一核六翼”基层公共卫生应急中心等项目，同时，全面统筹项目投用前人才储备、设备购置等前期准备，出台具体实施方案，挂图作战、倒排工期，在基础设施、就医环境等方面有效保障，确保许商、沙河、郑路3个项目2023年3月底建成投用；县妇幼保健院、县疾控中心项目2023年7月底建成投用，县人民医院新院区项目2023年年底建成。

（四）善作为、重实效，全面提升医疗服务质量。围绕健康促进行动重点任务，坚持党建统领，对标先进、对准一流，强化内涵建设，持续落实落细院感、护理工作专班机制，打造过硬干部队伍，在服务能力提升、人才引进培养等方面，坚持高标准、高品质，持续加强内涵建设，不断强化医德医风建设和体系创新、模式创新、管理创新，激活高质量发展新动力；着力加强急救体系建设，强化120急救网络升级，全面提升县域院前急救水平；积极防范化解医疗纠纷，推进平安医院建设，汇集高质量发展凝聚力，提升“健康XX”建设水平。

（五）强基础、建机制，完善公共卫生服务体系。加强疾病预防控制、精神卫生、卫生健康综合监督、健康教育、妇幼保健、急救站等机构标准化建设，均衡公共卫生资源配置。高标准建成县疾病预防控制中心，补齐基础设施、人员和实验室设备配置短板；加强实验室生物安全管理工作。强化卫生应急能力建设，构建分层分类、高效实用的卫生应急预案体系；以“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理试点为依托，推进疾控中心、二级以上医院、基层医疗卫生机构深度融合，逐步拓宽慢性病医防融合服务范围，为患者提供全过程、全周期健康管理。

（六）抓改革、真创新，全面深化推动医疗改革。推进医药卫生体制改革，下大气力推进医共体建设，做好二级公立医院绩效考核工作，落实好公立医院高质量发展各项落实；积极对标学习福建省、三明市及河南宝丰县医改经验，理清我县工作现状，找准问题根源，制定出台具体措施，强化组织实施，不断优化重点指标，确保取得实效，助力全县“改革创新年”取得实效。

（七）强优势、创品牌，持续开展系列创建活动。一是持续巩固国家卫生县创建成果，积极做好创建国家卫生县、卫生镇后续评审程序，确保8个镇全面顺利完成创建工作，积极备战2023年济南市国家卫生城市复审工作。二是巩固全国基层中医药工作示范县创建工作成果，加强县域中医药服务体系建设，持续推进县中医医院国家医疗服务能力推荐标准建设工作，全面提升中医药服务能力。三是提升省级健康促进县建设成果，适时启动国家级健康县建设工作。

县文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作计划

一年来，围绕“挖掘梳理红色文化、历史文化，整合包装秧歌文化、温泉文化，对接融入黄河文化谱系，丰富文化强县建设内涵”，县文化和旅游局抢抓机遇，深入谋划推进文化强县建设，全面落实县委“打好文化强县攻坚战”的决策部署。

一、工作情况

（一）深入整理挖掘历史文化、红色文化。成立文化研究会，从宣传推介的角度编撰《走进商河》系列文旅丛书（《黄河之子》《秧歌之乡》《非遗之花》《红色之歌》《品味之乐》《生态之美》），对商河历史文化资源进行全方位、多角度、系统化挖掘阐释。强化历史文化保护力度，革命烈士陵园、萧华抗战指挥所分别入选省、市第一批不可移动革命文物名录。公布第三批县级文物保护单位，全县县级文物保护单位增至30处。完成田东古墓文物保护及展示工程。商河县中医药文化博物馆又通过省文旅厅备案批复，成为济南市首家国有行业博物馆。韩庙镇店子村、龙桑寺镇刘集村正在组织省级红色文化特色村创建申报。

（二）突出秧歌文化，扎实推进非遗“两创”。保持非遗全民活跃度，今年4月份，“文旅中国·百城百艺”2021年非遗传播活力排名中，我县在全国100个城市中位列第12位，在山东省位列第一。推进“非遗进校园”，2所小学入选山东省非遗传承教育实践基地。鼓子秧歌广场舞《欢欣鼓舞》入选山东省舞协“舞动千万家”首期教材。创编《大河之声》《花鞭鼓舞俏妞妞》《乐舞金秋》等非遗题材作品，并参加国家、省、市各类展演活动。其中，以商河鼓子秧歌编创的作品《大河之声》荣获全省、全市广场舞展演一等奖第一名，并作为全省唯一参加国家文旅部第十九届群星奖广场舞决赛，获得了国家文旅部颁发的入围奖。围绕推动优质文化资源向文化产业转化，筛选“山东手造”非遗项目21个，商河老粗布提名“山东手造·优选100”，安琦布业、少得利火烧被联合认定为“非遗工坊”，并列入市级“非遗工坊”项目库。策划推出以鼓子秧歌、糖酥火烧等非遗项目体验为主题的研学旅游产品。11月，我县“以创建为引领 助推乡村振兴 推动文旅融合发展”被国家文旅部评选为“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例。

（三）发挥温泉优势，培育壮大文旅产业。发挥温泉文旅康养招商专班牵头单位的作用，协同相关部门，先后邀请山东健康养老集团、太平养老保险、台湾大健康集团、新旅界文旅发展有限公司等近20家文旅康养企业来商现场考察，签订海峡两岸温泉康养中心项目战略协议。推进民宿业提质增量，“温泉花乡民宿集聚区”获评济南市“泉城人家”民宿集聚区，19间民宿客房荣获“泉城人家”五星级民宿，温泉民宿创意设计夺得全市精品民宿创意设计一等奖。目前，全县8家民宿客房达到136间，其中星级民宿122间。以“喜迎xx大•畅游新商河”为主题，策划开展以赏花、骑游、采摘等为主题的旅游节会活动15个。孟庄铺村今年被评为“2022山东文旅新锐榜”创新品牌十大乡村旅游目的地。强化区域文旅协同发展，成功举办商河温泉文化节。牵头联合乐陵、惠民、济阳、齐河等7个区县文旅局，共同发起成立了省会经济圈区县文旅发展联合体，推动鲁西北区域文旅一体化进程。

（四）扬长补短，提升文旅公共服务效能。借势黄河流域生态保护和高质量发展，充分发挥“中国民间文化艺术之乡”品牌优势，策划开展新创作优秀群众文艺作品征集活动，征集各类文艺作品600余件。新创群众小戏小剧3部，其中2部作品荣获全省群众性小戏小剧一、二等奖（均为全市唯一）。推进群众特色文艺团队建设，获得省、市歌咏、舞蹈等比赛奖项17个。积极创建济南市乡村文化建设样板镇、村，怀仁镇和袁窦村、洼李村、刘集村、孟庄铺村4个村获评乡村文化建设样板镇和村。推进全民阅读“书香商河”品牌建设，新建泉城书房1处，新建图书馆儿童主题分馆1家，城乡书房2家，阅读服务点达到13处，培育阅读推广机构4家。贾庄镇荣获“山东省第七届全民阅读书香之乡（镇、街道）”。线上推出各类文化活动400余期，点击浏览量300万次，其中储家村全国“村晚”线上展播量超过150万次。实施“百戏千影进万家”文化惠民工程，“一村一年一场戏”演出551场次，农村公益电影播放1600场次，均实现行政村全覆盖，举办第xx届消夏广场文艺晚会10场次，惠及群众50万人次。

二、2023年工作打算

聚焦“打好文化强县攻坚战”，充分发挥文化强县建设专班办公室职责，制定《关于加快推进文化强县建设的实施意见》，建立健全文化强县工作联席会议制度，进一步完善文化强县工作考核指标体系，加快推进文化强县建设。结合文旅工作实际，突出抓好以下几方面工作：

（一）抓好现代公共文化服务体系建设，提升群众文化满意度。完善三级公共文化体系建设，协助推进西城区文化馆、博物馆建设。加大基层公共文化设施投入，推动镇村公共文化设施设备常态化更新，保障文化服务功能持续性发挥。深化“五位一体”全民阅读改革工作，推动“书香商河”全民阅读品牌建设，丰富全民阅读推广活动。积极推进县级应急广播体系建设。顺应疫情防控常态化状态，探索从线下到线上、由集中到分散的文旅活动组织形式，做好重要时间节点的重大活动的举办和“一村一年一场戏”、公益电影放映等文化惠民活动的开展，不断提升群众文化满意度。

（二）抓好以鼓子秧歌为代表的非遗活态传承，赋能特色产业发展。持续保持非遗全民活跃度，抓好“非遗进校园”工作，策划开展鼓子秧歌展演展示。做好非遗创编，打造精品演出队伍和传承示范点。紧盯国家级、省级文化赛事，筹划好各类鼓子秧歌外演活动，让商河鼓子秧歌在更高层次、更广范围绽放光彩。结合“山东手造”“好品山东”评选，引导生产企业加大研发力度，培育非遗生产性保护基地，开展“非遗工坊”认定。加强与山东建筑科学研究院、山东科技大学艺术学院等专业机构合作，研发以鼓子秧歌为代表的系列文创产品。鼓励引导非遗生产企业打造非遗研学旅游基地。

（三）抓好历史文化、红色文化挖掘保护，推进文博事业发展。深入挖掘整理历史文化、红色文化资源，丰富文化资源库。加强各级文保单位和馆藏文物的资源保护和展示利用。全力做好考古前置工作。加大文物征集力度，不断充实博物馆内容。鼓励支持村史馆的建设和非国有博物馆（纪念馆）提档升级。用好红色文化旧址、场馆，策划开展系列红色文旅活动。

（四）抓好温泉旅游产业培育，打响鲁西北区域文旅品牌。充分发挥文旅优势资源，做大做强温泉旅游产业。以商河县温泉康养融合发展试点区为发展基础，协调推进山东健康集团温泉康养项目、温泉基地三期、欧蔓民宿续建等项目建设，合力争创以温泉康养为特色省级旅游度假区。充分发挥温泉文旅康养招商专班职责，强化文旅项目招引，积极协助历史文化公园项目建设，跟进签约、在谈项目。进一步整合县域文旅资源，丰富花博会、温泉文化节等活动内容。策划开展系列乡村旅游节会活动，打造近郊游、自驾游产品体系。发挥省会经济圈区县文旅发展联合体作用，实现区域合作常态化，共同打造面向京津冀客源市场的热门旅游目的地，提升商河作为济南“中国温泉之都”重要承载地的品牌知名度和吸引力。

县文旅局2022年工作总结暨2023年工作计划

2022年是党的xx大召开之年，也是山西全方位推动高质量发展的关键之年。县文旅局深入贯彻落实党的xx大精神和      考察调研山西重要指示精神，紧紧围绕县委构建“1+3+10+N”文旅产业体系，打造“最美XX红”文旅品牌，提升公共文化服务效能，做好文物保护利用和文化遗产保护传承工作，培育旅游新业态，抓实重点工程项目推进，加快文旅融合发展，推动县域文旅事业高质量发展。现将2022年工作总结暨2023年工作计划汇报如下：

一、2022年工作举措及主要成效

（一）夯实党建工作基础，引领文旅事业发展。

2022年，我局始终坚持以   新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，锚定“清廉”目标，扎实推进全局思想政治建设。领导干部发挥示范带动作用，带头学习研讨、讲党课，把学习宣传贯彻党的xx大精神作为当前时期的首要政治任务抓紧抓实，进一步贯彻落实党的各类会议精神和      视察山西重要指示精神。规范发展党员工作流程，完成了对预备党员、入党积极分子的确认工作，加强党员教育管理，激活党组织活力，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，持之以恒推进党的自我革命，确保党永远不变质、不变色、不变味。开展了别具特色、形式多样的党建活动，包括送戏下乡、文化惠民、非遗节目展演等为民办实事的重点项目，并在疫情防控包联的四个小区设立党员先锋岗，组织在职党员到社区报到，开展志愿服务活动。与崔家庄、小瓦邱村做好结对共建，指派专人到村帮扶，为村民组织基础体检，普及各类科普知识，有力地推动了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（二）压实市场主体责任，筑牢行业安全底线。

2022年，县文旅局制定了《XX县文化和旅游局关于2022年度安全生产监督检查计划》等，明确整治任务和责任分工，及时分析研判安全形势，部署具体工作内容，截至目前，累计执法检查258次，检查单位1235家次。联合县市场监督管理局等部门开展“开学季”“春和”“夏安”“不可移动文物”“演出市场”“非法卫星地面接收设施”“打击整治养老诈骗”“护苗2022”“秋风2022”等专项行动20余次，共出动执法车辆300余车次，执法人员750余人次，检查经营户1400余家次，案件办结10件，罚款13万元。组织主题宣传活动，在“安全生产月”等时间节点，摆放宣传展板、发放宣传材料1千余份、提供咨询服务2万余人次。

（三）开展群众文化活动，提升公共服务效能。

1、大力实施群众文化惠民工程

2022年，县文旅局圆满完成“五个一批”群众文化惠民工程，开展免费送戏下乡189场；文艺小分队活动1518次；文化能人艺人开展培训、传承活动250次；文化带头人组织、发动群众文化活动929次。共计演出2949场，综合排名位列全市第一。

2、开展“喜迎xx大”系列主题活动

2022年，县文旅局围绕“喜迎xx大 奋进新征程”主题，指导各乡镇和城区社区共举办“全民唱山歌”活动61场。举办了“唱松溪山歌 舞XX风采 奏幸福乐章”群众文化消夏晚会3场。开展了“喜迎xx大 欢歌庆国庆”“竞艳”美术书法作品展和民歌广场舞、旗袍秀展演活动。接下来，将举办“理论加油站·最美读书人”诵读比赛和党的xx大精神文艺轻骑兵基层宣讲活动。同时，提升改造13个县城和精品旅游线路阅读点，统一挂牌“书香驿站”，与全县各乡镇和城区社区306个基层阅读点同启书香XX全民阅读活动144场。

3、助推非物质文化遗产传承保护

2022年，县文旅局成功申报第五批市级非物质文化遗产项目6个。推动县政府公布第五批县级非物质文化遗产项目12个，第三批县级非物质文化遗产传承人17人。推荐XX足足马、吊炉烧饼申报省级非遗项目。开展“非遗进校园”“非遗广场舞”“非遗节目展演”系列活动33场，“非遗广场舞”在晋中市举办的广场舞大赛中获得二等奖。组织县级非遗项目威风锣鼓代表晋中市参加2022年山西省群众文化活动锣鼓大赛，荣获二等奖。

（四）聚力重点工程项目，助推文物保护利用。

1、持续推进受灾文物保护工作

2022年，县文旅局整合各级各类资金，加大力度开展县域内因灾受损文保单位抢险加固工程，完成石马寺石窟、大寨人民公社旧址、卧佛寺等8处不可移动文物的抢险修缮。

2、圆满完成低级别文物及石刻文物资源调查工作

2022年，县文旅局开展了低级别文物及石刻文物资源调查工作，系统登录填报了316处低级别文物保护单位，其中包括已有的286处，新增30处，消失20处，经统计我县现存低级别文物296处；系统登录填报石刻文物资源568处。

3、扎实推进重点文物工程建设

重点实施了国保单位崇教寺旅游景区改造工程、乐平县衙署院面铺漫及部分建筑维修工程，完工后将纳入红旗一条街文化旅游核心区，成为我县文旅产业的一大新亮点。加快推进崇教寺、石马寺安防工程、宋金文化博物馆预防性保护工程和博物馆馆藏瓷器文物及陶质文物修复项目保护工程完工。

4、积极开展博物馆社教活动

2022年，XX县博物馆、XX宋金文化博物馆共接待免费参观游客9600人次，完成博物馆讲解194场次；利用国际博物馆日等重要时间节点，推出线上、线下系列宣传活动，并通过“XX县博物馆”公众号，推出馆藏文物赏析、宋金时期进士考系列讲解，现已发布20期。开展了为期一周的“小小讲解员”公益培训活动，通过拓碑体验、考古盲盒等趣味活动，在实践中普及XX历史文化知识。

（五）创新发展旅游产业，塑造XX地域品牌。

1、创新旅游产业发展模式

围绕“1+3+10+N”文旅产业体系，积极对接北京山海文旅集团等公司，成功引入北京华影集团、旅悦集团、自然与你等公司入驻XX注册了秀米露营运营管理（山西）有限公司、XX县牧云森林休闲民宿有限公司。成立XX县国有资本投资运营有限公司，并由其出资设立XX县文化旅游发展有限责任公司，进行旅游开发项目策划咨询等。引入北京执惠旅游文化传播有限公司，提供农文旅策划招商一体化顾问咨询及特聘专家驻场等服务。精心打造“大景区、特色街区、乡村振兴重点项目、特色村落与民宿、乡村振兴特色研学”五大板块，打造红旗街、武家坪街、皋落街三个特色街区。通过专项债申报和国开行融资等模式，深入谋划大寨景区创建5A级景区项目、红旗一条街红色文化保护利用项目等12个项目，努力推动文旅转型数字转型发展，实现XX春季踏青、夏季避暑、秋季休闲、冬季赏雪、四季养生的文旅发展格局。

2、举办“文化+旅游+体育”特色活动

以崇家岭、“太行一号旅游路”等乡村文化旅游资源为切入点，持续推出“文化+旅游+体育”活动，7月，隆重推出牧云崇家岭·露营嘉年华活动，在4天的时间里吸引了全国游客3.5万余人次，抖音、快手等平台观看者达20万余人次，营收157万余元，带动100余人就业。8月，全国首届XX“太行杯”竞速三轮车大赛在XX县太行一号旅游公路上成功举行，200多名竞速三轮车爱好者参加活动，并配套设置了XX特色面食技能大赛、乡镇特色产品展销会等活动，带动商家、周边村民160多人人均创收3000余元。

3、鼓励乡村民宿发展

以“乡愁XX”为主题提升十个传统村落村居保护、推动村落民宿发展计划，对崇家岭非标民宿、西南沟毛家客栈等进行现场指导，鼓励申报省级“太行人家”。邀请中国商业企业管理协会民宿专委会理事等专家团队对我县乡村旅游客栈进行专项调研和现场指导，创建XX民宿工作群，为专家和开发打造民宿的业主交流搭建平台，助力旅游产业高质量发展。

4、加大对外宣传力度

推荐“金风玉露·叠翠流香”醉美赏秋之旅入选国家文旅部“乡村四时好风光——稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品路线；大寨村登上山西省文旅厅发布43条优质旅游线路。制作《魅力XX》《我爱我的家乡》《畅游晋中 我带你游》等宣传片，据不完全统计平台转发5万余次，阅读量约20万余次；特别推出了六条“旅读线路”，并拍摄专题推介视频，阅读量超10万人次；拍摄收集红色大寨元素，配合市局编制出版《晋中日历》；深度开发文创产品，委托成都娃屋文化传播有限责任公司研发设计大寨造物、宋金典藏等一系列文创产品。

5、市场主体提质扩容

文旅局统筹疫情防控和经济社会全面发展，积极推进文体娱乐业市场主体倍增，已新增378家，超额完成任务数的10倍。积极响应“晋情消费·惠享XX”消费券活动，引导推荐山西信之旅旅行社有限公司等8家市场主体参与活动。

二、取得的荣誉

（一）XX县成功入选省级文物保护利用示范区创建名单，全省共有4个县（区、市）入选，我县成为晋中市唯一入选省份。

（二）XX县巴洲村被列入第六批中国传统村落名单。

（三）2022年公布我县2021年文物专项考核位列晋中市第一。

（四）推荐“金风玉露·叠翠流香”醉美赏秋之旅成功入选国家文旅部“乡村四时好风光——稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品路线。

（五）XX县文化馆锣鼓队代表晋中市参加“喜迎xx大 奋进新征程”2022年山西省群众文化活动锣鼓大赛，荣获二等奖。

（六）XX县文化馆代表队参加“舞动三晋”晋中市2022年民歌广场舞大赛，荣获二等奖。

（七）XX县文化馆代表队参加“喜迎xx大 奋进新征程”晋中市2022年锣鼓大赛，荣获二等奖。

（八）县文旅局圆满完成2022年“五个一批”群众文化惠民工程，共计演出2949场，综合排名位列全市第一。

（九）宋金文化博物馆金代茶具组合一套入选故宫博物院“茶世界-茶文化”特展展览。

（十）组织非遗传承人参加“喜迎xx大 奋进新征程”晋中市2022年乡土文化能人技艺大赛，分获三等奖和优秀奖。

（十一）组织非遗传承人参加“喜迎xx大 奋进新征程”晋中市2022年戏剧票友大赛，分获二等奖和优秀奖。

（十二）讲解员刘佩佩在晋中市党史学习教育“永远跟党走-百业百人讲百年”主题宣讲中荣获表现突出荣誉。

（十三）讲解员刘佩佩被晋中市国防教育办公室评为 2021年度国防教育模范宣讲员。

（十四）讲解员刘佩佩在晋中市政协系统“同心颂党恩迎接xx大”主题演讲比赛中荣获三等奖。

  三、存在问题及原因分析

（一）低级别文物保护经费不足

县级及县级以下低级别文物保护主要经费来源于财政预算，我县低级别文物数量多、保护难度大，保护工作经费刚需要求远超财政预算，无法在三年内完成2020年因灾受损文物的保护修缮，在一定程度上制约了文物保护工作的落实。建议加大一般债券对低级别文保单位的支持力度。

（二）旅游产品吸引力不足

目前，县域旅游产品单一，特别是民宿开发等同质化严重，吸引力不足。

四、2023年工作计划

（一）坚持理论武装，切实发挥政治引领作用。

我局将抓实党建各项工作任务，加强对党员的管理教育，提高党员干部素质，深化党风廉政建设。依托文旅系统人才、阵地资源，常态化开展“双报到双服务双报告”工作，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，推动各领域党建互联互动，深度融合。通过各类活动，营造清廉文化氛围，扩大廉政文化影响，持续深入推进清廉机关建设。

（二）压实行业监管，不断推动安全责任升级增压。

我局将继续实行文旅行业安全生产闭环管理，排查隐患、建立台账、认真整改、重在落实，进一步压实文旅局主体责任；持续发力抓好文化市场、旅游景区、文博场所、文化场馆的疫情防控和消防安全等工作，有力有效管控文旅领域重点风险隐患，同时做好安全生产专项整治三年行动“回头看”工作，确保我县文化旅游市场平安、稳定。

（三）坚持文化惠民，加快建设现代公共文化服务体系。

利用春节、元宵节等重要时间节点，推出“我们的节日·红红火火XX年”系列活动，包括非遗项目展演展示、专场文艺晚会、书画展等。加大送戏下乡等群众文化活动力度，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，培育造就大批文化文艺人才队伍；组织廉政文化下乡文艺演出，举办廉政展览，开展廉政读书阅览活动。为乡镇综合文化站阅览室配发阅览设备和文化设备，推进现代公共文化服务体系建设。持续开展非遗项目、非遗工坊申报，开展非遗培训班、推广非遗艺术体操等。

（四）加快建设文物保护利用示范区，确保文物保护利用全方位推进。

推动利用一般债券项目的北掌城当铺保护修缮工程、赵福成宅院保护修缮工程等6个项目、毛氏祠堂、西石龛白龙庙等15个抢险加固工程、石马寺石窟文物数字化保护项目、XX县博物馆预防性保护工程、石马寺石窟文物保护利用项目（石刻研究基地）、皋落红色革命文物保护利用项目、离相寺大殿保护修缮等项目尽快落地。继续创新丰富多彩的博物馆社教宣传活动，不断扩大XX文物文化的知名度和美誉度。

（五）坚持项目引领，推动文旅融合走深走实。

围绕构建“1+3+10+N”文旅产业体系，打造“最美XX红”文旅品牌，全力配合推进大寨景区梯田景观建设、大寨特色窑洞民宿项目、崇家岭乡村旅游建设项目、颐民公园文旅综合体项目、二月河故居文旅综合体项目等，努力推动文旅转型发展。积极推荐崇家岭非标民宿、北岩崖下人家、 西南沟窑洞民宿等评选“太行人家”。同时充分利用各种宣传渠道，推介全县文旅资源，扩大XX知名度和美誉度。

县乡村振兴局2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，县乡村振兴局坚持以   新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的xx大精神，深入学习贯彻      关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实各级党委政府的决策部署，在县委县人民政府的坚强领导下，采取强有力工作措施，狠抓整改和各项工作落实，有效推动XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的全面开展。现将工作情况作如下总结。

2022年工作完成情况

一、加强组织领导、以党建为引领，强化措施，狠抓整改，推进乡村振兴工作有效落实。

今年以来县乡村振兴局党组（班子）组织4次学习      关于“三农”工作的重要论述，研究乡村振兴各项工作21次。以学习党的xx大精神为主线，认真贯彻落实清廉乡村工作，严格落实“四个不摘”要求，有效推进乡村振兴工作。          

规范党支部建设和落实“三会一课”制度，提升自身政治素质和专业知识水平。一是加大发展党员工作力度。目前正在培育3名积极分子。二是落实党组书记和支部书记上党课制度。今年以来党组书记先后4次组织全体党员学习《加强作风锤炼 推进清廉机关建设》、《多维度全方位推动党史学习教育常态化长效化》、《学深悟透<   谈治国理政>第四卷》等内容，切实提高全体党员的政治素养。三是开展“插旗”行动，党支部组织党员到挂点村开展“插旗行动·党员先行助秋收”等行动，帮助困难群众解决农耕问题，确保群众增产增收，有效助力乡村振兴。

压实责任，抓好国家考核评估反馈问题整改和挂牌督办整改。根据我局实际情况，第一时间对所有反馈问题进行梳理，召开全局整改工作布置会，剖析问题根源，逐条提出整改措施，认真制定整改方案，聚焦重点领域关键环节，及配合督导推进，补齐工作短板，逐一整改到位直至销号。截至目前，“就业帮扶”挂牌督办专项整改措施11条，已完成11条，完成率100%。2021年国家考核评估反馈问题22条整改措施已完成22条，完成率100%；2021年中办、国办《通报》反馈其他省区问题，中办督查、国务院大督查、暗访反馈广西问题，自治区后评估、督查暗访发现柳州市问题，XX县一体推进制定措施共21条，完成整改并持续推进21条，完成率100%。

认真落实县委巡察整改工作，促进作风转变，提高群众满意度。根据县委统一部署，2022年2月23日至5月31日，县委二巡察组对县乡村振兴局党组进行了巡察。6月30日，县委第二巡察组向乡村振兴局党组反馈了巡察意见。县乡村振兴局党组高度重视，及时召开巡察整改部署会，对县委巡察组反馈的问题进行认真剖析，深刻分析产生原因，列出问题整改清单，制定整改方案，明确整改责任和期限，强化措施，责任到人。截至9月30日，巡查组反馈的5个方面9 个问题已全部完成整改。

二、坚持常态化排查，持续强化防止返贫监测帮扶。

（一）开展防止返贫动态监测和帮扶工作

截至10月31日，2022年以来我县巩固拓展脱贫攻坚成果专责小组完成14次防止返贫动态监测和帮扶排查工作，经过全县所有行政村和社区进行摸排，共新增纳入监测对象共363户1430人，对通过帮扶达到消除风险条件的1222户4647人按程序进行消除风险。目前，全县累计纳入监测对象3492户13081人，累计消除风险2482户9711人，正在跟踪帮扶监测对象1010户3370人。

（二）开展防返贫信息数据质量提升工作

为全面提升防返贫信息数据质量，县巩固拓展防贫专责小组每月常态化开展防返贫信息数据核实清洗工作。同时，为进一步提升防返贫数据质量，我县印发了《XX县2022年防返贫监测信息数据清洗专项行动方案》，开展防止返贫监测和信息数据清洗专项行动工作布置暨业务培训会和三级信息员培训班，按区、市反馈问题数据及常态化系统数据信息监测，每月组织乡（镇）、村信息员定期开展国家防贫信息系统数据清洗工作，持续巩固提升防返贫数据质量。

（三）开展脱贫户和监测户收入信息采集分析工作

为全面推进脱贫（监测）人口持续稳定增收，我县印发了《XX侗族自治县促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》，从强化产业支撑带动、扩大就业创业渠道、提高兜底保障标准、用活乡村资源资产、做好农资保供稳价、强化增收帮扶举措等方面，全面发力加快提高脱贫人口收入。同时，以下发巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作令的形式，持续压紧压实帮扶干部责任，要求全县帮扶联系干部进村入户与帮扶对象沟通，开展收入摸排、帮扶工作,及时核实核准采集脱贫（监测）人口收入。目前，全县2022年度收入（即2021年10月1日-2022年9月30日收入区间）进行收集统计，并进行分析，当前全县脱贫人口2022年人均纯收入为12937元，较2021年人均纯收入增长率13.7%。其中生产经营性净收入1666元、占比12.9%，工资性收入9761元、占比75.5%，财产性收入35元、占比0.3%，转移性收入1475元、占比11.4%。脱贫户家庭人均纯收入不增反降比例从2021年的17.9%下降至4.9%。

（五）开展2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集情况。截至目前，全县行政村（社区）乡村建设信息已采集169个，完成录入国家系统169个，完成录入任务的100%；全县农户乡村建设信息已采集90237户，已录入国家系统90237户，完成录入任务100%。

三、做好财政衔接推进乡村振兴补助资金使用工作，切实发挥资金效益。

（一）2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目。

2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金计划实施项目297个，其中项目管理费、金融帮扶、雨露计划、就业帮扶等管理类、到户类项目11个，均有序推进。新建产业路项目、产业路硬化工程、产业基地建设项目、通屯硬化路项目、环境整治项目、农田水利项目、安全饮水项目等基建类项目286个。截至目前，项目开工率100%，项目完工率91%。

（二）2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金拨付情况。我县各级财政衔接推进乡村振兴资金已到位60328万元，其中中央资金29191万元，自治区资金13872万元，市级资金14900万元，县本级投入2365万元。截至10月30日，国库实际支付54400.23万元，支出进度90.17%万元，其中中央资金录入拨付数29191万元，进度100%。

（三）做好项目库管理工作。及时更新项目库，各衔接资金使用单位在推进项目建设和支付项目款的时候，确保项目库的数据与实际建设及支付进度一致。四是做好2023年计划实施项目入库工作，根据项目库入库流程，实地排查乡镇申报项目，落实项目入库程序，为2023年项目建设、资金拨付打好基础。

（四）持续推进乡村建设工作，补齐短板，增强县域发展后劲。一是积极推进乡村建设工作，完成产业路提升、农田水利、巷道水沟硬化等12个项目。二是乡村振兴示范创建情况。示范乡镇项目林溪镇为柳州市乡村振兴示范乡镇，正在实施村屯乡村振兴规划编制、垃圾转运设备采购、厕所粪污处理、黑臭水体整治等7个项目。稳步推进农村厕所革命，完成1050户农户厕所改造；正在实施5个厕所粪污处理项目。有序推进农村生活垃圾治理，完成22个村级垃圾处理设施建设项目。持续推进农村生活污水治理，积极开展农村生活污水治理设施巡查工作，检查设施共计23套，巡查设施次数46次，有效地确保了设施正常运行，同时督促运管单位及时整改问题，正在实施4个村屯农村生活污水处理设施项目。

四、抓实脱贫人口小额信贷及富民贷工作。

（一）脱贫人口小额信贷发放情况：截至2022年10月31日，XX农商行累计发放脱贫人口小额贷款13415笔，贷款金额64672.18万元；存量脱贫人口小额信贷共计8279笔，贷款余额39443.10万元；2022年我县脱贫人口小额信贷新增任务确保目标是5870万元，力争目标是9660万元，XX农商行本年度累计已发放1812笔，合计8821.2万元，完成确保任务的150.28%，完成力争目标任务的91.32%。

截至2022年10月31日XX农商行脱贫人口小额信贷逾期5户，余额12.11万元，不良率占比0.01%；核销9户，原核销金额33.31万元，余额27.79万元，不良率均严控在3%以内。                                              

（二）“富民贷”情况：截至10月31日，农行XX县支行“富民贷”投放共174户，金额2599万元，户均14.94万元，完成任务1250万元的207.92%，已完成年度目标任务。

五、抓实抓牢雨露计划、技能培训及社会扶贫工作。

（一）雨露计划工作

1.职业学历教育补助。一是印发《XX侗族自治县乡村振兴局关于做好过渡期雨露计划工作的通知》，已完成2022年春季学期职业学历学生补助4657人，补助资金675.78万元，秋季学期补助第一批学生3234人，补助资金467.28万元。二是开展雨露计划宣传月活动，印发《XX侗族自治县乡村振兴局关于开展2021年雨露计划政策宣传月活动方案》，印制宣传板报204张，宣传单1.3万份分发给各乡镇、中学组织开展宣传月工作。

2.短期技能培训以奖代补。截至目前已组织短期技能培训—以奖代补补助申请160人，完成补助发放63人，补助资金4.97万元。

3.农村实用技术培训。一是印发《关于开展XX县2022年“雨露计划”农民实用技术培训相关工作的通知》明确各乡镇任务，2022年计划开展培训3500人次，已完成培训3200人次，已完成第一批补助2239人次，补助资金14.823万元，下一步将督促各乡镇尽快组织开展培训。二是贫困村创业致富带头人工作情况。全县总申请贴息贷款5人，贷款金额共90万元，今年已有2人申请贷款贴息，合计资金1.8万元，正在走程序拨付资金。

4.消费帮扶扶贫产品认定工作。一是印发《关于做好XX县供应商入驻脱贫地区农副产品网络销售平台宣传工作的通知》（三乡振发〔2022〕7号）组织各乡镇加强宣传，截至9月已有47家企业通过县级初审，共有39家企业注册入驻平台，上架茶叶、茶油、大米，香菇、木耳等农副产品共582款，截至目前，2020年以来在832平台累计销售额为：7289万元，其中，2022年销售额1648万元。二是组织农业农村、供销社、市场监管、工会、粤桂办、定点帮扶办、组织部、宣传部、财政局、审计局等部门召开了XX县832平台、合作社组织销售农产品帮扶脱贫户工作推进会，会上强调明确县直单位、国家、区、市后盾单位上832平台进行采购，同时做好对商品上架定价调整，商品的质量把关。

（二）分级分类培训工作。截至目前，组织完成培训103期培训班，累计培训6405人次，其中，科级以上干部乡村振兴主题培训班、驻村第一书记能力提升专题培训班、乡村振兴驻村工作队培训班、村“两委”干部等主体班培训16期1703人次；乡村振兴系统干部培训班1期，培训136人次；“防返贫 守底线”专项行动动员部署会暨业务培训1期，777人次；2022年柳州市XX县农业农村局畜禽养殖产销一体化培训1期，30人；帮扶干部培训76期，培训3468人次，乡村工匠、实用人才等培训8期，291人次。经统计，乡村振兴干部应参训人数5595人，已参训人数5595人，已100%完成乡村振兴干部轮训任务。

（三）乡村建设公益岗开发情况。按照自治区最新指导意见，根据我县实际情况，已修改完善本县方案通知，印发《XX县乡村振兴局关于做好乡村建设公益性岗位开发巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》组织各乡镇开展乡村建设公益岗位开发，截至目前，已安排在岗公益岗4978人，下一步将完善规范管理文件、持续抓好退出公益岗人员台账整理，压紧压实帮扶联系人对公益性岗位退出且符合就业条件的脱贫人员“251”岗位就业服务台账整理收集，完善县级迎检材料。

（四）帮扶车间工作。协助县人社局开展帮扶车间认定及帮扶车间就业人员享受政策核查，全县截至目前有就业帮扶车间60家，比 2020 年增加 21 家，比 2021 年增加 13 家，吸纳就业脱贫人口982人。

六、粤桂协作工作。

2022年我县已召开县委常委会、政府常务会、农村工作领导小组会专题研究粤桂协作工作，两地党政领导交流互访2次，召开联席会议2次，双方签订《2022年吴川—XX粤桂协作年度协议》。资金项目方面，2022年两地共争取到财政帮扶资金5717万元，实施项目10个，已全部启动，当前资金拨付进度超过90%。消费帮扶方面，吴川市目前设立XX农产品消费帮扶专柜5个，截至目前，帮助XX县采购、销售农产品突破3280万元，通过消费帮扶带动低收入人口数1030人。劳务协作方面，2022年共安排赴广东务工专车输送425名劳动人口赴粤务工。共同开展粤桂协作招聘会6场，提供岗位10000余个。举办各类就业技能培训共11期，培训人数达到382人次，目前共帮助12098名脱贫劳动力实现就业。产业协作方面，今年已帮助引进9家企业（其中广东企业4家）到XX落地，总投资额达3.2434亿元。粤桂协作援建的1个产业园和12个帮扶车间均正常运作投产，通过引进企业和帮扶车间吸纳劳动力就近就业达到197人。社会帮扶方面，积极吴川企业、社会组织、爱心人士以捐资助学、推进农村基础设施建设等形式参与帮扶，目前社会帮扶资金超过313万元。

七、认真抓好其他常规工作，协同推进乡村振兴工作。

（一）疫情防控工作。我局始终把疫情防控工作作为最重要的工作来抓。一是提升站位,坚决贯彻决策部署。我局干部职工认真学习关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示精神,认真贯彻落实决策部署,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,坚定不移的把疫情防控各项决策部署落到实处。二是加强疫情防控宣传，引导科学防控，采取召开疫情防控专题会议的形式，向全局干部职工宣传疫情防控知识，了解最新的防控政策，加强防护，共同做好疫情防范工作。三是积极配合疫情防控工作组工作，安排领导、干部到疫情防控站点值勤、守卡。四是全力协助挂点村开展疫情排查工作，并赞助一批防疫物资。

（二）安全生产工作。实施项目片区负责制，每个片区各自负责所辖片区的各项工作，同时各片区项目协调配合，对我局实施的基础设施项目全程加强安全管理、安全施工，积极下乡检查项目施工各项工作，积极排查施工过程中的安全隐患，发现问题及时整改，确保项目按期保质完成竣工，做到了项目实施零事故。

（三）配合自治区组织开展乡村振兴村级协理员招用工作。我县按照自治区分配名额招用160名高校毕业生安排到160个行政村工作，在村“两委”领导下开展工作，履行协助巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作。

2023年工作计划

下一步我局将围绕国家、自治区、柳州市工作部署，强化责任落实，加强组织领导，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、工作落实、政策落实到位，巩固成效更加明显，乡村振兴全面推进。

（一）加强组织领导，以有效的机制建设，推进各项工作有序落实。坚持党的统一领导，坚决落实“三级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，配合党委农村工作（乡村振兴）领导小组，加强研究谋划，推动各项举措落地见效。

（二）加强理论学习，以过硬的能力素质，确保上级各项政策稳步落实。以宣传党的xx大精神为主线，采取轮训、专题班、外出学习等方式，组织广大乡村振兴一线干部全面系统学习党的xx大精神，特别是      关于乡村振兴、“三农”工作的重要论述，全面掌握党中央对乡村振兴的最新部署最新要求，不断提升干部理论素养，增强干部乡村振兴工作能力。

（三）紧盯重点目标，以扎实的工作成效，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。一是抓好脱贫人口增收和群众认可度。千方百计持续提升脱贫群众收入，认真贯彻落实《XX侗族自治县促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》，持续开展就业、产业提升行动，稳步提升保障水平，确保脱贫群众的收入稳增不降，生产经营性收入稳步提高，各项收入占比更加合理。二是抓好防返贫监测和帮扶。持续开展好“精准防贫提升行动”和“防返贫守底线”专项行动，抓好数据质量，加强行业部门防止返贫信息数据共享，定期比对预警信息，把排查监测与日常工作结合起来，建立“线上”信息化、“线下”网格化的风险排查机制，做到随时发现、随时纳入，防止“大进大出”。实行分类施策、精准帮扶，加强梳理分析，及时落实针对性帮扶措施，做到“应纳尽纳”“应消尽消”。三是抓好衔接资金项目和扶贫资产后续管理。加强衔接资金管理，确保支出进度达到自治区、柳州市序时进度要求。做好项目库日常管理，完善产业项目联农带农机制。督促指导各乡镇对所有扶贫资产进行全面登记造册归档。盘活经营性资产，通过经营性资产运行增加农民收入，加强扶贫资产监测和管护，防止资产闲置或流失。四是继续实施雨露计划、技能培训及社会扶贫工作。做好雨露计划学生宣传动员、材料审核、补助发放工作，同时继续加大技能培训、干部分级分类培训及乡村建设公益岗管理工作。五是抓好脱贫人口小额信贷和“富民贷”工作。加强对脱贫人口小额信贷工作的指导、督促推进，切实履职。持续宣传“富民贷”政策，做到家喻户晓。深挖原用于委托经营并已结清贷款的脱贫户，掌握他们的生产发展和资金需求，满足脱贫户贷款需求。对到期脱贫人口小额信用贷款加强催收和处置工作力度，促进工作有序开展。六是抓好重点帮扶县实施方案落实。加强工作调度，持续跟踪重点帮扶县实施方案工作落实，确保既定的工作事项、项目有序推进，加强政策研究，配套出台本级工作方案，做到上级倾斜政策在县级得到有效贯彻落实。七是持续推进乡村振兴示范乡村建设工作。推进建设好林溪镇1个示范乡镇。2023年，全县建设4个乡村振兴示范村（自然村屯），形成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴示范村样板，积极引领本地本乡镇本区域乡村振兴。

乡2022年工作总结和2023年工作计划

 2022年来，XX乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府安排部署，坚持党建引领、稳重求进，持续深入学习贯彻   新时代中国特色社会主义思想，明确“1252”发展思路，统筹做好疫情防控和经济社会发展，积极适应社会经济发展新常态，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实做好“六稳”、“六保”工作，全乡各项发展呈良好态势。现将我乡今年有关工作情况报告如下：

一、2022年工作总结

（一）落实“党建+网格化”制度，筑牢疫情防控防线

一是加强组织领导，强化责任意识。多次召开会议传达上级部门关于新冠疫情防控的相关文件精神，对疫情防控工作再动员、再部署、再落实，充分认清疫情防控形势的严峻性和任务的艰巨性，以时时放心不下的责任感扎实做好“外防输入、内防反弹”等各项防控工作，利用“党建+网格”模式压紧压实全乡防控责任。二是增强防控力度，促进疫情防控常态化。筑牢疫情防控“铜墙铁壁”。我乡于2月底分别在那琶、那通、标榜、桃岭、那俩共5个抵边村出县小道增设疫情防控卡点10个，统筹安排乡、村全体干部职工和各村党员、志愿者参与卡点24小时值守工作。做好重点人员管控工作。发挥网格员作用，对全乡9个村屯进行地毯式摸排，掌握返乡人员往来动向和疫苗接种情况，对中高风险地区返乡人员落实分类管控措施。加快推进疫苗接种进度。实施网格化管理模式，推动实现全乡“应种尽种”。针对60岁以上高龄人群接种难题，我乡组建了疫苗接种服务车队，为出行不便的群众提供接送和上门服务。我乡60岁以上人群第一针疫苗接种率达到91.2%，完成县级交办任务。目前正攻坚60岁以上人群第二针疫苗接种工作。开展常规区域核酸筛查。截止当前，在全乡范围内开展常态化防控区域核酸检测和“应检尽检愿检尽检”核酸筛查40余次，有效控制可能出现的新冠肺炎疫情输入性的传播风险。

（二）巩固拓展脱贫成果，扎实推进乡村振兴

持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。一是开展数据大排查。全面开展“8类人群”排查，提升巩固脱贫成果和防返贫监测数据质量。2022年1月至今，共纳入监测户8户28人，消除风险15户41人，清退监测户1户2人。二是开展脱贫攻坚问题排查整改工作。全乡共自查认领40个具体问题，制定了98条整改措施，现均已完成整改销号，其中，已完成整改9条，已完成阶段性整改但需持续推进实施5条，已落实整改措施但需长期坚持84条。三是扎实推进帮扶对象动态管理和信息采集录入工作。及时召开工作部署会，压紧压实责任，通过全面摸底核实，确保帮扶对象信息更加准确、信息更加详实，帮扶措施更加具体。四是全力迎接巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项交叉检查评估工作，顺利通过乡镇交叉检查、第三方评估检查和市级县际交叉检查等各项检查。认真落实乡村振兴年度各项目标任务。  

（三）全力推进乡村建设，建设美丽宜居XX

　一是加强基础设施建设。投入资金50万元，结合实际，重新购置垃圾压缩箱和垃圾清运车，全乡各行政村实现垃圾清运车、保洁员全覆盖。对XX圩人行道进行改造并规划停车位，新装便民充电桩，方便群众出行；为防范我乡中小学生发生溺水事故，在联惠村新建戏水池1个，现已竣工并通过验收。积极推进2022年度联惠村、标榜村、那琶村、XX村、排柳村5个行政村的村庄规划编制，目前都已通过专家评审。高速征地方面，吴上和上防高速公路征地已完成协议签订300份，征地面积590多亩，签字拨付征地款650多亩，高速项目进展平稳有序。谋划吴上高速XX出入口配套设施规划建设，包括出入口收费站建设、农民工返乡创业基地、XX生鲜加工场、排柳村农副产品贮藏冷库等其中XX生鲜加工场和排柳村农副产品贮藏冷库已建成待使用中。规划建设XX加油站、XX乡污水处理厂、XX消防站等基础便民设施，提高群众幸福指数。  

二是持续开展人居环境整治。重点针对垃圾清理和残垣断壁未拆除等问题，多次组织各村人员在全乡区域范围内开展打击违法建（构）筑物、乱堆乱放、乱吊乱挂等拆除清理和环境卫生整治专项行动，共拆除危旧房和残垣断壁40多处，清理整顿村头村尾垃圾和乱堆乱放约78处。持续开展秸秆禁烧巡查30多场次，劝导、阻止农民焚烧秸秆行为75次。深入落实河长巡河制度、林长巡护制度、田长制巡田制度。

三是扛起耕地保护属地责任。守住耕地红线，加强农村乱占耕地建房“八不准”的宣传和执法力度，上半年印发“八不准”宣传单1000多份。加快推进耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作，坚决遏制抛荒撂荒。深化耕地保护网格化管理，成立了XX乡田长制工作领导小组，并于四月份挂牌XX乡田长办。

四是着力发展新能源项目。在我乡龙楼村、联惠村、XX村实施光伏项目，截止目前已完成光伏租地900亩，占比44%，目前联惠村那岩屯已完成立杆工作。

（四）发展特色优势产业，助推乡村产业振兴

紧跟县委“1633”工程步伐，大力推进蚕桑、香糯、肉牛三大产业稳步发展。目前已完成桑树种植面积88亩，投资13.8万在那琶村建成蚕房，目前待使用中。肉牛养殖存栏达4500多头，香糯种植面积2987亩。鼓励农户发展“香鸭”规模化养殖，出栏约50万羽，进一步打响了XX“香鸭”品牌知名度。继续实施红香橙“丰产提质”项目，今年红香橙提质增收有望可循。

（五）加强民生保障力度，推动平安XX建设

一是全面落实各项民生保障制度。慢性病证应办尽办，医疗保障待遇应享尽享。发放城乡低保、特困人员救助供养、孤儿补助、残疾人补贴等救助金312.729万元，覆盖1287人次，实现应保尽保。率先完成脱贫户和监测户100%医保缴纳工作。二是社会治理进一步强化。以增强群众安全感为目标，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类涉黑涉恶涉毒违法犯罪、电信诈骗和涉老诈骗行为，持续宣传防电诈及反诈APP安装工作，通过入户走访，目前APP安装数量5976个，完成率28.99%。扎实抓好xx大重要期间信访维稳工作，安排我乡干部对越级上访等重点人员实行“一日三见面”，确保我乡零赴京上访现象。纠纷调解方面，今年以来共调处矛盾纠纷175起，办结信访件3件，特别是在xx大期间，对高速路施工项目发生堵路事件的劳务纠纷双方进行长达7天的调解，最终双方意见达成一致，熄灭可能造成突发事故和越级上访的火苗。三是紧抓安全生产。加大安全生产宣传，今年来，共在圩场进行安全生产宣传10余场次，各村拉横幅40余条，切实提高人民群众安全生产意识。狠抓安全生产大检查力度，重点对辖区内木片厂、砖厂、加油站等工厂企业及XX圩、龙楼圩等开展安全隐患大排查行动，今年来共走访排查各企业、个体户等30余次，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。四是全面开展自建房安全隐患排查。完成XX乡自然灾害风险普查房屋建筑调查工作，对全乡7160个房屋建筑图斑进行调查和整改。自5月份启动自建房安全专项排查整治工作，截止目前，共排查自建房6761栋（其中经营性自建房109栋）。积极推进宅基地建设试点改革工作，拟在龙楼村琵琶屯进行试点。五是着力加强防汛防地灾工作。切实加强汛期山塘水库和地质灾害点的巡查力度，及时发现化解安全隐患。及时发现汪晓水库渗水现象，在做好排水、修缮等应对措施后，安排了干部24小时对水库进行看守，确保水库的正常使用，保障群众生命财产安全。六是严格落实24小时值班制度。实行主要领导带班制，值班负责制，节假日和重大敏感期间，要求值班人员全部在岗值守，确保随时接受上级各项指令，及时处置各种突发事件。

（六）加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒

一是集中深入学习党的xx大精神，把学习宣传党的xx大精神与推动当前重点工作结合起来，努力把党的xx大学习成果转化为推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果和疫情防控等重点工作的强大动力，确保圆满完成年度各项工作任务。二是提高政治站位，将落实“五基三化”攻坚年行动放在首位，及时传达部署，强化督查问效。加强基层组织建设，紧盯发展党员质量，不断优化党员队伍结构。上半年新增三星级村1个，四星提升至五星级村1个。三是深入提升“联建联治联产”模式，党建示范带“硕果累累”。先后打造了2个县级党员主题党日活动基地，上英屯被列为自治区党史学习教育活动基地，7月16日，自治区党委刘宁书记到排柳村开展抓党建促乡村振兴工作调研，对排柳村基层党建工作、产业发展、乡村治理等工作给予了肯定，并提出要继续坚持“党旗领航、产业主导、能人带动”的工作要求。四是推行“党建+网格+大数据”管理模式，深入落实市“党建+网格+大数据”疫情防控部署，绘制全乡疫情防控网格“作战图”，织牢疫情防控网。五是大力发展村集体经济。依托高速路贯通便利，通过村集体经济发展模式，强化资源整合，带动群众发展本土优势资源，如发展蚕桑产业，进行生鲜加工和冷链贮藏运输等，扩宽农副产品销售渠道。

（七）切实转变工作作风，加强干部队伍自身建设

强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。强化作风建设。严格执行中央八项规定精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚决破除形式主义、官僚主义，干部作风明显好转。强化廉政建设。落实全面从严治党主体责任，进一步树牢“政府过紧日子、苦日子，让群众过稳日子、好日子”的思想，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进政务公开，严格控制“三公”经费支出，切实加强重点领域、关键环节的监督，政治生态进一步净化优化。

二、存在困难和问题

一是开展了多次人居环境整治工作，但仍未能从根本上解决农村环境问题，如垃圾未能及时清理，污水直排，清拆工作不彻底等问题反复出现。

二是创新发展的产业链较短，群众对于新产业接受能力不足，大多处于望风跟风状态，接受发展区全面新产业的能力还有待增强。

三是信访和维稳方面还面临诸多新情况老问题，个别纠纷案案情复杂，长期存在没有得到有效处理。

三、2023年工作计划

（一）扎实做好常态化疫情防控工作。切实提高政治站位，增强抓好常态化疫情防控的责任感和紧迫感，毫不松懈抓好“外防输入”工作。坚持人民至上、生命至上，有序有力推进疫苗接种、区域核酸检测工作，抓实抓细抓好常态化疫情防控工作，织密扎牢疫情防控网络，为全乡经济社会发展提供安全稳定的发展环境。

（二）继续做大做强特色产业。着力发展红香橙、香鸭、生猪产业，打响XX特色产业品牌的同时，结合县委“1633”工程，大力推进蚕桑、香糯、肉牛三大产业的稳步发展，把三大产业作为调结构，稳增长和实施乡村振兴战略的一项重要工作来抓，不断壮大村集体经济，辐射带动周边群众发展，助力乡村振兴。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提升“两不愁三保障”成果。严格落实防返贫致贫动态监测网格化管理机制，落实落细教育、医疗和住房保障等各项帮扶措施，做到及时救助帮扶；强化农村兜底保障和产业支持政策。加强农村人居环境整治提升。按照乡村建设行动统一部署，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，把住生态建设总体目标，因地制宜开展生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。深入落实“河长制”“林长制”“田长制”，守住青山绿水。壮大村集体经济。加大政策、资金和项目扶持力度，创新发展村集体经济发展模式。以村集体经济产业发展为引导，多渠道增加群众的经营收入。

（四）抓好民生福祉，全力保障社会和谐稳定。突出民生改善，坚持把群众的“关键小事”当作政府的“头等大事”，严格落实好粮食直补、救灾救济等惠农政策。切实做好社会保障工作，进一步落实城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、城乡低保、五保供养、灾害救助、医疗救助等社会救助工作。加强和创新平安建设工作，落实信访制度，继续完善调解联动工作体系，做到“小事不出村、大事不出乡”，全面提升群众安全感和满意度。加强基层应急管理能力建设，持之以恒抓好安全生产工作。

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