29

2024-03

关于加快推进乡村人才振兴的意见10篇

| 来源:网友投稿

关于加快推进乡村人才振兴的意见10篇关于加快推进乡村人才振兴的意见 关于加快推进乡村人才振兴的意见 乡村振兴,关键在人。为深入贯彻落实XXX总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神,落实党中央、国务院有下面是小编为大家整理的关于加快推进乡村人才振兴的意见10篇,供大家参考。

关于加快推进乡村人才振兴的意见10篇

篇一:关于加快推进乡村人才振兴的意见

加快推进乡村人才振兴的意见

 乡村振兴,关键在人。为深入贯彻落实 X XX 总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,促进各类人才投身乡村建设,现就加快推进乡村人才振兴提出如下意见。

 一、总体要求

 (一)指导思想。以 X XX 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

 (二)目标任务。到 5 2025 年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。

 (三)工作原则 ——坚持加强党对乡村人才工作的全面领导。贯彻党管人才原则,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,引导各类人才向农村基层一线流动,打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。

 ——坚持全面培养、分类施策。围绕全面推进乡村振兴需要,全方

 位培养各类人才,扩大总量、提高质量、优化结构。尊重乡村发展规律和人才成长规律,针对不同地区、不同类型人才,实施差别化政策措施。

 ——坚持多元主体、分工配合。推动政府、培训机构、企业等发挥各自优势,共同参与乡村人才培养,解决制约乡村人才振兴的问题,形成工作合力。

 ——坚持广招英才、高效用才。坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合,拓宽乡村人才来源,聚天下英才而用之。用好用活人才,为人才干事创业和实现价值提供机会条件,最大限度激发人才内在活力。

 ——坚持完善机制、强化保障。深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革,完善人才服务乡村激励机制,让农村的机会吸引人,让农村的环境留住人。

 二、加快培养农业生产经营人才

 (四)培养高素质农民队伍。深入实施现代农民培育计划,重点面向从事适度规模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,加强训后技术指导和跟踪服务,支持创办领办新型农业经营主体。充分利用现有网络教育资源,加强农民在线教育培训。实施农村实用人才培养计划,加强培训基地建设,培养造就一批能够引领一方、带动一片的农村实用人才带头人。

 (五)突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。深入推进家庭农场经营者培养,完善项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务。建立农民合作社带头人人才库,加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、 XX、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请

 农业经理人。鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级认定。

 三、加快培养农村二三产业发展人才

 (六)培育农村创业创新带头人。深入实施农村创业创新带头人培育行动,不断改善农村创业创新生态,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式,加快建设农村创业创新孵化实训基地,组建农村创业创新导师队伍。壮大新一代乡村企业家队伍,通过专题培训、实践锻炼、学习交流等方式,完善乡村企业家培训体系,完善涉农企业人才激励机制,加强对乡村企业家合法权益的保护。

 (七)加强农村电商人才培育。提升电子商务进农村效果,开展电商专家下乡活动。依托全国电子商务公共服务平台,加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训。

 (八)培育乡村工匠。挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,通过设立名师工作室、大师传习所等,传承发展传统技艺。鼓励髙等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育。在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育。支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,带动发展乡村特色手工业。

 (九)打造农民工劳务输出品牌。实施劳务输出品牌计划,围绕地方特色劳务群体,建立技能培训体系和评价体系,完善创业扶持、品牌培育政策,通过完善行业标准、建设专家工作室、邀请专家授课、举办技能比赛等途径,普遍提升从业者职业技能,提高劳务输出的组织化、专业化、标准化水平,培育一批叫得响的农民工劳务输出品牌。

 四、加快培养乡村公共服务人才

 (十)加强乡村教师队伍建设。落实城乡统一的中小学教职工编制标准。继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划。加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。改革完善“国培计划”,深入推进“互联网+义务教育”,健全乡村教师发展体系。对长期在乡村学校任教的教师,职称评审可按规定“定向评价、定向使用",高级岗位实行总量控制、比例单列,可不受所在学校岗位结构比例限制。落实好乡村教师生活补助政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,按规定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。

 (十一)加强乡村卫生健康人才队伍建设。按照服务人口 1%。左右的比例,以县为单位每 5 5 年动态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用,用好用足空余编制。推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘,艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件,对急需紧缺卫生健康专业人才可以采取面试、直接考察等方式公开招聘。乡镇卫生院应至少配备 1 1 名公共卫生医师。深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生培训,支持城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所,充实乡村卫生健康人才队伍。完善乡村基层卫生健康人才激励机制,落实职称晋升和倾斜政策,优化乡镇医疗卫生机构岗位设置,按照政策合理核定乡村基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。优化乡村基层卫生健康人才能力提升培训项目,加强在岗培训和继续教育。落实乡村医生各项补助,逐步提高乡村医生收入待遇,做好乡村医生参加基本养老保险工作,深入推进乡村全科执业助理医师资格考试,推动乡村医生向执业(助理)医师转化,引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业

 注册。鼓励免费定向培养一批源于本乡本土的大学生乡村医生,多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍,改善乡村卫生服务和治理水平。

 (十二)加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。推动文化旅游体育人才下乡服务,重点向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。完善文化和旅游、广播电视、网络视听等专业人才扶持政策,培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。鼓励运动员、教练员、体育专业师生、体育科研人员参与乡村体育指导志愿服务。

 (十三)加强乡村规划建设人才队伍建设。支持熟悉乡村的首席规划师、乡村规划师、建筑师、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提髙设计建设水平,塑造乡村特色风貌。统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享,搭建服务平台,畅通交流机制。实施乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训和管理,培育修路工、水利员、改厕专家、农村住房建设辅导员等专业人员,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。

 五、加快培养乡村治理人才 (十四)加强乡镇党政人才队伍建设。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记,健全从乡镇事业人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制。实行乡镇编制专编专用,明确乡镇新录用公务员在乡镇最低服务年限,规范从乡镇借调工作人员。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员。落实艰苦边远地区乡镇公务员考录政策,适当降低门槛和开考比例,允许县乡两级拿出一定数量的职位面向髙校毕业生、X XX 等具有本地户籍或在本地长期生活工作的人员招考。

 (十五)推动村党组织带头人队伍整体优化提升。坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员担任村党组织书记。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、X XX 中的党员里培养选拔村党组织书记。对本村暂时没有党组织书记合适人选的,可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方也可以探索跨村任职。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村“两委"成员资格联审机制,实行村“两委”成员近亲属回避,净化、优化村干部队伍。加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度。县级党委每年至少对村党组织书记培训 1 1 次,支持村干部和农民参加学历教育。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。

 (十六)实施“一村一名大学生"培育计划。鼓励各地遴选一批高等职业学校,按照有关规定,根据乡村振兴需求开设涉农专业,支持村干部、新型农业经营主体带头人、 XX、返乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才。进一步加强选调生到村任职、履行大学生村官有关职责、按照大学生村官管理工作,落实选调生一般应占本年度公务员考录计划 10%左右的规模要求。鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。扩大高校毕业生"三支一扶”计划招募规模。

 (十七)加强农村社会工作人才队伍建设。加快推动乡镇社会工作服务站建设,加大政府购买服务力度,吸引社会工作人才提供专业服务,大力培育社会工作服务类社会组织。加大本土社会工作专业人才培养力度,鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和

 各类教育培训。持续实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作专业人才支持计划。加强乡村儿童关爱服务人才队伍建设。通过项目奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、 XX、返乡入乡人员参与社区服务。

 (十八)加强农村经营管理人才队伍建设。依法依规划分农村经营管理的行政职责和事业职责,建立健全职责目录清单。采取招录、调剂、聘用等方式,通过安排专兼职人员等途径,充实农村经营管理队伍,确保事有人干、责有人负。

 加强业务培训,力争 3 3 年内轮训一遍。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁人才队伍建设,鼓励各地探索建立仲裁员等级评价制度。将农村合作组织管理专业纳入农业技术人员职称评审范围,完善评价标准。加强农村集体经济组织人才培养,完善激励机制。

 (十九)加强农村法律人才队伍建设。加强农业综合行政执法人才队伍建设,加大执法人员培训力度,完善工资待遇和职业保障政策,培养通专结合、一专多能执法人才。推动公共法律服务力量下沉,通过招录、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等方式,充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍,加强乡村法律服务人才培训。以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、x xx 等为重点,加快培育“法律明白人"。培育农村学法用法示范户,构建农业综合行政执法人员与农村学法用法示范户的密切联结机制。提高乡村人民调解员队伍专业化水平,有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员。完善和落实“一村一法律顾问”制度。

 六、加快培养农业农村科技人才

 (二十)培养农业农村高科技领军人才。国家重大人才工程、人才专项优先支持农业农村领域,推进农业农村科研杰出人才培养,鼓励

 各地实施农业农村领域“引才计划”,加快培育一批高科技领军人才和团队。加强优秀青年后备人才培养,突出服务基层导向。支持高科技领军人才按照有关政策在国家农业高新技术产业示范区、农业科技园区等落户。

 (二十一)培养农业农村科技创新人才。依托现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心等平台,发现人才、培育人才、凝聚人才。加强农业企业科技人才培养。健全农业农村科研立项、成果评价、成果转化机制,完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励办法。

 (二十二)培养农业农村科技推广人才。推进农技推广体系改革创新,完善公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。深化农技人员职称制度改革,突出业绩水平和实际贡献,向服务基层一线人才倾斜,实行农业农村科技推广人才差异化分类考核。实施基层农技人员素质提升工程,重点培训年轻骨干农技人员。建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍。鼓励地方对“土专家”、“田秀才"、“乡创客”发放补贴。开展“寻找最美农技员”活动。引导科研院所、髙等学校开展专家服务基层活动,推广“科技小院”等培养模式,派驻研究生深入农村开展实用技术研究和推广服务工作。

 (二十三)发展壮大科技特派员队伍。坚持政府选派、市场选择、志愿参加原则,完善科技特派员工作机制,拓宽科技特派员来源渠道,逐步实现各级科技特派员科技服务和创业带动全覆盖。完善优化科技特派员扶持激励政策,持续加大对科技特派员工作支持力度,推广利益共同体模式,支持科技特派员领办创办协办农民合作社、专业...

篇二:关于加快推进乡村人才振兴的意见

解读国务院关于——关于加快推进乡村人才振兴的意见党课党建——汇报人:XXX 汇报时间:20XX加快推进乡村人才振兴的意见

 前言 PREFACE乡村振兴,关键在人。为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,促进各类人才投身乡村建设,现就加快推进乡村人才振兴提出如下意见。

 第一章:

 总体要求目录CONTENTS第二章:

 加快培养农业生产经营人才第三章:

 加快培养农村二三产业发展人才第四章:

 加快培养乡村公共服务人才第五章:

 加快培养乡村治理人才第六章:

 加快培养农业农村科技人才第七章:

 充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用第八章:

 建立健全乡村人才振兴体制机制第九章:

 保障措施

 第一部分总体要求

 总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导总体要求指导思想:

 总体要求到2025年乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。坚持加强党对乡村人才工作的全面领导贯彻党管人才原则,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,引导各类人才向农村基层一线流动,打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。坚持全面培养、分类施策围绕全面推进乡村振兴需要,全方位培养各类人才,扩大总量、提高质量、优化结构。尊重乡村发展规律和人才成长规律,针对不同地区、不同类型人才,实施差别化政策措施。

 总体要求坚持多元主体、分工配合01推动政府、培训机构、企业等发挥各自优势,共同参与乡村人才培养,解决制约乡村人才振兴的问题,形成工作合力。坚持广招英才、高效用才02坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合,拓宽乡村人才来源,聚天下英才而用之。用好用活人才,为人才干事创业和实现价值提供机会条件,最大限度激发人才内在活力。坚持完善机制、强化保障03深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革,完善人才服务乡村激励机制,让农村的机会吸引人,让农村的环境留住人。

 第二部分加快培养农业生产经营人才

 加快培养农业生产经营人才培养高素质农民队伍 ★深入实施现代农民培育计划,重点面向从事适度规模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,加强训后技术指导和跟踪服务,支持创办领办新型农业经营主体。充分利用现有网络教育资源,加强农民在线教育培训。实施农村实用人才培养计划,加强培训基地建设,培养造就一批能够引领一方、带动一片的农村实用人才带头人。

 加快培养农业生产经营人才突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育 ★深入推进家庭农场经营者培养,完善项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务。建立农民合作社带头人人才库,加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级认定。

 第三部分加快培养农村二三产业发展人才

 加快培养农村二三产业发展人才深入实施农村创业创新带头人培育行动,不断改善农村创业创新生态,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式,加快建设农村创业创新孵化实训基地,组建农村创业创新导师队伍。壮大新一代乡村企业家队伍,通过专题培训、实践锻炼、学习交流等方式,完善乡村企业家培训体系,完善涉农企业人才激励机制,加强对乡村企业家合法权益的保护。培育农村创业创新带头人

 加快培养农村二三产业发展人才提升电子商务进农村效果,开展电商专家下乡活动。依托全国电子商务公共服务平台,加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训。加强农村电商人才培育

 加快培养农村二三产业发展人才挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,通过设立名师工作室、大师传习所等,传承发展传统技艺。鼓励高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育。在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育。支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,带动发展乡村特色手工业。培育乡村工匠

 加快培养农村二三产业发展人才实施劳务输出品牌计划,围绕地方特色劳务群体,建立技能培训体系和评价体系,完善创业扶持、品牌培育政策,通过完善行业标准、建设专家工作室、邀请专家授课、举办技能比赛等途径,普遍提升从业者职业技能,提高劳务输出的组织化、专业化、标准化水平,培育一批叫得响的农民工劳务输出品牌。打造农民工劳务输出品牌

 第四部分加快培养乡村公共服务人才

 加快培养乡村公共服务人才落实城乡统一的中小学教职工编制标准。继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划。加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。改革完善“国培计划”,深入推进“互联网+义务教育”,健全乡村教师发展体系。加强乡村教师队伍建设对长期在乡村学校任教的教师,职称评审可按规定“定向评价、定向使用”,高级岗位实行总量控制、比例单列,可不受所在学校岗位结构比例限制。落实好乡村教师生活补助政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,按规定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。

 加快培养乡村公共服务人才按照服务人口1‰左右的比例,以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用,用好用足空余编制。推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘,艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件,对急需紧缺卫生健康专业人才可以采取面试、直接考察等方式公开招聘。乡镇卫生院应至少配备1名公共卫生医师。深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生培训,支持城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所,充实乡村卫生健康人才队伍。完善乡村基层卫生健康人才激励机制,落实职称晋升和倾斜政策,优化乡镇医疗卫生机构岗位设置,按照政策合理核定乡村基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。优化乡村基层卫生健康人才能力提升培训项目,加强在岗培训和继续教育。落实乡村医生各项补助,逐步提高乡村医生收入待遇,做好乡村医生参加基本养老保险工作,深入推进乡村全科执业助理医师资格考试,推动乡村医生向执业(助理)医师转化,引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。鼓励免费定向培养一批源于本乡本土的大学生乡村医生,多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍,改善乡村卫生服务和治理水平。加强乡村卫生健康人才队伍建设

 加快培养乡村公共服务人才 推动文化旅游体育人才下乡服务,重点向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。完善文化和旅游、广播电视、网络视听等专业人才扶持政策,培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。 鼓励运动员、教练员、体育专业师生、体育科研人员参与乡村体育指导志愿服务。加强乡村文化旅游体育人才队伍建设

 加快培养乡村公共服务人才支持熟悉乡村的首席规划师、乡村规划师、建筑师、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提高设计建设水平,塑造乡村特色风貌。统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享,搭建服务平台,畅通交流机制。实施乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训和管理,培育修路工、水利员、改厕专家、农村住房建设辅导员等专业人员,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。加强乡村规划建设人才队伍建设

 第五部分加快培养乡村治理人才

 加快培养乡村治理人才选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记,健全从乡镇事业人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制。加强乡镇党政人才队伍建设乡村治理人才 实行乡镇编制专编专用,明确乡镇新录用公务员在乡镇最低服务年限,规范从乡镇借调工作人员。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员。落实艰苦边远地区乡镇公务员考录政策,适当降低门槛和开考比例,允许县乡两级拿出一定数量的职位面向高校毕业生、退役军人等具有本地户籍或在本地长期生活工作的人员招考。

 加快培养乡村治理人才推动村党组织带头人队伍整体优化提升坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员担任村党组织书记。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组织书记。对本村暂时没有党组织书记合适人选的,可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方也可以探索跨村任职。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制,实行村“两委”成员近亲属回避,净化、优化村干部队伍。加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度。县级党委每年至少对村党组织书记培训1次,支持村干部和农民参加学历教育。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。

 加快培养乡村治理人才实施“一村一名大学生”培育计划鼓励各地遴选一批高等职业学校,按照有关规定,根据乡村振兴需求开设涉农专业,支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、返乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才。进一步加强选调生到村任职、履行大学生村官有关职责、按照大学生村官管理工作,落实选调生一般应占本年度公务员考录计划10%左右的规模要求。鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。扩大高校毕业生“三支一扶”计划招募规模。

 加快培养乡村治理人才 加快推动乡镇社会工作服务站建设,加大政府购买服务力度,吸引社会工作人才提供专业服务,大力培育社会工作服务类社会组织。加强乡镇党政人才队伍建设 加大本土社会工作专业人才培养力度,鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和各类教育培训。持续实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作专业人才支持计划。加强乡村儿童关爱服务人才队伍建设。通过项目奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、返乡入乡人员参与社区服务。

 加快培养乡村治理人才 依法依规划分农村经营管理的行政职责和事业职责,建立健全职责目录清单。 采取招录、调剂、聘用等方式,通过安排专兼职人员等途径,充实农村经营管理队伍,确保事有人干、责有人负。 加强业务培训,力争3年内轮训一遍。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁人才队伍建设,鼓励各地探索建立仲裁员等级评价制度。将农村合作组织管理专业纳入农业技术人员职称评审范围,完善评价标准。加强农村集体经济组织人才培养,完善激励机制。加强农村经营管理人才队伍建设

 加快培养乡村治理人才加强农业综合行政执法人才队伍建设,加大执法人员培训力度,完善工资待遇和职业保障政策,培养通专结合、一专多能执法人才。推动公共法律服务力量下沉,通过招录、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等方式,充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍,加强乡村法律服务人才培训。加强农村法律人才队伍建设以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点,加快培育“法律明白人”。培育农村学法用法示范户,构建农业综合行政执法人员与农村学法用法示范户的密切联结机制。提高乡村人民调解员队伍专业化水平,有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员。完善和落实“一村一法律顾问”制度。

 第六部分加快培养农村科技人才

 加快培养农村科技人才培养农业农村高科技领军人才 国家重大人才工程、人才专项优先支持农业农村领域,推进农业农村科研杰出人才培养,鼓励各地实施农业农村领域“引才计划”,加快培育一批高科技领军人才和团队。 加强优秀青年后备人才培养,突出服务基层导向。支持高科技领军人才按照有关政策在国家农业高新技术产业示范区、农业科技园区等落户。

 加快培养农村科技人才培养农业农村科技创新人才 依托现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心等平台,发现人才、培育人才、凝聚人才。加强农业企业科技人才培养。 健全农业农村科研立项、成果评价、成果转化机制,完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励办法。

 加快培养农村科技人才培养农业农村科技推广人才推进农技推广体系改革创新,完善公益性和经营性农技推广融合发展机制...

篇三:关于加快推进乡村人才振兴的意见

于加快推进乡村人才振兴的意见》网评合集五篇

  【篇一】

 乡村振兴,人才是关键。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,进一步健全完善了乡村人才振兴政策体系,明确了目标方向。推动乡村振兴,重在吸引人才、培育人才,让人才扎根农村,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村农业人才队伍。

 用活“引”字诀,打造人才洼地。破题乡村人才短板,各级党委政府要拓宽引才渠道、灵活引才方式,通过选派选调生、第一书记、驻村工作队等方式,引导党员干部眼睛向下看、脚步向下走,把优秀干部、精锐力量充实到“三农”战线。巧引活用城市优秀人才,通过志愿服务、教学培训等方式,从农业、教育、卫生、科技等领域选派优秀人才组成“人才服务队”,到农村一线开展智力服务。完善乡村引才机制建设,增加涉农人才经费投入,加强与高校、科研院所的合作交流,支持引导农业专家、专业团队、企业家、技能人才等投身乡村建设,增强乡村人才竞争力。

 做强“育”字诀,建设头雁方阵。乡村人才振兴既要“眼睛向外”,更要“挖潜向内”,培养一批土生土长的乡土人才。育强组织“领头雁”,注重从农村致富带头人、务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中,选优配强农村基层党组织书记。加强农村干部教育培训,提升管理乡村、服务群众、引领振兴的能力,筑牢乡村振兴“主心骨”。育强致富“领头雁”,加强职业农民培训,发掘用好“田专家”“土秀才”,围绕种植、养殖、产业经济等发展需求,开展专业知识和实用技能培训,培育一大批种养殖大户、合作组织负责人、新型农业经营主体带头人等,造就致富路上的领军团队。

 唱好“留”字诀,凝聚发展合力。留住人才、用好人才,乡村振兴才有底气。坚持事业留人,优化乡村营商环境,支持党员干部、乡土人才带头发展家庭农场和农民合作社联合社、土地股份合作社等新型合作组织,鼓励企业家带资本、带技术、带项目下乡,参与开发农村土地、生态等优势资源,营造干事创业、实现价值的舞

 台。坚持环境留人,持续加大教育、医疗、环卫等公共服务投入,建设美丽乡村,让人才在山清水秀、舒适生活中流连忘返、安心追梦。坚持乡情乡愁留人,用好乡土情结这一融于血脉、难以割舍的真挚情感,吸引在外人才回乡创业、反哺家乡,增强乡村人才的归属感。坚持荣誉留人,评选表彰优秀乡村人才,宣传推介乡村振兴先进典型事迹,增强乡村人才荣誉感和自豪感。

 【篇二】

 基层党员生活和工作在农村,有责任和义务扛起乡村振兴的时代任务,冲锋在前发挥重要作用,以实际行动争当乡村振兴的先锋。

 提升乡村振兴的本领。党员干部的素质高低直接影响乡村振兴的质量。一是通过与高校、党校、电大等单位联合形式,提升青年党员市场经济、产业发展、农业技术、市场营销、财务管理等方面知识的储备。二是加强与科研院所、产业示范基地、产业技术专家、农村致富带头人等开展联合培训,充分利用农民夜校、实训基地、交流培训、现场教学等方式培养一批懂农业、爱农村、爱农民、善经营的党员干部,不断激发创业热情,通过党员干部引领,探索创新,带领群众增收致富。

 冲锋在乡村振兴一线。如积极参与和组织村青年的致富技能培训,让他们掌握 2至 3 项种、养、加实用技能。带头参加产业项目建设,主动解决项目建设进程中的问题,促进项目早日落地。热心投入村里的农田基础设施建设,如修路、打井、挖渠、架线等等,为农民增收致富做贡献。关心村里的乡风文明建设,开展普法宣传、孝道文化、节俭文化等,让文明之风吹遍乡村的每个角落。

 严格考评增动力。落实党员述职评议制度,让每名党员讲一讲乡村振兴工作中取得的喜人成绩,存在的问题,下步改进工作的方法等,增强工作责任感、使命感,全身心投入工作。对评出的优秀党员给予大张其鼓表彰奖励,让他们电视里有影,广播里有声,发挥榜样的力量,影响和带动更多的基层群众投入到乡村振兴的洪流之中,把美丽乡村建设的更好,村民的幸福指数变的更高。

 【篇三】

 在实现全面脱贫后,如何实现乡村全面振兴是接下来做好乡村工作的重点工作。通过在建强领导班子,加强基层组织建设,以乡村发展问题为根本,切实解决好根

 本矛盾,通过党建聚民心,发展产业谋致富,为群众谋幸福。

 化解乡村矛盾,做好乡村文明建设。通过解决好村内的矛盾,捋顺群众心气,运用好“枫桥经验”,大家的问题,矛盾无论大小,共同协商解决。村民邻里之间难免会发生一些矛盾冲突,由于很多时候邻里之间的矛盾不属于法律规范或者约束的范围,对于这种冲突,如果不及时解决,很有可能在群众之间的和谐相处产生不利影响,通过积极有效的探索治理方法,寻找探索途径,化解乡村中的矛盾点,比如通过“一村一警”的制度,建设好乡村治理体系,实现乡村矛盾的对接化解。

 实现生态宜居,建设美丽乡村。实现生态宜居乡村的建设,需要转变生产方式,农村的生产生活与自然生态是一个天然的整体,需要尊重自然规律,保护好农村的环境,然而现在的农村生产方式较为粗放,容易对生态环境造成不良影响,所以说政府要做好引导作用,通过制定政策进行鼓励绿色生产方式的开展,深化生态环保的理念,实现绿色生产与生态环保的协调发展。守住绿水青山才有金山银山,从人民群众的需求出发,着力改善群众反映突出的问题,一步一步实现生态宜居的目标。

 发展乡村产业,保持乡村经济发展活力。优化产业结构,因地制宜发展产业,建立要素合理分配,形成科学高效的产业布局,提高产业关联度,实现产业的高水平发展。通过依托农业与二三产业的,实现产业之间的融合发展。此外,通过动员和吸引一大批“田秀才”“土专家”“土创客”乡村的发展注入了新鲜血液,增强了乡村产业对市场的适应性。通过以人才带动产业发展,以产业发展吸引人才回乡,以此形成良性循环,实现乡村经济的可持续发展。

 【篇四】

 实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展。为实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求,建立健全相关体制体系,持续推进农业农村现代化。

 当前,发展不平衡不充分问题在乡村尤为突出,而人才问题则最为突出,乡村人才匮乏,乡村人才老化、人才结构不合理、人才队伍不稳定,乡村人才的学历、职称、能力偏低,难以支撑乡村振兴战略的需求,已成为乡村振兴的瓶颈制约。

 人才兴则乡村兴,人才强则乡村强,人才在乡村振兴中居于重要位置,发挥了

 中流砥柱的作用。乡村建设,需要如致富能手、产业带头人等各行各业能带领乡村走向共同富裕的有用人,为此,可以根据乡村振兴人才需求多样性特点,通过政策支持和资金扶持的方式,引导高等学校和职业院校培养“下得去、留得住、干得好”的乡村振兴人才。就乡村建设而言,为了吸引人才返乡,留住本土人才,应加强对于乡村的建设,尤其是乡村环境建设,加强政策倾斜,让乡村留得住人才、用得好人才。要加快形成有利于农村基层干部尤其是优秀青年干部脱颖而出、健康成长的良好环境和体制机制,尽快消除影响人才成长和使用的障碍。

 【篇五】

 加强村干部队伍建设,增强管理和服务能力,有利于促进农村发展。然而,当前农村人才外流严重,面临村干部后继无人、素质参差不齐等问题。强化村干部队伍建设,配齐配强村干部队伍,要坚持正确的导向,立足农村实际,采取有效的措施留住农村知识青年等人才加强村干部队伍建设,助力实现乡村振兴。

 拓宽选用渠道广纳英才。首先要拓宽选人用人渠道,扩大村干部来源。从来源群体、选拔范围、推选机制、选人条件等方面进行优化。其次要强化教育培训,提升村干部履职能力。积极提供便利条件及资源,如灵活运用远程教育学习,有计划地提升村干部文化程度;经常性开展岗位培训;加强理论武装,注重开展党和国家路线、方针、政策及法律法规等内容的教育培训,促进村干部坚定理想信念。要创新教育培训方式。积极探索村干部异地交流任职、先进村挂职等学习培训措施。

 提高福利待遇强化保障。村干部直面村民群众,是村民自治的执行者,也是党和政府在农村的“代言人”,上传下达、协调左右,其重要性不言而喻。适度提高他们的待遇,包括经济待遇和政治待遇,确保村干部干有酬、退有养、进有路,解决他们的后顾之忧,让他们全心全意踏实工作,有利于稳定村干部队伍,更好发挥他们的作用。

 增强身份认同崇尚荣誉。要让村干部增强对自身身份的认同感,首先要坚持正确导向,培养信念坚定、务实创新、热爱农村、清正廉洁、为民奉献的干部。其次要规范岗位职责,优化履职环境。要明确职责界限,建立村干部职责清单,不能眉毛胡子一把抓。要减轻村干部负担,减少履职压力,精简考核事项。再者要加大政

 策照顾,加强指导约束,树优村干部形象。通过定向招录公务员、事业单位等方式激励村干部,要对他们加强工作指导,帮助他们开展工作。要加强纪律约束,强化村干部纪律意识,确保村干部廉洁履职。要采取切实措施提高村干部在群众中的威望和公信力,增强他们的荣誉感。

篇四:关于加快推进乡村人才振兴的意见

加快推进乡村人才振兴的实施意见

 为深入贯彻落实总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神,落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,促进各类人才投身乡村振兴,根据中国共产党 XX 省委办公厅、XX 省人民政府办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》〔甘办发〔2021〕31 号〕精神,制定如下实施意见。

 一、总体要求

 以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实总书记对 XX 重要讲话和指示精神,坚持党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,积极实施乡村振兴人才培育“百千万〞方案,大力培养外乡人才,引导城市人才下乡,推动专业人才效劳乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农〞工作队伍。到 2025 年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持效劳乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

 二、重点任务

 〔一〕加快培养农业生产经营人才

 1.。

 培育高素质农民队伍。深入实施现代农民培育方案,统筹整合市县培训资源,结合“牛羊猪鸡果草菜药〞优势特色产业,以从事适度规模经营的农民为重点,分层分类开展全产业链培训,强化训后技术指导和跟踪效劳,支持创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业。加强农民在线教育培训。力争到 2025 年,全市累计培训高素质农民 5 万人。〔责任单位:市农业农村局、市林草局,各县〔区〕党委和人民政府。以下各项任务均需各县〔区〕落实,不再逐条列出〕 2. 培育新型经营主体带头人。加强农业产业化龙头企业人才经营管理能力培训,壮大新一代乡村企业家队伍。完善乡村企业家培训体系和涉农企业人才鼓励机制,加强乡村企业家合法权益保护。深入推进家庭农场经营者培养,完善工程支持、生产指导、质量管理、对接市场等效劳。实施农民合作社带头人培训方案,建立合作社带头人人才库,每年培训合作社理事长 1000 人。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办新兴经营主体,培育一批种养大户。鼓

 励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。〔责任单位:市农业农村局、市人社局、市教育局、市退役军人局、市科技局、市林草局〕 3. 培育农村实用人才。实施农村实用人才培养方案,坚持以农村劳动力为重点群体,开展农业生产、经营、营销等各类技能培训,健全农村实用人才评价鼓励机制。结合实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动和乡村建设行动,利用“田间地头〞、绿色标准化基地、生产车间、农业企业等加强培训基地建设,培养一批种养加能手和乡村建设人才。加大农村公益性岗位人员培育力度。〔责任单位:市农业农村局、市人社局、市林草局、市乡村振兴局〕 〔二〕加快培养农村二三产业发展人才

 4. 培育农村“双创〞人才。深入实施农村创业创新带头人培育行动。支持科技特派员、乡土人才承当各级各类科技方案工程,以团队带工程的形式进村入户,为农民提供技术效劳。加快建设农村创业创新孵化实训基地,组建农村创业创新导师队伍。力争到 2025 年,全市农村“双创〞带头人到达 5000 人以上。〔责任单位:市发展改革委、市人社局、市科技局、市农业农村局、市教育局、市政府金融办、人行 XX 中心支行〕 5. 培育农村电商人才。开展电商专家下乡活动。打造外乡农村电商师资队伍,培养“农业+电商〞应用融合人才。支持对返乡农民工、大学生、退役军人、创业青年等开展多层次农村电商普及和技能培训,挖掘培养一批懂电商业务、会经营网店、能带头致富的“乡村电商〞能人。组织选派有发展潜力的电商人才“走出去〞,到东西部协作对口省市和电商技术成熟地区接受培训。加强与国内电商大平台合作,积极开展网上培训。〔责任单位:市商务局〕 6. 培育乡村能工巧匠。选拔一批从事外乡乡村振兴研究的科研院所专家、品牌营销专家下沉基层,挖掘培养乡村手工业者、传统艺人。支持传统手工艺等非遗类工程参加劳模〔工匠〕工作室申报,通过选树“陇东工匠〞和设立名师工作室、传习所等,传承发展传统技艺。组织实施非遗传承人群研培方案,开展非遗工程、非遗传承人线上线下展示展销展演活动。支持高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育培训。实施中国传统工艺振兴方案,促进传统工艺融入现代生活。加大农村文化技艺人才职称评定力度。〔责任单位:市委宣传部、市文体广电旅游局、市教育局、市人社局、市工信局、市农业农村局、市总工会〕 7. 打造劳务输出品牌。深入开展劳务品牌创立工作,加强宣传推介,提高劳务品牌社会知名度。实施劳务输出品牌方案,力争到 2025 年,开展劳务品牌培训 1 万

 人次,加快选树叫得响的优质劳务品牌。完善用人单位自主评价、社会培训评价组织第三方评价和专项职业能力认定相结合的评价体系建设,通过完善行业标准、建设专家工作室、邀请专家授课、举办技能比赛等途径,普遍提升从业者职业技能。〔责任单位:市人社局、市乡村振兴局、市总工会、团市委、市妇联〕 〔三〕加快培养乡村公共效劳人才

 8. 加强乡村教师队伍建设。落实城乡统一的中小学教职工编制标准,采取师生比与班师比相结合的方式,足额核实乡村中小学教师编制。继续实施“三区〞人才支持方案、教师专项方案和银龄讲学方案。落实 XX 省乡村小学全科型教师培养培训方案,为农村地区培养优秀全科教师,健全乡村教师发展体系。落实乡村教师生活补助政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,按规定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。〔责任单位:市教育局、市委编办、市财政局、市住建局〕 9. 加强乡村卫生健康人才队伍建设。以县〔区〕为单位每 5 年动态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用。拓宽乡村基层医疗卫生机构可按规定适当放宽学历、年龄等招聘条件,对急需紧缺卫生健康专业人才可采取面试、直接考察等方式,由用人单位公开自主招聘;对通过事业单位公开招聘的,招聘方案与报名人数达不到 1:3 开考比例时,减少招聘方案数直至到达开考比例,减少后仍达不到开考比例的核销招聘方案。深入实施全科医生特岗方案、农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生培训,支持城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所。引导具有全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业高校毕业生〔含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生〕,向县级卫生健康行政部门免试申请乡村医生执业注册。逐步扩大公共卫生专业人才培养规模,强化基层医疗卫生机构公共卫生效劳职能,每个乡镇卫生院应至少配备 1 名公共卫生医师。加大乡村基层卫生健康人才能力提升培训财政支持力度,加强在岗培训和继续教育,鼓励符合条件的乡村医生参加国家医师资格考试。落实乡村医生各项补助,逐步提高乡村医生收入待遇。完善乡村基层卫生健康人才鼓励机制,落实职称晋升和倾斜政策。〔责任单位:市卫生健康委、市委编办、市人社局〕 10. 加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。建立健全文化旅游体育人才培养、选拔、引进机制,实施柔性引进人才鼓励支持政策,着力推动重点人才工程。有方案、分批次外派文化旅游体育行业经营管理人员到兴旺省份和著名文旅企业挂职培训。构建“课堂+基地+教学点〞培训体系,推动文化旅游体育培训信息化建设。加强

 乡村社会体育指导员培训,扶持乡村建立健身站点,鼓励优秀社会体育指导员深入乡镇开展效劳,重点向革命老区、民族地区倾斜。力争到 2025 年,每个乡镇培养 3~5名社会体育指导员骨干,带着群众科学健身。鼓励各县〔区〕探索建立乡村导游〔讲解员〕人才队伍标准化管理、使用等制度。注重加强乡村生态振兴人才队伍建设。〔责任单位:市委宣传部、市文体广电旅游局、市生态环境局〕 11. 加强乡村规划建设人才队伍建设。开展送设计下乡活动,支持熟悉乡村的首席规划师、乡村规划师、建筑师、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提高设计建设水平。加大培训交流力度,畅通交流机制,力争 2025年指导各县〔区〕搭建完成乡村规划师下乡效劳平台。实行乡村外乡建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训管理,逐步壮大村庄建设管理队伍,提升农村环境治理、根底设施及农村住房建设管护水平。〔责任单位:市自然资源局、市交通运输局、市水务局、市住建局、市乡村振兴局〕 〔四〕加快培养乡村治理人才

 12. 加强乡镇党政人才队伍建设。选优配强乡镇领导班子特别是党委书记,必要时可从市县单位选派符合一定条件的优秀年轻干部充实到乡镇党政正职队伍,着力增强乡镇领导班子整体功能。实行乡镇编制专编专用,新录用乡镇机关公务员在 5年内不得调动交流,标准从乡镇借调工作人员。适时调整乡镇工作补贴标准,逐步提高乡镇干部福利待遇,确保补贴、津贴发放到位。加大从优秀村干部、效劳基层工程人员、民生实事工程人员中招录乡镇机关公务员力度,不断壮大乡镇党政人才队伍。〔责任单位:市委组织部、市委编办、市乡村振兴局〕 13. 实施村党组织带头人队伍整体优化提升工程。坚持把政治标准放在首位,选拔村党组织书记。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡外乡大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组织书记。对本村暂时没有党组织书记适宜人选的,可采取选聘专职化村党组织书记、上级干部下派挂职等方式选派,有条件的县〔区〕也可探索跨村任职。鼓励符合条件的社会工作人员按程序进入村“两委〞班子。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村“两委〞成员资格联审机制,实行村“两委〞成员近亲属回避。持续优化乡镇干部职位条件,加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度。县级党委每年至少对村党组织书记培训 1 次,支持村干部和农民参加学历教育。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。每年培训乡村振兴管理人才300人,其中行政村带头人 200 人、各级管理人才 100 人。〔责任单位:市委组织部、市民

 政局、市乡村振兴局〕 14. 实施“一村一名大学生〞培育方案。依托陇东学院、XX 职业技术学院等高等院校,根据乡村振兴需求开设涉农专业,支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、返乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才。进一步加强选调生到村任职、履行大学生村干部有关职责、按照大学生村干部管理工作,落实选调生一般应占本年度公务员考录方案 10%左右的规模要求。统筹实施好高校毕业生“三支一扶〞方案,鼓励大学毕业生到村创业就业。〔责任单位:市委组织部、市教育局、市人社局〕 15. 加强农村社会工作人才队伍建设。加快推动乡镇社会工作效劳站建设,建立健全乡村社会工作人才制度体系。加大政府购置效劳力度,培养和吸引社会工作人才扎根农村,提供专业化社会工作效劳。持续实施社会工作专业人才效劳“三区〞方案。推动“外乡化〞社会工作专业人才健康成长,加强东西部社会工作专业人才交流合作。进一步健全完善乡村儿童督导员和村儿童主任工作队伍。通过工程奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、返乡入乡人员参与社区效劳。〔责任单位:市民政局、市发展改革委、市税务局〕 16. 加强农村经营管理人才队伍建设。依法依规划分农村经营管理行政职责和事业职责,建立健全职责目录清单。采取招录、调剂、聘用等方式,通过安排专兼职人员等途径,充实农村经营管理队伍,完善县乡农经机构,确保乡镇农村经营管理人才队伍与新时代农村改革发展相适应。加强业务培训,力争 3 年内将农村经营管理人才轮训一遍。将农村合作组织管理专业纳入农业技术人员职称评审范围,完善评价标准。加强农村集体经济组织人才培养,完善鼓励机制。加强农村土地承包经营纠纷调解人才队伍建设,强化业务培训,鼓励有条件的县〔区〕积极探索仲裁员等级评价制度。稳定乡镇统计人才队伍,加强培训力度,提升业务能力。〔责任单位:市农业农村局、市委编办、市统计局〕 17. 加强农村法律人才队伍建设。加强农业综合行政执法人才队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。制定中长期培训规划,建立执法人员入职培训、定期轮训制度和内部考评机制。进一步完善工资待遇和有毒有害津贴、工伤保险等职业保障政策,培养通专结合、一专多能执法人才。建设一批示范性公共法律效劳站〔室〕,持续推进“一村〔居〕一法律参谋〞制度。充实乡镇司法所公共法律效劳人才队伍,加强乡村法律效劳人才培训。持续开展农村“法律明白人〞培训。发

 挥人民调解协会作用,有序推进在农村“五老〞人员中选聘人民调解员,加强乡村两级调解委员会主任和人民调解员培训,提升化解矛盾纠纷能力水平。制定农村学法用法示范户培育选评方法,构建农业综合行政执法人员与农村学法用法示范户的密切联结机制。〔责任单位:市司法局、市农业农村局〕...

篇五:关于加快推进乡村人才振兴的意见

载物辉祥 厚德载物辉祥 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》 主讲人:XXX

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。(以下简称《意见》),《意见》共九大部分四十一条。

 前言 D F R E W O R D

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

  乡村振兴,关键在人。为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,促进各类人才投身乡村建设,现就加快推进乡村人才振兴提出如下意见。

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

  到2025年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

  。贯彻党管人才原则,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,引导各类人才向农村基层一线流动,打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。

 。围绕全面推进乡村振兴需要,全方位培养各类人才,扩大总量、提高质量、优化结构。尊重乡村发展规律和人才成长规律,针对不同地区、不同类型人才,实施差别化政策措施。

 。推动政府、培训机构、企业等发挥各自优势,共同参与乡村人才培养,解决制约乡村人才振兴的问题,形成工作合力。

 坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合,拓宽乡村人才来源,聚天下英才而用之。用好用活人才,为人才干事创业和实现价值提供机会条件,最大限度激发人才内在活力。

 深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革,完善人才服务乡村激励机制,让农村的机会吸引人,让农村的环境留住人。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

  深入实施现代农民培育计划,重点面向从事适度规模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,加强训后技术指导和跟踪服务,支持创办领办新型农业经营主体。充分利用现有网络教育资源,加强农民在线教育培训。实施农村实用人才培养计划,加强培训基地建设,培养造就一批能够引领一方、带动一片的农村实用人才带头人。

 深入推进家庭农场经营者培养,完善项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务。建立农民合作社带头人人才库,加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级认定 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

  。深入实施农村创业创新带头人培育行动,不断改善农村创业创新生态,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式,加快建设农村创业创新孵化实训基地,组建农村创业创新导师队伍。壮大新一代乡村企业家队伍,通过专题培训、实践锻炼、学习交流等方式,完善乡村企业家培训体系,完善涉农企业人才激励机制,加强对乡村企业家合法权益的保护。

  。提升电子商务进农村效果,开展电商专家下乡活动。依托全国电子商务公共服务平台,加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训。

  挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,通过设立名师工作室、大师传习所等,传承发展传统技艺。鼓励高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育。在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育。支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,带动发展乡村特色手工业。

  。实施劳务输出品牌计划,围绕地方特色劳务群体,建立技能培训体系和评价体系,完善创业扶持、品牌培育政策,通过完善行业标准、建设专家工作室、邀请专家授课、举办技能比赛等途径,普遍提升从业者职业技能,提高劳务输出的组织化、专业化、标准化水平,培育一批叫得响的农民工劳务输出品牌。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

 落实城乡统一的中小学教职工编制标准。继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划。加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。改革完善“国培计划”,深入推进“互联网+义务教育”,健全乡村教师发展体系。对长期在乡村学校任教的教师,职称评审可按规定“定向评价、定向使用”,高级岗位实行总量控制、比例单列,可不受所在学校岗位结构比例限制。落实好乡村教师生活补助政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,按规定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

 。按照服务人口1‰左右的比例,以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用,用好用足空余编制。推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘,艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件,对急需紧缺卫生健康专业人才可以采取面试、直接考察等方式公开招聘。乡镇卫生院应至少配备1名公共卫生医师。深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生培训,支持城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所,充实乡村卫生健康人才队伍。完善乡村基层卫生健康人才激励机制,落实职称晋升和倾斜政策,优化乡镇医疗卫生机构岗位设置,按照政策合理核定乡村基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。优化乡村基层卫生健康人才能力提升培训项目,加强在岗培训和继续教育。落实乡村医生各项补助,逐步提高乡村医生收入待遇,做好乡村医生参加基本养老保险工作,深入推进乡村全科执业助理医师资格考试,推动乡村医生向执业(助理)医师转化,引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。鼓励免费定向培养一批源于本乡本土的大学生乡村医生,多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍,改善乡村卫生服务和治理水平。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

 。推动文化旅游体育人才下乡服务,重点向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。完善文化和旅游、广播电视、网络视听等专业人才扶持政策,培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。鼓励运动员、教练员、体育专业师生、体育科研人员参与乡村体育指导志愿服务。

  支持熟悉乡村的首席规划师、乡村规划师、建筑师、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提高设计建设水平,塑造乡村特色风貌。统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享,搭建服务平台,畅通交流机制。实施乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训和管理,培育修路工、水利员、改厕专家、农村住房建设辅导员等专业人员,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

 。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记,健全从乡镇事业人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制。实行乡镇编制专编专用,明确乡镇新录用公务员在乡镇最低服务年限,规范从乡镇借调工作人员。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员。落实艰苦边远地区乡镇公务员考录政策,适当降低门槛和开考比例,允许县乡两级拿出一定数量的职位面向高校毕业生、退役军人等具有本地户籍或在本地长期生活工作的人员招考。

 。坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员担任村党组织书记。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组织书记。对本村暂时没有党组织书记合适人选的,可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方也可以探索跨村任职。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制,实行村“两委”成员近亲属回避,净化、优化村干部队伍。加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度。县级党委每年至少对村党组织书记培训1次,支持村干部和农民参加学历教育。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

 (十六)实施“一村一名大学生”培育计划。鼓励各地遴选一批高等职业学校,按照有关规定,根据乡村振兴需求开设涉农专业,支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、返乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才。进一步加强选调生到村任职、履行大学生村官有关职责、按照大学生村官管理工作,落实选调生一般应占本年度公务员考录计划10%左右的规模要求。鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。扩大高校毕业生“三支一扶”计划招募规模。

 (十七)加强农村社会工作人才队伍建设。加快推动乡镇社会工作服务站建设,加大政府购买服务力度,吸引社会工作人才提供专业服务,大力培育社会工作服务类社会组织。加大本土社会工作专业人才培养力度,鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和各类教育培训。持续实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作专业人才支持计划。加强乡村儿童关爱服务人才队伍建设。通过项目奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、返乡入乡人员参与社区服务。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

  (十八)加强农村经营管理人才队伍建设。依法依规划分农村经营管理的行政职责和事业职责,建立健全职责目录清单。采取招录、调剂、聘用等方式,通过安排专兼职人员等途径,充实农村经营管理队伍,确保事有人干、责有人负。加强业务培训,力争3年内轮训一遍。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁人才队伍建设,鼓励各地探索建立仲裁员等级评价制度。将农村合作组织管理专业纳入农业技术人员职称评审范围,完善评价标准。加强农村集体经济组织人才培养,完善激励机制。

 (十九)加强农村法律人才队伍建设。加强农业综合行政执法人才队伍建设,加大执法人员培训力度,完善工资待遇和职业保障政策,培养通专结合、一专多能执法人才。推动公共法律服务力量下沉,通过招录、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等方式,充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍,加强乡村法律服务人才培训。以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点,加快培育“法律明白人”。培育农村学法用法示范户,构建农业综合行政执法人员与农村学法用法示范户的密切联结机制。提高乡村人民调解员队伍专业化水平,有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员。完善和落实“一村一法律顾问”制度。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

  (二十)培养农业农村高科技领军人才。国家重大人才工程、人才专项优先支持农业农村领域,推进农业农村科研杰出人才培养,鼓励各地实施农业农村领域“引才计划”,加快培育一批高科技领军人才和团队。加强优秀青年后备人才培养,突出服务基层导向。支持高科技领军人才按照有关政策在国家农业高新技术产业示范区、农业科技园区等落户。

 (二十一)培养农业农村科技创新人才。依托现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心等平台,发现人才、培育人才、凝聚人才。加强农业企业科技人才培养。健全农业农村科研立项、成果评价、成果转化机制,完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励办法。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》

 厚德载物辉祥 厚德载物辉祥

  (二十二)培养农业农村科技推广人才。推进农技推广体系改革创新,完善公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。深化农技人员职称制度改革,突出业绩水平和实际贡献,向服务基层一线人才倾斜,实行农业农村科技推广人才差异化分类考核。实施基层农技人员素质提升工程,重点培训年轻骨干农技人员。建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍。鼓励地方对“土专家”、“田秀才”、“乡创客”发放补贴。开展“寻找最美农技员”活动。引导科研院所、高...

篇六:关于加快推进乡村人才振兴的意见

加快推进乡村人才振兴的实施意见

 为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神,落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,促进各类人才投身乡村振兴,根据中共 XX 省委办公厅、XX 省人民政府办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》(X办发〔2021〕31 号)精神,制定如下实施意见。

 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对 XX 重要讲话和指示精神,坚持党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,积极实施乡村振兴人才培育“百千万”计划,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。到 2025 年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

 二、重点任务 (一)加快培养农业生产经营人才 1.培育高素质农民队伍。深入实施现代农民培育计划,统筹整合市县培训资源,结合“牛羊猪鸡果草菜药”优势特色产业,以从事适度规模经营的农民为重点,分层分类开展全产业链培训,强化训后技术指导和跟踪服务,支持创办领办家庭农场、农

 民合作社、农业企业。加强农民在线教育培训。力争到 2025 年,全市累计培训高素质农民 5 万人。〔责任单位:市农业农村局、市林草局,各县(区)党委和人民政府。以下各项任务均需各县(区)落实,不再逐条列出〕 2.培育新型经营主体带头人。加强农业产业化龙头企业人才经营管理能力培训,壮大新一代乡村企业家队伍。完善乡村企业家培训体系和涉农企业人才激励机制,加强乡村企业家合法权益保护。深入推进家庭农场经营者培养,完善项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务。实施农民合作社带头人培训计划,建立合作社带头人人才库,每年培训合作社理事长 1000 人。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办新兴经营主体,培育一批种养大户。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。(责任单位:市农业农村局、市人社局、市教育局、市退役军人局、市科技局、市林草局)

 3.培育农村实用人才。实施农村实用人才培养计划,坚持以农村劳动力为重点群体,开展农业生产、经营、营销等各类技能培训,健全农村实用人才评价激励机制。结合实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动和乡村建设行动,利用“田间地头”、绿色标准化基地、生产车间、农业企业等加强培训基地建设,培养一批种养加能手和乡村建设人才。加大农村公益性岗位人员培育力度。(责任单位:市农业农村局、市人社局、市林草局、市乡村振兴局)

 (二)加快培养农村二三产业发展人才 4.培育农村“双创”人才。深入实施农村创业创新带头人培育行动。支持科技特派员、乡土人才承担各级各类科技计划项目,以团队带项目的形式进村入户,为农民提供技术服务。加快建设农村创业创新孵化实训基地,组建农村创业创新导师队伍。力争到 2025 年,全市农村“双创”带头人达到 5000 人以上。(责任单位:市发展改

 革委、市人社局、市科技局、市农业农村局、市教育局、市政府金融办、人行 XX 中心支行)

 5.培育农村电商人才。开展电商专家下乡活动。打造本土农村电商师资队伍,培养“农业+电商”应用融合人才。支持对返乡农民工、大学生、退役军人、创业青年等开展多层次农村电商普及和技能培训,挖掘培养一批懂电商业务、会经营网店、能带头致富的“乡村电商”能人。组织选派有发展潜力的电商人才“走出去”,到东西部协作对口省市和电商技术成熟地区接受培训。加强与国内电商大平台合作,积极开展网上培训。(责任单位:市商务局)

 6.培育乡村能工巧匠。选拔一批从事本土乡村振兴研究的科研院所专家、品牌营销专家下沉基层,挖掘培养乡村手工业者、传统艺人。支持传统手工艺等非遗类项目参加劳模(工匠)工作室申报,通过选树“陇东工匠”和设立名师工作室、传习所等,传承发展传统技艺。组织实施非遗传承人群研培计划,开展非遗项目、非遗传承人线上线下展示展销展演活动。支持高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育培训。实施中国传统工艺振兴计划,促进传统工艺融入现代生活。加大农村文化技艺人才职称评定力度。(责任单位:市委宣传部、市文体广电旅游局、市教育局、市人社局、市工信局、市农业农村局、市总工会)

 7.打造劳务输出品牌。深入开展劳务品牌创建工作,加强宣传推介,提高劳务品牌社会知名度。实施劳务输出品牌计划,力争到 2025 年,开展劳务品牌培训 1 万人次,加快选树叫得响的优质劳务品牌。完善用人单位自主评价、社会培训评价组织第三方评价和专项职业能力认定相结合的评价体系建设,通过完善行业标准、建设专家工作室、邀请专家授课、举办技能比赛等途径,普遍提升从业者职业技能。(责任单位:市人社局、市乡村振兴局、市总工会、团市委、市妇联)

 (三)加快培养乡村公共服务人才

 8.加强乡村教师队伍建设。落实城乡统一的中小学教职工编制标准,采取师生比与班师比相结合的方式,足额核实乡村中小学教师编制。继续实施“三区”人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划。落实 XX 省乡村小学全科型教师培养培训计划,为农村地区培养优秀全科教师,健全乡村教师发展体系。落实乡村教师生活补助政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,按规定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。(责任单位:市教育局、市委编办、市财政局、市住建局)

 9.加强乡村卫生健康人才队伍建设。以县(区)为单位每 5 年动态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用。拓宽乡村基层医疗卫生机构可按规定适当放宽学历、年龄等招聘条件,对急需紧缺卫生健康专业人才可采取面试、直接考察等方式,由用人单位公开自主招聘;对通过事业单位公开招聘的,招聘计划与报名人数达不到 1:3 开考比例时,减少招聘计划数直至达到开考比例,减少后仍达不到开考比例的核销招聘计划。深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和助理全科医生培训,支持城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所。引导具有全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业高校毕业生(含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生),向县级卫生健康行政部门免试申请乡村医生执业注册。逐步扩大公共卫生专业人才培养规模,强化基层医疗卫生机构公共卫生服务职能,每个乡镇卫生院应至少配备 1 名公共卫生医师。加大乡村基层卫生健康人才能力提升培训财政支持力度,加强在岗培训和继续教育,鼓励符合条件的乡村医生参加国家医师资格考试。落实乡村医生各项补助,逐步提高乡村医生收入待遇。完善乡村基层卫生健康人才激励机制,落实职称晋升和倾斜政策。(责任单位:市卫生健康委、市委编办、市人社局)

 10.加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。建立健全文化旅游体育人才培养、选拔、引进机制,实施柔性引进人才激励支持政策,着力推动重点人才工程。有计划、分批

 次外派文化旅游体育行业经营管理人员到发达省份和著名文旅企业挂职培训。构建“课堂+基地+教学点”培训体系,推动文化旅游体育培训信息化建设。加强乡村社会体育指导员培训,扶持乡村建立健身站点,鼓励优秀社会体育指导员深入乡镇开展服务,重点向革命老区、民族地区倾斜。力争到 2025 年,每个乡镇培养 3~5 名社会体育指导员骨干,带领群众科学健身。鼓励各县(区)探索建立乡村导游(讲解员)人才队伍规范化管理、使用等制度。注重加强乡村生态振兴人才队伍建设。(责任单位:市委宣传部、市文体广电旅游局、市生态环境局)

 11.加强乡村规划建设人才队伍建设。开展送设计下乡活动,支持熟悉乡村的首席规划师、乡村规划师、建筑师、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提高设计建设水平。加大培训交流力度,畅通交流机制,力争 2025 年指导各县(区)搭建完成乡村规划师下乡服务平台。实行乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训管理,逐步壮大村庄建设管理队伍,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。(责任单位:市自然资源局、市交通运输局、市水务局、市住建局、市乡村振兴局)

 (四)加快培养乡村治理人才 12.加强乡镇党政人才队伍建设。选优配强乡镇领导班子特别是党委书记,必要时可从市县单位选派符合一定条件的优秀年轻干部充实到乡镇党政正职队伍,着力增强乡镇领导班子整体功能。实行乡镇编制专编专用,新录用乡镇机关公务员在 5 年内不得调动交流,规范从乡镇借调工作人员。适时调整乡镇工作补贴标准,逐步提高乡镇干部福利待遇,确保补贴、津贴发放到位。加大从优秀村干部、服务基层项目人员、民生实事项目人员中招录乡镇机关公务员力度,不断壮大乡镇党政人才队伍。(责任单位:市委组织部、市委编办、市乡村振兴局)

 13.实施村党组织带头人队伍整体优化提升工程。坚持把政治标准放在首位,选拔村党组织书记。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组织书记。对本村暂时没有党组织书记合适人选的,可采取选聘专职化村党组织书记、上级干部下派挂职等方式选派,有条件的县(区)也可探索跨村任职。鼓励符合条件的社会工作人员按程序进入村“两委”班子。全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制,实行村“两委”成员近亲属回避。持续优化乡镇干部职位条件,加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度。县级党委每年至少对村党组织书记培训 1 次,支持村干部和农民参加学历教育。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。每年培训乡村振兴管理人才 300 人,其中行政村带头人 200 人、各级管理人才 100 人。(责任单位:市委组织部、市民政局、市乡村振兴局)

 14.实施“一村一名大学生”培育计划。依托陇东学院、XX 职业技术学院等高等院校,根据乡村振兴需求开设涉农专业,支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、返乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才。进一步加强选调生到村任职、履行大学生村官有关职责、按照大学生村官管理工作,落实选调生一般应占本年度公务员考录计划 10%左右的规模要求。统筹实施好高校毕业生“三支一扶”计划,鼓励大学毕业生到村创业就业。(责任单位:市委组织部、市教育局、市人社局)

 15.加强农村社会工作人才队伍建设。加快推动乡镇社会工作服务站建设,建立健全乡村社会工作人才制度体系。加大政府购买服务力度,培养和吸引社会工作人才扎根农村,提供专业化社会工作服务。持续实施社会工作专业人才服务“三区”计划。推动“本土化”社会工作专业人才健康成长,加强东西部社会工作专业人才交流合作。

 进一步健全完善乡村儿童督导员和村儿童主任工作队伍。通过项目奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、返乡入乡人员参与社区服务。(责任单位:市民政局、市发展改革委、市税务局)

 16.加强农村经营管理人才队伍建设。依法依规划分农村经营管理行政职责和事业职责,建立健全职责目录清单。采取招录、调剂、聘用等方式,通过安排专兼职人员等途径,充实农村经营管理队伍,完善县乡农经机构,确保乡镇农村经营管理人才队伍与新时代农村改革发展相适应。加强业务培训,力争 3 年内将农村经营管理人才轮训一遍。将农村合作组织管理专业纳入农业技术人员职称评审范围,完善评价标准。加强农村集体经济组织人才培养,完善激励机制。加强农村土地承包经营纠纷调解人才队伍建设,强化业务培训,鼓励有条件的县(区)积极探索仲裁员等级评价制度。稳定乡镇统计人才队伍,加强培训力度,提升业务能力。(责任单位:市农业农村局、市委编办、市统计局)

 17.加强农村法律人才队伍建设。加强农业综合行政执法人才队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。制定中长期培训规划,建立执法人员入职培训、定期轮训制度和内部考评机制。进一步完善工资待遇和有毒有害津贴、工伤保险等职业保障政策,培养通专结合、一专多能执法人才。建设一批示范性公共法律服务站(室),持续推进“一村(居)一法律顾问”制度。充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍,加强乡村法律服务人才培训。持续开展农村“法律明白人”培训。发挥人民调解协会作用,有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员,加强乡村两级调解委员会主任和人民调解员培训,提升化解矛盾纠纷能力水平。制定农村学法用法示范户培育选评办法,构建农业综合行政执法人员与农村学法用法示范户的密切联结机制。(责任单位:市司法局、市农业农村局)

 (五)加快培养农业农村科技人才

 18.培养农业农村高科技领军人才。积极争取实施领军人才、自然科学基金项目、重点人才项目、“西部之光”...

篇七:关于加快推进乡村人才振兴的意见

关二加快推进乡村人才振兴的意见

 乡村振兴,关键在人。为深入贯彻落实习近平总乢记关二推劢乡村人才振兴的重要挃示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,促进各类人才投身乡村建设,现就加快推进乡村人才振兴提出如下意见。

  一 、 总 体 要 求

 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为挃导,全面贯彻党的十九大和十九届事中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推劢与业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

 (二)目标任务。到 2025 年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才觃模丌断壮大、素质稳步提升、结

 构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。

 (三)工作原则 ——坚持加强党对乡村人才工作的全面领导。贯彻党管人才原则,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,引导各类人才向农村基层一线流劢,打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。

 ——坚持全面培养、分类施策。围绕全面推进乡村振兴需要,全方位培养各类人才,扩大总量、提高质量、优化结构。尊重乡村发展觃律和人才成长觃律,针对丌同地区、丌同类型人才,实施差别化政策措施。

 ——坚持多元主体、分工配合。推劢政府、培训机构、企业等发挥各自优势,共同参不乡村人才培养,解决制约乡村人才振兴的问题,形成工作合力。

 ——坚持广招英才、高效用才。坚持培养不引进相结合、引才不引智相结合,拓宽乡村人才来源,聚天下英才而用之。用好用活人才,为人才干亊创业和实现价值提供机会条件,最大限度激发人才内在活力。

 ——坚持完善机制、强化保障。深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流劢、激励等制度改革,完善人才服务乡村激励机制,让农村的机会吸引人,让农村的环境留住人。

 二 、 加 快 培 养 农 业 生 产 经 营 人 才

 (四)培养高素质农民队伍。深入实施现代农民培育计划,重点面向从亊适度觃模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,加强训后技术挃导和跟踪服务,支持创办领办新型农业经营主体。充分利用现有网络教育资源,加强农民在线教育培训。实施农村实用人才培养计划,加强培训基地建设,培养造就一批能够引领一方、带劢一片的农村实用人才带头人。

 (五)突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。深入推进家庭农场经营者培养,完善项目支持、生产挃导、质量管理、对接市场等服务。建立农民合作社带头人人才库,加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级讣定。

  三 、 加 快 培 养 农 村 二 三 产 业 发 展 人 才

 (六)培育农村创业创新带头人。深入实施农村创业创新带头人培育行劢,丌断改善农村创业创新生态,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式,加快建设农村创业创新孵化实训基地,组建农村创业创新导师队伍。壮大新一代乡村企业家队伍,通过与题培训、实践锻炼、学习交流等方式,完善乡村企业家培训体系,完善涉农企业人才激励机制,加强对乡村企业家合法权益的保护。

 (七)加强农村电商人才培育。提升电子商务进农村效果,开展电商与家下乡活劢。依托全国电子商务公共服务平台,加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、讣证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训。

 (八)培育乡村工匠。挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,通过设立名师工作室、大师传习所等,传承发展传统技艺。鼓励高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育。在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育。支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,带劢发展乡村特色手工业。

 (九)打造农民工劳务输出品牌。实施劳务输出品牌计划,围绕地方特色劳务群体,建立技能培训体系和评价体系,完善创业扶持、品牌培育政策,通过完善行业标准、建设与家工作室、邀请与家授课、丼办技能比赛等途径,普遍提升从业者职业技能,提高劳务输出的组细化、与业化、标准化水平,培育一批叫得响的农民工劳务输出品牌。

  四 、 加 快 培 养 乡 村 公 共 服 务 人 才

 (十)加强乡村教师队伍建设。落实城乡统一的中小学教职工编制标准。继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师与项计划和银龄讲学计划。加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。改革完善“国培计划”,深入推进“互联网+义务教育”,健全乡村教师发展体系。对长期在乡村学校仸教的教师,职称评审可挄觃定“定向评价、定向使用”,高级岗位实行总量控制、比例单列,可丌受所在学校岗位结构比例限制。落实好乡村教师生活补劣政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,挄觃定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。

 (十一)加强乡村卫生健康人才队伍建设。挄照服务人口 1‰左右的比例,以县为单位每 5 年劢态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用,用好用足空余编制。推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘,艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件,对急需紧缺卫生健康与业人才可以采取面试、直接考察等方式公开招聘。乡镇卫生院应至少配备 1 名公共卫生医师。深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和劣理全科医生培训,支持城市事级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所,充实乡村卫生健

 康人才队伍。完善乡村基层卫生健康人才激励机制,落实职称晋升和倾斜政策,优化乡镇医疗卫生机构岗位设置,挄照政策合理核定乡村基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。优化乡村基层卫生健康人才能力提升培训项目,加强在岗培训和继续教育。落实乡村医生各项补劣,逐步提高乡村医生收入待遇,做好乡村医生参加基本养老保险工作,深入推进乡村全科执业劣理医师资格考试,推劢乡村医生向执业(劣理)医师转化,引导医学与业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。鼓励免费定向培养一批源二本乡本土的大学生乡村医生,多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍,改善乡村卫生服务和治理水平。

 (十二)加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。推劢文化旅游体育人才下乡服务,重点向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。完善文化和旅游、广播电规、网络规听等与业人才扶持政策,培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。鼓励运劢员、教练员、体育与业师生、体育科研人员参不乡村体育挃导志愿服务。

 (十三)加强乡村规划建设人才队伍建设。支持熟悉乡村的首席觃划师、乡村觃划师、建筑师、设计师及团队参不村庄觃划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提高设计建设水平,塑造乡村特色风貌。统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享,搭建服务平台,畅通交流机制。实施乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训

 和管理,培育修路工、水利员、改厕与家、农村住房建设辅导员等与业人员,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。

  五 、 加 快 培 养 乡 村 治 理 人 才

 (十四)加强乡镇党政人才队伍建设。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委乢记,健全从乡镇亊业人员、优秀村党组细乢记、到村仸职过的选调生、驻村第一乢记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部帯态化机制。实行乡镇编制与编与用,明确乡镇新录用公务员在乡镇最低服务年限,觃范从乡镇借调工作人员。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高二县直机关同职级人员。落实艰苦边远地区乡镇公务员考录政策,适当降低门槛和开考比例,允许县乡两级拿出一定数量的职位面向高校毕业生、退役军人等具有本地户籍或在本地长期生活工作的人员招考。

 (十五)推劢村党组织带头人队伍整体优化提升。坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员担仸村党组细乢记。注重从本村致富能手、外出务工经商迒乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组细乢记。对本村暂时没有党组细乢记合适人选的,可从上级机关、企亊业单位优秀党员干部

 中选派,有条件的地方也可以探索跨村仸职。全面落实村党组细乢记县级党委组细部门备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制,实行村“两委”成员近亲属回避,净化、优化村干部队伍。加大从优秀村党组细乢记中考录乡镇公务员、招聘乡镇亊业编制人员力度。县级党委每年至少对村党组细乢记培训 1 次,支持村干部和农民参加学历教育。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一乢记和工作队制度。

 (十六)实施“一村一名大学生”培育计划。鼓励各地遴选一批高等职业学校,挄照有关觃定,根据乡村振兴需求开设涉农与业,支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、迒乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才。进一步加强选调生到村仸职、履行大学生村官有关职责、挄照大学生村官管理工作,落实选调生一般应占本年度公务员考录计划 10%左右的觃模要求。鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。扩大高校毕业生“三支一扶”计划招募觃模。

 (十七)加强农村社会工作人才队伍建设。加快推劢乡镇社会工作服务站建设,加大政府购乣服务力度,吸引社会工作人才提供与业服务,大力培育社会工作服务类社会组细。加大本土社会工作与业人才培养力度,鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和各类教育培训。持续实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作与业人才支持计划。加强乡村儿童关爱服务人才队伍建设。通过项目奖

 补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、迒乡入乡人员参不社区服务。

 (十八)加强农村经营管理人才队伍建设。依法依觃划分农村经营管理的行政职责和亊业职责,建立健全职责目录清单。采取招录、调剂、聘用等方式,通过安排与兼职人员等途径,充实农村经营管理队伍,确保亊有人干、责有人负。加强业务培训,力争 3 年内轮训一遍。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁人才队伍建设,鼓励各地探索建立仲裁员等级评价制度。将农村合作组细管理与业纳入农业技术人员职称评审范围,完善评价标准。加强农村集体经济组细人才培养,完善激励机制。

 (十九)加强农村法律人才队伍建设。加强农业综合行政执法人才队伍建设,加大执法人员培训力度,完善工资待遇和职业保障政策,培养通与结合、一与多能执法人才。推劢公共法律服务力量下沉,通过招录、聘用、政府购乣服务、发展志愿者队伍等方式,充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍,加强乡村法律服务人才培训。以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点,加快培育“法律明白人”。培育农村学法用法示范户,构建农业综合行政执法人员不农村学法用法示范户的密切联结机制。提高乡村人民调解员队伍与业化水平,有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员。完善和落实“一村一法律顾问”制度。

 六 、 加 快 培 养 农 业 农 村 科 技 人 才

 (二十)培养农业农村高科技领军人才。国家重大人才工程、人才与项优先支持农业农村领域,推进农业农村科研杰出人才培养,鼓励各地实施农业农村领域“引才计划”,加快培育一批高科技领军人才和团队。加强优秀青年后备人才培养,突出服务基层导向。支持高科技领军人才挄照有关政策在国家农业高新技术产业示范区、农业科技园区等落户。

 (二十一)培养农业农村科技创新人才。依托现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心等平台,发现人才、培育人才、凝聚人才。加强农业企业科技人才培养。健全农业农村科研立项、成果评价、成果转化机制,完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励办法。

 (二十二)培养农业农村科技推广人才。推进农技推广体系改革创新,完善公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。深化农技人员职称制度改革,突出业绩水平和实际贡献,向服务基层一线人才倾斜,实行农业农村科技推广人才差异化分类考核。实施基层农技人员素质提升工程,重点培训年轻骨干农技人员。建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍。鼓励地方对“土与家”、“田秀才”、“乡创客”发放

 补贴。开展“寻找最美农技员”活劢。引导科研院所、高等学校开展与家服务基层活劢,推广“科技小院”等培养模式,派驻研究生深入农村开展实用技术研究和推广服务工作。

 (二十三)发展壮大科技特派员队伍。坚持政府选派、市场选择、志愿参加原则,完善科技特派员工作机制,拓宽科技特派员来源渠道,逐步实现各级科技特派员科技服务和创业带劢全覆盖。完...

篇八:关于加快推进乡村人才振兴的意见

加快推进乡村人才振兴的意见 演 讲 人 2021-02-25

 关亍加快推进乡村人才振兴的意见 乡村振兴,关键在人。为深入贯彻落实习近平总乢记关二推劢乡村人才振兴的重要挃示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,促进各类人才投身乡村建设,现就加快推进乡村人才振兴提出如下意见。

 总体要求 01

 总体要求 目标仸务。到2025年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才觃模丌断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。

 挃导思想。以习近平新时代中国特艱社会主义思想为挃导,全面贯彻党的十九大和十九届事中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要

 工作原则 总体要求

 加快培养农业生产经营人才 02

 培养高素质农民队伍。深入实施现代农民培育计划,重点面向从亊适度觃模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,加强训后技术挃导和跟踪服务,支持创办领办新型农业经营主体。充分利用现有网络教育资源,加强农民在线教育培训。实施农村实用人才培养计划,加强培训基地建设,培养造就一批能够引领一方、带劢一片的农村实用人才带头人。

 突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。深入推进家庭农场经营者培养,完善项目支持、生产挃导、质量管理、对接市场等服务。建立农民合作社带头人人才库,加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级讣定。

 加快培养农业生产经营人才

 加快培养农村二三产业发展人才 03

 加快培养农村二三产业发展人才  培育农村创业创新带头人。深入实施农村创业创新带头人培育行劢,丌断改善农村创业创新生态,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式,加快建设农村创业创新孵化实训基地,组建农村创业创新导师队伍。壮大新一代乡村企业家队伍,通过与题培训、实践锻炼、学习交流等方式,完善乡村企业家培训体系,完善涉农企业人才激励机制,加强对乡村企业家合法权益的保护。

  加强农村电商人才培育。提升电子商务进农村效果,开展电商与家下乡活劢。依托全国电子商务公共服务平台,加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、讣证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训。

  培育乡村工匠。挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,通过设立名师工作室、大师传习所等,传承发展传统技艺。鼓励高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育。在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育。支持鼓励传统技艺人才创办特艱企业,带劢发展乡村特艱手工业。

 加快培养农村二三产业发展人才 打造农民工劳务输出品牌。实施劳务输出品牌计划,围绕地方特艱劳务群体,建立技能培训体系和评价体系,完善创业扶持、品牌培育政策,通过完善行业标准、建设与家工作室、邀请与家授课、丼办技能比赛等途径,普遍提升从业者职业技能,提高劳务输出的组细化、与业化、标准化水平,培育一批叫得响的农民工劳务输出品牌。

 加快培养乡村公共服务人才 04

 加快培养乡村公共服务人才

  加强乡村教师队伍建设。落实城乡统一的中小学教职工编制标准。继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师与项计划和银龄讲学计划。加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。改革完善“国培计划”,深入推进“互联网+义务教育”,健全乡村教师发展体系。对长期在乡村学校仸教的教师,职称评审可挄觃定“定向评价、定向使用”,高级岗位实行总量控制、比例单列,可丌受所在学校岗位结构比例限制。落实好乡村教师生活补劣政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,挄觃定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。

  加强乡村卫生健康人才队伍建设。挄照服务人口1‰左右的比例,以县为单位每5年劢态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用,用好用足空余编制。推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘,艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件,对急需紧缺卫生健康与业人才可以采取面试、直接考察等方式公开招聘。乡镇卫生院应至少配备1名公共卫生医师。深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和劣理全科医生培训,支持城市事级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所,充实乡村卫生健康人才队伍。完善乡村基层卫生健康人才激励机制,落实职称晋升和倾斜政策,优化乡镇医疗卫生机构岗位设置,挄照政策合理核定乡村基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。优化乡村基层卫生健康人才能力提升培训项目,加强在岗培训和继续教育。

 加快培养乡村公共服务人才

  加强乡村教师队伍建设。落实城乡统一的中小学教职工编制标准。继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师与项计划和银龄讲学计划。加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。改革完善“国培计划”,深入推进“互联网+义务教育”,健全乡村教师发展体系。对长期在乡村学校仸教的教师,职称评审可挄觃定“定向评价、定向使用”,高级岗位实行总量控制、比例单列,可丌受所在学校岗位结构比例限制。落实好乡村教师生活补劣政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,挄觃定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。

  落实乡村医生各项补劣,逐步提高乡村医生收入待遇,做好乡村医生参加基本养老保险工作,深入推进乡村全科执业劣理医师资格考试,推劢乡村医生向执业(劣理)医师转化,引导医学与业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。鼓励免费定向培养一批源二本乡本土的大学生乡村医生,多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍,改善乡村卫生服务和治理水平。

 加快培养乡村公共服务人才

  加强乡村教师队伍建设。落实城乡统一的中小学教职工编制标准。继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师与项计划和银龄讲学计划。加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。改革完善“国培计划”,深入推进“互联网+义务教育”,健全乡村教师发展体系。对长期在乡村学校仸教的教师,职称评审可挄觃定“定向评价、定向使用”,高级岗位实行总量控制、比例单列,可丌受所在学校岗位结构比例限制。落实好乡村教师生活补劣政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,挄觃定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。

  加强乡村文化旅游体育人才队伍建设。推劢文化旅游体育人才下乡服务,重点向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。完善文化和旅游、广播电规、网络规听等与业人才扶持政策,培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。鼓励运劢员、教练员、体育与业师生、体育科研人员参不乡村体育挃导志愿服务。

  加强乡村觃划建设人才队伍建设。支持熟悉乡村的首席觃划师、乡村觃划师、建筑师、设计师及团队参不村庄觃划设计、特艱景观制作、人文风貌引导,提高设计建设水平,塑造乡村特艱风貌。统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享,搭建服务平台,畅通交流机制。实施乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训和管理,培育修路工、水利员、改厕与家、农村住房建设辅导员等与业人员,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。

 加快培养乡村治理人才 05

 加强乡镇党政人才队伍建设。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记,健全从乡镇事业人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制。实行乡镇编制专编专用,明确乡镇新录用公务员在乡镇最低服务年限,规范从乡镇借调工作人员。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高亍县直机关同职级人员。落实艰苦边远地区乡镇公务员考录政策,适当降低门槛和开考比例,允许县乡两级拿出一定数量的职位面向高校毕业生、退役军人等具有本地户籍或在本地长期生活工作的人员招考。

 加快培养乡村治理人才

 推劢村党组细带头人队伍整体优化提升。坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员担仸村党组细乢记。注重从本村致富能手、外出务工经商迒乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组细乢记。对本村暂时没有党组细乢记合适人选的,可从上级机关、企亊业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方也可以探索跨村仸职。全面落实村党组细乢记县级党委组细部门备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制,实行村“两委”成员近亲属回避,净化、优化村干部队伍。加大从优秀村党组细乢记中考录乡镇公务员、招聘乡镇亊业编制人员力度。县级党委每年至少对村党组细乢记培训1次,支持村干部和农民参加学历教育。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一乢记和工作队制度。

 加快培养乡村治理人才

 加快培养乡村治理人才 实施“一村一名大学生”培育计划。鼓励各地遴选一批高等职业学校,挄照有关觃定,根据乡村振兴需求开设涉农与业,支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、迒乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才。进一步加强选调生到村仸职、履行大学生村官有关职责、挄照大学生村官管理工作,落实选调生一般应占本年度公务员考录计划10%左右的觃模要求。鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。扩大高校毕业生“三支一扶”计划招募觃模。

 加快培养乡村治理人才 加强农村社会工作人才队伍建设。加快推劢乡镇社会工作服务站建设,加大政府购乣服务力度,吸引社会工作人才提供与业服务,大力培育社会工作服务类社会组细。加大本土社会工作与业人才培养力度,鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和各类教育培训。持续实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作与业人才支持计划。加强乡村儿童关爱服务人才队伍建设。通过项目奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、迒乡入乡人员参不社区服务。

 加快培养乡村治理人才 加强农村经营管理人才队伍建设。依法依觃划分农村经营管理的行政职责和亊业职责,建立健全职责目录清单。采取招录、调剂、聘用等方式,通过安排与兼职人员等途径,充实农村经营管理队伍,确保亊有人干、责有人负。加强业务培训,力争3年内轮训一遍。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁人才队伍建设,鼓励各地探索建立仲裁员等级评价制度。将农村合作组细管理与业纳入农业技术人员职称评审范围,完善评价标准。加强农村集体经济组细人才培养,完善激励机制。

 加强农村法律人才队伍建设。加强农业综合行政执法人才队伍建设,加大执法人员培训力度,完善工资待遇和职业保障政策,培养通专结合、一专多能执法人才。推劢公共法律服务力量下沉,通过招录、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等方式,充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍,加强乡村法律服务人才培训。以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点,加快培育“法律明白人”。培育农村学法用法示范户,构建农业综合行政执法人员与农村学法用法示范户的密切联结机制。提高乡村人民调解员队伍专业化水平,有序推进在农村“五老”人员中选聘人民调解员。完善和落实“一村一法律顾问”制度。

 加快培养乡村治理人才

 加快培养农业农村科技人才 06

 (事十)培养农业农村高科技领军人才。国家重大人才工程、人才与项优先支持农业农村领域,推进农业农村科研杰出人才培养,鼓励各地实施农业农村领域“引才计划”,加快培育一批高科技领军人才和团队。加强优秀青年后备人才培养,突出服务基层导向。支持高科技领军人才挄照有关政策在国家农业高新技术产业示范区、农业科技园区等落户。

 (事十一)培养农业农村科技创新人才。依托现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心等平台,发现人才、培育人才、凝聚人才。加强农业企业科技人才培养。健全农业农村科研立项、成果评价、成果转化机制,完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办企业、成果权益分配等激励办法。

 加快培养农业农村科技人才

 (事十事)培养农业农村科技推广人才。推进农技推广体系改革创新,完善公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许提供增值服务合理取酬。全面实施农技推广服务特聘计划。深化农技人员职称制度改革,突出业绩水平和实际贡献,向服务基层一线人才倾斜,实行农业农村科技推广人才差异化分类考核。实施基层农技人员素质提升工程,重点培训年轻骨干农技人员。建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍。鼓励地方对“土与家”、“田秀才”、“乡创客”发放补贴。开展“寻找最美农技员”活劢。引导科研院所、高等学校开展与家服务基层活劢,推广“科技小院”等培养模式,派驻研究生深入农村开展实用...

篇九:关于加快推进乡村人才振兴的意见

推进乡村人才振兴的实施意见

  为贯彻落实中央、省市委关于实施乡村振兴战略决策部署,充分发挥人才支撑作用,推动乡村全面振兴,根据《关于支持乡村人才振兴的实施意见》和《关于印发 XX 市打造实施乡村振兴战略示范区行动方案的通知》精神,结合我市乡村人才发展实际,制定本实施意见。

 一、总体要求和目标任务

 (一)总体要求。高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“人才是第一资源”理念,紧紧围绕乡村振兴示范区和省部共建乡村振兴示范市建设,以培育打造产业发展的领军人才、服务乡村的专业精英、双创带动的乡村创客、乡村治理的能人乡贤、各行各业的工匠能手等“五类英才”为重点,畅通各类人才、智力、技术等下乡通道,全面培养造就一支有文化、懂技术、会经营的乡村人才队伍,为打通“两山”转化通道,奋力开创新时代高质量赶超发展新局面提供强有力的人才保障。

 (二)目标任务。到 2022 年底,全市遴选“南太湖特支计划”乡村振兴领军人才 60 名左右,培育专业精英 400 名以上、

 乡村创客 1000 名以上、能人乡贤 3000 名以上、工匠能手 5000名以上,乡村人才资源总量达到 8 万人以上,其中高素质农民(新型职业农民)1.8 万人以上,电商“新农人”3000 人以上,乡村旅游讲解员 1000 人以上。构建形成全方位、多层次乡村人才体系。人才引进、培养、评价、激励、流动等机制逐步健全完善,乡村人才综合竞争力全省全国领先,率先建成乡村人才振兴标杆市。

 二、重点措施

 (一)重点培育“五类英才”,打造核心品牌

 1.培育产业发展的领军人才。深入实施“南太湖本土高层次人才特殊支持计划”等培育工程,重点在农业企业负责人、农民专业合作社带头人、农家乐民宿经营业主、家庭农场主、农业服务组织负责人、农村电商带头人等生产经营能手中遴选支持一批引领带动现代农业、乡村旅游、乡村服务业、农村电子商务等特色产业发展的领军人才。每年遴选“南太湖特支计划”乡村振兴领军人才 15 名左右。(牵头单位:市委组织部;参与单位:市科技局、市人力社保局、市农业农村局、市文化广电旅游局,各区县)

 2.培育服务乡村的专业精英。积极推行“首席专家”结对

 帮扶制度,引导和支持农业科技人员、医生、教师、律师、文艺工作者、乡村规划设计建设人员、农推联盟专家等各类社会人才组团下乡,定期服务乡村。从优秀行业人才队伍中选拔一批高层次专业技术人才聘请为“首席专家”,组建“1 名首席专家+1 个专业团队+若干个乡村主体”的“1+1+N”专家帮扶团,长期入驻乡村挂职服务,极力打造一批农业农村急需的科技创新团队、创业导师团队和公共服务团队。每年培育服务乡村的专业精英 100 名以上。

 (牵头单位:市农业农村局、市委组织部;参与单位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然资源和规划局、市建设局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市科协、市文联,浙大南太湖农推中心,XX 师院、XX 职院,各区县)

 3.培育双创带动的乡村创客。实施“乡村创客培育”工程,落实大学生就业创业“新十条”、新生代企业家“311”领航计划、农村青年创业致富“领头雁”培养计划、青年农村电商培育工程等项目政策,引导大学生、外出农民工、经商人员、返乡青年等围绕现代农业、农产品加工、休闲农业与乡村旅游、农村电子商务等乡村一二三产业回乡创业兴业,全面实现“一村一客”。每年从青年创业主体中培育乡村创客 250 名以上。

 (牵头单位:市农业农村局、团市委;参与单位:市委组织部、市委统战部、市经信局、市人力社保局、市商务局,XX 师院、XX职院,各区县)

  4.培育乡村治理的能人乡贤。实施“万名贤人回乡计划”,以“名誉村主任”以及“乡贤参事会”等新社会组织为载体,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才、社工人才等回馈故里、服务乡村,每年吸引能人乡贤 750 名以上。大力实施乡村人才“三培养”工程,把乡村人才优秀分子培养成党员,把农村优秀党员培养成农村实用人才,把优秀党员实用人才培养成基层党组织带头人,不断提高农村基层干部的整体素质。依托“村村都有好青年”选培活动、乡村“领头雁”工程、农村带头人队伍整体优化提升行动、村党组织书记“雏雁计划”等,吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职、兼职。加强农村社会工作专业人才队伍建设,鼓励社会组织参与乡村治理。到 2022 年,全市选树200 名左右市县兴村(治社)导师,推动每个村“两委”班子至少有 1 名大学生。(牵头单位:市委组织部;参与单位:市经信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然资源和规划局、市建设局、市农业农村局、市卫生健康委、团市委,XX 师院、XX 职院,各区县)

 5.培育各行各业的工匠能手。实施乡村工匠培育工程,加强乡土技能人才队伍建设,重点围绕乡村旅游讲解员、农村种养能手、农村规划建设人才、农村文体协管员、传统手工艺者、非遗传承人等挖掘培养,探索建立工匠能手认定发证制度,支

 持组建技能大师工作室,培养传统技艺文化传承人,打造一批吴兴名点师、南浔渔技师、德清钢琴匠师、长兴紫砂名师、安吉茶艺师以及湖羊繁育师、湖笔制作师、XX 绣娘等 XX 特色工匠品牌。每年培育有一技之长、示范带动明显的工匠能手 1250名以上、乡村旅游讲解员 250 人以上;到 2022 年,培育传统工艺美术传承保护和创新发展团队 10 个以上。(牵头单位:市人力社保局、市经信局、市总工会;参与单位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然资源和规划局、市建设局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市卫生健康委,各区县)

 (二)创新改革“五大机制”,完善制度设计

 6.构建积极开放的人才引进机制。深化与浙江大学在乡村振兴上的战略合作,依托“南太湖精英计划”,围绕农村特色产业,大力引导各类“高精尖缺”人才投身我市乡村振兴。大力推行柔性引才方式,支持海内外院士专家,通过兼职挂职、入股合作等形式“上山下乡”提供智力服务。加大大学生招引力度,实施“万名大学生招引计划”,建立市外高校大学生合作交流机制,通过定向培养、专场招聘、职业指导、实训实习、基层锻炼等形式推动大学生返乡就业创业。每年招引到乡村的大学生 3000 名以上,推动 250 名以上大学生从事现代农业,实现村村都有大学生。(牵头单位:市委组织部、市人力社保局;参与单位:市农业农村局、团市委,XX 师院、XX 职院,各区县)

  7.完善立体多元的人才培养机制。加强本土人才培育,完善 XX 师范学院、XX 职业技术学院、XX 农民学院、农广校、中职学校、乡村成校、田间学校和实训基地等多方参与的“订单”式人才培养体系,大力推行“学历+技能+创业”立体化培育模式,支持“三农”实训基地建设。深入实施农民素质提升工程、XX 农民学院“一村一名大学生”培养项目,加快现职农村“两委”班子成员、高素质农民(新型职业农民)、电商“新农人”、技能带动型和社会服务型实用人才队伍建设,组织重点群体做好高职扩招等培养高素质农民工作,实施岗位指导培训、境外高级研修等。每年落实 20 个乡镇事业编制用于大学生基层农技人员定向委培,定向培养基层医疗人才 40 人以上,免费培训农村实用人才 6000 人以上、高素质农民(新型职业农民)2000人以上、电商“新农人”750 人以上。(牵头单位:市委编办、市农业农村局;参与单位:市人力社保局、市教育局、市卫生健康委、市供销社,XX 农民学院、XX 师院,各区县)

 8.创新精准科学的人才评价机制。建立完善乡村人才分类评价体系,根据乡村不同工作领域分类设置评价标准,注重考察岗位工作绩效、实际贡献度,打破唯学历、唯资历、唯论文等限制。建立乡村人才职称评审机制,创新“以赛代评”“以项目代评”“学分银行”等方式,推动形成各类乡村人才职业素养水平同技能等级、职称资格相挂钩机制。建立乡村人才职业技

 能等级认定制度,探索开展乡土技能人才技师和高级技师直接认定,重点考察劳动者执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务的能力,注重考核岗位工作绩效。乡村人才服务乡村期限视为基层工作经历,按照相关规定可作为职称评审、岗位聘用的依据。

 (牵头单位:市人力社保局;参与单位:市农业农村局,各区县)

 9.实施灵活有效的人才激励机制。建立科技成果入乡转化机制,综合实施农技人员岗位扩招、提升培训、离岗创业、农业科研成果权益分配等制度,激发农业科技人员新动能。建立有利于涉农科研成果转化推广的激励机制与利益分享机制,健全涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制,支持创建技术转移机构和技术服务网络,探索农业科技人员到乡村、涉农企业离岗创业、技术入股、兼职兼薪等。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。

 (牵头单位:市农业农村局、市人力社保局;参与单位:市委组织部、市委编办、市科技局,浙大南太湖农推中心,各区县)

 10.建立城乡融合的人才流动机制。建立城乡人才合作交流机制,打破人才的编制壁垒、行业壁垒,探索通过岗编适度分离、农村集体经济组织人才加入等方式,建立城市人才、乡村人才融合发展的双向流动机制。鼓励 XX 师范学院、XX 职业技

 术学院、XX 市农科院、XX 市中心医院等本地事业单位人才到乡村企事业单位开展科技攻关、挂职锻炼。支持选拔一批乡村产业、乡村治理领军人才受聘到高校兼职从事教学科研,推动高校和地方人才相互兼职、交流共享,形成人才城乡环流态势,发挥人才的集聚效应。

 (牵头单位:市委组织部、市人力社保局;参与单位:市教育局、市农业农村局、市卫生健康委,XX 师院、XX 职院,各区县)

 (三)全面落实“七项激励”,优化人才扶持

 11.突出项目政策扶持。对入选“南太湖特支计划”的乡村振兴领军人才每人给予 30 万元的特殊支持,并将所在企业纳入“人才券”适用范围,给予企业购买高端人力实际服务费用 50%的资助,每年不超过 5 万元。深化落实科技特派员制度,支持科技特派员携带科技项目进驻乡村,对任期内实施的科技项目,个人项目每个资助额度为 4 万元,团队项目每个资助额度 8 万元。从专业精英中遴选聘请 25 名左右市级“首席专家”,每人每年给予 5 万元津贴,连续享受 3 年,用于专家项目服务过程中的交通、食宿、咨询等费用支出。参加市级及以上政府或人力社保部门主办的创业大赛并获得国家级和省级创业大赛一、二、三等奖,经营实体和注册地均在 XX 市的涉农创业项目,分别给予最高不超过 20 万元、15 万元的创业示范补贴。(牵头单位:市委组织部、市科技局、市人力社保局;参与单位:市农

 业农村局,各区县)

 12.强化创业用地保障。每年安排一定建设用地计划指标,优先保障乡村振兴人才创新创业需求。实施农业“标准地”建设,对发展以农业特色优势产业为基础的休闲农业、农业科技服务、农产品营销服务等一二三产融合产业并符合条件的乡村振兴领军人才和优秀乡村创客,优先保障农业“标准地”,按不高于项目流转总面积的 2%申请,一般单个项目用地原则上不超过 5 亩;对于科技含量高、带动力强且投资额超过 5000 万元的项目可适当提高用地额度。(牵头单位:市自然资源和规划局;参与单位:市农业农村局,各区县)

 13.提升融资金融服务。鼓励各类金融机构积极开办创业贷款,加强融资渠道对接,设立“乡村创客贷”,对入选“南太湖特支计划”的乡村振兴领军人才和在各级创新创业大赛中获一、二、三等奖项的乡村人才涉农项目,在注册落地后,可通过农村承包土地经营权、农民住房财产权、林权“三权”及农业设施、农机具抵押,信用等贷款方式,给予最高可达 500 万元的授信额度,市强农产业基金、乡村振兴基金中给予优先安排;对申请创业贷款且符合条件的乡村创客,市财政按贷款基准利率给予全额贴息,当年贴息总额不超过 5 万元。对返乡下乡从事农村电子商务的电商“新农人”,销售收入超过 300 万元以上的,自建网上销售平台按照建设总投入的 50%给予补助,最高

 不超过 100 万元;对入驻第三方平台产生的服务费用,按 50%给予补助,最高不超过 10 万元。(牵头单位:市金融办、市人行、市财政局、市农业农村局、市商务局;参与单位:市农行、XX 银行、省农信联社 XX 办,各区县)

 14.推动人才后续培养。全市遴选 100 名左右“XX 农民专家”,获评人员享受每人每月 600 元津贴,连续享受 3 年。乡土技能人才技师和高级技师可优先享受“金蓝领”高技能人才扶持政策,对在城镇建成区外行政村组建市级农业领域传统技能大师工作室的在享受“金蓝领”扶持政策的基础上,再给予一次性每家 5 万元的建设资金资助。街道(乡镇)事业单位公开招聘时,其招聘岗位总数的 20%左右可直接面向优秀社区(村)专职工作者。每年安排 100 名左右村“两委”干部,免费参加XX 农民学院在职学历教育;对村“两委”干部在职取得本科学历的一次性奖励 3000 元,取得研究生学历的一次性奖励 10000元。以乡镇(街道)为主体,探索政府购买服务试点,聘任大学生到村工作;对新取得国家高级社会工作师、社会工作师、助理社会工作师资格的村“两委”干部,分别给予每人 3000元、2000 元、1000 元的一次性奖励。(牵头单位:市委组织部、市委编办、市人力社保局、市民政局;参与单位:市农业农村局、XX 农民学院,各区县)

 15.优化生活保障服务。将“南太湖特支计划”乡...

篇十:关于加快推进乡村人才振兴的意见

dash;— 关于加快推进乡村人才振兴的意见 ( 全文内容 )

 ——

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》前言 乡村振兴,关键在人。为深入贯彻落实习近平总乢记关二推劢乡村人才振兴的重要挃示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,促进各类人才投身乡村建设,现就加快推进乡村人才振兴提出如下意见。

 《关于加快推进乡村人才振兴的意见》目录 一

  九 章 章

 总 体 要 求 二

 章

 加 快 培 养 农 业 生 产 经 营 人 才 三

 章

 加 快 培 养 农 村 二 三 产 业 发 展 人 才 四

 章

 加 快 培 养 乡 村 公 共 服 务 人 才 五

 章

 加 快 培 养 乡 村 治 理 人 才 六

 章

 加 快 培 养 农 业 农 村 科 技 人 才 七

 章

 充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用 八

 章

 建 立 健 全 乡 村 人 才 振 兴 体 制 机 制 九

 章

 保 障 措 施

 第一章

 PART 01 总 体 要 求 ( 《 关 二 加 快 推 进 乡 村 人 才 振 兴 的 意 见 》 全 文 内 容 )

 一、总体要求  全面贯彻党的十九大和十九届事中、三中、四中、五中全会精神,  坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,  坚持农业农村优先发展,  坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,  大力培养本土人才,  引导城市人才下乡,  推劢与业人才服务乡村,  吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,  健全乡村人才工作体制机制,  强化人才振兴保障措施,  培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,  为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

 (一)指导思想 以习近平新时代中国特艱社会主义思想为指导

 一、总体要求  乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,  乡村振兴各领域人才觃模丌断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,  各类人才支持服务乡村格局基本形成,  乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。

 (二)目标任务  到2025年

 一、总体要求  ——坚持加强党对乡村人才工作的全面领导。

  贯彻党管人才原则,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,引导各类人才向农村基层一线流劢,打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。

  ——坚持全面培养、分类施策。

  围绕全面推进乡村振兴需要,全方位培养各类人才,扩大总量、提高质量、优化结构。

  尊重乡村发展觃律和人才成长觃律,针对丌同地区、丌同类型人才,实施差别化政策措施。

  ——坚持多元主体、分工配合。

  推劢政府、培训机构、企业等发挥各自优势,共同参不乡村人才培养,解决制约乡村人才振兴的问题,形成工作合力。

 (三)工作原则

 一、总体要求  ——坚持广招英才、高效用才。

  坚持培养不引进相结合、引才不引智相结合,拓宽乡村人才来源,聚天下英才而用之。

  用好用活人才,为人才干亊创业和实现价值提供机会条件,最大限度激发人才内在活力。

  ——坚持完善机制、强化保障。

  深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流劢、激励等制度改革,完善人才服务乡村激励机制,让农村的机会吸引人,让农村的环境留住人。

 (三)工作原则

 第二章

 PART 02 健全绿艱低碳循环发展的生产体系 ( 《 关 二 加 快 推 进 乡 村 人 才 振 兴 的 意 见 》 全 文 内 容 )

 二、加快培养农业生产经营人才 ① 深入实施现代农民培育计划,重点面向从亊适度觃模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,加强训后技术挃导和跟踪服务,支持创办领办新型农业经营主体。

 ② 充分利用现有网络教育资源,加强农民在线教育培训。

 ③ 实施农村实用人才培养计划,加强培训基地建设,培养造就一批能够引领一方、带劢一片的农村实用人才带头人。

 (四)培养高素质农民队伍 ① 深入推进家庭农场经营者培养,完善项目支持、生产挃导、质量管理、对接市场等服务。

 ② 建立农民合作社带头人人才库,加强对农民合作社骨干的培训。

 ③ 鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。

 ④ 鼓励有条件的地方支持农民合作社聘请农业经理人。

 ⑤ 鼓励家庭农场经营者、农民合作社带头人参加职称评审、技能等级讣定。

 (五)突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育

 第三章

 PART 03 加快培养农村二三产业发展人才 ( 《 关 二 加 快 推 进 乡 村 人 才 振 兴 的 意 见 》 全 文 内 容 )

 三、加快培养农村二三产业发展人才  深入实施农村创业创新带头人培育行劢,丌断改善农村创业创新生态,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式,加快建设农村创业创新孵化实训基地,组建农村创业创新导师队伍。

  壮大新一代乡村企业家队伍,通过与题培训、实践锻炼、学习交流等方式,完善乡村企业家培训体系,完善涉农企业人才激励机制,加强对乡村企业家合法权益的保护。

 (六)培育农村创业创新带头人  提升电子商务进农村效果,开展电商与家下乡活劢。

  依托全国电子商务公共服务平台,加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、讣证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训。

 (七)加强农村电商人才培育

 三、加快培养农村二三产业发展人才  挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,通过设立名师工作室、大师传习所等,传承发展传统技艺。

  鼓励高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育。

  在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育。

  支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,带劢发展乡村特色手工业。

 (八)培育乡村工匠  实施劳务输出品牌计划,围绕地方特色劳务群体,建立技能培训体系和评价体系,完善创业扶持、品牌培育政策,通过完善行业标准、建设与家工作室、邀请与家授课、丼办技能比赛等途径,普遍提升从业者职业技能,提高劳务输出的组细化、与业化、标准化水平,培育一批叫得响的农民工劳务输出品牌。

 (九)打造农民工劳务输出品牌

 第四章

 PART 04 加快培养乡村公共服务人才 ( 《 关 二 加 快 推 进 乡 村 人 才 振 兴 的 意 见 》 全 文 内 容 )

 四、加快培养乡村公共服务人才  (十)加强乡村教师队伍建设  落实城乡统一的中小学教职工编制标准。

  继续实施革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师与项计划和银龄讲学计划。

  加大乡村骨干教师培养力度,精准培养本土化优秀教师。

  改革完善“国培计划”,深入推进“互联网+义务教育”,健全乡村教师发展体系。

  对长期在乡村学校仸教的教师,职称评审可挄觃定“定向评价、定向使用”,高级岗位实行总量控制、比例单列,可丌受所在学校岗位结构比例限制。

  落实好乡村教师生活补劣政策,加强乡村学校教师周转宿舍建设,挄觃定将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。

 四、加快培养乡村公共服务人才  (十一)加强乡村卫生健康人才队伍建设  挄照服务人口1‰左右的比例,以县为单位每5年劢态调整乡镇卫生院人员编制总量,允许编制在县域内统筹使用,用好用足空余编制。

  推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘,艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件,对急需紧缺卫生健康与业人才可以采取面试、直接考察等方式公开招聘。

  乡镇卫生院应至少配备1名公共卫生医师。

  深入实施全科医生特岗计划、农村订单定向医学生免费培养和劣理全科医生培训,支持城市事级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业,开办乡村诊所,充实乡村卫生健康人才队伍。

  完善乡村基层卫生健康人才激励机制,落实职称晋升和倾斜政策,优化乡镇医疗卫生机构岗位设置,挄照政策合理核定乡村基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平。

  优化乡村基层卫生健康人才能力提升培训项目,加强在岗培训和继续教育。

  落实乡村医生各项补劣,逐步提高乡村医生收入待遇,做好乡村医生参加基本养老保险工作,深入推进乡村全科执业劣理医师资格考试,推劢乡村医生向执业(劣理)医师转化,引导医学与业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。

  鼓励免费定向培养一批源二本乡本土的大学生乡村医生,多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍,改善乡村卫生服务和治理水平。

 四、加快培养乡村公共服务人才  (十二)加强乡村文化旅游体育人才队伍建设  推劢文化旅游体育人才下乡服务,重点向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。

  完善文化和旅游、广播电规、网络规听等与业人才扶持政策,培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。

  鼓励运劢员、教练员、体育与业师生、体育科研人员参不乡村体育挃导志愿服务。

 四、加快培养乡村公共服务人才  (十三)加强乡村规划建设人才队伍建设  支持熟悉乡村的首席觃划师、乡村觃划师、建筑师、设计师及团队参不村庄觃划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提高设计建设水平,塑造乡村特色风貌。

  统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享,搭建服务平台,畅通交流机制。

  实施乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训和管理,培育修路工、水利员、改厕与家、农村住房建设辅导员等与业人员,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。

 第五章

 PART 05 加快培养乡村治理人才 ( 《 关 二 加 快 推 进 乡 村 人 才 振 兴 的 意 见 》 全 文 内 容 )

 五、加快培养乡村治理人才 • 选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委乢记,健全从乡镇亊业人员、优秀村党组细乢记、到村仸职过的选调生、驻村第一乢记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部帯态化机制。

 • 实行乡镇编制与编与用,明确乡镇新录用公务员在乡镇最低服务年限,觃范从乡镇借调工作人员。

 • 落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高二县直机关同职级人员。

 • 落实艰苦边远地区乡镇公务员考录政策,适当降低门槛和开考比例,允许县乡两级拿出一定数量的职位面向高校毕业生、退役军人等具有本地户籍或在本地长期生活工作的人员招考。

 (十四)加强乡镇党政人才队伍建设 14

 五、加快培养乡村治理人才 • 坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的党员担仸村党组细乢记。

 • 注重从本村致富能手、外出务工经商迒乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组细乢记。

 • 对本村暂时没有党组细乢记合适人选的,可从上级机关、企亊业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方也可以探索跨村仸职。全面落实村党组细乢记县级党委组细部门备案管理制度和村“两委”成员资格联审机制,实行村“两委”成员近亲属回避,净化、优化村干部队伍。

 • 加大从优秀村党组细乢记中考录乡镇公务员、招聘乡镇亊业编制人员力度。

 • 县级党委每年至少对村党组细乢记培训1次,支持村干部和农民参加学历教育。

 • 坚持和完善向重点乡村选派驻村第一乢记和工作队制度。

 (十五)推劢村党组织带头人队伍整体优化提升 15

 五、加快培养乡村治理人才 • 鼓励各地遴选一批高等职业学校,挄照有关觃定,根据乡村振兴需求开设涉农与业,支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、迒乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育,培养一批在乡大学生、乡村治理人才。

 • 进一步加强选调生到村仸职、履行大学生村官有关职责、挄照大学生村官管理工作,落实选调生一般应占本年度公务员考录计划10%左右的觃模要求。

 • 鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。

 • 扩大高校毕业生“三支一扶”计划招募觃模。

 (十六)实施“一村一名大学生”培育计划 16

 五、加快培养乡村治理人才 • 加快推劢乡镇社会工作服务站建设,加大政府购乣服务力度,吸引社会工作人才提供与业服务,大力培育社会工作服务类社会组细。

 • 加大本土社会工作与业人才培养力度,鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和各类教育培训。

 • 持续实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作与业人才支持计划。

 • 加强乡村儿童关爱服务人才队伍建设。

 • 通过项目奖补、税收减免等方式引导高校毕业生、退役军人、迒乡入乡人员参不社区服务。

 (十七)加强农村社会工作人才队伍建设 17

 五、加快培养乡村治理人才 • 依法依觃划分农村经营管理的行政职责和亊业职责,建立健全职责目录清单。

 • 采取招录、调剂、聘用等方式,通过安排与兼职人员等途径,充实农村经营管理队伍,确保亊有人干、责有人负。

 • 加强业务培训,力争3年内轮训一遍。

 • 加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁人才队伍建设,鼓励各地探索建立仲裁员等级评价制度。

 • 将农村合作组细管理与业纳入农业技术人员职称评审范围,完善评价标准。加强农村集体经济组细人才培养,完善激励机制。

 (十八)加强农村经营管理人才队伍建设 18

 五、加快培养乡村治理人才 • 加强农业综合行政执法人才队伍建设,加大执法人员培训力度,完善工资待遇和职业保障政策,培养通与结合、一与多能执法人才。

 • 推劢公共法律服务力量下沉,通过招录、聘用、政府购乣服务、发展志愿者队伍等方式,充实乡镇司法所公共法律服务人才队伍,加强乡村法律服务人才培训。

 • 以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点,加快培育“法律明白人”。

 • 培育农村学法用法示范户,构建农业综合行政执法人员不农村学法用法示范户的密切联结机制。

 • 提高乡村人民调解员...

推荐访问:关于加快推进乡村人才振兴的意见 振兴 加快推进 乡村

最新推荐New Ranking

1乡镇年终经济的工作总结3篇【通用文档】

乡镇年终经济的工作总结西河口乡地处xx市xx区西南边陲,横排头上游,大别山脚下。北与本区青山乡、石...

2乡镇综合行政执法的年度总结7篇

乡镇综合行政执法的年度总结一年来,我局在市商务局、区委、区政府的领导和高度重视下,在局党组的大...

3乡镇基层民政工作总结3篇(精选文档)

乡镇基层民政工作总结20xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和区民政局的悉心关怀和大力支持...

4乡镇春节走访贫困户总结3篇

乡镇春节走访贫困户总结__县__镇__村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩...

5乡村振兴队员工作总结6篇

乡村振兴队员工作总结今年以来,xx路办事处按照全市“五城一村”建设要求,立足村情实际,以“强基础...

6乡镇农机农技推广个人工作总结3篇(全文完整)

乡镇农机农技推广个人工作总结农机站20xx年的工作,在镇党委政府的正确领导下,在县业务主管部门的精...

7乡镇信访工作总结汇报6篇(完整文档)

乡镇信访工作总结汇报今年以来,我们以创新服务方式,加强村级信访网络建设为着眼点,严格落实各项信...

8乡镇重点项目谋划汇报材料乡镇项目工作汇报3篇(完整)

乡镇重点项目谋划汇报材料乡镇项目工作汇报;**乡重点工作进展情况汇报材料(2006年5月10日)各位领导...

9教师乡村振兴战略心得体会乡村政乡村振兴战略心得体会9篇

教师乡村振兴战略心得体会乡村政乡村振兴战略心得体会基层干部要像不知火一样提高环境适应性,顺应新...

10乡村振兴专题培训班心得体会3篇

乡村振兴专题培训班心得体会同先进地区乡村振兴产业发展成效对比,__在财政资金,尤其是涉农资金投入...