2022年全年干部理论学习意见11篇

2022年全年干部理论学习意见篇1

　　从不浪费时间的人，没有工夫抱怨时间不够。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的发言讲话。

　　同志们:

　　今天，我们召开全市住房和城乡建设会议，主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委全会、全市“两会”精神，总结2021年工作，部署2022年任务，动员广大干部职工统一思想，振奋精神，开拓进取，奋勇争先，持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是极不平凡的一年，也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，振奋精神，砥砺攻坚，各项工作取得新成绩、迈上新台阶，为我市高质量发展做出新贡献，实现“十四五”良好开局。

　　（一）补短板、促提升，物业管理和城市更新彰显民生温度

　　全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念，聚焦群众 需求，统筹推进社区治理和城市更新工作，增强群众获得感幸福感安全感。

　　一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班，深入一线指导，建立常态化工作指引制度，起草**个配套政策指导稿先行先试，物业备案系统赋权街道全面开展，研究推进专项维修资金改革，健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起，物业服务覆盖率由**%增加至**%，各级住建部门落实责任、全力推进，结合本区实际加强政策指导，物来管理水平稳步提升。

　　二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年，综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施，引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部，有效提升了群众的获得感幸福感。

　　三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展，加大执法检查力度，保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米，实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务，完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。

　　（二）稳调控、增供给，住有所居迈上新的台阶

　　坚持“房住不炒”定位，加强长效机制建设，深化住房供给侧改革，加大保障工作力度，有效满足居民住房需求。

　　一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制，落实城市主体责任和一城一策，完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理，完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析，维护市场正常秩序，促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳，新建商品房销售面积同比增长**%，二手住房成交套数增长***%；新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%，房地产开发投资增长**%，其中各类保障性住房投资增长**%。

　　二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系，完善市场租房补贴调整等规定，加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套，超额完成****套、**套（间）的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”，申请材料实现“零证明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件，提高租房补贴标准，全年发放市场租房补贴****元。

　　三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知，出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解，加强租赁平台建设应用，各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家（次），行政处罚***起，有效规范了市场秩序。

　　（三）优监管、提效能，建筑业治理能力稳步提升

　　持续推进建筑业发展改革，逐步完善建筑业监管模式，激发市场活力，提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元，同比增长**%；施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%，施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。

　　一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作，全面提升施工现场和生活区标准化水平，创建绿色安全工地***项，绿色安全样板工地***项，**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查，狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系，开展住宅工程质量提升行动，组织预拌混凝土质量专项治理，完善竣工联合验收制度。

　　二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施，优化施工许可、施工登记制度，推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制，将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理，推进工程造价管理市场化改革试点。

　　三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项，**项智慧工地示范工程完成验收，**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法，发布*项工程建设地方标准，我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

　　四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米，全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%；老旧小区节能改造***万平方米，公建节能绿色化改造***万平方米，超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材，完善供应链建设，加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米，新开工装配式建筑****万平方米，占全市新开工建筑面积的**%，超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控，开展施工现场扬尘检查****万项次，非现场检查****万项次。

　　（四）强党建、促改革，系统自身建设全面加强

　　着力抓好党建引领，加强政治建设，推进党风廉政建设，落实主题教育整改和巡视整改要求，夯实基层组织基础，促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动，大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神，营造积极向上的工作氛围。

　　优化营商环境成效突出，大力推进“一网通办”，实现**类业务审批结果的电子证照，通过跨部门数据共享核减***余项材料，实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。

　　认真落实重点改革任务，完成一批“小切口”“微改革”措施，各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政，统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设，全市实施行政处罚****起，开展行政执法****万次。

　　坚持问题导向，加强政策研究与调研，开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情，发布权威信息，解读政策措施，发布新闻通稿**篇，组织和参加新闻发布会*场。

　　深入落实“接诉即办”要求，及时全面排查化解矛盾纠纷，来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件，及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练，圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标，实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。

　　同志们，去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易，得益于市委市政府的坚强领导，相关部门和各县区党委政府的协同配合，特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此，我代表市住建局领导班子，对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意，对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。

　　回顾去年工作，我们深刻认识到：必须坚持党的全面领导，认真贯彻党中央决策部署，对国之大者心中有数，在思想和行动上与党中央保持高度一致，从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，以城乡高质量发展为定向标和导航仪，以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准，认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心，人民城市人民建，聚焦人民群众对美好生活的向往，回应群众诉求，发动群众参与，让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划，运用科学的思想和方法，尽力而为、量力而行，因地制宜、精准施策，稳扎稳打、久久为功，牢牢掌握工作主动权。

　　同时，还要清醒认清工作存在的问题：一是住房工作方面，多重因素叠加，房价上涨压力加剧，“三稳”难度较大；保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距；部分企业资金压力显现，长租房市场监管缺乏抓手，风险不容忽视。二是城市更新方面，老旧小区改造存量规模较大，产权关系复杂，改造资金不足，建立长效管理机制难度较大；棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题；街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面，全市两级监督在施单体工程****项/标段，近*****平方米面积，安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面，一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深，体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距，上下交流协作不充分，与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板；制度“笼子”不严，执纪问责刚性不够，全年全系统发生多起违规违纪问题，有的还涉嫌违法犯罪，损害了住建系统形象。

　　总之，当前形势复杂、任务艰巨，大家既要正视困难挑战，更要善于视危为机，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶，不用扬鞭自奋蹄，脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干，续写住建事业时代华章。

　　二、今年工作总体安排

　　今年是冬奥之年，即将召开党的二十大，做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领，切实提高政治站位，树立责任意识，坚持一流标准，全力做好各项重大活动服务保障，向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究，深刻理解新发展阶段的历史方位，切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局，努力开拓创新，在率先探索构建新发展格局的有效路径中，聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局，找准自身定位，主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展，推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。

　　今年工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实市委**届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为统领，坚持“以人民为中心”发展理念，深入贯彻绿色低碳发展战略，加强城市功能建设、提高服务群众水平，大力提升科技创新能力，加快实施城市更新行动，着力解决住房突出问题，持续推动行业转型升级，突出抓党建、精心谋发展、全力促落实，更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼。

　　重点做好以下十个方面工作：

　　一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前，疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在，疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署，坚持“外防输入，内防扩散”，落实“三防”“四早”“九严格”，安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松，落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查，督促参建单位落实防疫主体责任，对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则，做好施工现场从业人员疫苗接种工作，落实“四方责任”，发挥行业优势，加强组织动员，确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。

　　二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位，时刻绷紧房地产调控这根弦，加大住房供给侧改革力度，有效增加租赁住房供给，让百姓住有所居、居有所安。

　　深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际，认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施，重点做好市场监测、趋势研判和政策储备，加强市场监管服务和防风险等工作，确保房地产市场平稳运行，促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动，保持执法高压态势，规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工，提高在途项目建设效率，保持开发规模和投资力度。

　　持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套（间），其中保障性租赁住房*万套（间），竣工*万套（间）。落实基本民生保障责任，各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点，市场租房补贴新增****户，全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给，推进公租房配建政策优化实施；大力推进集租房建设，列入开工计划项目年内全面开工，提供不低于****套（间）；推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。

　　规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金，增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作，建立合同网签系统，加强市场监测分析，抓好相关政策宣贯，制定信用监管措施，严厉打击违法违规行为，规范租赁市场秩序。强化长租房管理，加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度，整顿规范租赁市场秩序。

　　三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组，统筹推进全市城市更新工作，制定行动计划，围绕********等十类更新改造项目，推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。

　　推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式，结合“十四五”目标任务，合理确定年改造计划，完善工作数据库、项目储备库，滚动推进、分类实施；全年计划新开工***个老旧小区改造项目，约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际，对照全市总目标安排好工作计划，做好群众工作，发挥基层作用，持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速，今年还要再上一个台阶。

　　做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务，力促安置房尽快开工，推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作，定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设，规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施，撬动一批重点项目稳妥推进，推动地块尽快上市，实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目，化解社会矛盾风险。

　　有序推进危旧楼改建。年内，实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标，全面开展摸底清查，研究制定工作计划，分类制定改造方案，推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置，合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时，要积极协调有关部门，推进低效楼宇与传统商圈改造升级，加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。

　　四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手，是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系，充分发挥业委会作用，引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策，细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理，以点带面提升物业管理水平。

　　五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年，我市将更加突出绿色发展，突出碳排放量和总量双控，明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机，进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。

　　坚持以科技创新为发展引擎，完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准，研究推进科技手段有效运用，提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究，出台本市相关指导意见。

　　加快行业绿色发展步伐，推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平，研究出台超低能耗建筑发展后续政策，落实居住建筑节能新标准，建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设，提升砂石公转铁和新能源车运输比例，推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台，推行施工现场扬尘治理精细化管理。

　　六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手，也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视，继续采取有力措施，保障重大项目建设，力争一季度开复工及投资“开门红”。

　　要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实，早部署、早着手、早协调，加快推进前期工作，强化安全质量监管，继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能，落实主体责任、属地管理服务责任，推进重点难点问题解决，保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策，实行台账管理，加强投资调度，保持房地产开发规模和投资力度。

　　七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走，推动治理体系和治理能力现代化，服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务，推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点，继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作，初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化，稳步推行工程总承包，优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时，加快构建以信用为基础的新型监管机制，系统推进信用体系建设，制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度，推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准，促进管理重心向事中事后监管全方位转移。

　　八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念，落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务，开展企业主体责任督导检查，抓住突出问题、薄弱环节和风险点，消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施，促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系，健全双重预防机制，制定落实建设单位首要责任实施细则，筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新，创建智慧工地，保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查，强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台，开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作，完善消防验收有关政策措施。

　　九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手，要提高政治站位，严格落实一把手负责制，完善机制，转变作风，对标职责，在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗，实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理，加强行业问题治理，建立有效工作对接机制，推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务，按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求，把工作落到点位上、落到小区上，落到具体事上，有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。

　　十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领，围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求，着力加强理论武装、推进正风肃纪，认真履行管党治党主体责任，推进党建工作与业务工作深度融合，确保上级的决策指示在住建系统落地见底，形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。

　　一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关，各项工作要以政治建设为统领，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位，吃透中央大政方针和各项政策，深入领会对住建系统的指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，严肃党内政治生活，严管厚爱结合，激励约束并重，讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实，坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治，制定整改方案，确保整改时效。要清正廉洁做表率，严守廉洁自律各项规定，严守政治纪律和政治规矩，深挖细查“四风”隐形变异表现，盯住重点领域、重大项目、重要岗位，完善权力配置和运行制约机制，强化日常监督和风险管控。

　　二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作，体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关，全面推进政务公开，让依法办事蔚然成风。

　　三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战，还要加强形势分析、政策研究，用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事，开展“小切口”微改革，加强“短平快实”调查研究，及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作，完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事，回应社会关切，为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设，继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。

　　同志们，重任千钧为者常成，征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就，在新起点上推进住房和城乡建设事业，呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取，我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感，弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，焕发新气象，展现新作为，全力以赴完成全年目标任务，奋力谱写新时代我市发展新篇章，以实干、实绩、实效向党的二十大献礼！

2022年全年干部理论学习意见篇2

　　全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，振奋精神，砥砺攻坚，各项工作取得新成绩、迈上新台阶，下面是星星阅读网小编为您推荐全市住建系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的讲话稿。

　　同志们:

　　今天，我们召开全市住房和城乡建设会议，主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委全会、全市“两会”精神，总结2021年工作，部署2022年任务，动员广大干部职工统一思想，振奋精神，开拓进取，奋勇争先，持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是极不平凡的一年，也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，振奋精神，砥砺攻坚，各项工作取得新成绩、迈上新台阶，为我市高质量发展做出新贡献，实现“十四五”良好开局。

　　（一）补短板、促提升，物业管理和城市更新彰显民生温度

　　全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念，聚焦群众 需求，统筹推进社区治理和城市更新工作，增强群众获得感幸福感安全感。

　　一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班，深入一线指导，建立常态化工作指引制度，起草**个配套政策指导稿先行先试，物业备案系统赋权街道全面开展，研究推进专项维修资金改革，健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起，物业服务覆盖率由**%增加至**%，各级住建部门落实责任、全力推进，结合本区实际加强政策指导，物来管理水平稳步提升。

　　二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年，综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施，引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部，有效提升了群众的获得感幸福感。

　　三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展，加大执法检查力度，保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米，实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务，完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。

　　（二）稳调控、增供给，住有所居迈上新的台阶

　　坚持“房住不炒”定位，加强长效机制建设，深化住房供给侧改革，加大保障工作力度，有效满足居民住房需求。

　　一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制，落实城市主体责任和一城一策，完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理，完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析，维护市场正常秩序，促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳，新建商品房销售面积同比增长**%，二手住房成交套数增长***%；新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%，房地产开发投资增长**%，其中各类保障性住房投资增长**%。

　　二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系，完善市场租房补贴调整等规定，加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套，超额完成****套、**套（间）的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”，申请材料实现“零证明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件，提高租房补贴标准，全年发放市场租房补贴****元。

　　三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知，出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解，加强租赁平台建设应用，各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家（次），行政处罚***起，有效规范了市场秩序。

　　（三）优监管、提效能，建筑业治理能力稳步提升

　　持续推进建筑业发展改革，逐步完善建筑业监管模式，激发市场活力，提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元，同比增长**%；施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%，施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。

　　一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作，全面提升施工现场和生活区标准化水平，创建绿色安全工地***项，绿色安全样板工地***项，**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查，狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系，开展住宅工程质量提升行动，组织预拌混凝土质量专项治理，完善竣工联合验收制度。

　　二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施，优化施工许可、施工登记制度，推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制，将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理，推进工程造价管理市场化改革试点。

　　三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项，**项智慧工地示范工程完成验收，**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法，发布*项工程建设地方标准，我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

　　四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米，全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%；老旧小区节能改造***万平方米，公建节能绿色化改造***万平方米，超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材，完善供应链建设，加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米，新开工装配式建筑****万平方米，占全市新开工建筑面积的**%，超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控，开展施工现场扬尘检查****万项次，非现场检查****万项次。

　　（四）强党建、促改革，系统自身建设全面加强

　　着力抓好党建引领，加强政治建设，推进党风廉政建设，落实主题教育整改和巡视整改要求，夯实基层组织基础，促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动，大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神，营造积极向上的工作氛围。

　　优化营商环境成效突出，大力推进“一网通办”，实现**类业务审批结果的电子证照，通过跨部门数据共享核减***余项材料，实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。

　　认真落实重点改革任务，完成一批“小切口”“微改革”措施，各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政，统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设，全市实施行政处罚****起，开展行政执法****万次。

　　坚持问题导向，加强政策研究与调研，开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情，发布权威信息，解读政策措施，发布新闻通稿**篇，组织和参加新闻发布会*场。

　　深入落实“接诉即办”要求，及时全面排查化解矛盾纠纷，来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件，及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练，圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标，实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。

　　同志们，去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易，得益于市委市政府的坚强领导，相关部门和各县区党委政府的协同配合，特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此，我代表市住建局领导班子，对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意，对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。

　　回顾去年工作，我们深刻认识到：必须坚持党的全面领导，认真贯彻党中央决策部署，对国之大者心中有数，在思想和行动上与党中央保持高度一致，从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，以城乡高质量发展为定向标和导航仪，以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准，认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心，人民城市人民建，聚焦人民群众对美好生活的向往，回应群众诉求，发动群众参与，让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划，运用科学的思想和方法，尽力而为、量力而行，因地制宜、精准施策，稳扎稳打、久久为功，牢牢掌握工作主动权。

　　同时，还要清醒认清工作存在的问题：一是住房工作方面，多重因素叠加，房价上涨压力加剧，“三稳”难度较大；保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距；部分企业资金压力显现，长租房市场监管缺乏抓手，风险不容忽视。二是城市更新方面，老旧小区改造存量规模较大，产权关系复杂，改造资金不足，建立长效管理机制难度较大；棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题；街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面，全市两级监督在施单体工程****项/标段，近*****平方米面积，安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面，一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深，体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距，上下交流协作不充分，与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板；制度“笼子”不严，执纪问责刚性不够，全年全系统发生多起违规违纪问题，有的还涉嫌违法犯罪，损害了住建系统形象。

　　总之，当前形势复杂、任务艰巨，大家既要正视困难挑战，更要善于视危为机，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶，不用扬鞭自奋蹄，脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干，续写住建事业时代华章。

　　二、今年工作总体安排

　　今年是冬奥之年，即将召开党的二十大，做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领，切实提高政治站位，树立责任意识，坚持一流标准，全力做好各项重大活动服务保障，向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究，深刻理解新发展阶段的历史方位，切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局，努力开拓创新，在率先探索构建新发展格局的有效路径中，聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局，找准自身定位，主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展，推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。

　　今年工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实市委**届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为统领，坚持“以人民为中心”发展理念，深入贯彻绿色低碳发展战略，加强城市功能建设、提高服务群众水平，大力提升科技创新能力，加快实施城市更新行动，着力解决住房突出问题，持续推动行业转型升级，突出抓党建、精心谋发展、全力促落实，更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼。

　　重点做好以下十个方面工作：

　　一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前，疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在，疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署，坚持“外防输入，内防扩散”，落实“三防”“四早”“九严格”，安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松，落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查，督促参建单位落实防疫主体责任，对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则，做好施工现场从业人员疫苗接种工作，落实“四方责任”，发挥行业优势，加强组织动员，确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。

　　二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位，时刻绷紧房地产调控这根弦，加大住房供给侧改革力度，有效增加租赁住房供给，让百姓住有所居、居有所安。

　　深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际，认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施，重点做好市场监测、趋势研判和政策储备，加强市场监管服务和防风险等工作，确保房地产市场平稳运行，促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动，保持执法高压态势，规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工，提高在途项目建设效率，保持开发规模和投资力度。

　　持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套（间），其中保障性租赁住房*万套（间），竣工*万套（间）。落实基本民生保障责任，各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点，市场租房补贴新增****户，全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给，推进公租房配建政策优化实施；大力推进集租房建设，列入开工计划项目年内全面开工，提供不低于****套（间）；推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。

　　规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金，增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作，建立合同网签系统，加强市场监测分析，抓好相关政策宣贯，制定信用监管措施，严厉打击违法违规行为，规范租赁市场秩序。强化长租房管理，加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度，整顿规范租赁市场秩序。

　　三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组，统筹推进全市城市更新工作，制定行动计划，围绕********等十类更新改造项目，推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。

　　推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式，结合“十四五”目标任务，合理确定年改造计划，完善工作数据库、项目储备库，滚动推进、分类实施；全年计划新开工***个老旧小区改造项目，约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际，对照全市总目标安排好工作计划，做好群众工作，发挥基层作用，持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速，今年还要再上一个台阶。

　　做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务，力促安置房尽快开工，推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作，定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设，规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施，撬动一批重点项目稳妥推进，推动地块尽快上市，实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目，化解社会矛盾风险。

　　有序推进危旧楼改建。年内，实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标，全面开展摸底清查，研究制定工作计划，分类制定改造方案，推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置，合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时，要积极协调有关部门，推进低效楼宇与传统商圈改造升级，加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。

　　四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手，是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系，充分发挥业委会作用，引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策，细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理，以点带面提升物业管理水平。

　　五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年，我市将更加突出绿色发展，突出碳排放量和总量双控，明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机，进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。

　　坚持以科技创新为发展引擎，完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准，研究推进科技手段有效运用，提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究，出台本市相关指导意见。

　　加快行业绿色发展步伐，推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平，研究出台超低能耗建筑发展后续政策，落实居住建筑节能新标准，建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设，提升砂石公转铁和新能源车运输比例，推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台，推行施工现场扬尘治理精细化管理。

　　六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手，也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视，继续采取有力措施，保障重大项目建设，力争一季度开复工及投资“开门红”。

　　要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实，早部署、早着手、早协调，加快推进前期工作，强化安全质量监管，继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能，落实主体责任、属地管理服务责任，推进重点难点问题解决，保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策，实行台账管理，加强投资调度，保持房地产开发规模和投资力度。

　　七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走，推动治理体系和治理能力现代化，服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务，推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点，继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作，初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化，稳步推行工程总承包，优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时，加快构建以信用为基础的新型监管机制，系统推进信用体系建设，制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度，推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准，促进管理重心向事中事后监管全方位转移。

　　八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念，落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务，开展企业主体责任督导检查，抓住突出问题、薄弱环节和风险点，消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施，促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系，健全双重预防机制，制定落实建设单位首要责任实施细则，筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新，创建智慧工地，保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查，强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台，开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作，完善消防验收有关政策措施。

　　九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手，要提高政治站位，严格落实一把手负责制，完善机制，转变作风，对标职责，在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗，实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理，加强行业问题治理，建立有效工作对接机制，推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务，按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求，把工作落到点位上、落到小区上，落到具体事上，有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。

　　十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领，围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求，着力加强理论武装、推进正风肃纪，认真履行管党治党主体责任，推进党建工作与业务工作深度融合，确保上级的决策指示在住建系统落地见底，形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。

　　一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关，各项工作要以政治建设为统领，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位，吃透中央大政方针和各项政策，深入领会对住建系统的指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，严肃党内政治生活，严管厚爱结合，激励约束并重，讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实，坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治，制定整改方案，确保整改时效。要清正廉洁做表率，严守廉洁自律各项规定，严守政治纪律和政治规矩，深挖细查“四风”隐形变异表现，盯住重点领域、重大项目、重要岗位，完善权力配置和运行制约机制，强化日常监督和风险管控。

　　二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作，体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关，全面推进政务公开，让依法办事蔚然成风。

　　三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战，还要加强形势分析、政策研究，用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事，开展“小切口”微改革，加强“短平快实”调查研究，及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作，完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事，回应社会关切，为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设，继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。

　　同志们，重任千钧为者常成，征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就，在新起点上推进住房和城乡建设事业，呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取，我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感，弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，焕发新气象，展现新作为，全力以赴完成全年目标任务，奋力谱写新时代我市发展新篇章，以实干、实绩、实效向党的二十大献礼！

2022年全年干部理论学习意见篇3

　　不是因为生活太现实，而对生活失望；而是知道生活太现实，所以更要用心的活下去。给自己一个拥抱。下面是笔杆子家园小编为您推荐2022年乡县全年工作部署大会上领导干部的讲话发言。

　　同志们：

　　今天，我们召开此次会议，主要任务是在党工委会传达学习全市专题研讨班精神的基础上，进一步深入传达学习全市专题研讨班精神，深刻领会X届市委提出的一系列新思想、新观点、新思路，切实把思想和行动统一到市委要求上来，努力开拓X县经济社会发展新局面。刚才，如象同志传达了全市专题研讨班精神。下面，我就抓好学习宣传贯彻工作，讲几点意见：

　　一、认真学习领会，把握精神实质

　　全市专题研讨班对学习贯彻落实十九届六中全会和省、市党代会精神进行了再部署，学习了省委书记X、省长刘奇在全省专题研讨班上的讲话精神。在全省专题研讨班上，省委X深刻阐述了省党代会精神的核心要义，即“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴X富民”。这是省委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕建设富裕美丽幸福X奋斗目标，立足新时期新形势提出的工作方针。

　　在全市专题研讨班上，市委书记、市长X强调，深入贯彻落实省第X次党代会精神，关键是把贯彻省委的工作方针与贯彻市第X次党代会精神结合起来，按照省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴X富民”工作方针和X书记对我市提出的“把铜产业做精、把旅游及相关服务业做靓、把新经济做特、把城乡做美，争当全省产业转型升级先行者、美丽中国‘X样板’排头兵”的要求，突出全域一体，坚持改革创新，持续优化生态，实现小市大为，着力打造世界铜都、中华道都、智慧新城，建设富裕美丽幸福X。

　　X在研讨班上重点阐述了我市总体要求。X指出，全域一体是主线，就是要始终坚持把全域一体贯穿于经济社会各项工作中，把全市作为一个有机整体来打造，形成资源互补共享、产城融合互动、经济社会一体发展的格局；改革创新是动力，要拿出“敢为天下先”的勇气，锐意改革，激励创新，不断寻求新的增长点和驱动力；优化生态是路径，这里的生态，不仅仅指传统意义上的自然生态，包括优化产业、自然、社会、法治、政治等经济社会各领域各行业的生态问题；小市大为是追求，要把“小市大为”作为不懈追求，坚定信心，实现改革发展稳定各项事业的大作为。

　　全区各级党组织要把学习宣传贯彻八届市委总体发展思路作为当前首要政治任务，准确领会其科学内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。各级党员领导干部要先学一步，多学一些，学深一点，带头成为自觉学习贯彻市委要求的实践者、示范者、推动者；广大党员要把学习市委总体发展思路作为一项重要内容，通过集中学习、个人自学与专题研讨相结合等方式，准确把握、深刻领会市委总体发展思路的丰富内涵和精髓要义。要迅速组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习交流班，帮助党员干部全面准确理解市委总体发展思路。要充分发挥互联网的特点和优势，积极运用网站、微博、微信、手机报等新媒体，多角度、全方位、持续广泛地进行宣传，努力在全社会凝聚发展共识，汇聚起推进X发展的强大力量。

　　二、紧密结合实际，深入贯彻落实

　　学习宣传贯彻市委总体发展思路，关键要落实在行动上，体现在实践中。“十四五”期间，我们提出了“高新引领、产业升级、改革突破、融合发展”的“十六字”总体要求，这与市委总体要求高度吻合。我们要紧密联系X县工作实际，坚持学以致用、用以促学，努力使学习贯彻的过程成为拓展思路、创新举措、破解难题、推动发展的过程。

　　一要坚持高新引领。按照国家X县“四位一体”的定位，坚持把创新驱动作为经济发展的第一方略，聚集创新资源，整合创新要素，完善创新平台，培育创新人才，充分激发企业创新主体作用，建立健全产学研用结合的创新机制，加快步入创新驱动发展轨道。要注重完善科技创新载体。深入实施“互联网+智能制造”行动计划，推进国家知名品牌创建示范区建设。加强与浙江大学、X理工大学、中国信息通信研究院等科研院所合作，打造科技协同创新体，加快自主知识产权成果转化，努力创建国家知识产权试点园区。要注重提升企业创新能力。强化企业创新主体地位和主导作用，实施科技创新型企业培育行动计划，重点支持一批创新型企业跨入高新技术企业行列。围绕建设国家自主创新示范区，完善鼓励企业科技创新一系列配套政策，支持企业联合高校和科研机构共建研发机构，开展研究、开发和改进关键技术交流、中试合作等，培育一批创新型领军企业。要注重强化创新人才支撑。进一步完善人才培养开发、评价发现、流动配置、激励保障办法，有计划、有重点地引进一批科技创新领军人才和团队。争取更多的院士工作站、博士后工作站落户，推动院士、博士进园区工作。实施企业经营管理人才提升工程，提升企业家和管理人员的现代管理理念、战略开拓能力和经营管理水平。

　　二要坚持产业升级。产业升级的关键在于特色化、集群化、高端化。我们不光要改造提升传统产业，更要瞄准战略性新兴产业，加快培育经济发展新动能。要做精铜产业。重点扶持胜华金属、江南铜业、瑞鑫铜业等骨干企业转型升级、做大做强。抓住国家锂电池、集成电路、轨道交通、光纤通讯、天馈线等新兴产业快速扩张机遇，推动产业链向电子信息和电力电气领域延伸。要做强大健康产业。用好“中国营养健康产业发展示范基地”这一招牌，邀请国家发改委国际合作中心专家编制大健康产业规划，明确发展目标、方向和路径，依托X的千年道教文化和良好生态环境，壮大以快消品为主的食品加工业，逐步向生物医药、医疗器械和诊疗设备等领域延伸。要做大水工产业。支持三川智慧实现从水表供应商向“互联网+智慧水务”综合服务提供商转型，打造集水表、管材、管件、阀门、净水设备为一体的产业体系。要培育发展电子信息产业。以X列为全国窄带物联网试点城市为契机，大力发展以物联网产业为代表的电子信息产业，按照国家级工程技术研究中心和重点实验室的标准打造和建设窄带物联网实验室和智慧双创园，构建研发检测、标准、生产、应用、推广为一体的物联网产业生态链，打造中国·X物联网产业示范基地。

　　三要坚持改革突破。X县本身就是改革创新的产物。我们要坚持向改革要活力、以改革增动力、靠改革赢红利，在做好上级规定动作的同时，坚持问题导向，突出重点领域，推动改革贴近实际、取得实效。要深化投融资体制改革。按照“小政府、大企业”的思路，做实炬能投资集团，完善现代企业制度，加快建立市场化管理运行模式。要深化金融服务机制改革。搭建集担保贷款、应急转贷、基金扶持、股改上市、供应链金融为一体的金融服务体系。要深化社会管理体制改革。突出推进新市民工程，引导失地农民“退郊进城、退地进园、退低进高、退农进产”，让改革红利惠及人民群众。要深化行政服务机制改革。完善安商服务机制，加强企业服务中心建设，进一步提高行政效能和工作效率。要深化干部管理制度改革。完善目标责任考核制度，激活干部职工干事创业热情。

　　四要坚持融合发展。X县不应是单纯的工业园区，而要向综合性、多功能的工业新城转变。我们要坚持融合发展理念，推动各领域、全方位协调发展。要推进产业与新城融合。做好各项修规及专项规划编制工作，加快推进拓园工程，推进“一城两团三带四点”功能建设，完善生活休闲、商业配套、生产服务等功能，进一步拓展新城空间，做旺新城人气，提升新城品位。要推进工业化与信息化相融合。着力建设智慧新城，发展智能制造，用“+互联网”、“互联网+”、跨界融合、分享经济等新经济思维来全面改造提升传统产业，推进工业化与信息化深度融合。要推进工业和生态融合。坚持绿色发展理念，着力构建绿色产业体系，推进国家循环化改造试点园区、省级清洁化园区建设，深入开展城乡环境整治，切实把生态优势转化为发展优势。要推进经济与民生融合。坚持以工哺农、以工促农，深入推进新市民工程，落实城中村改造和失地农民三产用地，坚决打赢脱贫攻坚战，让人民共享改革发展成果。要推进党建与发展融合。贯彻“党建+”理念，进一步探索党建工作与中心工作融合机制，统筹加强农村、机关、非公领域党的建设，推动非公企业党建实现从有形覆盖到有效覆盖，努力创建全国有影响、X一流的非公党建特色品牌，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　三、围绕上级要求，抓好当前工作

　　当前，各项工作千头万绪，各项任务繁重艰巨。我们要按照市委要求和X县党工委年初工作部署，围绕重点、突破难点、把握关键点，切实把市委要求转化为“五年决战翻番、建设工业新城”的实际成效。在这里，我想强调当前的几项重点工作：

　　一要抓好“三个一批”项目建设。抓项目是我们工作的重中之重，是X县实现转型升级跨越的关键所在。要强力引进一批。大家要迅速行动起来，力争在重大项目引进上实现突破，在下步项目集中签约、集中开工仪式上有更多的大项目、好项目亮相。要加快建设一批。各责任领导、责任部门一定要加强调度，抓好服务，推动在建项目早开工、早投产、早见效。要重点帮扶转型升级一批。今年我们选定X等6家企业重点扶持。下步有关部门要围绕企业所需，采取针对性措施，做好服务保障工作，推动企业转型升级、扩大产能，力争新增产值X亿元、税收X亿元以上。“三个一批”工作下周要拿出详细方案，督查组要列入重点督查内容。

　　二要抓好窄带物联网实验室和智慧双创园建设。针对实验室和双创园建设，要抢抓装修工期，做好后勤保障，确保X月X日前投入使用；要抓紧组建实验室专家技术团队，引进一批专业人才，发挥实验室的技术咨询、业务培训、测试认证、成果交流等功能。针对物联网产业培育，要充分宣传并利用好开放实验室的公共服务、孵化培育功能，加强与华为、移动及中国信通院的合作，通过政策扶持、基金引导等措施，着力引进一批核心元器件、通信模组、智能终端设备、智慧城市设备生产企业，构建物联网产业集群。针对物联网技术在工业中的运用，要积极引导企业实施智能化信息化改造，将物联网技术应用到生产过程控制、生产设备监控、产品质量溯源、物流管理等领域，打造一批智能车间、智慧工厂，推动企业转型升级。

　　三要抓好拓园工作。目前，拓园工作稳步推进，征地工作基本完成，一期场地平整抓紧进行，尽快完成X亩土地平整。拓园项目指挥部要继续抓好调度、统筹谋划。针对场地平整、拆迁安置、基础建设等工作，要制定详细工作计划，细化时间节点和具体任务，实行挂图作战。同时，要尽快形成拓园整体规划布局，提出整体建设模式，做好成本测算等工作，确保各项工作有条不紊、同步推进。拓园过程中一定要做到合法合规，公平公正；规划引领，科学布局；量需而动，统筹推进；科学运作，高效有益；严格自律，廉洁奉公。

　　同志们，面对新形势、新任务、新要求，我们要深入贯彻落实党的十九届六中全会和省第X次党代会及市第X次党代会精神，开拓创新，扎实工作，奋力迈出高新引领、产业升级、改革突破、融合发展的坚实步伐，努力开创X县转型升级跨越的新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

2022年全年干部理论学习意见篇4

　　按照县委办公室《关于深入落实“党员活动日”制度的通知》和县委组织部《关于开展20XX年“党员活动日”活动的通知》要求，为开展好今年我局的“党员活动日”活动，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，现制定20XX年“党员活动日”活动方案。

　　一、总体要求

　　开展“党员活动日”活动要紧紧围绕服务发展、稳定、民生三大任务，紧密结合我局实际和群众需求，以“强化教育增强党性、议政议事保障权利、推进工作助力发展、为民服务转变作风”为主题，以“最需要帮忙的人得到帮忙、群众最盼望的事及时办好、群众最不满意的事得到纠正”为根本标准，注重与党员志愿服务和扶贫帮困活动相结合，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为“农业增效、农民增收”供给良好环境和有力支持。

　　二、活动安排

　　1、5月份，组织党员志愿者走上街头，开展农业科技咨询服务活动，宣传党的惠农路线、方针、政策。

　　2、6月份，组织党员开展科技下乡活动，推广先进的农业科学技术，帮忙农民解决农业生产中存在的问题。

　　3、7月份的党员活动日与党章学习日合并，采取组织专题学习、重温入党誓词、党组书记上党课、优秀共产党员事迹展播等形式，开展好系列活动，进一步教育党员、凝聚党员；结合“春雨行动”对重点对象开展入户走访慰问。

　　4、8月份，组织开展“春雷计划”党员志愿救助活动，组织党员志愿者与困难学生进行结对帮扶。

　　5、9月份，开展科技下乡服务活动，推广先进的农业科学技术，帮忙农民解决农业生产中存在的问题。

　　6、10月份，组织党员志愿者开展敬老帮扶活动。

　　7、11月份党员活动日以“推进工作、助力发展”为主题，组织全体党员，结合自身工作，对全年工作进行梳理，找出未能按期完成的工作，分析原因，制定措施，强力推进。

　　8、12月4日，组织党员志愿者开展法律宣传活动。

　　三、有关要求

　　1、加强组织领导。“党员活动日”工作由局党组负总责，各党支部要高度重视，坚持常态化推进，推动“党员活动日”制度深入落实。

　　2、突出宣传引导。加强对“党员活动日”的宣传引导，不断调动广大党员参与活动的进取性，为活动开展营造良好氛围。

2022年全年干部理论学习意见篇5

　　为不断提升党员组织生活的正常化、规范化、制度化水平，切实把全院“党员活动日”的各项工作落到实处，根据上级统一要求结合我院工作实际，经研究决定，全院各支部在每月的20日午时开展“党员活动日”活动，现制定方案如下：

　　一、参加对象

　　医院全体党员。

　　二、学习资料

　　1、国家、省、市领导的重要讲话；

　　2、省委、市委重要会议文件；

　　3、“迎接十九大、坚持纯洁性”教育实践学习读本；

　　4、《做最好的共产党员》一书相关篇目；

　　5、国务院、省政府关于医药卫生体制改革的各类文件。

　　三、活动形式

　　1、集中学习

　　每月20日午时为集中学习时间，同时要加强自学。

　　2、开展各类活动

　　（1）组织人员对省内知名医院取得成就地区考察，并就考察心得进行交流。

　　（2）对全体党员进行廉政教育，进行党员宣誓活动。

　　（3）开展走基层、送温暖活动，并结合工作实际，对对口支援乡镇卫生院进行一次调研走访活动。

　　（4）组织学习党员应知应会读本，并组织测试。

　　四、活动要求

　　1、提高认识。“党员活动日”的开展是贯彻落实“基层组织建设年”精神，努力提升基层组织的凝聚力、向心力和战斗力，推进党员组织生活的正常化、规范化、制度化的需要。要经过开展活动，把广大党员干部的思想和行动统一到市委、市政府重大决策部署上来，统一到全市人民身体健康和生命安全谋福祉的目标上来。

　　2、把握大局。“确立更高目标追求，当好盐城科学发展排头兵”是全市的大局，全体党员干部要经过参加“党员活动日”活动，做到了解大局、融入大局、服务大局，一心一意谋发展，全心全意搞改革，在各自的工作岗位，为深化医药卫生体制改革，提高全市人民健康水平不断作出新贡献。

　　3、改善作风。要经过参加“党员活动日”活动，做到“学以致用”，紧密联系医院发展中遇到的矛盾和存在的问题，力争寻求解决的途径和方法，努力构成奋发有力、活力干事的好风气，构成善于思考、勇于创新的好风气，构成关心群众、为民办事的好风气。

　　五、组织领导

　　医院成立“党员活动日”工作领导小组，以总支委员为主体，办公室设在政工部，负责“党员活动日”活动计划的制定、组织、督查、指导。

2022年全年干部理论学习意见篇6

　　同志们:

　　今天，我们召开全市住房和城乡建设会议，主要目的是全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委全会、全市“两会”精神，总结xx年工作，部署2022年任务，动员广大干部职工统一思想，振奋精神，开拓进取，奋勇争先，持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。

　　一、xx年工作回顾

　　xx年是极不平凡的一年，也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，振奋精神，砥砺攻坚，各项工作取得新成绩、迈上新台阶，为我市高质量发展做出新贡献，实现“十四五”良好开局。

　　（一）补短板、促提升，物业管理和城市更新彰显民生温度

　　全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念，聚焦群众 需求，统筹推进社区治理和城市更新工作，增强群众获得感幸福感安全感。

　　一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班，深入一线指导，建立常态化工作指引制度，起草**个配套政策指导稿先行先试，物业备案系统赋权街道全面开展，研究推进专项维修资金改革，健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起，物业服务覆盖率由**%增加至**%，各级住建部门落实责任、全力推进，结合本区实际加强政策指导，物来管理水平稳步提升。

　　二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年，综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施，引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部，有效提升了群众的获得感幸福感。

　　三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展，加大执法检查力度，保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米，实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务，完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。

　　（二）稳调控、增供给，住有所居迈上新的台阶

　　坚持“房住不炒”定位，加强长效机制建设，深化住房供给侧改革，加大保障工作力度，有效满足居民住房需求。

　　一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制，落实城市主体责任和一城一策，完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理，完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析，维护市场正常秩序，促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳，新建商品房销售面积同比增长**%，二手住房成交套数增长***%；新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%，房地产开发投资增长**%，其中各类保障性住房投资增长**%。

　　二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系，完善市场租房补贴调整等规定，加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套，超额完成****套、**套（间）的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”，申请材料实现“零证明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件，提高租房补贴标准，全年发放市场租房补贴****元。

　　三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知，出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解，加强租赁平台建设应用，各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家（次），行政处罚***起，有效规范了市场秩序。

　　（三）优监管、提效能，建筑业治理能力稳步提升

　　持续推进建筑业发展改革，逐步完善建筑业监管模式，激发市场活力，提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元，同比增长**%；施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%，施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。

　　一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作，全面提升施工现场和生活区标准化水平，创建绿色安全工地***项，绿色安全样板工地***项，**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查，狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系，开展住宅工程质量提升行动，组织预拌混凝土质量专项治理，完善竣工联合验收制度。

　　二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施，优化施工许可、施工登记制度，推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制，将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理，推进工程造价管理市场化改革试点。

　　三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项，**项智慧工地示范工程完成验收，**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法，发布*项工程建设地方标准，我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

　　四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米，全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%；老旧小区节能改造***万平方米，公建节能绿色化改造***万平方米，超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材，完善供应链建设，加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米，新开工装配式建筑****万平方米，占全市新开工建筑面积的**%，超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控，开展施工现场扬尘检查****万项次，非现场检查****万项次。

　　（四）强党建、促改革，系统自身建设全面加强

　　着力抓好党建引领，加强政治建设，推进党风廉政建设，落实主题教育整改和巡视整改要求，夯实基层组织基础，促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动，大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神，营造积极向上的工作氛围。

　　优化营商环境成效突出，大力推进“一网通办”，实现**类业务审批结果的电子证照，通过跨部门数据共享核减***余项材料，实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。

　　认真落实重点改革任务，完成一批“小切口”“微改革”措施，各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政，统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设，全市实施行政处罚****起，开展行政执法****万次。

　　坚持问题导向，加强政策研究与调研，开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情，发布权威信息，解读政策措施，发布新闻通稿**篇，组织和参加新闻发布会*场。

　　深入落实“接诉即办”要求，及时全面排查化解矛盾纠纷，来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件，及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练，圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标，实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。

　　同志们，去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易，得益于市委市政府的坚强领导，相关部门和各县区党委政府的协同配合，特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此，我代表市住建局领导班子，对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意，对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。

　　回顾去年工作，我们深刻认识到：必须坚持党的全面领导，认真贯彻党中央决策部署，对国之大者心中有数，在思想和行动上与党中央保持高度一致，从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，以城乡高质量发展为定向标和导航仪，以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准，认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心，人民城市人民建，聚焦人民群众对美好生活的向往，回应群众诉求，发动群众参与，让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划，运用科学的思想和方法，尽力而为、量力而行，因地制宜、精准施策，稳扎稳打、久久为功，牢牢掌握工作主动权。

　　同时，还要清醒认清工作存在的问题：一是住房工作方面，多重因素叠加，房价上涨压力加剧，“三稳”难度较大；保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距；部分企业资金压力显现，长租房市场监管缺乏抓手，风险不容忽视。二是城市更新方面，老旧小区改造存量规模较大，产权关系复杂，改造资金不足，建立长效管理机制难度较大；棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题；街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面，全市两级监督在施单体工程****项/标段，近*****平方米面积，安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面，一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深，体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距，上下交流协作不充分，与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板；制度“笼子”不严，执纪问责刚性不够，全年全系统发生多起违规违纪问题，有的还涉嫌违法犯罪，损害了住建系统形象。

　　总之，当前形势复杂、任务艰巨，大家既要正视困难挑战，更要善于视危为机，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶，不用扬鞭自奋蹄，脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干，续写住建事业时代华章。

　　二、今年工作总体安排

　　今年是冬奥之年，即将召开党的二十大，做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领，切实提高政治站位，树立责任意识，坚持一流标准，全力做好各项重大活动服务保障，向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究，深刻理解新发展阶段的历史方位，切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局，努力开拓创新，在率先探索构建新发展格局的有效路径中，聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局，找准自身定位，主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展，推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。

　　今年工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实市委**届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为统领，坚持“以人民为中心”发展理念，深入贯彻绿色低碳发展战略，加强城市功能建设、提高服务群众水平，大力提升科技创新能力，加快实施城市更新行动，着力解决住房突出问题，持续推动行业转型升级，突出抓党建、精心谋发展、全力促落实，更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼。

　　重点做好以下十个方面工作：

　　一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前，疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在，疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署，坚持“外防输入，内防扩散”，落实“三防”“四早”“九严格”，安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松，落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查，督促参建单位落实防疫主体责任，对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则，做好施工现场从业人员疫苗接种工作，落实“四方责任”，发挥行业优势，加强组织动员，确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。

　　二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位，时刻绷紧房地产调控这根弦，加大住房供给侧改革力度，有效增加租赁住房供给，让百姓住有所居、居有所安。

　　深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际，认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施，重点做好市场监测、趋势研判和政策储备，加强市场监管服务和防风险等工作，确保房地产市场平稳运行，促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动，保持执法高压态势，规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工，提高在途项目建设效率，保持开发规模和投资力度。

　　持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套（间），其中保障性租赁住房*万套（间），竣工*万套（间）。落实基本民生保障责任，各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点，市场租房补贴新增****户，全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给，推进公租房配建政策优化实施；大力推进集租房建设，列入开工计划项目年内全面开工，提供不低于****套（间）；推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。

　　规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金，增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作，建立合同网签系统，加强市场监测分析，抓好相关政策宣贯，制定信用监管措施，严厉打击违法违规行为，规范租赁市场秩序。强化长租房管理，加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度，整顿规范租赁市场秩序。

　　三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组，统筹推进全市城市更新工作，制定行动计划，围绕********等十类更新改造项目，推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。

　　推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式，结合“十四五”目标任务，合理确定年改造计划，完善工作数据库、项目储备库，滚动推进、分类实施；全年计划新开工***个老旧小区改造项目，约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际，对照全市总目标安排好工作计划，做好群众工作，发挥基层作用，持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速，今年还要再上一个台阶。

　　做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务，力促安置房尽快开工，推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作，定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设，规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施，撬动一批重点项目稳妥推进，推动地块尽快上市，实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目，化解社会矛盾风险。

　　有序推进危旧楼改建。年内，实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标，全面开展摸底清查，研究制定工作计划，分类制定改造方案，推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置，合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时，要积极协调有关部门，推进低效楼宇与传统商圈改造升级，加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。

　　四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手，是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系，充分发挥业委会作用，引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策，细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理，以点带面提升物业管理水平。

　　五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年，我市将更加突出绿色发展，突出碳排放量和总量双控，明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机，进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。

　　坚持以科技创新为发展引擎，完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准，研究推进科技手段有效运用，提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究，出台本市相关指导意见。

　　加快行业绿色发展步伐，推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平，研究出台超低能耗建筑发展后续政策，落实居住建筑节能新标准，建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设，提升砂石公转铁和新能源车运输比例，推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台，推行施工现场扬尘治理精细化管理。

　　六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手，也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视，继续采取有力措施，保障重大项目建设，力争一季度开复工及投资“开门红”。

　　要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实，早部署、早着手、早协调，加快推进前期工作，强化安全质量监管，继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能，落实主体责任、属地管理服务责任，推进重点难点问题解决，保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策，实行台账管理，加强投资调度，保持房地产开发规模和投资力度。

　　七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走，推动治理体系和治理能力现代化，服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务，推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点，继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作，初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化，稳步推行工程总承包，优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时，加快构建以信用为基础的新型监管机制，系统推进信用体系建设，制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度，推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准，促进管理重心向事中事后监管全方位转移。

　　八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念，落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务，开展企业主体责任督导检查，抓住突出问题、薄弱环节和风险点，消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施，促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系，健全双重预防机制，制定落实建设单位首要责任实施细则，筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新，创建智慧工地，保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查，强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台，开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作，完善消防验收有关政策措施。

　　九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手，要提高政治站位，严格落实一把手负责制，完善机制，转变作风，对标职责，在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗，实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理，加强行业问题治理，建立有效工作对接机制，推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务，按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求，把工作落到点位上、落到小区上，落到具体事上，有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。

　　十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领，围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求，着力加强理论武装、推进正风肃纪，认真履行管党治党主体责任，推进党建工作与业务工作深度融合，确保上级的决策指示在住建系统落地见底，形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。

　　一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关，各项工作要以政治建设为统领，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位，吃透中央大政方针和各项政策，深入领会对住建系统的指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，严肃党内政治生活，严管厚爱结合，激励约束并重，讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实，坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治，制定整改方案，确保整改时效。要清正廉洁做表率，严守廉洁自律各项规定，严守政治纪律和政治规矩，深挖细查“四风”隐形变异表现，盯住重点领域、重大项目、重要岗位，完善权力配置和运行制约机制，强化日常监督和风险管控。

　　二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作，体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关，全面推进政务公开，让依法办事蔚然成风。

　　三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战，还要加强形势分析、政策研究，用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事，开展“小切口”微改革，加强“短平快实”调查研究，及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作，完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事，回应社会关切，为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设，继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。

　　同志们，重任千钧为者常成，征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就，在新起点上推进住房和城乡建设事业，呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取，我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感，弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，焕发新气象，展现新作为，全力以赴完成全年目标任务，奋力谱写新时代我市发展新篇章，以实干、实绩、实效向党的二十大献礼！

2022年全年干部理论学习意见篇7

　　一、指导思想

　　安全工作关系到师生生命的安危，是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事，本着“安全第一”的原则，结合学校“安全伴我行”活动，制定本学期安全教育教学计划。

　　二、教学目标

　　1、让学生加强安全认识，学会一些常用的安全知识，自我进行保护。

　　2.培养学生社会安全职责感，使学生逐步增强安全意识，掌握必要的安全行为和知识技能，养成在日常生活和突发安全事件中正确运用应对的习惯，限度地预防安全事故发生和减少安全事件对学生造成的伤害，保障学生的健康。

　　3.安全教育遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，坚持专门课程与其他学科渗透相结合；知识教育与强化管理、培养习惯相结合；学校教育与家庭教育相结合；自救自护与力所能及地帮忙他人相结合。做到由浅入深，循序渐进，不断强化养成习惯。

　　三、教学重难点

　　1.学生从思想上认识安全的重要性，从行动上能时时刻刻注意安全。

　　2.留心身边的安全隐患，将不安全因素消灭在萌芽中。

　　3.深入理解“六个安全教育主题”的意义和资料。

　　四、学情分析、教材分析

　　安全教育关系到学生生命的安危，是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事。x年级学生已经具有了一些安全常识，但有些知识缺乏科学性，也不太系统。专门开设安全教育课，能够让学生更好的掌握有关公共安全的常识，健康、安全、欢乐地成长。

　　本学期教学资料：公路交通安全常识、用电常识、遇到坏人怎样办、外出活动在公共场所自我防范、上学路上的安全、防火自救安全教育、预防地震安全教育、防雷电安全教育、防溺水安全教育、小学生防火自救安全教育

　　五、教学措施

　　1、坚持“贴近学生、贴近生活、贴近实际”的原则

　　教学中要面向学生丰富多彩的生活，深入挖掘学生已有的生活经验和情感体验，进取从生活实际和社会实际中寻找相关的教学素材，注重选取学生普遍关注和乐于交流的安全问题作为教学资料。经过对这些问题的探讨，帮忙学生掌握相关的安全知识和方法技能，并运用到生活实际中去。

　　2、引导学生自主学习

　　在教学中，应注重引导学生主动探究与健康、安全成长等有关的问题，经过开展思考、讨论、收集、调查、等多种活动，在合作学习和互动学习中发现问题、分析问题，在问题解决中掌握安全知识、提高安全技能、丰富情感体验。在教学中，不能将书本资料作为教条让学生死记硬背，而应鼓励引导学生进取参与到教学活动中去，让课堂成为学生自主、合作、探究的舞台。

2022年全年干部理论学习意见篇8

　　是我们时代的生命智慧里没有书籍，就好像鸟儿没有翅膀。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的讲话优选。

　　同志们:

　　今天，我们召开全市住房和城乡建设会议，主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委全会、全市“两会”精神，总结2021年工作，部署2022年任务，动员广大干部职工统一思想，振奋精神，开拓进取，奋勇争先，持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是极不平凡的一年，也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，振奋精神，砥砺攻坚，各项工作取得新成绩、迈上新台阶，为我市高质量发展做出新贡献，实现“十四五”良好开局。

　　(一)补短板、促提升，物业管理和城市更新彰显民生温度

　　全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念，聚焦群众 需求，统筹推进社区治理和城市更新工作，增强群众获得感幸福感安全感。

　　一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班，深入一线指导，建立常态化工作指引制度，起草**个配套政策指导稿先行先试，物业备案系统赋权街道全面开展，研究推进专项维修资金改革，健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起，物业服务覆盖率由**%增加至**%，各级住建部门落实责任、全力推进，结合本区实际加强政策指导，物来管理水平稳步提升。

　　二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年，综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施，引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部，有效提升了群众的获得感幸福感。

　　三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展，加大执法检查力度，保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米，实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务，完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。

　　(二)稳调控、增供给，住有所居迈上新的台阶

　　坚持“房住不炒”定位，加强长效机制建设，深化住房供给侧改革，加大保障工作力度，有效满足居民住房需求。

　　一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制，落实城市主体责任和一城一策，完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理，完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析，维护市场正常秩序，促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳，新建商品房销售面积同比增长**%，二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%，房地产开发投资增长**%，其中各类保障性住房投资增长**%。

　　二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系，完善市场租房补贴调整等规定，加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套，超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”，申请材料实现“零证明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件，提高租房补贴标准，全年发放市场租房补贴****元。

　　三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知，出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解，加强租赁平台建设应用，各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次)，行政处罚***起，有效规范了市场秩序。

　　(三)优监管、提效能，建筑业治理能力稳步提升

　　持续推进建筑业发展改革，逐步完善建筑业监管模式，激发市场活力，提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元，同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%，施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。

　　一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作，全面提升施工现场和生活区标准化水平，创建绿色安全工地***项，绿色安全样板工地***项，**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查，狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系，开展住宅工程质量提升行动，组织预拌混凝土质量专项治理，完善竣工联合验收制度。

　　二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施，优化施工许可、施工登记制度，推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制，将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理，推进工程造价管理市场化改革试点。

　　三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项，**项智慧工地示范工程完成验收，**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法，发布*项工程建设地方标准，我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

　　四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米，全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米，公建节能绿色化改造***万平方米，超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材，完善供应链建设，加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米，新开工装配式建筑****万平方米，占全市新开工建筑面积的**%，超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控，开展施工现场扬尘检查****万项次，非现场检查****万项次。

　　(四)强党建、促改革，系统自身建设全面加强

　　着力抓好党建引领，加强政治建设，推进党风廉政建设，落实主题教育整改和巡视整改要求，夯实基层组织基础，促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动，大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神，营造积极向上的工作氛围。

　　优化营商环境成效突出，大力推进“一网通办”，实现**类业务审批结果的电子证照，通过跨部门数据共享核减***余项材料，实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。

　　认真落实重点改革任务，完成一批“小切口”“微改革”措施，各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政，统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设，全市实施行政处罚****起，开展行政执法****万次。

　　坚持问题导向，加强政策研究与调研，开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情，发布权威信息，解读政策措施，发布新闻通稿**篇，组织和参加新闻发布会*场。

　　深入落实“接诉即办”要求，及时全面排查化解矛盾纠纷，来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件，及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练，圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标，实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。

　　同志们，去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易，得益于市委市政府的坚强领导，相关部门和各县区党委政府的协同配合，特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此，我代表市住建局领导班子，对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意，对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。

　　回顾去年工作，我们深刻认识到：必须坚持党的全面领导，认真贯彻党中央决策部署，对国之大者心中有数，在思想和行动上与党中央保持高度一致，从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，以城乡高质量发展为定向标和导航仪，以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准，认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心，人民城市人民建，聚焦人民群众对美好生活的向往，回应群众诉求，发动群众参与，让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划，运用科学的思想和方法，尽力而为、量力而行，因地制宜、精准施策，稳扎稳打、久久为功，牢牢掌握工作主动权。

　　同时，还要清醒认清工作存在的问题：一是住房工作方面，多重因素叠加，房价上涨压力加剧，“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现，长租房市场监管缺乏抓手，风险不容忽视。二是城市更新方面，老旧小区改造存量规模较大，产权关系复杂，改造资金不足，建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面，全市两级监督在施单体工程****项/标段，近*****平方米面积，安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面，一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深，体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距，上下交流协作不充分，与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严，执纪问责刚性不够，全年全系统发生多起违规违纪问题，有的还涉嫌违法犯罪，损害了住建系统形象。

　　总之，当前形势复杂、任务艰巨，大家既要正视困难挑战，更要善于视危为机，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶，不用扬鞭自奋蹄，脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干，续写住建事业时代华章。

　　二、今年工作总体安排

　　今年是冬奥之年，即将召开党的二十大，做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领，切实提高政治站位，树立责任意识，坚持一流标准，全力做好各项重大活动服务保障，向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究，深刻理解新发展阶段的历史方位，切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉，增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局，努力开拓创新，在率先探索构建新发展格局的有效路径中，聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局，找准自身定位，主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展，推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。

　　今年工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实市委**届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为统领，坚持“以人民为中心”发展理念，深入贯彻绿色低碳发展战略，加强城市功能建设、提高服务群众水平，大力提升科技创新能力，加快实施城市更新行动，着力解决住房突出问题，持续推动行业转型升级，突出抓党建、精心谋发展、全力促落实，更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼。

　　重点做好以下十个方面工作：

　　一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前，疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在，疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署，坚持“外防输入，内防扩散”，落实“三防”“四早”“九严格”，安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松，落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查，督促参建单位落实防疫主体责任，对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则，做好施工现场从业人员疫苗接种工作，落实“四方责任”，发挥行业优势，加强组织动员，确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。

　　二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位，时刻绷紧房地产调控这根弦，加大住房供给侧改革力度，有效增加租赁住房供给，让百姓住有所居、居有所安。

　　深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际，认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施，重点做好市场监测、趋势研判和政策储备，加强市场监管服务和防风险等工作，确保房地产市场平稳运行，促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动，保持执法高压态势，规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工，提高在途项目建设效率，保持开发规模和投资力度。

　　持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间)，其中保障性租赁住房*万套(间)，竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任，各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点，市场租房补贴新增****户，全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给，推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设，列入开工计划项目年内全面开工，提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。

　　规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金，增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作，建立合同网签系统，加强市场监测分析，抓好相关政策宣贯，制定信用监管措施，严厉打击违法违规行为，规范租赁市场秩序。强化长租房管理，加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度，整顿规范租赁市场秩序。

　　三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组，统筹推进全市城市更新工作，制定行动计划，围绕********等十类更新改造项目，推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。

　　推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式，结合“十四五”目标任务，合理确定年改造计划，完善工作数据库、项目储备库，滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目，约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际，对照全市总目标安排好工作计划，做好群众工作，发挥基层作用，持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速，今年还要再上一个台阶。

　　做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务，力促安置房尽快开工，推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作，定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设，规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施，撬动一批重点项目稳妥推进，推动地块尽快上市，实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目，化解社会矛盾风险。

　　有序推进危旧楼改建。年内，实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标，全面开展摸底清查，研究制定工作计划，分类制定改造方案，推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置，合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时，要积极协调有关部门，推进低效楼宇与传统商圈改造升级，加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。

　　四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手，是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系，充分发挥业委会作用，引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策，细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理，以点带面提升物业管理水平。

　　五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年，我市将更加突出绿色发展，突出碳排放量和总量双控，明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机，进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。

　　坚持以科技创新为发展引擎，完善BIM应用、智慧工地建设等相关政策与标准，研究推进科技手段有效运用，提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究，出台本市相关指导意见。

　　加快行业绿色发展步伐，推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平，研究出台超低能耗建筑发展后续政策，落实居住建筑节能新标准，建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设，提升砂石公转铁和新能源车运输比例，推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台，推行施工现场扬尘治理精细化管理。

　　六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手，也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视，继续采取有力措施，保障重大项目建设，力争一季度开复工及投资“开门红”。

　　要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实，早部署、早着手、早协调，加快推进前期工作，强化安全质量监管，继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能，落实主体责任、属地管理服务责任，推进重点难点问题解决，保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策，实行台账管理，加强投资调度，保持房地产开发规模和投资力度。

　　七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走，推动治理体系和治理能力现代化，服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务，推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点，继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作，初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化，稳步推行工程总承包，优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时，加快构建以信用为基础的新型监管机制，系统推进信用体系建设，制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度，推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准，促进管理重心向事中事后监管全方位转移。

　　八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念，落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务，开展企业主体责任督导检查，抓住突出问题、薄弱环节和风险点，消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施，促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系，健全双重预防机制，制定落实建设单位首要责任实施细则，筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新，创建智慧工地，保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查，强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台，开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作，完善消防验收有关政策措施。

　　九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手，要提高政治站位，严格落实一把手负责制，完善机制，转变作风，对标职责，在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗，实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理，加强行业问题治理，建立有效工作对接机制，推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务，按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求，把工作落到点位上、落到小区上，落到具体事上，有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。

　　十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领，围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求，着力加强理论武装、推进正风肃纪，认真履行管党治党主体责任，推进党建工作与业务工作深度融合，确保上级的决策指示在住建系统落地见底，形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。

　　一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关，各项工作要以政治建设为统领，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位，吃透中央大政方针和各项政策，深入领会对住建系统的指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，严肃党内政治生活，严管厚爱结合，激励约束并重，讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实，坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治，制定整改方案，确保整改时效。要清正廉洁做表率，严守廉洁自律各项规定，严守政治纪律和政治规矩，深挖细查“四风”隐形变异表现，盯住重点领域、重大项目、重要岗位，完善权力配置和运行制约机制，强化日常监督和风险管控。

　　二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作，体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关，全面推进政务公开，让依法办事蔚然成风。

　　三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战，还要加强形势分析、政策研究，用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事，开展“小切口”微改革，加强“短平快实”调查研究，及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作，完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事，回应社会关切，为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设，继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。

　　同志们，重任千钧为者常成，征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就，在新起点上推进住房和城乡建设事业，呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取，我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感，弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，焕发新气象，展现新作为，全力以赴完成全年目标任务，奋力谱写新时代我市发展新篇章，以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!

2022年全年干部理论学习意见篇9

　　为健全和严格党的组织生活是加强党员教育、管理的重要举措，是强化党员党性锻炼、坚持党员先进性和纯洁性的重要途径。为促进基础党组织党内生活常态化、规范化、制度化，决定建立规范基层党支部党员固定活动日制度。现制定实施方案如下：

　　一、重要意义

　　党内组织生活是党员加强党性锻炼的重要平台，是教育管理党员的有效方式，是从严管党治党的重要抓手。近年来，异常是经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内集中教育活动，扶贫办党支部的组织生活质量有了明显提高，党员党性观念和主体意识有了明显增强，但仍存在一些不容忽视的问题，主要是：支部党内生活不经常、不规范、不严肃，“三会一课”等制度落实不到位，组织生活随意化；开展党内生活主题不突出，资料不聚焦，实效性和吸引力不强，党组织活动流于形式，质量不高，党组织教育管理党员缺乏有效手段；一些党员纪律意识淡薄，参与组织生活不进取不主动，党内组织生活参与度较低等等。建立“党员固定活动日”制度，以党支部为基本单位，以组织生活为基础，以加强党员日常管理为依托，每月确定一天，统一主题、统一资料，组织开展各类党组织活动，贴合学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育要求，有助于推动“三会一课”、党性锻炼等党内组织生活常态化、规范化、制度化，把全面从严治党的要求严到每名党员；有助于进一步增强党支部和全体党员的政治职责、党员意识，促进党员履行义务、发挥作用，全面服务保障脱贫攻坚、水保事业改革发展工作大局。

　　二、参加对象及时间安排

　　1、参加对象。扶贫办党支部全体党员，以支部为单位全员参加。党员年老体弱、长期患病确实不能参加的，须经本人申请、组织同意，并由支部确定专人对其联系。外出流动党员，可运用远程教育或发送学习通知、告知学习资料、邮寄学习资料等方式，灵活有效地开展活动。同时，根据不一样的活动主题，拓展活动对象，视情景吸收入党进取分子、党员发展对象、群众代表等参加。

　　2、时间安排。原则上每月固定一天为“党员固定活动日”，确定为每月第一个星期五。“党员固定活动日”当天如遇法定节假日或重大活动等特殊情景，时间顺延一周。

　　三、主题、资料及形式

　　“党员固定活动日”以“正常化、常态化、受欢迎、有实效”为目标，开展“规定动作+主题活动”，即：9项“规定主题”加若干“自选主题”，活动每月至少安排一次（每次可确定一个或几个主题），全年不少于12次。

　　1、专题学习。主要经过学习教育、定期上党课形式展开。以“两学一做”为重点，结合党员思想实际和形势发展需要，采取专题报告、党课辅导、警示教育、研讨交流等方式，有针对性地加强党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，教育引导广大党员明确基本标准、树立行为规范，加强理论武装、统一思想行动，端正思想作风、锤炼党性观念。党员领导干部要带头讲党课，党支部负责人每年要为本单位党员至少讲一次党课。

　　2、公开承诺。主要经过召开支部党员大会形式进行。召开党支部承诺大会，支部班子向党员和群众承诺、党员向党支部和群众承诺。支部班子着重从推进重点工作落实、从严党员队伍管理、切实为民服务、加强班子自身建设等方面承诺。党员要按照党章规定的党员义务和坚持党员先进性的要求，结合各自岗位职责和本事特长，着重从履职尽责、服务群众等方面进行承诺。公开承诺活动一般每年年初进行一次。

　　3、推进工作。主要经过召开支部委员会或党小组会形式进行。围绕贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见，讨论党支部年度工作计划和阶段工作进展情景，讨论决定党支部的决议，明确落实措施及每个党员应承担的任务，召开党小组会。推进工作类活动根据工作进展情景可随时组织。

　　4、为民服务。主要以联系服务群众的形式展开。结合“精准扶贫精准脱贫工作”和“双联”行动，引导党员走访慰问困难群体，了解社情民意，收集群众意见和提议，并进取帮忙解决生产生活中的因难和问题。紧紧围绕全区精准扶贫精准脱贫中心工作，因地制宜地开展便民利民、扶贫脱贫、项目建设、治安维稳、环境保护、就业创业、“三留守”人员帮扶等各类党员志愿服务活动。

　　5、民主议事。主要经过召开支部党员大会形式进行。围绕贯彻上级党组织工作部署要求，研究决定党支部落实措施办法，党员大会召开前，支部委员会应围绕决策事项充分研究酝酿，提出提交党员大会讨论决定的意见和提议。全局党员要自觉履行党员监督职责，主动对本单位中心工作提出合理意见和提议。

　　6、组织生活。主要结合开展“两学一做”经常性学习教育，经过召开支部党员大会、支部委员会或党小组会形式进行。立足于解决党员思想和作风上的突出问题，在党支部全体党员中开展以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为主要资料的组织生活会，让每个党员都理解一次深刻的教育洗礼。同时，党支部书记和委员还要参加支部委员会的民主生活会，就党支部和支部委员间存在的思想、作风等问题交换意见、沟通思想、谈心通气，开展批评与自我批评。组织生活类活动一般每半年开展一次。

　　7、党内关爱。主要经过结对帮扶形式进行。结合建立健全党内激励关怀帮扶机制，组织党员对一些生活困难党员、生病党员、老党员定期进行走访慰问，帮忙解决实际困难和问题，进一步体现组织关爱，提高党员的归属感。党内关爱类活动一般结合“七一”或元旦、春节“两节”期间慰问活动进行。

　　8、党务公开。主要经过支部党员大会的形式进行。由党支部书记通报基层党员群众关心的事务决策、管理和监督等问题，并征求党员的意见提议。同时要将通报情景、党员的意见提议、年度重点工作以及工作进展等方面的资料及时在党务公开栏公示，按受党员群众监督。党务公开类活动一般每季度开展一次。

　　9、民主评议。主要经过召开党员大会的形式进行。根据对党员正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核情景，对每个党员在各项工作中的表现和作用发挥情景作出全面客观公正的评价。对评议为不合格的党员按照有关规定处理。民主评议类活动在党委领导下，以支部为单位，每年进行一次。

　　以上9个活动主题为规定动作，党支部根据工作实际，合理有效安排时间，严肃认真确定专题，细化活动资料，统筹抓好落实。在此基础上，根据全区“两学一做”学习教育总体安排、本单位实际情景、本行业工作特点以及党员群众需要，自主确定不少于3个富有针对性和实效性的其他主题活动。按照要求，扶贫办党支部确定的3个自选主题为“两查两保专项行动”、“行业规章学习”、“精准扶贫精准脱贫政策宣讲”。

　　四、组织保障

　　一要明确工作职责。党支部认真落实管党治党主体职责，党支部负责人切实履行好“第一职责人”的职责，把开展“党员固定活动日”摆上重要议事日程，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动，坚持以身作则、以上率下，加强对支部党员的指导，每月“党员固定活动日”以普通党员身份带头参加所在支部的主题活动，使组织开展“党员固定活动日”的过程真正转化为统一思想、深化认识的过程，转化为锤炼党性、服务群众的过程，转化为破解问题、推动发展的过程。

　　二要推进落实。党支部将把“党员固定活动日”与“两学一做”有机结合起来，以组织党员开展活动为抓手，推进“两学一做”学习教育扎实深入开展。党支部将经过统筹活动主题、统一审核计划、跟踪督查问效等方式，统筹指导和组织推动落实“党员固定活动日”制度运行。党支部结合自身实际，将本单位各项党内活动纳入“党员固定活动日”统筹安排，认真研究谋划活动资料和形式，年初提出全年计划，每月细化具体方案。建立健全活动基础台账和资料，做到党支部和党员参加活动有计划、有记录，并及时梳理活动中的意见提议。活动动态及时向上级党组织报告，主动理解监督，提高活动实效。

　　三要加强宣传引导。党支部将大力宣传规范和落实党内组织生活、开展“党员固定活动日”的目的意义、主题资料和方法形式，围绕党章党规学习，经过分层分级培训、广电网络宣传、信息平台播发等手段，将活动要求和工作动态及时传递给每一位党员，为活动开展营造良好的舆论氛围。对“党员固定活动日”的好做法好经验、活动取得的成效和身边的先进典型进行广泛宣传，提高党员参加组织生活的职责感和自觉性。进取探索开放融合、多方互动的活动方式，吸纳群众参与、评议、监督“党员固定活动日”开展情景，把服务群众与引领群众有机融合，切实增强基层党组织的凝聚力、影响力、战斗力。

　　四要严格纪律约束。党支部将把从严从实要求贯穿到开展活动的全过程，严格执行“党员固定活动日”十条纪律，真正以纪律要求的“硬约束”确保“党员固定活动日”常态化、长效化。活动组织紧扣主题，防止走形式，搞变通、庸俗化；严格时间规定，不得无故调整，确有困难无法开展的，必须提前5天报上级党组织批准备案；严格遵守中央八项规定和省市区委有关要求，不得借机搞吃请、外出旅游，不得发放任何形式的误工补贴和钱物。进一步明确和强化党员参加活动的具体要求，原则上每次活动党员出勤率不得低于80%；党员每年不参加活动累计3次的，党支部将及时谈话提醒、提出限期整改意见；4次及以上的，要作为党员民主评议中确定不合格党员的重要依据，以严格的纪律确保落实“党员固定活动日”的质量。

　　五是强化督促检查。区委将把“党员固定活动日”开展情景纳入基层党建目标管理职责书，列入年度党建工作考核的重要资料，加大日常管理和检查考核力度。区委组织部将经过定期检查、随机抽查等形式，对基层党组织开展活动情景进行督查指导，对不按期开展活动或活动质量不高、敷衍塞责的党组织要进行通报，限期整改，并把考核检查结果作为各级党组织选先评优的重要依据。党支部将把党员参加“党员固定活动日”活动情景作为民主评议和优秀党员评选的重要依据。

2022年全年干部理论学习意见篇10

　　为巩固落实坚持党员先进性教育活动成果，激发全公司广大党员以更加饱满的热情投入到经营管理工作中，促进公司又快又好发展，公司在“七一”前后开展“七个一”活动庆祝党的生日。

　　1、召开一次民主生活会和组织生活会。各党支部分别召开一次党员领导干部民主生活会和一次专题组织生活会，结合“干部作风建设年活动”，紧密联系今年以来思想和工作实际，认真查找、深刻剖析突出问题，共庆生日、共话发展、共商大计。

　　2、为党员上好一堂党课。经过收看现代远程教育直播课堂、邀请市党校讲师开展辅导讲座、公司领导班子成员上党课、观看党课光盘等多种形式，为党员上好一堂党课，向党员讲解党的基本知识、当前的热点难点问题和党的重大决策部署，进一步激发广大党员的工作热情，增强加快发展的决心和信心。

　　3、开展一次主题实践活动。结合“作风建设年”活动，开展“送温暖、送法律、送文化、送健康”活动，认真组织党员干部开展技术创新、法律咨询、义务劳动、帮忙困难职工等活动；

　　4、结合7月7日学习节组织一次专题大讨论活动。要根据公司今年的工作目标，认真组织一次“学先进、促发展，建设新大展”专题大讨论活动，制定讨论方案，经过召开动员会、座谈会、报告会等多种形式，在全公司内营造“建设学习型企业，争创学习型员工”的浓厚氛围。

　　5、表彰宣传一批先进典型。对全公司涌现出的先进党组织和优秀员进行表彰奖励，大力宣传，以激励全公司党员干部奋发向上、开拓进取，在各项工作中再创佳绩、再立新功；

　　6、开展一次企业制度、企业文化建设知识竞赛活动。企业文化是企业“内功”，是企业发展的核心动力，企业想要长期处于不败之地，就必须创立一套适合自我企业员工的价值观，创立一种正确的企业文化来迎合客户、供应商、政府以及一些地区组织的不一样要求

　　7、开展“庆七一”演讲征文活动。为营造浓厚的庆祝氛围，动员和激励广大党员干部扎实工作，开拓进取，全身心的投入到公司发展建设中来，同时也为选拔参加工商联组织的7.1演讲比赛，在全公司党员中开展以“坚持先进性，为党旗添光彩”为主题的演讲征文比赛。

2022年全年干部理论学习意见篇11

　　一、活动时间

　　7月1日全天

　　二、活动地点

　　分会场：各会议室

　　主会场：礼堂

　　三、参加人员

　　全体共产党员、各民主党派代表和群众代表

　　四、活动目的

　　“好读书、读好书”对坚持党的与时俱进和先进性是必不可少的，用读书分享会的形式，来庆祝党的生日，凸显了时代的要求。思想的碰撞、情操的陶冶尽在其中。能够达成以下结果：

　　1、交流个人读书所得，与大家分享读书的欢乐；

　　2、增进友谊，吸纳读书收获，夯实理论基础，提升党员综合素质；

　　3、在生动活泼的活动中增强党员凝聚力，营造进取向上，乐学会学的氛围。

　　五、活动要求

　　1、整理回顾自我所读书籍，梳理要点，携带阅读书籍，做好发言准备；

　　2、收集自我喜欢的、有进取意义的哲理小故事、幽默和笑话等，与大家一齐分享；

　　3、活动结束每个党支部撰写1-2条新闻发到学校网“党建之窗”上。

　　六、活动准备

　　1、购买纪念品（优秀奖、参与奖、竞猜奖、现场抢答奖等）

　　2、茶水、水果、午饭

　　3、场地准备：分会场摄影、摄像

　　4、嘉宾桌签、分会场演示文稿、主会场演示文稿、小鼓1面（击鼓传花用）或随机选人系统

　　5、竞猜题、抢答题含“电子题版”准备；活动串词

　　七、活动程序

　　上午：各支部分会场活动

　　（一）活动资料：

　　1、书名速说——“开火车”（全员参与）

　　按照桌位顺序，每个党员依次准确、流利地说出自我读的书名、作者和社会地位（或价值、影响）。如：我读的书籍是《红楼梦》，又称为《石头记》《金陵十二钗》《风月宝鉴》《情僧录》。这部着作是我国四大名着之一，本书前八十回由曹雪芹写，后四十回由高鹗续写。

　　2、书籍推介——击鼓传花或计算机随机选择（部分参与）

　　一位教师击鼓，依次传花，鼓点停止花落在谁的位置上便由哪位教师向大家推介阅读的书籍，主要简介书籍资料、启示或阅读收获等。如果大家不满意能够适当惩罚表演一个小节目。

　　3、经典分享——自主上台（个别参与）

　　互动环节，由党员教师自主上台，与大家分享收集的健康向上的哲理故事、幽默和笑话等，能够以提问的方式激发大家的兴趣。

　　4、评选优秀者，午时在主会场展示。

　　午时：主会场

　　1、各支部优秀展示

　　2、百科问答——有奖竞猜（各支部派人参加）

　　由主持人组织，大屏幕选出各支部参与的党员教师，每位党员教师按顺序先选择竞猜数字，点击ppt出示竞猜题独立完成，能够有1次请求支部内亲友团援助的机会。

　　3、为各支部优秀党员教师颁奖

　　每个环节中间适当穿插“现场抢答”营造气氛，其资料为学校动态、社会大事、党建知识、百科问答等，颁奖小组及时颁奖。其中党建知识能够尽量让群众来答，有助于融洽党员与群众的关系。

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