2023年村集体经济发展创新材料

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村集体经济发展创新材料

近年来，我区把发展村级集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手，紧扣“产业优先、生态保护、文旅结合、促进乡村振兴”总体目标，通过聚合政策扶持、开发“四荒”资源、增值闲置资产、拓展人力资源、惠享发展红利，因地制宜发展休闲农业和蔬菜产业，探索出“五金”发展模式，成功走出乡村振兴可持续发展之路。渔溪镇渔溪桥村等先后获得省级“乡村振兴示范村”“基层治理示范村”“就业扶贫示范村”“乡村振兴文化扶贫样板村”“省5A级基层党组织”等荣誉称号。

一、聚合政策扶持，产业扶持金入股得“股金”。依托“一江两坝四村”万亩良田，扭住“三区两园”示范点建设，抱团其他三个沿江村，打捆实施移民后扶、电航移民等项目28个和中省集体经济扶持资金项目，创建市级4星渔溪镇现代农业蔬菜园区。农户利用产业周转金支持政策以1万元/户、村集体35万元的标准补助入股园区，每年按7%的比例保底分红；
以小额信贷入股园区，由园区负责抵押并偿还贷款，每年按6%的比例分红，年股金分红分别达到600元、1.2万元。

二、开发“四荒”资源，流转土地得“租金”。探索“农户+集体+园区（基地）+龙头企业”土地流转经营模式，整合资金600余万元，建设水路渠等生产要素和产业集散中心等配套设施，引进龙头企业1户，培育鲜切花种植家庭农场1户、蔬菜种植大户3户、粮油种植大户2户。村集体经济组织流转荒山、荒地等土地2000亩，将使用权转让给产业园区、种植大户、家庭农场等业主，建成李子产业园、柑橘园和鲜切花、粮油种植、水产养殖基地5个，每年分别按500元/亩、50元/亩收取土地租金、土地流转管理费，集体经济年租金收入达100余万元。

三、增值闲置资产，集体资产量化得“现金”。以农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权确权登记为契机，对村集体经营性、非经营性、资源性资产全面清产核资，将果苗、农资和村集体20余处塘库堰等基础设施量化资产股权60万元入股李子产业园和基地，每年按100元/亩向村集体经济组织分红，2021年产业园实现产值400万元，2022年预计可达600万元，将为村民人均增收4000元。

四、拓展人力资源，群众入园务工得“薪金”。采取“党组织+合作社+公司+农户”的经营模式，建立党组织、合作社、园区（产业基地）、农户的紧密联合体。由村“两委”牵头，村股份经济合作联社组建旅游发展公司、劳务公司、农产品销售公司，村民加入公司变身职工。建立园区务工“调度中心”，按工作强度将村民分为三类工种，根据园区（产业基地）不同用工需求选派村民务工，100余村民入园就业。全年举办“五彩油菜花节”“嘉陵江原生态旅游节”等旅游节15次，村民人均薪金2000元/月以上，人均年收入1.5万元以上。

五、惠享发展红利，集体经济分红得“奖金”。健全村集体经济组织章程，对村股份经济牵头成立的公司经营收入核算后，由召开村集体经济组织成员大会，制定“154”集体收益资金使用机制，将集体收益资金的10%留作风险保障金，50%用于集体经济持续发展，40%作为红利奖补群众，促使产业发展和收益达到良性循环，进一步壮大村级集体经济，实现富农增收、互惠共赢。

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