招商引资政策6篇

招商引资政策6篇招商引资政策　八I叵豳鳓I、-ORTHERNECONOMYANDTRADE■■■■■■■■■■—■●■■■—■■■■■■●■下面是小编为大家整理的招商引资政策6篇,供大家参考。

篇一：招商引资政策

叵豳鳓I 、- O RTH ERNECO N O M Y AN DTRADE■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ —■ ● ■ ■ ■ —■ ■ ■ ■ ■ ■ ● ■ ——■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ——-——● I-一’——以皖北地区挚例田秀华( 安徽财经大学商学院，安徽蚌埠233041)摘要：从政府、投资商、居民和环境四个主体，采用熵权一灰色关联度模型，以皖北六市为例。评估地方政府招商引资政策绩效：结果表明：皖北地区招商引资政策绩效存在着很大差异改善招商引资政策的绩效应权衡不同主体的利益，还应在政篆之外寻找条件支持?关键词：招商引资；政策绩效；皖北中图分类号：F832．6文献标识码：A文章编号：1005—913X( 2014) 08—0060—03Anal ysi s on Investm ent Attracfi on Pol i cy Perform anceandInfl uenci ngFactors——ta“ ngN orthern Anhui Provi nce asExam pl eTi an Xi uhua( Busi ness Insti tute AnhuiU ni versi tyof Fi nance andEconom i cs．BengbuAnhui 233041)Abstract：From theperspecti veresi dents and envi ronm ent，taki ng N orthern Anhuiofgovernm ent，i nvestors，Provi nceas exam pl e，w ei nvestm entassess the pedorm ance of l ocalgovernm entattracti onpol i ci esw i th theentropy w ei ght——· —graym odel ．The resul ts show thatrel ati onalthere i s a bi g di ffer—Pl l Ce i ni nvestm entpol i cy perform ance betw een the ci ti es ofProvi nce．Im provi ng the perform ance ofgovernm entshoul d notdi fi erentN orthern Anhuii n一、，estm ent attracti onpol i cy．thel ocalonl y bal ance thei nterests ofparti es．butal so l ookr()rsupportbesi desgovernm entInvestm entpol i ci es．Keyw ords：N orther111Attracti on；Pol i cyPefform anee；Anhtl l iProvi nce招商引资政策到底能够带来多大的绩效，这是研究整个招商引资政策不可缺少的重要环节。政策绩效评价研究，最早始于公共政策绩效评估。20世纪90年代后，韩国、日本、美国、法国率先展开制度绩效评估、政策绩效评估。按照美国《第12866号总统行政命令》第3(1)条款的规定，美国政府部门在制定、修改或废除政策时，需要进行政策绩效分析，重点评价政策所带来的经济效益。[11一、皖北地区招裔引费政策皖北地区是指安徽省淮河以北以及跨淮的县市，包括淮北、毫州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市。皖北六市均出台了一系列的招商引资政策，大致可分为两类：一是优惠类政策，目的是减少建设和运营成本，如两免三减半、大型投资“ 一事一议” 、招工及基础性岗前培训、大型企业按用地标准财政扶持、大型企业单独选址、规费减免、担保贷款等；二是奖励类政策，目的是增加企业直接货币收益，如奖励法人代表、土地出让收益奖励和专项奖励资金等，：、褶商鼍I资致策■ 效评价的定性分析地方政府的招商引资政策制定与执行，一方面会对地区经济发展、招商引资额度等特定目标发生影响，我们称之为主目标效益( F) ；另一方面，波及相关领域，例如当地居民的收入情况、就业情况和地区环境等，称之为次生目标效益(s)，参见图1，招商引资政策绩效评价是一种“ 复合型政策绩效评价” ，田这也决定招商引资政策绩效评价应考察两个方面。．图1各区域下招商引资行为分析图l 可以归纳为三个区域：L曲线右上方区域( L+区域) 、L曲线上区域( L区域) 、L区域左下方区域( L_区域) 。“ 区域中招商引资政策所带来的社会福利大于0，是政策得以执行的可行性区域。在L+区域中，第一象限的部分是政策绩效最佳区域，政策执行不仅能够带来主目标效益，而且存在了正的外部性，为引资当地经济发展、就业和环境保护带来有益的效果。在L+区域中的第二象限部分，属于公益行业的招商引资行为，主目标效益、经济效益很低，可是会带来大量的正向外部效益，社会福利的增加，此部分招商引资需要政府提供一定量的补贴，弥补负的主目标效益，促使此类招商引资行为的落实。在L+区域中的第四象限部分，招商引资政策导致的投资会带来很高的主目标效益，然而却存在外部不经济情况，政府需要考虑次生目标不经济情境，对此类受损主体进行补贴。L区域属于政策带来的社会福利为O 的极端情境；L-区域招商引资政策带来的社会福利纯损，属于无效益区域。三、招育鼍I资致策奠效实证分析( 一) 招商引资政策绩效评价指标体系招商引资政策作用于四类主体：投资商( Investors) 、政收稿日期：2014—04—09基金项目：安徽财经大学经济发展研究中心2011年度安徽省高校人文社科重点研究基地招标项目( 201Isk739)作者简介：田秀华(1973一)．女。安徽蒙城人．讲师．硕士，研究方向：国际贸易理论与实务二第8期万方数据

　·——一■■■—■■■■■■■■■■■■■■■●————■■■■■■——●——BEIFANGJ此，评估招商引资政策绩效，也可相应分为四个部分：投资商绩效、政府绩效、居民绩效和环境绩效，这就是IGRE评价体系。IGRE评价体系是建立在一个相当清楚的模式之上，并且可以被用来测评的，构成了分析绩效的最好出发点，阿评价指标体系参见表1。j 匕方篁ZE强l N GM ^9妪圆府( Governm ent) 、居民( Resi dents) 、环境( Envi ronm ent) 。因衰1招商引资政策绩效IG RE评价体系一级评价指标二缀评价指标三级评价指标招商引资项目数投资商数量企业散投赍商绩效合同金额实际利用外资额投资金额投资总额注册资本G D P政府绩效宏观经济状况财政收入CPI影响就业新增就业居民绩效影响收入工资性收入城市用水普及率城市基础建设城市燃气普及率万人公共交通车辆环境绩效人均道路面积人均公园面积环境改良工业固体废物综合利用率1．数据来源根据所建立的招商引资政策绩效IG RE评价指标体系，2010年皖北地区基础数据如表2所示。表2 2010年原始数据表数据来源：《安徽省统计年鉴》(2008；2009；2010；2011年)。2．计算模型采用熵权一灰色关联度评价模型。建模和计算的过程主要包括八个阶段：( 1) 对原始数据初值化处理。三级评价指标中，假设每一项指标的原始数列设为xo=k(1)，x。(2)，．．．，Xo(n)}，初值化处理后得到数列‰为了消除数列量纲之间的差异，对—个数列的所有数用它的平均值去除，从而得到—个新数列粕。i备‰(k1，则％粕u脚⋯删}-{警，警，．．· ，警Jo( 2) 确定关联系数。以主行为因子作为参考数列，△ p(k)=lyi(I【)。Yjoot，(k=1,2，．．．，n；j=1,2，．．．，1)。相对应的差数列为：△ ，∞=(气(1)，△ i j (2)，．-．，氐(n))，则比较数列对参考数列X0在第k点的关联系数为：⋯⋯rainrainA自∞+口‘ m axm axA“ ∞r(x肚)’ xj ㈣2—硒萧焉赢忑瓣产其中，a是分辨系数，通常取其值为0．5，灰关联计算公式为：白=，(xi，xj)=亡∑r(xi∞，xjo【))( 3) 计算各指标值的熵值。假设皖北六市的所构成原始数据矩阵为：M =而l而2X21X22X31弓2‘ lX42xsl 毛2X61xs2⋯毛．⋯ 屯．⋯ X3n⋯ ■ ．⋯ 黾．⋯ 毛．标准化处理％2～7乞i ffi l ～；每项指标的熵值为：％2。壶～lIl～2‘ 面1 x。7善Xij*呱x日7善Xij)，其中H又称为平均信息量。3．计算各地区招商引资绩效指数。用灰色关联度法确．定各项指标的权重，～2r(Kxj)2吉善，(x-(k)，xj∞)，从而各地区招商引资绩效指数计算公式为：J LR=∑以々(xi ，xj )jffil。荟卜面1 xm 7善xij*h《b7善Xij)‘ 吉善7(xi∞’ xj(k))】。4．计算结果与分析通过运用上述模型计算皖北地区招商引资政策绩效，结果如表3所示。裹3 2010年皖北地区招商引资政策绩效评价总绩效投资商缓效政府绩效居民绩效环境绩效地区得分捧名得分捧名得分 得分捧名捧名得分排名淮北市0．16530．17020 15650．166l0．16l4毫州市0 14260．11760．15360．16I50．1496宿州市0．15750．14840 16l40．16230．1565蚌埠市O ．1761O ．19810．1723O ．16320．1623阜阳市O ．16720．1593O 17420．15860．186l淮南市O ．1574O 13450 174l0．16240．1752( 1) 皖北六市招商引资政策绩效存在着差异。蚌埠市、淮北市和阜阳市政策绩效较好。蚌埠市招商引资总绩效得2014年万方数据

　八I叵豳鳓_一O RTH ERNECO N O M Y AN DTRADE——■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ———■ ■ ● ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ —● ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ——■ ■ ■ ● ■ ● —一分最高，达到0．176，比较差的就是毫州市，得分只有0．142。当然，也要看到蚌埠市光鲜的数据背后，隐藏的问题是：在皖北地区蚌埠市是投资商首选投资之地，但资本引进之后，却未能在政府绩效、居民绩效和环境绩效上面发挥与之匹配的作用。( 2) 投资商绩效与总绩效保持极高的一致性。投资商绩效与总绩效保持极高正相关性，然而政府绩效、居民绩效、环境绩效与总绩效没有保持高度相关性，如居民绩效最高的是淮北市，系数达到0．166，环境绩效最高的是阜阳市，系数达到0．186，政府绩效最高的是淮南市0．174。( 3) 投资商绩效是招商引资政策的主目标。招商引资政策的出台及实施，直接的是考虑主目标的实现，即投资商绩效，而次生目标的实现是个复杂的作用过程，如政府绩效、居民绩效和环境绩效。在地区经济发展中，各种行为主体构成了一个完整的生态系统，招商引资政策出台会对各行为主体产生一些影响，而地方政府作为地方社会的信托人，在出台招商引资政策时需要考虑这些行为主体的利益诉求。从投资商绩效来看，皖北地区获得投资商投资青睐的城市是蚌埠市，这构成了投资商投资的第一阵营，第二阵营有淮北市和阜阳市，第三阵营是宿州市、淮南市和毫州市。四、结论( 一) 改善招商引资政策的绩效应权衡不同主体的利益招商引资活动不仅关系到投资商、政府的利益，还作用于当地居民和自然环境。在促进招商引资、鼓励投资商投资积极性的同时，应充分考虑到整个招商引资生态链上各行为主体效益。招商引资是促进地区经济发展、拉动就业的手段，而不是为了引资而招商。对于投资商，继续推行引资优惠类政策，需要加大、扩充奖励类政策，充分激发个人在招商过程中发挥的作用。提高居民对招商引资的响应程度和参与程度，使所招之商成为增加就业、促进居民收入提高的重要保障。( 二) 改善招商引资政策的绩效还应在政策之外寻找条件支持改善招商引资的条件。政策之外的各种环境是影响政策绩效的重要因素。一个良好的地区经济条件，如地区经济的发展、合理的财政预算、产业结构高度化能够带来更高的政策绩效。改善地区投资环境，营造一个宜居宜商的生存环境、人文环境是促进外商投资的重要砝码。企业注册、审批、运营等相关环节上提高行政效率也是投资商看重的条件。参考文献：【1 1Rei ew ．Si gned byU SA Presi denlExe( ．uti veO rder12866．Regul ator) ．’Pl anni ngantiCl i nton【EB／O L】．http：／／W M ．+W ．w hi teho tl SP．gov／om b／i nfi , reg／eoI 2866．pdf．【2】王锡锌．公众参与、专业知识与政府绩效评估的模式——探寻政府绩效评估模式的一个分析框架⋯．法制与社会发展．2008(6)．王伟．制度评估——韩国的实践及其启示⋯．地方政府管理，200l (61：40—41．于军．英国地方行政改革研究IM 】．北京：国家行政学院出版社．1999：183．【5】季兴旺．论经济政策的绩效、特征和影响因素⋯．南开经济研究，1997(61：38-42．【3】【4】’[责任编辑：兰欣卉]+*—卜“ —-+-一+-+一+-+一+-十一+-十-+-+一+一+一+一+一+-—卜一‘ · 卜一—卜一-卜一+一+一+一+一+-十*+-+一+．+H +-+-+*+*+一十一+· +一+一+一+一+一+( 上接第56页)( 二) 物流配送中心的系统控制常见方法一般对物流物流配送中心的进行控制基本都会涉及到以下几个方面：成本控制、质量控制和流程控制。成本控制主要指的是物流配送中心在满足一定顾客服务水平前提下，与配送中心成本之间寻求平衡状态。即在一定的配送成本下尽量提高顾客服务水平，或在一定的顾客服务水平下使配送成本最小。从而使整个物流配送中心系统实现产出效益方面的合适目标。这里成本控制可以说贯穿了整个物流配送中心系统，涉及物流子系统、信息子系统以及运营子系统等流程。质量控制主要是针对物流配送中心系统所要实现的服务目标。物流配送中心系统只有对其各系统运行流程进行严格的质量控制，才有可能实现达到较高的服务水平。则必然要对物流配送中心系统所主要涉及到的运行过程加以全面的质量控制，因为物流配送中心系统所提供的服务质量高低在很大程度上取决于其运行过程的质量控制。流程控制主要在于整合物流配送中心各环节内容及各环节问交接关系，形成业务的无缝衔接。较为完整的物流配送中心系统会涉及到原材料的采购、存储保管、配组、分拣分装、集散、流通加工、送货、信息衔接等整个流程，这就必然造成其流程在时间、空间上的巨大跨度。针对物流配送中心系统流程的特殊情况，进行流程控制就是尽可能缩小这种跨度。从而实现物流配送中心的最佳运行状态，达到系统最优组合。同时物流配送中心系统控制在实际操作中种类很多，但仔细进行划分归类，基本上属于三类，即事前控制、事中控制和事后控制。事前控制，主要通过对物流配送中心系统输入部分的要素进行严格的控制，运用物流配送中心投入要素的规范标准去确保它们符合相关要求，再经过物流配送中心规范流程的实际运转，使得最终产出尽可能与系统目标相符。事中控制也叫实时控制，指的是在物流配送中心系统实际运行过程中临时采用的一种控制方法，一般是运用现有的理论或者是以往实际工作中所获得经验，对物流配送中心实际运行过程所出现的偏差，所采取的一定纠偏行为。事后控制也叫反馈控制，这是一种...

篇二：招商引资政策

自治县招商引资优惠政策(试行)

　 为切实增强全县招商引 资吸引 力， 根据国家有关法律法规和省、 市相关政策， 按照县委“敢于大胆让利、 敢于适度负债、敢于突破常规” 的工作理念， 结合我县实际， 制定本政策。

　一、 适用范围 (一) 优惠项目 ， 是指在本县范围内注册投资并独立核算新办符合国家产业政策要求的独资、 合资、 合作项目 (不含商住房及水能、 矿产资源开发和木材粗加工、 石场砖厂等资源粗加工项目 ) 。

　投资矿产资源深加工、 机械装备制造、 农副产品深加工、旅游资源开发、 高新技术开发及其他劳动密集型等产业项目 为我县鼓励类项目 。

　二、 用地保障政策 (二) 对投资强度每亩 150 万元以上、 容积率 1. 0 以上的入驻园区(巴渔食品药品工业园区除外) 的工业项目 按每亩 5 万元的标准依法供地， 其余相关费用由县政府承担。

　其中对投资 2 亿元以上的工业单体项目 用地， 国土部门实行独立报批， 专人跟踪服务。

　(三) 对未进入园区的农产品深加工项目 和节能环保民生项目 按报批前成本供地。

　(四) 对投资学校、 医院、 文化、 体育、 旅游基础设施等公益性项目 用地， 采取成本划拨供地。

　(五) 对投资 5000 万元以上的工业环保配套地产和投资 1 亿元以上的旅游地产项目 其用地价格实行“一事一议”。

　- 2 - 三、 财税优惠政策 (六) 属国家鼓励类投资项目 ， 固定资产投资达 2000 万元以上或至投产之日 起年入库增值税达 50 万元以上的， 增值税县级财政收入部分的 50%在三年内按财政收支两条线方式奖励企业扩大再生产。

　投资企业符合国家税务总局西部大开发税收优惠政策的， 按目 录所列优惠政策办理。

　(七) 固定资产投入达 3000 万元以上的项目 ， 自 企业正式投产之日 起， 将连续三年由县财政采取“以奖代补” 方式按企业当年所缴纳营业税的县级收入部分的 50%对企业进行奖励， 用于企业扩大再生产。

　(八) 对固定资产投资达 1000 万元以上的县属鼓励类工业项目 (矿产及水电资源开发除外) 免收城市基础设施配套费。

　(九) 在 2011 年至 2020 年间， 对投资我县的鼓励类产业企业，减按 15%税率征收企业所得税(其他税收优惠政策按我国现行法律法规和税收政策规定执行) 。

　(十) 固定资产投资在 1 亿元以上旅游房产类项目 ， 经企业申请， 税务机关审核确认， 自 房产销售年度起， 3 年内按该房产在道真实际入库的税收县级财政实得部分的 50%， 安排给企业作为该项目 再生产发展资金。

　(十一) 在工业园区投资工业房地产, 从实现营业收入之月起， 三年内营业税地方所得部分的 50%， 安排给企业用于扩大再生产。

　取得 《标准厂房建设项目 确认书》 的工业厂房及辅助用房，第一次交易出售时缴纳的营业税， 地方所得部分按月 全额安排给企业用于扩大再生产； 出租标准厂房及辅助用房所获取的租金收

　- 3 -入缴纳的营业税， 地方所得部分按年全额安排给企业扩大再生产。

　取得《标准厂房建设项目 确认书》 的标准厂房项目 使用土地涉及的土地增值税， 县级所得部分全额安排给开发业主用于再投资。

　(十二) 属县内鼓励投资领域、 固定投资额度在 5000 万元至1 亿元的企业建成运行后， 县财政一次性奖励 30 万元； 固定投资额度在 1 亿元及以上的一次性奖励 50 万元。

　 (十三) 县直相关部门积极帮助投资人向上争取专项资金，用于项目 建设。

　四、 服务保障政策 (十四) 建立招商引 资项目 办事程序公开承诺、 重点项目 挂牌督办、 项目 协调服务、 行政执法事前监督、 重点项目 限时办结等制度， 任何部门不得向投资人乱收费、 乱摊派、 乱罚款以及随意要求投资人出资。

　(十五) 对招商引 资项目 审批办证许可一律实行 “全程代办”，根据业主投资行业， 由相关部门指派专人负责协同投资人办理各项审批许可， 限时办结， 建立“一条龙” 联合审批制度。

　(十六) 根据保障投资企业人力资源需求， 农村劳动力培训经费优先满足投资企业员 工培训。

　对鼓励类投资项目 固定资产投资达 3000 万元以上， 且解决本县城乡 居民就业达 50 人以上的， 由人力资源和社会保障部门免费为企业提供招工服务。

　(十七) 属鼓励类投资项目 ， 建设期间及正式投产后免收县级行政事业性收费； 属非鼓励类投资项目 ， 建设期间及正式投产后两年内免收县级行政事业性收费。

　- 4 - (十八) 对入驻我县的招商引 资企业(投资额度达 1000 万元以上) ， 凡在协议约定期限内提前三个月 以上完成投资建设任务的， 县财政一次性奖励现金 5 万元。

　五、 其他政策 (十九) 对一次性固定资产投资 1 亿元以上企业及世界 500强、 中国 500 强、 中国行业 50 强和获得中国驰名 商标的企业在我县新办企业， 实行“一事一议”、“特事特办”， 另 行商定更优惠的政策。

　(二十) 引 资企业在我县生产经营过程中， 获得中国驰名 商标的， 一次性奖励 100 万元； 获得贵州省著名 商标的， 一次性奖励10 万元。

　获得国家级龙头企业称号， 一次性奖励 100 万元； 获得省级龙头企业称号的， 一次性奖励 10 万元； 获得市级龙头企业称号的， 一次性奖励 1 万元。

　六、 附则 (二十一) 享受本政策优惠的投资项目 ， 必须符合相关规划和环境保护要求， 项目 按投资时序供地。

　(二十二) 对享受本投资优惠政策的， 由企业提出申请， 经县有关部门审查报县人民政府审批后兑现。

　(二十三) 每一个项目 只享受同类别优惠政策， 不重复享受其它同类别优惠政策。

　(二十四) 本政策由县招商引 资工作领导小组办公室负 责解释。

　(二十五) 本政策自 印发之日 起试行。

篇三：招商引资政策

政府招商引资政策的变迁历程与取向观察院1978要2021年马相东 张文魁 刘丁一摘 要院改革开放以来袁我国地方政府招商引资历经外资为主尧外资内资并重尧野双招双引冶三大阶段袁其现行优惠政策主要包括税收优惠尧土地保障尧财政奖励尧金融支持等十大方面袁共同特征是野惠强惠大惠新冶袁其中袁野惠强惠大冶正面临国内国际公平竞争原则的新挑战遥发达国家地方政府也有招商引资优惠政策袁甚至有政府补贴遥不过袁其优惠野标的物冶袁更加倾向于支持新增就业尧中小微企业和新兴产业发展袁即野惠民惠小惠新冶遥借鉴国际经验袁未来我国地方政府招商引资优惠政策的调整和优化路径包括院进一步优化所有企业的投资环境袁由野特惠冶逐步向野普惠冶转向曰加强平等竞争意识袁由野惠强惠大冶逐步向野惠民惠小冶转向曰深入贯彻创新发展理念袁继续保留和进一步加大野惠新冶力度遥关键词院招商引资政策曰营商环境曰投资环境基金项目院北京市社会科学基金项目野对外直接投资对北京产业结构升级的影响效应与发展对策研究冶渊15JGB129冤遥作者简介院马相东袁北京市高端服务业发展研究基地研究员曰张文魁袁国务院发展研究中心国有企业改革基础领域首席专家尧企业研究所副所长尧研究员曰刘丁一渊通信作者冤袁中国政法大学商学院研究生遥招商引资是我国地方政府利用外部资源助推本地经济发展的重要路径遥改革开放以来袁财税尧土地尧金融尧基础设施和公用事业等方面的优惠政策袁始终是地方政府推动招商引资工作发展的重要手段遥由于优惠政策意味着对少数企业的倾斜性支持袁特别是大型的国企和外资往往享受到更多更大的支持袁因而这方面的优惠政策容易与所有制歧视纠缠在一起袁从而引发是否违背公平竞争的质疑遥从全球背景来看袁近年来袁国际贸易和投资规则体系发生深刻调整袁诸如规则一致尧竞争中性尧知识产权保护尧环境保护尧政策透明度和反腐败等野边境后冶和野边境内冶措施正在成为国际贸易和投资协定的新趋势袁公平竞争原则也将成为国际社会对我国企业发展的新要求遥不过袁即使在美国这样自认为有很高的公平竞争程度的国家袁地方政府在招商引资中也会实行一些鼓励政策和优惠措施袁也会与投资者进行个案谈判来确定鼓励和优惠方案遥 如何在公平竞争大政策前提下袁将地方政府招商引资中的优惠政策纳入更加规范尧更加符合国际惯例和国际规则的轨道袁是一项重大课题遥这里对我国地方政府的招商引资优惠政策进行梳理袁并对美国尧日本尧德国等主要发达国家的有关做法进行总结提炼袁在此基础上袁借鉴美国尧日本尧德国的经验探讨未来我国地方政府招商引资政策的优化路径遥一尧从以外资为主到野双招双引冶院我国地方政府招商引资政策的变迁历程改革开放以来袁我国地方政府的招商引资政网络首发时间：2021-07-26 16:29:53网络首发地址：https://kns.cnki.net/kcms/detail/50.1012.F.20210726.0851.002.html

　策根据其主要对象的不同袁可以分为以外资为主尧外资内资并重尧野双招双引冶三大阶段遥在这三大阶段中袁税收和土地等优惠尧财政奖励和金融支持等政策袁始终是地方政府推动招商引资工作发展的重要抓手遥与此同时袁招商引资优惠和奖励政策也一直在争议中不断调整与发展遥渊一冤以外资为主阶段渊1978要2000 年冤院从税收优惠到野超国民待遇冶1978要2000 年袁我国地方政府招商引资工作处于起步和探索阶段袁招商引资的对象主要以引进港澳台资和外资为主袁招商引资的优惠政策也基本面向港澳台资企业和外资企业遥我国地方政府的招商引资优惠政策最初是从经济特区吸引外资开始的遥 1980 年 8 月袁全国人大常委会批准施行的叶广东省经济特区条例曳第十四条规定院野特区企业所得税税率为百分之十五遥对在本条例公布后两年内投资兴办的企业袁或者投资额达五百万美元以上的企业袁或者技术性较高尧资金周转期较长的企业袁给予特别优惠待遇遥 冶 咱1暂 1983 年 9 月袁中共中央尧国务院印发的叶关于加强利用外资工作的指示曳袁在放宽税收政策尧提供一部分国内市场尧放宽对设备进口限制等方面对外资企业提出了明确的优惠政策遥如袁在所得税方面袁对中外合资经营企业袁实行野两免三减半冶政策 淤 遥 而根据 1984 年 10 月 1日起施行的叶国营企业调节税征收办法曳袁当时特区外国营大中型企业所得税税率高达 55%遥1986 年 10月发布的叶国务院关于鼓励外商投资的规定曳袁对外商投资举办的产品出口企业和先进技术企业袁在场地使用费尧信贷资金尧企业所得税减免尧利润汇出和再投资等方面袁给予了特别优惠的野超国民待遇冶遥1992 年南方谈话之后袁我国引进外资力度进一步加大遥当年 10 月袁党的十四大报告提出袁要野进一步扩大对外开放袁更多更好地利用国外资金尧资源尧技术和管理经验冶遥 此后袁引进外资被当作改革开放的标志袁政策上对外资企业的优惠力度进一步加大 咱2暂 遥一些地方政府率先成立了诸如招商局尧外商投资服务中心尧国际投资促进中心等招商引资机构遥随后袁地方政府竞相出台更大力度的招商引资优惠政策遥有的地方政府甚至突破国家基本税率和野两免三减半冶的优惠政策底线袁出台野四免四减冶野五免五减冶的税收优惠政策袁或者直接承诺零税费遥这些行为易造成政府职能缺位尧错位和越位袁导致招商引资初衷难以实现 咱3暂 遥渊二冤外资尧内资并重阶段渊2001要2012 年冤院从野超国民待遇冶到国民待遇进入 21 世纪以来袁随着国内国际形势和环境发生重大变化袁我国地方政府招商引资对象也出现了一个重要变化袁即从之前的以引进外资为主袁逐步转向外资尧内资并重遥招商引资优惠政策也随之发生重要变化袁从之前的基本面向港澳台资企业和外资企业袁逐步转向包括港澳台资企业和外资企业在内的外来企业遥就国内而言袁区域经济发展的新变化对招商引资政策产生了较大影响遥一方面袁东部沿海地区经过 20 余年的发展袁已经先后达到中等收入国家水平遥国家统计局数据显示袁2005 年袁上海尧北京尧天津尧浙江尧江苏尧广东尧山东 7 省市的人均GDP 已经超过 2500 美元曰2007 年袁中国人均GDP 达到 2695 美元遥从国际经验来看袁跨区域投资在人均 GDP 达到 2500 美元左右时进入加速阶段遥 2004 年底袁浙江省经济工作会议正式提出野腾笼换鸟冶的发展思路遥所谓野腾笼换鸟冶袁就是要野按照统筹区域发展的要求袁积极参与全国的区域合作和交流袁为浙江的产业高度化腾出发展空间冶 咱4暂 遥2008 年 5 月袁广东省也正式提出野腾笼换鸟冶的经济发展战略遥另一方面袁我国相继作出实施西部大开发渊2000 年 10 月冤尧振兴东北地区等老工业基地渊2003 年 10 月冤尧促进中部地区淤野两免三减半冶指的是合营期在十年以上的袁从开始获利的年度起袁头两年免征所得税袁从第三年起减半征收所得税三年遥

　崛起渊2004 年 3 月冤等重大战略决策袁中西部和东北地区承接国际产业转移和东部沿海地区产业转移的条件也日益成熟遥就国际而言袁2001 年加入 WTO 对我国外商投资区位选择产生了较大影响遥尽管东部沿海地区仍将是我国外商直接投资区位选择的首选地区袁但也逐步由沿海地区向中西部地区推进 咱5暂 遥在上述大背景下袁我国地方政府招商引资的对象袁由之前的以引进外资为主袁逐步转向外资尧内资并重遥我国地方政府招商引资的优惠政策袁也随之由对外资企业的野超国民待遇冶转为国民待遇遥2008 年 1 月 1 日起施行的叶中华人民共和国企业所得税法曳袁实行野两税合一冶袁内外资企业的所得税率统一为 25%遥自 2010 年 12月1 日起袁我国决定统一内外资企业以及个人城市维护建设税和教育费附加制度袁从而基本取消外资企业的野超国民待遇冶遥尽管如此袁新的问题又出现了遥为了吸引包括港澳台资和外资企业在内的外地企业落户本地袁各地方政府竞相出台诸如提供更多税收返还和降低土地价格的优惠政策袁甚至出现了野引税冶现象袁严重影响了国家的财政收入遥渊三冤野双招双引冶阶段渊党的十八大以来冤院从规范管理到野再加码冶随着我国经济转入高质量发展新阶段袁我国地方政府招商引资的对象也相应地由资本意义上的招商转向创新要素组合和产业链完善意义上的招商 咱6暂 遥党的十八大提出袁要野提高利用外资综合优势和总体效益袁推动引资尧引技尧引智有机结合冶袁我国地方政府招商引资也随之转向野双招双引冶渊招商引资尧招才引智冤新阶段遥在野双招双引冶新阶段袁我国地方政府招商引资优惠和奖励政策也经历了从规范管理到野再加码冶的变化遥招商引资优惠政策尽管有利于促进地方投资增长和经济发展袁但也扰乱了市场经济秩序袁加剧了地方政府恶性竞争袁进而严重影响了企业公平竞争和统一市场环境建设遥如税收优惠方面袁截至 2013 年 10 月袁区域性优惠政策几乎涵盖了全国所有省份曰有些地方政府或财税部门甚至通过税收返还等方式袁变相减免税收袁制造政策野洼地冶 咱7暂 遥为此袁2013 年 11 月袁党的十八届三中全会提出院完善税收制度袁要野按照统一税制尧公平税负尧促进公平竞争的原则袁加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理冶遥2014 年 11 月袁叶国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知曳强调院在全面清理已有的各类税收等优惠政策的同时袁要从统一税收政策制定权限尧规范非税等收入管理尧严格财政支出管理等方面切实规范各类税收等优惠政策遥应该说袁这既有利于营造公平竞争的市场经济环境袁又有利于履行我国加入 WTO 时的相关承诺遥野十三五冶期间袁受美国等发达经济体野再工业化冶和印度尼西亚等东南亚发展中经济体低成本要素优势的双重夹击影响 咱8暂 袁我国实际使用FDI 增速不断下滑袁外商投资企业实际使用 FDI占全社会固定资产投资的比重等运行指标也持续下降遥商务部数据显示袁我国实际使用 FDI 年均增长速度从野十五冶时期的 12.3%大幅下滑至野十二五冶时期的 3.5%袁野十三五冶时期进一步下滑至 1.0%曰实际使用 FDI 占全社会固定资产投资的比重也相应地从野十五冶时期的年均 8.4%大幅下滑至野十二五冶时期的 1.9%袁野十三五冶时期进一步下滑至 1.5%遥因此袁野稳外资冶成为野十三五冶时期的重要任务遥从 2017 年 1月起袁国务院连发四文试图野稳外资冶袁即叶国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知曳渊2017 年 1月冤尧叶国务院关于促进外资增长若干措施的通知曳渊2017 年 8 月冤尧叶国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知曳渊2018 年 6 月冤和叶国务院关于进一步做好利用外资工作的意见曳渊2019 年 11 月冤遥2020 年以来袁新冠肺炎疫情给全球跨境投资带来巨大冲击遥

　2020 年 8 月袁国务院办公厅印发叶关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见曳袁从引导加工贸易梯度转移尧给予重点外资企业金融支持尧加大重点外资项目支持服务力度尧降低外资研发中心享受优惠政策门槛等方面提出 15 项具体政策措施遥在上述背景下袁从 2017 年起袁地方政府再次掀起了新一轮招商引资热潮遥以中部 6 省为例袁湖北尧湖南尧河南尧安徽尧江西尧山西纷纷制定新的招商引资和野双招双引冶文件袁从加大财政尧税收尧金融支持袁加强土地供给尧人才和用工保障等方面制定完善相关优惠政策渊见表 1袁下页冤遥不仅如此袁越到基层政府袁招商引资优惠力度越大遥以湖北省为例袁各地级市政府纷纷将招商引资工作列为野一号工程冶遥2017 年 1 月袁武汉市和鄂州市最早把招商引资作为其赶超发展野一号工程冶遥 同年 4月袁武汉市委尧市政府印发叶关于全面推进招商引资野一号工程冶的实施意见曳遥随后袁湖北省所有地级市政府均提出实施招商引资野一号工程冶遥利用高额奖励招商引资是野一号工程冶最大的特色遥 如袁根据自2018年1月1日起开始实施的叶武汉市招商引资奖励办法渊试行冤曳袁对该市新引进注册落户的企业袁其实际固定资产投资在 2 年内累计达到 2 亿元人民币以上的袁最高可获得 800 万元人民币的奖励遥二尧野惠强惠大惠新冶院我国地方政府招商引资现行优惠政策及其挑战我国地方政府招商引资现行优惠政策较为丰富袁大体可归纳为提供税收优惠尧强化土地保障尧加大财政奖励尧加大金融支持等十个方面袁其共同特征是野惠强惠大惠新冶遥其中袁野惠强惠大冶在新的国内国际发展环境中袁正在面临新的挑战和压力遥渊一冤野惠强惠大惠新冶院现行十大优惠政策的三大特征党的十八大以来袁我国地方政府招商引资优惠政策经历了从规范管理到野再加码冶的大转折遥尤其是进入野十三五冶时期之后袁许多地方政府加大了利用优惠政策招商引资的力度袁大部分省份都发布了新的招商引资文件遥这些文件涉及的优惠政策袁大致可以归纳为以下十种袁其中袁第八尧九尧十种在近几年较为常见遥1援提供税收优惠税收优惠是改革开放初期地方政府招商引资最主要的优惠政策遥自 2014 年国务院开展清理规范税收等优惠政策以来袁税收优惠政策的规范性有所增强袁但其仍为地方政府招商引资的重要优惠政策遥例如袁中部六省中袁湖北尧安徽尧江西尧湖南四省 2017 年发布的招商引资文件中均含有税收优惠政策渊见表 1冤遥现行税收优惠政策最...

篇四：招商引资政策

新区招商引资优惠政策（暂行）

　核心内容：

　兰州新区招商引资优惠政策暂行， 该办法规定高新技术企业入驻， 给予企业最高 100 万元的扶持， 投资达一定规模， 企业获补 100%土地出让金。

　还有吸纳新区户籍劳动力， 按照每人每年给予企业奖励 200 元等。

　法律快车小编为您详细介绍。

　兰州新区招商引资优惠政策（暂行）

　第一章总则

　 第一条为进一步加大兰州新区招商引资工作力度， 加快推进兰州新区开发建设， 根据 《国务院关于同意设立兰州新区的批复》 、 国家发改委《兰州新区建设指导意见》 、 《甘肃省人民政府关于支持兰州新区开发建设政策的意见》 ， 结合兰州新区实际， 制定本政策。

　第二条本政策适用于在兰州新区规划范围内合法投资经营符合兰州新区产业投资导向项目的各类投资主体。

　第三条入驻兰州新区的招商引资项目须符合国家产业政策和环保要求， 产业布局、 投资强度、 产出强度等方面符合兰州新区有关规定标准。

　第二章优惠政策

　 第四条入驻兰州新区的招商引资项目除享受国家实施西部大开发政策、 国家级循环经济示范区政策、 国家支持甘肃经济社会发展的政策、 甘肃省支持兰州新区开发建设的政策外，享受本优惠政策。

　第五条入驻兰州新区的工业项目， 按照合同约定及时开工建成后， 兰州新区财政按照项目实际完成的投资总额及投资强度， 以企业缴纳土地出让金为基数， 按下表比例给予扶持。其中项目投资总额以按程序审计确认的各类票据为准。

　投资总额在 10 亿元以下的项目建设周期超过 3 年的， 不享受本条优惠政策； 投资总额在 10 亿元（含 10 亿元）

　以上的重大项目建设周期按合同约定执行， 未在合同约定建设期内完成建设任务的， 不享受本条优惠政策。

　 第六条入驻兰州新区的工业项目， 一年建成投产的， 自开工建设年度起五年内土地使用税新区留成部分由财政全额列支； 两年建成投产的， 自开工建设年度起四年内土地使用税新区留成部分由财政全额列支； 三年建成投产的， 自开工建设年度起三年内土地使用税新区留成部分由财政全额列支， 建设期超过三年的项目， 不享受土地使用税优惠政策。

　第七条入驻兰州新区的工业项目， 以企业当年实际缴纳的税收总额换算为每亩土地平均纳税额高于 10 万元的， 自投产年度起连续 5 年内， 将税收新区本级留成部分的 50%由财政列支企业； 每亩土地平均纳税额在 10 万元基础上每增加 1 万元， 列支比例提高 2 个百分点，以新区本级留成部分全额列支封顶。

　第八条入驻兰州新区的工业企业， 自投产之日起 10 年内， 每吸纳新区户籍劳动力 1 人，每年给予企业 200 元奖励。就业人数以兰州新区劳动和社会保障部门提供的企业就业并参加社会保险的实际人数为准。

　第九条 2015 年 12 月 31 日以前建成投产的工业项目和高新技术产业项目， 免征城市基础设施配套费。

　第十条兰州新区政府投资项目、 特许经营项目和政府采购， 在同等条件下使用入区企业提供的产品和劳务； 新区企业在生产经营中采购和使用入区企业提供的产品和劳务所产生的增值税和营业税新区本级留成部分， 由新区财政按 20%的比例列支奖励给采购、 使用企业。

　 第十一条在兰州新区投资总额 5 亿元以上的物流项目， 参照工业项目优惠政策执行。

　五星级酒店和营业面积 2 万平方米以上的大型超市， 前两家建成的享受工业企业优惠政策。

　第十二条入驻兰州新区高新技术产业项目和文化创意产业项目， 经相关程序认定， 参照享受第五条政策， 投资总额、 投资强度和扶持标准按下表执行：

　第十三条入驻兰州新区的高新技术企业， 除享受以上优惠政策外， 还享受以下优惠政策：

　1、 列入国家重点科技发展计划并获得相应资金资助的科技项目， 根据不同情况， 给予不低于国家补助资金 30%的配套资金支持。

　2、 引进或创建国家级工程技术中心、 研究院所、 研发中心、 重点实验室（工程试验）

　、企业技术中心、 企业（工程）

　技术研究中心， 经相关部门审核批准， 在享受甘肃省奖励政策的基础上， 由兰州新区财政一次性再给予最高 100 万元扶持； 引进或创建省级工程技术中心、研究院所、 研发中心、 重点实验室（工程试验）

　、 企业技术中心、 企业（工程）

　技术研究中心， 经相关部门审核批准， 在享受甘肃省奖励政策的基础上， 由兰州新区财政一次性再给予最高 50 万元扶持。

　第十四条在兰州新区注册的跨国公司地区总部、 内资企业总部、 管理型营运中心、 外商在兰州新区投资的生产型企业自纳税年度起 5 年内， 企业所得税、 营业税新区本级留成部分由新区财政全额列支给企业。

　第十五条新办的独立核算从事金融业、 咨询业（包括科技、 法律、 会计、 审计、 税务等咨询业）

　、 信息业、 技术服务业企业或经营单位， 自开业之日起两年内， 企业所得税新区本级留成部分由财政全额列支， 第三年至第五年按 50%列支。

　第十六条入驻兰州新区的金融企业、 高新技术企业及大型企业总部基地， 自纳税年度起10 年内， 其高级技术人员和管理人员缴纳的个人所得税， 由新区财政全额列支。

　第十七条注册并在新区上市的公司， 新区财政一次性给予 500 万元资金奖励。

　第十八条国家“长江学者”、 “千人计划”人才在新区注册公司创业的， 经新区管委会认定，给予 100 万元的创业资金支持， 并提供不少于 100 平方米的工作场所和不少于 80 平方米的人才公寓。

　第三章附则

　 第十九条对于在本行业全国排名前十位的企业在兰州新区投资建设企业主营方向的产业项目， 可一事一议， 享受更加优惠的政策。

　第二十条本政策中所述的工业项目， 包括农产品加工项目。

　第二十一条本政策内容将纳入与招商引资企业签定的合同文本中， 实行合同管理。

　第二十二条本政策由兰州新区管委会负责解释。

　第二十三条本政策自发布之日起施行。

　2011 年颁布的《兰州新区招商引资优惠政策》（试行）

　同时废止。

篇五：招商引资政策

引资工作思路和措施

　 招商引资工作思路

　 xx 年是深化改革的一年，我局将紧紧围绕“经济强县、旅游名县、生态大县”建设，以改革创新担当的精神，解放思想，锐意进取，广泛开展招商活力，力争实现招商引资新突破。

　 一、 奋斗目标（建议）

　 策划包装项目40个，总投资50亿元。力争实现到位资金10亿元，加快续建项目建设，争取续建投资 15 亿元以上，确保新建续建年内实现到位资金 25 亿以上。与有关镇、部门通力配合引进亿元以上项目 5 个，1000 万元以上项目 20 个。

　 二、 主要工作措施（建议）

　 招商引资犹如儿子娶媳妇，让外地客商这个媳妇心甘情愿嫁进门的同时，还要保证婚后日子过得红红火火。

　 （一）臵好行头——加大项目前期投入策划包装，制作科学精美切实可行有深度的招商项目册。xx 年以来，招商项目册年年都在做，年年老样子，一些项目仅有一个概念，没有论证可行性，没有论证社会效益，科技含量低，这种低投入低水平的项目策划没有一点吸引力，很难吸引客商们的眼球，为改变这一被动局面，势必改革。

　 1、将县预算的 1000 万元项目前期费分出 200 万元专门用于招商引资项目策划与包装，广泛开展调查研究，积极主

　 动与有关科研机构开展互动，策划一些既符合宁强实际又符合国家产业政策和产业布局的大项目，好项目。

　 2、改变目前招商引资考核办法，对有关镇、部门的考核权重向项目策划包装方面倾斜，一类镇项目包装不少于 3 个，二类镇不少于 2个，各部门不少于 3 个，被考核单位应当在每年 2 月底前将策划包装项目提交县招商引资领导小组联动会议审定。审定后统一制作对外的招商名片——即招商项目册，并在网上对外发布。

　 （二）建好新房——营造诱人的招商环境。下功夫打造宁强的招商“洼地”，使宁强成为企业家的向往之地、生财乐园、发展天堂。

　 1、服好务——县委县政府对部分重点招商引资企业授予“宁强县招商引资重点企业”挂牌，实行重点保护，有关职能部门主动与企业开展对接，做好相关服务，让外地客商发自内心地感到“宁强人真好”“宁强是我家”。

　 2、树好形，园区加大对己引进企业的扶持力度，把园区打造成一个生机勃勃的创业园区。个别客商在考察园区后看到一些企业门关机不鸣死气沉沉的局面，影响了对宁强招商引资形势和经济发展的研判。甚至怀疑投资前景，致使一些客商对投资游移不定。为转这一状况良好，一是必须千方百计地扶持已入驻园区的企业，使其摆脱困境，满负荷生产；二是适当时机在县域园区搞一个宁强产品展销会，邀请各地

　 客商前来参会座谈考察，对接项目，推介宁强；三是在园区北入口建“工业博览园或工人文化宫和大型动态视频”宣传园区和全县的工业产品；四是适当招引几个劳动密集型企业入驻园区，通过这些措

　施使园区“活”起来，“火”起来，为进一步招好商，招大商打下基础。

　 （三）备好彩礼——解决招商企业融资难。招商引资企业筹建时投入一般较大，待建成时，往往缺乏流动资金，向银行贷款需进行抵押如设备，房产等等，银行在执行中常常不会准允设备质押，那么房产质押成为银行质押的唯一选项，而刚刚到宁强的招商企业在宁强又没有房产可以质押，这就造成了招商引资企业贷款难，此时迫切需要政府伸出援手，怎么办呢？充分发挥宁强县国有独资企业恒达担保公司的作用，原政府注入 500 万元不动，再设法动员宁强 20 户企业融资 30——50 万元，这样就可以将恒达担保公司打造成 1000——2000万元的担保公司，公司实行滚动发展，可以随时给一些有发展前景但一时流动资金缺乏的招商企业贷款提供担保，贷款提供担保政府可逐年回收原投入的本金，既防止了国有资产流失，又使政府投入起到了“四两拨千斤”的重要作用。

　 （四）找好媒婆——内外兼顾，多渠道捕捉招商信息，加大跟踪对接力度。

　 1、参加好省市规定的各项专题招商活动，并充分利用

　 这些已搭建好的平台，广泛宣传推介宁强。不断收集客商投资信息。

　 2、保持与已投资宁强的企业家们的密切联系。通过他们宣传宁强，招引客商，把以商招商真正落到实处。

　 3、保持宁强外出创业成功人士的密切联系，鼓励他们回乡创业。返乡创业人员投资宁强，其享受优惠政策同外来客商一政。

　 4、密切关注宁强土生土长的企业家的拓展信息，鼓励他们投资新的产业项目，本地企业家投资宁强其享受的优惠政策同外来客商一政。

　 xx 招商引资工作思路及措施

　 一、优化环境，多措并举，全民招商。领导重视是成功招商引资的重要前提。多年来，当地市委、市政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，在扩大社会就业、增加财政收入、促进产业升级、创新体制机制等方面发挥着越来越重要的作用。

　 1、领导班子确立了“招商决定发展，招商决定未来”的科学观，专门成立当地招商引资工作领导小组，设立招商引资考核中心，动员

　 全市上下牢固树立“发展靠项目、项目靠招商、招商靠大家”的理念，各县区、园区、各部门、各企业都要按照“产业链招商、点对点招商、信息化招商”的总体要求，确定招商领导、招商人员、招商方向，组成专门的招商力量，既抓传统产业改造提升，又抓新兴产业培育发展。把招商引资作为加快发展的第一要务，围绕产业集聚重点招商，以招商引资的大突破，推动当地经济的大跨越。着重强调“没有任何人与招商引资无关，没有任何事与招商引资无关”。推行全员招商责任制，着力优化投资软环境，创新招商引资方式，健全招商考核激励机制，拓宽投资信息搜集渠道，把软环境建设纳入到各级各部门目标管理责任制中去，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办

　结制和失职追究制。大力宣传“处处是投资环境，人人是招商形象”， 夯实招商引资工作基础，加快当地的现代产业体系建设。

　 2、动员各级、各部门和每个工作人员开通招商博客，加入招商qq 群，在招商投资类网站上查阅招投资料，筛选、收集项目信息，学习各地招商精英的招商经验、招商技巧，招商心得、招商体会，每人编写一到二篇招商引资故事和撰写招商引资调研报告，引导其介入招商氛围，促动其发挥想象编制 5 个以上具有科学性、前瞻性和符合当地产业方向的高科技含量项目及高附加值的精品招商项目，由招商局并编制可行性报告，政府办汇编成册下发到各单位组织学习，切实营造一个全员参与的变通招商对策、谋划招商思路、研究招商计划、制定招商方案、落实招商措施的浓烈氛围，让大家在熟悉整个招商流程的同时，感知招商不易。

　 3、组织工作人员深入一线投资企业观摩调研，与企业老总畅谈投资心得、投资体会、投资需求、投资经验和市场风险，从中分析投资商对产品市场、投资领域、投资城市及环境政策的需求动态，按排人员参与投资项目洽谈和招商项目的签约活动，通过并不完美的全员招商方式赶出去一批人，将招商理论与招商实践有机结合，让大家得到进一步的煅炼，逐步培养出一支热情高、素质高、责任心强的招商引资工作队伍。长期以往可造就出一大批经验丰富、应付自如的敲门招商精英，最终形成“个个有经验，人人可招商”的全员招商大格局。更好地为当地的招商引资工作服务，更快地推进当地的产业经济发展。

　 二、转变观念，构建网群，县乡有站。

　 1、以前虽然是调动千军万马、踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、花费千千万万，但是招商成效甚微! 据羊城晚报 6 月 29 日报道：由于传统的招商引资方法落后，招投双方信息不对称，盲目“招亲”、“相亲”的成功率仅为 1%，浪费了招投双方的时间和经济成本。广东省工商联副主席李阳春推崇能大幅度地提高有效招商引资成功率的网络招商新思路。

　 2、为进一步宣传我市社会、经济、文化等方面的发展成就，扩大我市与海内外客商的交流合作，推进我市信息招商、坐地引资的转变力度，规避我市重复建站和单站难转的损失浪费，打破我市投资信息搜集渠道少、质量差和招商信息发布范围小、成本高的瓶颈制约，针对实际操作过程中招投信息不对称及参考价值低等特点，我市抽调

　 3、成为全国招商投资信息发布中心服务外包的一员，使我市彻底摆脱了自己建站运营成本持续增长和信息量小更新慢、搜索引擎不肯收录、排名滞后、维护不当网速慢、病毒感染打不开、黑客攻击常瘫痪、模板改建难优化，及中外投资商不知道市、县、乡地方名称而无法查找当地招商信息的种种弊端，有效解决了因信息不畅而痛失商机的痼疾。目前，包括当地在内的各县、乡、街道、园区一夜之间同时拥有了近 200 家的地方招商引资门户网站。这种狂轰滥炸式的宣传效果，使当地的各县、乡、街道、园区从国内外投资商似是而非的无名小辈，到中外客商耳熟能详的投资热土。此举不仅打破了以往的信息瓶颈，还吸引了一个又一个客商的主动来电，倾刻间从根本上推进了当地信息化招商的进程。

　 三、领导重视，明确分工，分头实施。

　 招商引资工作是一项复杂而又充满竞争的系统工程，当地由一把手任亲自挂帅，分管领导具体负责，政府办主任牵头落实的软环境建设和整治工作。从软环境入手重新修订和编制当地各级地方概况，针对多年不变的地方简介、地方介绍、行政区划、区域优势、投资环境、优惠政策等纲领性投资指南进行重新过堂，让投资商充分认识到除了

　 服务优先是我们最大的承诺，引资增收是我们最大的期望外，政策叠加才是吸引投资的最大优势。

　 1、统一编发各级党委、政府的书记、市长、县长、区长、乡长、镇长、街道主任包括部门负责人在内的领导简历(含照片)和具体分工。让投资商了解当地为招商引资服务的每一个人，破除投资商对当地的陌生感觉，进一步增强投资商对当地的感性认识。组织征集当地分布在国内外成功人士的联系方式，收集当地各级政府、企事业单位的驻京办事处、驻沪办事处、驻省联络处、驻外招商办等派出办事机构负责人的联系方式，编印名录并分发给各地、各部门和招商引资工作人员，让其主动出击、加强交流、增进了解、联络感情，发挥亲情招商、友情引资优势，依靠乡友亲情和社会各界的牵线搭桥并推荐投资。

　 2、对当地各地现有的工业园区、化工园区、加工园区、科技园区、软件园区、经济开发区、工业集中区、中小企业园区、高新技术产业区、环保产业园区、材料产业园区、装备制造园区、纺织服装园区、食品饮料园区、农业示范园区、仓储物流园区、服务外包园区等各园

　区概况(简介) 进行重新把关，将园区规划纳入城市总体规划，利用园区筑巢引凤，引导产业聚集，使园区成为招商引资的重要平台。

　 3、对全市各地的纺织企业、服装企业、餐饮企业、食品企业、化工企业、建材企业、包装企业、高新企业、外资企业及排名进入国家、省、市的百强企业、行业百强企业的编制企业名录和公司简介(企

　 一、改善环境

　 市场经济条件下,地区之间在投资发展上的竞争很大程度上是投资发展环境的竞争。经济环境是个“磁场”，环境好，磁引力就强。如今的经济环境，已不再是“三通一平”或廉价土地等低水平的环境概念了。在吸引投资的各种因素中，产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合生态环境等已成为投资者最为关注的内容。必须按照“设施比较先进，税费相对较低，服务成龙配套，办事廉洁高效”的要求，着力营造优良的投资环境。作为一个经济基础相对薄弱的地区,要想大规模地增加投资,必须创造出比其他地区更好、更有吸引力的让全

　 国全世界公认的最好的投资环境。

　 好的环境要具备以下条件：

　 一是配套先进的基础设施环境

　 无论吸引投资还是改善人民生活，基础设施必须先行。交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时，其他诸如绿化、空气、卫生环境，都是重要因素。基础设施建设需要大量资金，钱从哪来？可以政府投一点，企业出一点，银行贷一点，群众集一点。四点之外，

　还有最大一点是：市场筹一点。即，要以市场手段和市场眼光去“经营”城市。具体说来，就是在基础设施完善中使地产升值，在地产升值中让开发商得利，在开发商得利中筹得资金。形成一个良性循环。

　 二是优惠透明的政策环境

　 吸引投资，政策优惠当然重要，但政策再优惠总是有限度的，投资者最怕的是政策不透明，朝令夕改，朝三暮四。在政策制定中既大胆创新，又坚持“三个

　 有利于”标准，又坚持政策的稳定性，一旦定下来，谁上台都一样。

　 三是高效优质的服务环境

　 怎么样有利于企业发展，各部门就怎样办，不利于企业发展的统统改掉！比如，向企业收费。市里规定，任何部门到企业收费，必须持有一证、一书、一卡，即收费许可证，进企业收费通知书，企业收费明白卡。缺任何一项，企业均有权

　 拒绝任何人进入。

　 四是稳定安全的治安环境

　 安全是人类生存发展的基本需求，也是企业生存发展的基本需求。加强社会治安综合治理，对扰乱、破坏企业正常经营秩序的不法分子，要依法从严查处。

　 五是公平竞争的市场环境

　 高效的服务。

　 六是健康向上的人文环境

　 家庭有家庭文化，企业有企业文化，一个城市一个地区，也有自己的城市和地区文化。文化是一个地方或团体人们长期生活形成的共同价值观和审美观。市民的文化生活要健康，社会风气要端正，精神风貌要向上。要做到“待人热情，讲究礼仪，举止文明，行为端庄”。进一步确立投资环境既是生产力更是竞争力

　 的理念，营造“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的氛围。

　 七是优美舒适的生活环境

　 人不是专为干活而生存。八小时之外，是决定一个人生活...

篇六：招商引资政策

X 科技孵化器招商引资优惠政策 为将 XX 科技企业孵化器建设成为政策优惠、环境宽松的高新技术科技企业孵化器，发展高新技术产业，加快科技成果引进和转化，着力提升 XX 镇经济发展的效益和水平，根据省、市有关规定，结合我镇实际，特制定本政策。

　第一条，XX 科技企业孵化器为入孵企业提供研发、中试、生产、经营、办公等场地以及办公方面的共享设施；提供通电、通水、通路、通讯和场地平整等园区硬件条件；提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的公共服务。

　第二条，入孵企业租用科技孵化器提供的经营场地，在三年孵化期内免收房屋租金。

　第三条，区、镇政府每年安排 50 万元设立科技发展基金，扶持入孵企业发展。对科技含量高、经济效益和社会效益好的入孵项目，由项目单位申请，经孵化器组织的专家评审后，可以有偿获得 3 万至 5 万元的创业或研发启动资金。

　第四条，入孵企业可以优先获得政府各部门组织的各类资金项目的扶持。

　第五条，在法律、法规许可的范围内，入孵企业可以按照自己的需要，以书面形式向孵化器提出服务请求，孵化器根据实际情况可 “一事一议”，给予必要帮助。

　第六条，设立招商引资信息奖。鼓励社会各界利用各种关系和渠道为 XX 科技孵化器招商引资提供信息。凡引进、推荐符合

　 孵化器入孵标准并按照相关程序予以登记核实最终成功引进并落地的，一次性给予信息提供者（有关单位、引进团队或个人）3000-5000 元奖励。落地并产生效益的，根据所产生的实际效益，适当加大奖励力度。

　本政策自公布之日起生效，本政策由科技孵化器负责解释。

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