农村信用体系建设工作报告4篇

农村信用体系建设工作报告4篇农村信用体系建设工作报告　关于农村开展信用村建设试点工作的总结　根据党的十七届三中全会提出的县党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上的要求和省委、省政府贯彻实下面是小编为大家整理的农村信用体系建设工作报告4篇,供大家参考。

篇一：农村信用体系建设工作报告

　根据党的十七届三中全会提出的县党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上的要求和省委、 省政府贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年）》 科学发展， 先行先试精神， 云浮市委、 市政府作出争当全...

　根据党的十七届三中全会提出的“县党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上”的要求和省 委、 省 政府贯彻实施《 珠江三角 洲 地 区 改革发展规划 纲要（2008-2020 年）》 “科学发展， 先行先试”精神， 云浮市委、 市政府作出争当全国农村改革发展试验区的部署， 为进一步推进我县农村改革发展， 县委、 县政府决定在我镇开展农村金融改革发展综合试点工作。

　我镇按照郁南县农村金融改革发展综合试点的总体部署， 根据《郁南县农村信用合作联社农村金融改革综合试点行动方案》 的工作安排， 结合桂圩镇的实际， 经桂圩镇人民政府、 县农村信用合作联社磋商研究， 决定在桂圩镇勿坦村开展信用村、 信用户建设试点。

　 结合本镇实际， 现就勿坦村开展信用村、 信用户建设试点工作总结如下：

　 一、 明确目标， 分步实施

　为 更好地建设社会主义新农村， 发挥金融服务“三农”的作用， 鼓励农民创业致富， 进一步优化农村信用环境， 培

　育大批的农村优质客户群体， 促进地方经济的繁荣与发展， 很有必要分步实施以开展信用村、 信用户建设为主要手段的农村信用体系建设； 科学评价农户信用状况， 有效防范信贷风险， 提高信贷资产质量，对农户的个人信誉、 还款记录、 所从事生产经营活动的主要内容、 经营能力、 偿债能力等进行重点分析、 测定的基础上， 采用定性分析和定量分析相结合的办法对农户信用状况进行判断、 评级， 为进一步解决农民贷款难问题、 简化贷款手续、 提高信贷资产质量提供依据。

　 共分为了以下三个阶段进行：

　 （一）

　调查摸底阶段

　主要内容有：

　一是做好对勿坦村的摸底调查， 掌握村人口、 户数、自然村数量、 经济发展状况， 现有农村信用社贷款数量及质量； 二是成立相关领导机构， 落实职责分工， 制订工作目标和措施， 组织适时开展各项工作； 三是草拟农户信用等级评定办法， 并对评定小组进行培训； 四是下发通知文件， 召开动员大会， 明确工作要求， 落实工作安排;五是农村村民对创评活动的意见和建议； 六是农民的信（还）贷情况； 七是客观评估创评活动可能遇到的实际困难和问题； 八是提出解决困难和问题的对策及切实可行的工作思路。

　 （二）

　组织实施阶段

　1、 宣传发动。

　一是通过沟通县农村金融改革发展综合试点工作领导小组， 拟定宣传单张、 横幅、 标语内容， 并进行派发和悬挂、 张贴，通过电视、 电台、 报刊等媒体进行报道， 将农村金融改革发展综合试点行动方案向社会各界公布， 达到家喻户晓， 人人皆知。

　活动期间，

　组织工作人员在我镇各主要路口拉大型宣传画 2 幅、 挂宣传标语 7条， 分发宣传资料 1000 余份。

　二是在大力宣传的基础上， 举办各类现场会和以“珍爱信用记录、 享受幸福人生”为主题的征信宣传活动， 从而在全镇范围内形成了政府推动、 社会互动、 上下联动的良好格局， 进一步提高社会各界对信用村、 信用户建设的认识。

　在宣传发动阶段我镇主要抓好了“四个一”工作：

　 ①成立了一批专门组织。

　成立信用村、 信用户建设工作领导小组、农村信用社设立农户信用等级评定小组、 贷还款协管小组。

　 ②制定了一个实施方案。

　根据县委、 县政府的部署和《郁南县农村信用合作联社农村金融改革综合试点行动方案》， 结合本地实际， 制订切实可行的活动方案。

　 ③召开了一次动员大会。

　村委会都召开了村民代表大会， 广泛宣传发动、 统一思想、 提高认识， 激发了广大干部群众的热情， 形成了创评活动的热潮。

　 ④组织了一次学习培训宣讲。

　我镇在七月 份举办一次创评活动培训班， 重点培训村委会党支部书记、 驻村干部、 驻点信贷员， 组织学习有关文件精神、 掌握政策、 学会操作， 并利用各种形式进行宣传， 使评“信用户”的条件、 步骤标准和有关优惠措施家喻户晓、 人人皆知。

　 通过全方位、 高密度的宣传， 营造了浓厚的创评活动氛围， 讲清了活动的目的意义、 标准步骤， 大大地调动了农民群众的创评热情。

　勿坦村许多在外打工的农户， 纷纷打电话回来， 要求父母代为填报申评

　表， 有的还直接打电话给镇、 村相关干部询问了解创评情况， 关心自己家的信用评议档次， 还有不少农民强烈要求驻村干部通过适当增加“信用户”的评选指标的方式， 扩大评选面。

　 2、 资料收集。

　由村委会按照农村信用社关于信用户建设的要求对现有农户进行造册登记， 筛选出拟开展评级的农户； 向农户派发《农户信用等级评定申请表》， 协助收集信用等级评定所需资料， 包括：夫妻双方身份证及户口簿、 结婚状况证明文件、 家庭或个人财产及收入证明资料、 生产经营类证明资料等。

　 3、 开展评级。

　按照《郁南县农村信用合作联社农户信用等级评定实施细则（暂行）》 的要求， 由熟悉当地情况的农村信用社人员以及该村的村委会干部、 村民代表组成信用等级评定小组根据收集资料进行整理、 登记——>完成填写申请表、 调查、 初评、复评、 审评、 信息录入等程序， 产生评级结果——>公告评级结果（农户或群众对结果有异议并经核查情况属实的， 重新评级）。

　 （三）

　落实奖励措施

　凡评为“优秀信用户”可享受贷款在 3 万元以内可享受免担保、 最长两年内周转使用、 利率适当优惠的待遇； 凡评为“较好信用户”可享受贷款在 1 万元以内可享受免担保、 最长两年内周转使用、 利率适当优惠的待遇。

　 至上年度末， 无拖欠农户占辖区内贷款总数的 80%以上； 辖区内被评为较好等级以上农户占已评定信用等级农户的 60%以上； 村党

　支部和村委会有工作能力、 业绩明显、 群众威信高， 村委及干部无拖欠贷款行为， 积极支持农村信用工作， 协助农村信用社组织资金、 清收旧货等； 辖区在当地信用社发生存款业务的农户比例不低于 70%。并由该村申请， 农村信用社推荐， 在明年三月底前由联社依据相应条件审批认定、 核发“信用村”牌匾。

　对被评为“信用村”的， 可以提高本村知名度和信誉度； 辖区内借款人还可以享受定价利率下浮 10%的优惠待遇， 保证担保、 联保贷款额度适当放宽， 并对其实行信贷倾斜， 优先支持该地区重点项目建设和产业结构优化或调整。

　 根据农户申请， 郁南联社信贷管理与资产保全协助桂圩农村信用社， 共对 353 户勿坦村村民按规定流程进行了信用等级评定， 其中：评为优秀的 28 户、 较好的 268 户、 一般的 25 户、 较差的 32 户。被评为较好以上的村民 296 户， 占参评户数的 83.85%； 一般和较差的分别占总参评户数的 7.08%和 9.07%。

　9 月 7 日， 我镇已经配合桂圩农信社为评为“优秀信用户”的村民颁发信用证书。

　 （四）

　总结验收阶段

　一是根据评级结果进一步完善信用等级资料的归档管理， 建立起每个农户的信用档案， 为下一阶段对农民授信提供依据； 二是对评为“优秀信用户”的农户颁发信用证书， 对符合条件的村委会核发“信用村”牌匾； 三是及时召开总结会和经验交流会， 总结存在问题， 查找不足， 以便在以后工作中进一步加以完

　善； 四是研究部署其它村委会信用村、 信用户的建设工作。

　 二、 试点工作中的措施

　（一）

　强化了领导， 确保了工作落实。

　成立信用村、 信用户建设工作领导小组。

　组长由镇委书记担任， 副组长由镇长、 县农村信用社相关领导担任， 成员由镇委委员、 副镇长、 相关部门主管领导及村委会书记组成； 主要负责沟通协调有关部门， 指导督促桂圩信用社、 勿坦村委员会按要求开展信用村、 信用户建设试点工作， 定期向上级汇报工作。

　成立农村信用社设立农户信用等级评定小组， 组长由桂圩镇农村信用社主任担任， 副组长由农村信用社相关负责人及村委会书记担任， 成员由桂圩镇农村信用社信贷员及分属的村小组组长组成； 负责辖内农户的信用等级评定。

　成立贷还款协管小组。

　组长由村委会书记担任， 组员由各分属村小组组长组成； 负责向农村信用社推荐贷款对象， 协助做好农户资信调查评定， 协助管理农户贷款。

　 同时，镇政府和桂圩镇农村信用合作社各派出 3 名工作人员专职每天到勿坦村委会协助开展工作， 切实抓好试点工作的落实。

　并深入调查做好摸底工作， 深入各家各户了解对金融的需求， 为开展改革试点工作做好充分的准备。

　 （二）

　明确了职责， 确保了评选质量。

　各领导小组成员及办公室工作人员以认真负责、 客观公正的态度， 切实做好指导、 督查和审核工作， 杜绝了弄虚作假； 深入群众、 深入家庭、 全程参与， 准确掌握了第一手资料， 及时了解群众反应， 确保创评活动的公开、 公平、 公正，各有关部门各司其职、 各负其责， 又相互配合， 相互支持， 并用好了

　相关政策， 积极落实了各项优惠奖励措施。

　 （三）

　注重结合， 防止了“单打一”。

　各村民委员会和桂圩镇农村信用社以桂圩勿坦的信用村、 信用户建设试点工作为契机， 加大农村信用体系建设的宣传和推广力度， 共同营造良好的农村信用环境， 不断提高农民的信用意识， 在农户之间形成相互促进、 相互监督、 人人守信的良好信用气氛。

　把评选工作作为提高公民道德素质， 建设社会主义农村， 构建和谐平安社会的一项重要工作。

　 三、 试点中存在的主要问题

　（一）

　农户认识不到位， 缺少参与热情。

　农户对农村信用社开展信用评定工作认识还不到位， 经了解， 存在部分农户持“不用钱评什么信用户， 用钱的时候再说吧”的观点。

　有些已经申请评定的“信用户”思想保守， 主要考虑怕露富， 担心亲友、其他村民向其借钱， 不好回绝。

　特别是目前农村大量青壮农民弃农外出打工， 把农业作为副业， 基本的农业投入靠外出打工补贴就能够满足， 不需要贷款， 所以对“信用户”的评定不感兴趣。另外， 虽然农村信用社在开展信用评定时作出“有‘信用户 ’贷款时可以享受利率优惠”规定。

　但在实际操作中， 大部分农户担心信用社难以兑现相关规定， 在一定程度上影响了农户对信用评定的认同。

　 （二）

　农户小额信用贷款存在“两大风险”难以控制。一是在自然风险方面， 我县以种养植农业为主， 受自然环境约束大，一旦产生风险对支农资金安全造成威胁； 二是在市场风险方面， 由于

　农村市场信息闭塞， 许多农产品的生产、 销售难以跟上市场发展的步伐。

　 （三）

　农村金融体系不完善。

　目前， 农户融资渠道少， 主要是依靠农村信用社贷款。

　但由于当前农村保险体系不完善， 没有农业生产项目保险， 农村信用社发放农户小额信用贷款后， 资金安全缺乏保障性，造成“惜贷、 慎贷”不可避免， 一定程度上限制了农户正常生产资金需求， 影响农村经济发展与农民增收。

篇二：农村信用体系建设工作报告

　 一、辖区农村信用体系创建工作开展情况

　大善县地处大善省北部，隶属大善市。辖个乡（镇），个行政村，县域总面积平方公里，总人口万人。全县生产总值完成 114.13 亿元，增长 12.13％；全社会固定资产投资 88.41 亿元，增长 21.40％；社会消费品零售总额34.03 亿元，增长 12.46％，增幅居八县（市）第六位；财政一般预算收入 6.50 亿元，增长 29.74％；城镇居民人均可支配收入 18561 元，增长 9.0％；农民人均纯收入11333 元，增长 10.50％。

　大善县是一个农业大县，主要以生产优质强筋水稻为主，打造品牌麦业。全国第一家制定了《优质专用水稻无公害生产标准》，并被大善省技术监督局审定批准，作为大善省地方标准推行。大善县水稻产业的成功经验，被称为水稻经济发展的“大善模式”，得到了中央、省市各级领导和社会各界的高度关注。总理先后两次对大善发展水稻经济的做法做出批示。中央电视台《新闻联播》

　四次介绍大善经验。中央政策研究室连续三年就中央一号文件起草到大善调研。新华社、《人民日报》、《大善日报》、《经济日报》、《大善日报》等多家媒体对大善水稻经济进行了宣传报道。

　（一）社会信用体系建设工作起步早，推进有序。

　大善县政府出台了《大善县人民政府关于加快推进全县社会信用体系建设的意见》，从政府层面着手开展社会信用体系建设工作。同时建立大善县社会信用体系建设联席会议制度，统筹协调全县社会信用体系建设，协调解决社会信用体系建设工作中的重大问题，推进全县社会信用体系建设工作有序开展。2011 年 4 月，大善县被大善省团委、大善中支确定为大善省农村青年信用示范户试点县。大善县农村信联社、邮储银行大善县支行以建立农户经济档案为基础，完善农户信用评价体系，进行农户信用评级，开展“信用乡、信用村、信用户”

　创建活动。截止目前，邮储银行为户农户建立信用档案，农村信用联社为户建立信用档案。

　（二）以信用体系建设促创新，大善县林权抵押贷款试点工作取得突破。

　（二）以信用体系建设促创新，大善县林权抵押贷款试点工作取得突破。

　大善县林地面积 30 万亩，其中速生丰产林 23 万亩，活立木蓄积量达 120 万立方米，大善县被市委市政府确立为林权抵押贷款试点县，人行大善县支行积极协调林业主管部门推动工作开展。一是明晰产权，截止 2014 年末，产权明晰率 100%，发证率达 80%以上。二是建立全县林权抵押贷款资金需求项目库。遴选无不良信用记录、有信贷需求的 62 个确权农户建立信用档案，纳入林权抵押贷款资金需求项目库，实现信贷需求农户与金融机构直接对接，全县林权质押贷款 24 户，林权抵押贷款累积投放 2351 万元，余额达 1919 万元，比年初增加 1500 万元，贷款满足率为 80%。

　（三）以农村青年信用户评选工作为依托，推进农村信用体系建设。

　（三）以农村青年信用户评选工作为依托，推进农村信用体系建设。

　大善县被大善省团委、大善中支确定为大善省农村青年信用示范户试点县。共青团大善县委和人行大善县支行联合制定下发《关于印发农村青年信用示范户评选和信贷扶持实施方案》，以农村青年信用示范户评选为依托，推进农村信用体系建设工作开展。一是广泛宣传发动，扩大社会影响。试点以来，进行金融知识宣传 30 次，发放各类宣传资料份，接受宣传培训余人次。二是初步建立了农村信用青年示范户档案和创业人才库、项目库。三是对户信用青年授信万元。四是建立了农村青年创业贷款绿色通道，对 656 户信用青年累计发放贷款 4578 万元。4741--697 （四）以大善分行农村信用体系建设实验区创建活动为契机，建立农户信用信息采集机制，有序推进农村（四）以大善分行农村信用体系建设实验区创建活动为契机，建立农户信用信息采集机制，有序推进农村

　信用体系建设。

　为贯彻落实《国务院关于金融支持小微企业和农村信用体系建设的意见》和总分行有关精神，加快推进大善县农村信用体系建设，经支行研究，决定申报大善省农村信用体系建设试验区。

　 《大善县人民政府办公室关于印发大善县农村信用体系建设实施方案的通知》，安排辖区农村信用体系创建事宜，成立大善县农村信用体系建设领导小组，小组组长由常务副县长担任，副组长由支行行长、金融办主任担任，领导小组办公室设在人行大善县支行调查信息部，并要求各乡镇也成立领导小组。

　大善县农村信用体系建设动员会在县政府四楼会议室召开，县金融办、县人行、县科工信委、工商局、各乡镇、产业集聚区、各金融机构负责人及 36 家企业代表参加了会议。

　会议旨在通过建立高效的农村信用信息采集、评价和运用机制，加快农村信用体系建设，实现农村信用信息全覆盖，提高农村信用水平，建设良好的农村金融生态环境，积极推动大善县农村经济转型升级发展，促进社会主义新农村建设。

　会上常务副县长亢若敏、人行大善县支行行长王秉钺同志分别宣读了《在全县农村信用体系建设动员会的讲话》、《大善县农村信用体系建设实施方案》，最后，常务副县长亢若敏同志就农村信用体系建设提出了几点要求：1.深刻认识农村信用体系建设的重要意义；2.着力提升农村信用体系建设工作水平。一是要构建新的工作机

　制，即进一步扩大参与部门范围，增强部门联动和资源统筹，形成工作合力；二是要打造新的工作平台，即打造促进农村资产有效抵押流转的载体平台和集中统一的农村信用信息系统平台，促进各类农村产权信息与信贷信息的对接和共享；三是实现新的结合，即把农村产权制度改革成果和农村金融服务产品与方式创新的有机结合，全面提升农村资源转化为农村资本和农村资金的能力，提升农村资金供应和“三农”资金需求的有效对接能力。并通过金融杠杆作用，破解“三农”融资难题，助推农村经济发展和农民增收，从而形成农村经济金融良性互动、协调发展的良好格局。3.确保农村信用体系建设取得实效。一是要加强组织领导。各乡镇各部门按照县政府的工作部署，成立由乡镇长和政府有关部门一把手任组长的领导小组，制定工作实施细则，安排落实好经费和人员保障，建立完善长效工作机制，明确工作目标、具

　体工作措施和步骤，细化工作环节，形成合理、完整、有效的工作链条，确保试点工作开好头，起好步。二是要加强宣传动员。县人行、金融办要借助电视、网络等渠道，大力宣传信用知识和农村信用体系建设工作，提高社会的信用意识和对工作的认知度，为工作开展和取得实效创造浓厚的舆论氛围。各乡镇要采用农民群众喜闻乐见的形式，组织开展农村信用及相关金融知识宣传普及活动，加大对贷款农户的宣传，引导广大农民重视积累自身信用记录，积极主动参与农村信用体系建设。三是要建立信息平台。信用等级评价工作是一项动态的工作，并不是一劳永逸的。因此，必须持续开发并不断完善农户信用信息数据库，实现信息查询、分类汇总与筛选、信用评价展示等功能。借助互联网技术，建立与政府部门、金融机构联通的服务网站，为信用信息服务奠定“库网”基础。四是要加强信贷支持。各家银行要积极

　推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统，出台针对性金融产品，创新农户信贷管理体制，主动打造新型信贷业务管理流程，加大对入库农户的信贷支持。

　通过动员会向各乡镇和涉农金融机构安排布置农户信用信息采集任务，《农户信用信息采集表》涵盖了农户基本情况、家庭成员、家庭收入、家庭支出、房产状况、种殖、养殖信息、金融机构的贷款状况以及对外担保情况 等 信 息 。

　各 乡 镇 和 涉 农 金 融 机 构 采 集 农 户 信 用 信 息1600 户。县发改委主任、人行行长、金融办主任等一行六人到兰考县参观学习了该县社会信用体系建设情况，结合市政府《大善市社会信用体系建设规划纲要（2016—2020 年）》，大善县发改委和县人行正在策划建设农村信用体系数据库相关事宜。

　2016 年 3 月 30 号，大善县发改委草拟了《大善县社会信用体系建设规划纲要（2016—2020 年）》征求意

　见稿，并成立了大善县信用体系建设领导小组；规划纲要提出：一是要加快建立农村信用体系建设的组织保障机制，着力推动信用农户培育，深入开展信用村、信用乡镇、信用县创建等农村信用工程建设，为农村信用体系建设夯实基础；加快推进农民、农民专业合作组织、农业企业等农村社会成员信用建设；以金融信用为基础，建立与农村社会诚信管理指标相结合的农村诚信建设综合评价体系，推动农村诚信建设电子化建设。二是要建立健全激励约束机制，充分发挥信贷、利率、财税等政策的杠杆作用，以经济手段推动诚信建设。对积极使用农村诚信信息且成效明显的给予相应的奖励。对信用乡镇、信用村、信用户，在发展项目、专项资金、扶持资金、贴息资金等方面予以优先安排。建立农业担保机构，积极推动落实政策性农业保险，建立农业风险补偿机制，充分发挥金融在农村信用建设中的重要作用。

　二、下一步工作打算

　 （一）总体目标和阶段任务。

　通过努力，全县基本建立起完善的农村信用制度和信用标准；基本建立起完善的农村信用服务与信用监管平台；农村信用服务初具规模，形成农村信用体系基本框架；全社会诚信意识明显增强，失信行为得到有效遏制；形成“讲诚信、守信用”的社会风气。

　第一阶段（2015－2017 年）：全面推进阶段。

　制定大善县农村社会信用体系建设实施意见，在全县12 个乡镇农村建立相应组织机构，引导地方涉农金融机构为农户建立电子信用档案，将农户信用档案与信用评价引入贷款审核过程，引导金融机构对信用记录好的农户给予信贷优惠；探索开展《大善县农村信用管理条例》等地方性法规的立法调研；培育和规范信用市场，发挥社会信用服务机构作用，建立高效农村信用体系运转机

　制。

　第二阶段（2018－2019 年）：巩固完善阶段。

　 进一步完善农村信用服务和信用管理机制，促进农村信用信息规范化、制度化建设，进一步理顺关系，逐步形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的农村信用体系。加强各部门的协调配合，实现政府、行业主管部门和金融机构的互联互通；形成完备的农村信用法规体系、运作规范的信用服务市场、有效的社会联防机制。

　（二）开展“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”建设工作。

　（二）开展“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”建设工作。

　以农户信用档案为基础，引导、推动农村金融机构开发农户信用评价模型，建立、完善农户信用评价方法体系，根据农村经济特点和评价结果信息反馈，不断提高农户信用评价的科学性、有效性。推动农户信用评价结

　果与农户贷款审核、管理相结合，促进农村金融机构建立健全信贷业务及信用风险管理体系，逐步形成“农户＋征信＋信贷”的业务模式。在农户信用评价的基础上，继续规范和深入开展“信用户”、 “信用村”、 “信用乡（镇）”建设工作。

　（三）探索建立农民专业合作社等农村新型经济组织的信息采集与信用评价机制。

　（三）探索建立农民专业合作社等农村新型经济组织的信息采集与信用评价机制。

　针对农民专业合作社等新型农村经济组织的特点，设计客观、有效的信用信息指标体系，结合农户信用档案信息，建立农民专业合作社等农村新型经济组织的电子信用档案，组织金融机构、信用中介机构等研究建立适合农民专业合作社的信用评价机制，推动信用评定工作，将分散的农户信用整合为有组织的集体信用，推进农户之间的风险共担、利益共享。

　（四）

　健全风险分担机制，提升信用管理水平。

　积极鼓励担保机构开展农村担保业务，推动建立“信用协会”、“信用联保”等信用风险分担组织，支持农村地区经济社会协调发展。引入信用评级、信用调查与咨询等信用中介机构，借鉴其专业知识与技能，帮助农村经济主体提高信用管理水平与防范信用风险，培育并规范征信业务，促进征信市场发展。发挥信用引导信贷资金配置的正向激励作用。联合政府部门、金融监管部门、农村地区金融机构针对农村特殊环境开展动产抵押、权利质押、第三方担保等保证创新方式，积极推广小额信用贷款，提高农村金融服务水平。

　人行大善县支行调查信息部

　 年月日

篇三：农村信用体系建设工作报告

　中国人民银行征信管理局

　 二○一一年八月 二日

　目

　录 [工作动态]  二〇一一年第二季度农村信用体系建设工作进展 . . . . . . . . . . . .

　2 （ 湖北）

　松滋市开展农民专业合作社信用评价 . . . . . . . . . . . . . .

　2 （ 江苏）

　泰州中支开展“融资通达工程”， 推动农民合作经济组织发展 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　3 （ 新疆）

　伊犁州中支积极尝试探索农村信用体系试验区建设 . .

　3 （ 四川）

　崇州市召开政府常务会议研究部署农村信用体系建设工作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4  （ 甘肃）

　夏河县改善农牧区信用环境成效显著 . . . . . . . . . . . . . .

　5     [经验交流]

　 湖南省新宁县组建信用服务中心 积极推进农村信用体系建设 .

　6 陕西省农村信用体系建设取得显著成效 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　9  农村信用体系建设助推福建“三农” 服务创新 . . . . . . . . . . . . .

　14  [青年示范户创建]

　 河南省农村青年信用示范户 试点工作取得实效 . . . . . . . . . . . . .

　19 山东省滨州市无棣县支行推出“农村青年信用示范户 ” 创建“十百千万” 工程 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　23

　

　[工作动态]

　二〇一一年第二季度农村信用体系建设工作进展 截至 2011 年 6 月 底， 全国 31 个省（ 市、 自 治区）

　所辖的 2735个县（ 市、 区）

　中已有 2587 个县（ 市、 区）

　开展了 农户 信用档案建设工作。

　全国共为 1. 38 亿农户 建立了 信用档案， 并对其中 8704 万农户 进行了 信用评定。

　已建立信用档案的农户 中获得信贷支持的农户 近7621 万户 ， 贷款余额为 1. 43 万亿元。

　（ 信息来源：

　征信管理局信用秘书处）

　（湖北）

　松滋市开展农民专业合作社信用评价 2010 年， 人行武汉分行在松滋市开展试点， 探索建立专门针对农民专业合作社的信用评价体系和授信管理办法。

　一是积极引 导松滋市农业银行在 2010 年底先后出台了《农民专业合作社评级管理办法》和《农民专业合作社授信管理办法》。

　二是组织外部评级机构、 涉农金融机构和农民专业合作组织共同研究探讨农民专业合作社的信用评级体系和方法， 引 导金融机构通过内外部评级相结合的方式健全和完善对农民专业合作社的信用评价体系。

　试点工作引 起了 当地政府的高度重视， 松滋市人民政府准备下发《关于支持农民专业合作社加快发展的意见》， 计划每年下拨专项预算资金用于农民专业合作社的信用评级费用补贴、 贷款贴息、 贷款风险补偿、 人员 培训等方面， 进一步完善当地农民专业合作社的信用评价、 信用扶持和信用激励机制。

　（ 信息来源：

　武汉分行征信管理处）

　（江苏）

　泰州中支开展“融资通达工程” ， 推动农民合作经济组织发展 泰州中支联合政府相关部门和财政部门， 运用财政杠杆作用， 建立健康有序的信息管理平台， 畅通农民合作经济组织融资渠道， 扶持农业产业龙头企业做大做强， 形成辐射作用， 带动辖区农民创业致富，开展让新农村经济驶上高速发展的“融资通达工程”。

　一是由泰州中支设计开发了 “融资通达工程在线管理系统”， 立足于人民银行、 政府有关职能部门、 金融机构三位一体的联动管理模式， 全面建立农民合作经济组织信用档案， 有效地强化了 农民合作经济组织的管理。

　二是依托管理系统， 组织农村金融机构建立涵盖全市 1000 余户 农民合作经济组织、 5 万多农户 的“融资通达” 信用信息库， 将信用信息库与信贷需求信息库进行有效对接， 有序组织农民合作经济组织参与信用评级， 实行“先征后用、 征评结合”。

　三是建立了 农民合作经济组织贷款专项奖补基金， 用于对发放农民合作经济组织贷款的金融机构进行风险补偿和财政奖励。

　截至 2011 年 6 月 末， 泰州市农民合作经济组织贷款余额累计达 62149 万元， 较 2010 年末增加 11728 万元，增幅达 23%。

　（ 信息来源：

　南京分行征信管理处）

　（新疆）

　伊犁州中支积极尝试探索农村信用体系试验区建设 为积极探索建立农村信用体系建设长效机制， 人行新疆伊犁州中支加强与地方党政、 涉农金融机构之间的沟通和协调， 按照“先行先

　试、 健全机制、 稳步推进、 务求实效” 的原则， 深入推进县域农村信用体系建设。

　一是伊犁州中支深入尼勒克县、 察布查尔县、 伊宁县和霍城县调查研究， 提出开展农村信用体系试验区建设的工作思路， 创新推进农村信用体系建设的载体和抓手。

　二是伊犁州中支党委、 伊宁县委、 伊宁县农村信用联社党委于 6 月 份在伊宁县联合开展了 中心组学习活动， 提出选取 1-2 个县（ 市）

　开展试验区建设， 逐步构建信用宣传、 信息征集、 信用评价、 信用担保、 信贷支持的金融支农惠农框架体系； 同时， 积极落实激励措施， 对在农村信用体系建设中成效突出的伊宁县农村信用联社支农再贷款额度予以倾斜， 授权伊宁县支行与伊宁县联社签订 5 亿元支农再贷款授信协议。

　三是制订下发《伊犁州直农村信用体系试验区建设实施意见》， 提出“建立中央银行资金支持力度与农村信用体系建设成效相挂钩的工作机制”、“建立完善多层次、 多种形式的农村信用担保体系” 和“建立信用支持配套服务体系” 等多项措施推动试验区建设。

　经各县（ 市）

　支行积极申报， 确定在伊宁县、 新源县开展农村信用体系试验区建设工作。

　（ 信息来源：

　乌鲁木齐中支征信管理处）

　（四川）

　崇州市召开政府常务会议研究部署农村信用体系建设工作 6 月 21 日 ， 崇州市召开政府常务会议研究部署农村信用体系建设工作, 通过了 由人民银行崇州市支行拟定的《崇州市农村信用体系暨农村金融服务创新试验区建设工作实施方案》。

　中共崇州市委副书记、 市长赵浩宇针对此项工作提出四方面要求。

　一是进一步细化工作步骤， 落实责任单位和责任人员 ， 突出各阶段工作重点， 保证各阶段

　工作的有效衔接， 确保农村信用体系建设工作按计划、 高效率地推进。二是各相关部门要按照工作要求做好配合， 认真履行工作职责， 完成各自 的工作任务。

　三是农村信用信息管理数据库系统要预留接口 ， 拓展使用范围， 保证相关部门能共享查询。

　四是将此项工作纳入各相关单位的年度工作目 标考核， 确保取得实效。

　（ 信息来源：

　成都分行征信管理处）

　（甘肃）

　夏河县改善农牧区信用环境成效显著 人民银行夏河县支行积极推动全县农牧区信用环境建设， 把“信用创建工程” 做为解决农牧民贷款难的立足点， 在改善农牧区融资环境方面进行了 有益的探索， 取得了 一定的成效。

　一是在农村牧区信用建设过程中， 始终坚持“地方党政为领导、 人民银行为主导、 金融机构为主体、 相关部门共同参与” 的“四位一体” 的主体框架和总体思路， 形成了 多方参与、 共同打造信用建设的格局。

　二是从 2009 年开始， 由人民银行夏河县支行召开金融联席会议要求各金融机构注重信用建设的实效， 制定了《关于推进夏河县社会信用体系建设工作的指导意见》 被县政府批转全县执行。

　三是金融机构专门设立了 农户 小额信用贷款专柜， 对评定的信用户 推行贷款上柜台、 阳光办贷款， 承诺365 天全天候服务， 信用户 凭贷款证、 个人身份证和村委会印章“两证一章” 就可得到贷款， 简便了 手续， 加快了 资金投放速度， 有效发挥了 信用体系建设对诚实守信者的激励和示范作用。

　（ 信息来源：

　兰州中支征信管理处）

　[经验交流]

　湖南省新宁县组建信用服务中心 积极推进农村信用体系建设 新宁县高度重视农村信用体系建设工作， 提出“要依托农村信用体系建设， 改善县域经济金融发展环境， 提高金融对县域发展的贡献度， 强化政府和社会公众信用意识， 加快县域经济结构调整和增长步伐， 全面改善人民生活水平。

　” 通过组建“信用服务中心” 推动农村信用体系建设， 成为湖南省农村信用体系建设的创新之举。

　一、 主要做法 1、 成立信用服务中心。

　新宁县人民政府办公室制发《关于组建新宁县信用服务中心的通知》（ 新政办发[2011] 年 33 号）， 下发各乡镇人民政府、 县直各机关单位、 驻县各市管单位。

　“中心” 为事业单位编制， 办公地点设县人民银行， 人员 以固定、 临时、 抽调形式解决；工作经费纳入当地财政预算。

　“信用服务中心” 旨在整合政府部门掌握的中小企业和农户 信息， 解决未贷款中小企业、 农户 与金融机构间的信息不对称问题， 搭建起中小企业和农户 林权、 房产及有关资产的交易处置平台， 降低金融机构抵押资产处置风险， 简化融资授信流程，提高中小企业和农户 的融资水平。

　2、 制定工作方案和配套制度。

　由人民银行邵阳市中心支行牵头，制定“信用服务中心” 创建业务方案、 技术方案， 指导试点工作领导小组制定工作计划， 抽调当地金融办 1 人、 人民银行 2 人、 农村信用社 1 人开展前期准备工作。

　由人民银行新宁县支行负责， 制定内部管

　理制度、 工作流程， 编辑《工作简报》。

　3、 创建农户 信用信息平台。

　由政府出资， 整合政府部门、 人民银行、 金融机构、 评级公司的力量， 建立全县农户 信用信息平台， 以户 籍为单元， 涵盖城镇居民、 农村居民， 全面采集辖内农户 信用信息（ 不包括银行信用信息）。

　平台初步设计有十大功能：

　一是信息征集、验证与整合； 二是信息核查与纠错； 三是信用评估与授信指引 ； 四是查询与分析， 针对不同的信息使用者， 设置不同版本的信用报告和不同的分析统计功能； 五是系统管理； 六是指标参数调整； 七是资产转移信息模块； 八是信用申明模块； 九是征信提醒模块； 十是信息共享平台。

　4、 组织开展信息采集。

　根据县域实际， 首批选定 100 户 农户 进行信息采集试点， 信息内容包括农户 的基本信息、 经济信息、 资产信息及相关信用信息， 涉及公安、 工商、 质监、 民政、 财政、 林业、 农业、 畜牧、 国土、 房产、 劳动人事、 社会保障等多个部门。

　目 前， 已完成全部试点农户 的信息模版采集工作。

　5、 开展评级授信。

　利用农户 信用信息， 对农户 信用状况进行评估， 并与金融机构、 评级机构联合制定切实可行的授信指引 模型， 依据信用评估结果给出建议授信额度， 由金融机构在综合评估的基础上进行授信。

　在首批 100 户 试点农户 中， 20 户 被评定为农村青年信用示范户 。

　近 10 户 企业向金融机构递交了 贷款申请。

　6、 出台扶持政策。

　新宁县政府出台了 一系列政策支持， 包括：第一， 物权评估实行一次性评估， 按规定低价收费， 多次使用， 五年

　有效； 第二， 所有企业进行信用评级， 打包收费， 政府与企业共同承担评级费用； 第三， 集中财政企业拨款、 补贴、 贴息资金与闲置资金，建立担保基金， 该“资金补贴输血” 为“信贷担保造血”， 委托“信用服务中心” 开展定向信贷担保， 放大信贷投资规模； 第四， 开办“三农”、 弱势群体创业的政策保险， 开展面向县域实际的信贷产品创新；第五， 对于已经纠正的不良信用记录， 制定补救、 应用指引 ， 规范信用报告解读使用； 第六， 建立并落实信用奖惩机制， 纳入目 标考核，培植社会信用意识， 树立信用建设政府、 金融、 企业率先垂范。

　二、 初步成效 1、 提升农户 融资水平。

　通过信用服务中心， 筛选中小企业、 农民合作社、 种养大户 、 信用乡 镇农户 （ 特别是青年农民）、 信用乡 镇公务员 等， 整合各类资产及担保服务， 实现资产登记、 信息征集、 评级授信、 资产转移一条龙作业， 使农户 贷款像取存款一样方便， 有效提升辖内中小企业和农户 的融资水平。

　2、 推动金融业务发展。

　通过开展农村信用体系建设， 辖区信用环境明显改善， 银行放贷信心不断恢复、 提高， 2004 年被取消了 公司贷款权的县工商银行重新恢复了 公司贷款权。

　2010 年 9 月 ， 农业银行邵阳市分行与县政府签署了 战略合作协议， 承诺在未来三年内向该县授信 5 亿元以上。

　不良贷款清收力度不断增强， 效果显著； 贷款增量逐年大幅增加。

　3、 启动了 农户 信用贷款。

　经过“信用服务中心” 筛选推荐， 信用农户 可向辖内任意一家农村信用社申请贷款， 条件优良的可获得一

　定额度的信用贷款。

　目 前， 1 家农户 已获得当地信用社的信用贷款，另 外几家农户 的贷款申请正在审批中。

　4、 促进了 旅游经济发展。

　新宁县以农村信用体系建设为切入点，推动县域生态农业发展， 撬动旅游经济展， 带动全县经济快速发展。2010 年， 全县实现国内生产总值 43. 3 亿元， 同比增长 12. 7％ ， 为近十年来最高； 实现财政收入 3. 14 亿元， 同比增长 26. 8％ ； 城镇居民人均可支配收入 10, 020 元， 增长 9. 1％ ； 农民人均纯收入 2, 376 元，增长 10. 8％ 。

　（ 信息来源：

　长沙中支征信管理处）

　陕西省农村信用体系建设取得显著成效 近年来， 西安分行围绕建立农村经济主体信用信息征集、 信用评价、 信用村镇创建、 守信激励和失信惩戒、 信用服务和教育培训六项机制， 积极开拓， 不断创新， 陕西省农村信用体系建设取得了 显著成效。

　一、 农村信用体系建设的基本模式 建立农村信用体系建设的基本框架和运行机制， 是加快建设农村信用体系的前提。

　经过几年来的努力， 在陕西省初步形成了 以“六个机制” 为...

篇四：农村信用体系建设工作报告

　为进一步推深做实“一抓双促”工程，充分发挥党建在优化乡域信用环境、推动乡风文明建设、提升金融服务乡村振兴的引领作用，以党建引领信用村建设，以信用村助推党建工作，根据省、市、县委有关文件精神，并结合我乡实际，现制定本工作方案。

　一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农村基层党组织领导地位，努力把农民组织起来，把服务农村的金融机构组织起来，把支持“三农”的项目组合起来，充分发挥基层党组织和农村党员干部在推进农村信用体系建设中的示范引领作用，动员各方参与信用体系建设，营造党员带头、干部示范、人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。

　二、工作原则 （一）党建引领、政府主导； （二）各方参与，共建共享； （三）示范先行，分步推进； （四）问题导向，稳步实施。

　三、工作目标 按照市县要求整乡推进党建引领信用村工作，XX 乡各村农

　- 2 - 户信用信息档案建档率达到 100%，A 级信用户及以上信用户达到农户总数的 85%以上，AAA 级信用村达到所辖村总数的 40%以上，各村全面达到 A 级信用村及以上，村级集体经济增长不低于上年度的 10%，确保到 2022 年底，XX 乡全面完成党建引领信用村整乡推进工作。

　四、建设内容 ( 一) 选点示范建设。按照“先建设信用户、再建设信用村”顺序，由点到面，逐步推进。2022 年 4 月份首批选点建设村为XX 乡 XX 村，选点建设村要制定方案、有序推进，及时总结提炼建设工作中的好经验好做法，形成可复制可借鉴可推广的经验成果，同年 5 月将开始在全乡领域推行信用村建设工作。

　( 二) 成立工作领导小组。成立 XX 乡党建引领信用村建设工作领导小组(见附件 1),研究解决工作推进过程中的问题，指导建设村有序开展党建引领信用村建设工作。建设村要成立工作专班，明确专人负责。在各建设村设立“信用村工作室”，参与建设的金融机构为每个选点建设村配备 2 名信用村建设指导员;各选点村要从村“两委”班子、村级后备干部中选配 1 名农村金融服务员。

　( 三)。

　完善数据管理。按照自愿原则，在征求农户同意前提下，通过入户和政府机构、金融机构数据归集等方式以及现有的脱贫人口小额信贷和村级资产项目运营情况、农民专业合作社建设情况，建立完整的农村信用信息系统。乡、村党组织全程参与，对

　- 3 - 信息进行审核把关;及时与县直相关单位及农村商业银行加强信息互联互通，加强数据信息管理，定期对信息数据进行更新维护。采集的农村信用信息归政府所有。

　( 四) 开展信用评定。充分发挥乡、村党组织在征信评级中的积极作用，将党员、村党组织评星定级、民主评议结果和受表彰情况以及农户获得荣誉情况，作为信用户、信用村评价的重要因素。依托乡、村党组织，根据农户信用信息档案，做好信用等级的评定，对 AAA 级、AA 级、A 级信用户进行公示、放贷;依据信用信息建档率、信用户占比和农户还贷率等，评定信用村，信用村分为 AAA、AA、A 三级。信用评定两年一次。创新“党建引领信易贷”系列金融产品，将先进党员和党组织、星级文明户、优秀扶贫企业等身份转换为信用度，调增授信额度、降低贷款利率、财政贴息补差价等优惠政策。

　( 五) 推动成果运用。乡村振兴金融资源优先支持，对于信用新型农业经营主体，优先享受惠农经济政策；优先在信用村拓展金融业务，创造金融服务便利条件。基层党建资源优先倾斜，优先将“AAA”级信用户纳入村级“三榜”评选名单中，“AAA”级信用户子女优先考虑纳入村后备干部队伍中，信用户家庭成员优先考虑入党。基层社会治理资源优先保障，设立信用超市，信用户每做一件促进乡风文明建设的优秀事迹，给予不同的积分奖励，积攒一定的积分后，信用户可到本地信用超市兑换日常用品；根据信用村等级评定情况，作为文明乡村、美丽乡村的推荐对象。

　- 4 - ( 六)。

　优化乡村治理。将信用户、信用村建设情况，作为村“两委”班子绩效考核重要内容，纳入基层党建述职评议考核。完善守信激励、失信惩戒机制，在发展党员、选拔村干部、评先评优、惠农政策倾斜等方面，将诚信行为作为重要依据，鼓励广大党员干部发挥先锋模范作用，带动群众诚实守信，促进乡村有效治理，不断提升基层党组织组织力。

　五、分步实施 。

　（一）部署启动。

　（4 月底前）建立领导小组工作机制，召开党建引领信用村建设工作动员培训会，对信用村建设工作进行全面部署安排。制定工作计划，明确工作责任、推进措施和时间进度。乡、村成立工作专班，明确专人负责。4 月 30 日前 XX乡与 XX 乡农商行全面签订金融服务推进信用村建设合作协议。

　。

　（二）推动实施。

　（7 月底前）各村对照党建引领信用村建设评价办法，广泛宣传发动党员群众参与信用户、信用村建设，认真做好信用户信息采集、跟踪培育、信用评级，以及信用村申报评定等工作，并予以授牌。各建设村设立“信用村工作室”，参与建设的金融机构为每个选点建设村配备 2 名信用村建设指导员；各选点村要从村“两委”班子、村级后备干部中选配 1名农村金融服务员。

　。

　（三）巩固提高。

　（10 月底前）在巩固前期成果的基础上继续深入推进，形成人人争当信用户，村村争当信用村的良好风气，有序推进全县信用体系建设，认真总结成绩，提出可推广、可复

　- 5 - 制的工作经验。建设村要制定方案、有序推进，及时总结提炼建设工作中的好经验好做法，形成可复制可借鉴可推广的经验成果。

　六、有关要求 一是统一思想，提高认识。要明确推进信用村建设工作不仅是乡风文明建设的重要举措，更有利于防范和化解农村金融风险，有利于推进农户小额信用贷款便捷投放，加大支农力度，对助力乡村振兴有重要推动作用。全乡各部门要统一思想，高度重视，密切配合。

　二是突出重 点，加强宣传。要把推进信用村建设与支持农户发展主导产业、培育产业经济、增加农民收入结合起来，突出工作重点，明确重点区域，通过推进信用村建设的深入开展，提高全民信用意识，改进金融服务，营造良好的发展环境，促进全域经济健康快速发展。要利用各种舆论宣传工具，多形式多层次地开展宣传教育，使这一利民政策深入人心，确保此项推进工作顺利开展。

　三是强化考核，确保实效。要建立信用村建设工作考核和通报机制，考核通报内容主要为农户信用等级评定情况、建设村与县农村商业银行 XX 支行签订合作协议情况、创建达标情况、培训宣传工作开展情况。要把推进信用村建设工作纳入各村年度目标责任和绩效考评考核内容，并将考评结果作为评先评优和干部考核任用的重要参考依据，切实抓出成效，确保工作达到预期目标。

　- 6 -

　附件：1. XX乡党建引领信用村建设工作领导小组 2.

　XX 乡党建引领信用村建设乡风文明评议工作实施方案

　3 . X X 乡 党 建 引 领 信 用 村 建 设 工 作 操 作 程 序

　4. 党建引领信用户信用信息档案采集表 5. 农户信用等级评分表 6. 党建引领信用村评价指标体系 7. 党建引领信用村评定申报表

　- 1 - 附件 1

　XX 乡党建引领信用村建设 工作领导小组

　为统筹推进党建引领信用村建设工作，及时协调解决建设工作中的矛盾和问题，确保全面完成各项建设任务，特建立 XX 乡党建引领信用村建设工作领导小组。

　一、领导小组名单 组

　长：XX 乡党委书记 副组长：XX 乡党委副书记、乡长

　 XX 乡党委副书记

　XX 乡党委委员、组织委员

　成

　员：XX 乡人大主席 XX 乡一级主任科员 XX 乡一级主任科员 XX 乡党委委员、纪委书记 XX 乡党委委员、副乡长 XX 乡党委委员、武装部长 XX 乡党委委员、政法委员

　- 2 - XX 乡 党委委员、宣传委员、统战委员

　X X 乡 人 大 副 主 席 、 乡 村 振 兴 站 站 长

　XX 乡副乡长、派出所所长 XX 乡副乡长、党政办主任 XX 农商行 XX 支行行长 XX 乡财政所所长 XX 乡司法所所长

　 XX 乡 人力资源和社会保障所所长

　XX 乡国土房产所长 XX 乡农经站站长、统计站站长 领导小组下设办公室，设在乡组织办，XX、XX 兼任任办公室主任，XX、XX 为成员。

　二、领导小组主要职责 1.负责制作 XX 乡党建引领信用村建设工作方案，指导落实评价办法; 2.负责组织实施选点村建设工作，及时协调解决工作中出现的问题; 3.负责信用户和信用村申报、评定、审批，印制信息采集表、制作信用村牌匾，以及信用村挂牌、摘牌等工作; 4.协助金融机构做好“信易贷”系列金融产品推广工作； 5.负责协助金融机构和行业管理部门做好各项优惠政策宣传推广工作;

　- 3 - 6.负责开展信用村建设活动，指导选点村在村设立“信用村工作室”; 7.负责总结提炼选点工作中的经验做法，并适时编制案例复制推广。

　 三、成员单位职责分工

　 1. 乡组织办统筹做好党建引领信用村建设工作;加强农村基层组织建设，研究解决组织保障方面存在的问题。

　2. 乡宣传办加强对乡风文明评议工作的指导和宣传，进一步完善乡风文明评议主体、内容和流程，优化评议方案，最大限度地保障评议结果客观真实、公平公正;指导细化村规民约、家规家训、文明公约等方面的具体评定办法，按照定性定量相结合的方式建立评定细则，确保为信用村、信用户精准评定提供准确依据;加强诚信文化建设，广泛开展诚信宣传，积极选树和推介诚信典型。

　 3. 乡财政所负责承担党建引领信用村建设日常工作,具体组织实施党建引领信用村建设行动，联合有关金融机构指导选点建设村建立“信用村工作室”，并切实发挥作用;牵头协调有关单位、选点建设村做好信息数据的采集管理，加强工作指导调度，督促工作落实。

　 4. 乡党政办负责协调推进个人公共信用信息的征集、共享和使用;完善个人信用信息纠错、修复机制;完善个人信用信息查询使用登记和审查制度，受理公共信用信息查询申请并审核出具信

　- 4 - 用记录报告。

　 5.XX 农商行 XX 支行负责建立农户信用信息数据库，指导金融机构和各选点建设村组织开展信用户、信用村评定等工作，对参与建设的金融机构在货币信贷政策方面给予支持，支持金融机构完善调整普惠金融体系，创新金融产品和服务方式。

　6. 乡农经站负责建立完整的农村信用信息系统，整合政府机构、金融机构数据以及现有的扶贫小额信贷和村级扶贫项目运营情况、农民专业合作社建设情况等数据。

　 7. 乡村振兴工作站负责围绕实施乡村振兴战略，指导选点建设村优化产业布局，结合建设整合好各类涉农项目资金，发挥最大效益;引导信贷资金流向村级股份合作社等集体经济合作组织，壮大村级集体经济、带动农民增收;做好信贷资金的使用指导工作，联合有关单位进行评估问效;配合相关部门做好数据采集、信用户和信用村审核等工作。

　 8.XX 农商行 XX 支行实施差异化监管政策,充分利用信用户、信用村建设成果，加强金融产品和服务方式创新，支持金融机构完善普惠金融体系，创新金融产品和服务方式，加大对信用户、信用村的信用贷款发放监督指导力度，积极推广无还本续贷模式。

　 四、有关规定

　 1.领导小组原则上每季度召开一次成员单位全体会议，也可根据实际情况随时召开;

　 2.召开领导小组会议时，不得无故缺席，确需请假的需向组

　- 5 - 长请假;

　 3.各部门要按照各自的工作职责，认真抓好党建引领信用村建设各项工作; 4.对领导小组会议安排的工作任务，不得推诿扯皮，要认真研究解决，并将办理结果及时上报领导小组办公室; 5.各部门要加强协作配合，形成工作合力，确保党建引领信用村建设各项工作任务落地见效; 6.各部门每月 15 日前需向领导小组办公室报送建设进展情况，遇有重要工作随时上报。

　- 1 - 附件 2

　XX 乡党建引领信用村建设乡风文明评议工作实施方案

　为进一步推深做实乡风文明评议工作，切实把农户道德品质评准，把乡风文明情况评实，现就乡风文明评议工作，制定如下实施方案。

　一、总体原则及目标

　坚持党建引领、各方参与、客观公正、教育引导等原则，以农村信用体系建设为切入点，动员各方参与乡风文明评议工作，引导广大群众崇德向善，推动文明乡风形成，不断提升基层党组织乡村治理的能力和水平，着力构建共建共治共享的乡村治理格局。

　二、评议内容

　制定乡风文明评议正负面清单，从孝敬老人、家庭教育、兄弟姐妹关系、邻里关系、热心公益事业、支持村“两委”工作、移风易俗、摈弃陋习恶习等８个方面开展乡风文明评议，同时设定“一票否决项”。评议内容需在各村民小组公示不少于 3 天。

　三、评议流程

　- 2 - （一）成立组织 1.。

　评议小组。以村民小组或自然村成立评议小组，成员由村包片干部、村民组长（党小组长）、3 至 5 名公道正派、威信高的党员或村民等组成，对每个农户进行初评。

　2.。

　审议小组。以行政村成立审议小组，成员由村党组织书记、乡包村干部、村干部（驻村帮扶干部）、党员代表、村民代表以及金融机构包村指导人员等组成，对初评结果进行审议。

　3. 监督小组。以乡成立监督小组，由乡组织办牵头，联合乡宣传办、乡民政办、乡妇联、XX 农商行 XX 支行等参加，负责对评议过程和评议结果进行督查；村务监督委员会负责对乡风文明评议全过程进行监督。

　（二）评议程序

　评议时应做到亲属回避。评议实行百分制打分，在基本分80 分基础上，按照正面清单（满分 20 分）、负面清单（有一项扣一项）进行加扣分计算得分，再按 30％权重计入农户信用评级计算汇总得分，出现“一票否决”情况，该农户乡风文明评议不得分。

　1.。

　县乡联审。在评议前，由县联席会议办公室组织数据资源...

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