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2024-05

河长制特色亮点经验6篇

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河长制特色亮点经验6篇

篇一:河长制特色亮点经验

村级河长制工作总结汇报

 民间村级河长制工作总结汇报

 “河长制”工作专题汇报

 古镇推进“河长制”工作情况汇报 今年来,我镇严格按照上级有关要求,扎实推进“河长制”工作,取得阶段成效。

 一、工作开展情况

 (一)完善“制度+责任”管理体系

 一是编制一河一对策。完成全镇 8 条河流、4 个湖泊基本情况调查工作,确保每个河段、湖泊都有管理制度、责任人。在醒目位置设立“河长”公示牌 129 个,注明河段范围和长度等信息,并将“河段长”名单、职责、监督电话等进行公示,接受社会监督。

 二是明确一段一责任。明确了书记、镇长为全镇所有河流、湖泊的总河长、总湖长,分管水利副镇长为副河长、湖长。落实属地化管理原则,沿线涉及的 45 个(社区)的书记、主任为分段河长及湖长,配备 35 名河道专管人员,并制定了组织原则、工作措施、责任体系和考核办法,为“河长制”工作落实提供了制度平台。

 三是制定一村一公约。全镇 45 个村(社区)制定并出台《村级卫生公约》,将河道河岸卫生纳入村民自治内容,促进“河长制”工作内容的落实。各村(社区)强化“河长制”的舆论宣传,发送短信 1 万多条,制作宣传漫画 3000 多幅、宣传栏1000 多个,积极引导广大群众参与到“河长制”管理中。

 (二)开展“疏通+整治”改造行动

 一是定点清淤。投入 500 万元,聘请专业队伍,对黄山溪、大磊溪进行清淤,累计清淤 25 公里,确保河道畅通,安全防范汛期。

 二是综合治理。完成河道砌筑防洪堤 200 多公里,在东溪河道沿线拆除畜禽养殖搭盖及旱厕 500 多平米,并做好畜禽源污染治理;强化生活垃圾处理,垃圾中转站建设按进度进行,放置垃圾箱 1000 多个,建设垃圾屋(池)100 多座,聘请保洁员 210 人,提升环境卫生整治水平。

 三是专项行动。邀请县考评中心到我镇指导环境卫生整治工作,针对沿河沿道垃圾、旱厕、畜禽养殖污染等,开展为期两个月的环境卫生专项整治行动,查摆问题 12 个,完成整改 12 个。关闭重点区域规模养殖场 1 家,污染严重散养户 3 户,完成进度 57.14%;非禁养区需关闭拆除养殖户已全部下达限期整改通知书;开展辖区牛蛙养殖调查工作,摸排牛蛙养殖场 5 家,下达限期关闭/拆除通知书 5 份。

 (三)建立“巡查+打击”保障机制

 一是加强日常巡查,及时反馈存在问题。加强河道的日常巡逻检查。建立常态化巡查队伍。全镇五个工作站,分别设立了 35 名河道义务巡查监督员,及时查处随意向河道扔垃圾、倾倒废土、破坏河堤等违法行为。建立志愿者督查队伍。与经贸学院共建,联合成立“河小禹”护水巡河实践队,包括审计等专业 15 名学生,开展“保护母亲河 争当河小禹”主题活动,开展河段巡查 15 次、发放倡议书 5000 多份,并编辑护河案例 2个、撰写调研报告 2 篇,为镇党委、政府开展“河长制”工作提供参考。

 二是健全联合执法,严厉打击非法行为。大力联合派出所、城管等执法队伍,开展日巡夜查、明察暗访等活动,全面打击违法行为。今年来,全镇开展查处违法采砂行动 5 次,处置非法采砂行为 5 起,有效遏制非法采砂行为。

 二、存在主要问题

 一是河道治理不够彻底。古镇段水量大、泥沙多,近期未进行清淤工作,存在河道变浅等安全隐患;

  二是群众环保意识不高。农村散养户多,治污意识薄弱,治污能力差,将垃圾就近直接丢弃陋习未能立即改变;

 三是监督力度还需提高。不法分子与执法部门“躲猫猫”“打游击战”,监管、打击难度加大,力度需要加强;

 四是群众利益牵涉较大。我镇许多牛蛙养殖场是在今年禁养牛蛙文件出台前新建,直接关闭、拆除损失较大,群众不理解、不配合。

 三、下一步工作打算

 下阶段,我镇将以此次巡查为契机,正视存在问题,加大整治力度,创新方式方法,切实抓好辖区流域治理工作。

 一是舆论全覆盖。利用政府公众号、镇区各志愿者服务队、各村老年协会等多举措、多渠道、多形式、多层面的宣传,让广大群众参与到“河长制”管理中,形成全社会齐抓共管的良好局面。

 二是监督全覆盖。深化“巡查员+志愿者”队伍建设,充分发挥全镇执法力量,联合学校、沿线企业等单位,建立全天候、全方位巡查督查机制。特别是针对河道两边的企业、个人,逐一签订责任书,建立健全河段保洁责任制。严格按照《村级绩效考评办法》对村主干履职情况进行考评,加强对村级专管员的督促管理。

 三是整治全覆盖。针对主要重难点河段、湖泊加大财政资金投入,开展清淤、砌筑、改造等工作。对全镇的河段罗列问题清单,一一对照,明确责任人,制定方案,限期整改,并建立长效机制。

 河长制工作总结

 一、水环境质量状况

 连城县有揭乐黄坊、北团罗王、姑田山峰电站三个国控水质监测断面,2018 年 1-12月份,黄坊断面阶段综合水质为 3 类,罗王和山峰电站断面阶段综合水质均为 2 类;全县列入省定小流域水质考核任务的小流域考核断面有 6 个,2018 年 1-12 月份,莒溪河(上甘店中桥)7 月、9 月、11 月水质由原来 4 类提升为 3 类,其余 5 小流域水质均达标。

 二、工作开展情况

 (一)加强组织领导,全面落实河(湖)长制

 一是制定目标任务,加强综合协调。制定《2018 年河长制工作计划》《连城县 2018 年深化河长制工作行动方案》《连城县全面实施湖库长制实施方案》以及三大流域水质提升方案,全面部署河(湖)长制工作,将河长制主要目标任务清单分解落实到各个具体责任单位,促进部门全面履职,努力构建综合治理的局面。2018 年以来召开河长制专题推进会议 5 次、河长办联席会议 8 次,协调解决重点问题,组织各成员单位参加市河长办、市检察院驻河长办检察联络室联合举办的执法专题讲座,强化部门合力,不断推进河(湖)长制工作落到实处。

 二是抓好巡查督办,重视问题整改。落实“每月一抽查”工作要求,每月随机抽查 4 个乡(镇)、8 个村(居)的河长、相关河道专管员、河道警长的履职情况,发出督查记录清单 20 份,发现并督促问题整改 69 处;县乡村河长及河道专管员共计巡河 28953 余次,发现问题 2267 个,已全部解决;县乡河长办共发出工作督办单 117 件,完成整改 113件,对超过整改时限仍未完成整改、且情节严重的,提请效能办、县检察院进一步强化督办跟踪。重视问题整改,针对省、市督查和各级河长、河长办在抽查、巡河中发现的问题,做到河长亲自研究部署、亲自协调督办,认真制定整改方案,及时下发督办通知单限期整改,严格对单销号,做到件件有着落、事事有回音。

 三是加强执法监督,促进依法治河。县检察院成立了驻县河长办检察联络室和驻曲溪乡“三江源”生态保护检察联络室,发挥生态环境检察监督职能,共向相关部门发出涉河涉水检察建议书 9 份,各部门都针对建议进行有效的整改;县河长办还联合清流、

 宁化、长汀检察院、河长办制定《县域交界区域水环境联防联治工作机制》,建立生态保护跨区域跨部门联动机制。今年以来,县乡河长办联合渔政、公安部门开展打击“电、毒、炸、网鱼”联合执法行动,组织专项整治行动 22 次,查处非法电、毒、炸、网鱼行为 111 起,其中立案 2 起;组织联合水利、国土、公安打击非法采洗砂 4 起;行政立案查处偷排、直排污水行为 24 起,停产整顿 6 起,移送公安机关行政拘留 3 起;河道警长开展河道巡查 375 次,查处涉水案件 2 起,行政拘留 2 人;结合扫黑除恶工作,深入摸排水生态环境领域的涉黑涉恶案件,整治河道“四乱”行为。

 四是以水质为指挥棒,强化考核管理。针对黄坊断面水质不达标的难点问题,制定《连城县 2018 年文川河水质提升工作方案》《连城县黄坊断面水质限期达标规划方案》,开展多轮专项督查;全年开展了 6 期乡镇新增断面水质监测和 2 期乡镇集中式生活饮用水水源地水质监测,对水质不达标的乡镇约谈 2 次,一是今年四月针对第二期水质断面不达标,巡河率偏低,河道专管员履职不到位等问题约谈 8 个乡(镇)河长办主任及专干 16 人次;二是对上半年交界断面水质不达标的 8 个乡(镇),约谈了党政主要领导及分管领导 16 人次,要求相关乡(镇)要追根溯源,制定整改方案,责令限期整改落实,全面打好水质提升攻坚战。同时对乡(镇)河长制工作开展半年和年终考核,以表扬先进、鞭策后进。

 五是抓好队伍建设,用好信息平台。县河长办牵头举办 5 场对乡(镇)河长、河长办工作人员及河道专管员培训会,通过明察暗访察看履职记录、所管辖河道以及根据上级检查情况抽查测评了 45 名河道专管员,其中对 4 名履职不到的河道专管员给予通报批评,乡(镇)对河道专管员每月开展一次绩效考评,并根据考核结果发放绩效津贴;同时结合河长制信息平台和“e 龙岩”随手拍管理与使用,大大增强了巡河的实效性、加强了对河道专管员的监管,河道专管员平均巡河率达 95%以上,通过信息平台及时受理群众投诉举报涉河涉水问题,共接到信息平台投诉举报件 5 件,已全部办结,进一步提高群众的参与度和满意度。

 (二)强化河道管护,推进污染治理

 一是开展河道整治。全面开展入河排污口调查摸底及规范整治工作,全县共调查入河排污口 62 个,其中规模以上入河排污口 9 个,为入河排污口的规范整治和全面加强水功能区监管奠定坚实基础;针对乱占、乱建、乱采、乱堆“四乱”问题及河床淤积等突出问题,开展河道整治专项行动,查处“四乱”问题 43 起,正逐件予以解决,开展河道清淤清障 196 公里计 97.9 万立方米,打捞河漂垃圾 2527 立方米。

 二是修复河道生态。积极筹措和向上争取资金 8200 万元实施了文川河综合治理工程、闽江上游连城段防洪工程、汀江防洪工程(一期)、旧县河莒溪段治理工程及朋口河、莒溪河、宣和溪安全生态水系建设项目;完成全县 147 座农村小型水电站最小生态下泄流量核定工作并制定“一站一策”总体实施方案,目前已完成 54 座(2018 年任务 47 座)水电站安装最小下泄流量在线监控设施,其他水电站正按年度计划全力推进。

 三是重抓治污攻坚。完成 254 家保留生猪养殖场标准化改造,对养殖场环境违法行为行政立案处罚 7 起。完成 24 家企业臭气治理和在线监测及污水处理端监控设备安装,关闭拆除 78 家地瓜干小作坊,责令停业 4 家。全面推进 16 个乡(镇)污水处理设施建设,完成城区污水管网改扩建 10.6 公里和 12 个乡(镇)垃圾中转站及垃圾处理厂建设。加快城区污水处理厂二期扩容及污泥脱水技改项目、连城工业园区食品加工区污水处理(第一期 3500 吨)项目建设进程,加快县垃圾无害化处理厂建设,推进乡镇生活垃圾转运系统建设,实现乡(镇)垃圾转运站全覆盖。

 (三)创新工作机制,营造浓厚护河氛围。

 因地制宜推进曲溪、塘前两个特色乡镇和芷溪溪、塘前溪两个小流域综合治理样板打造,不断总结提升,形成特色鲜明、治理有效、示范性强的工作亮点:曲溪乡在原生态保护、

 美丽乡村建设、村级卫生评比奖惩制度和实行减少毛竹林除草剂使用奖补政策等方面有特色;塘前乡、塘前溪在全域旅游、荷花湿地建设、美丽乡村创建、河道漂流等有机结合上有成效;芷溪河治理在创新河流管养模式上有突破,引进丰农公司参与河道管理,打捞河漂垃圾、制止“电毒炸”鱼、开展河道增殖养鱼、建立河道视频监控系统,实现以河养河,推进河道管护社会化服务。县河长办在此基础上下发了《关于总结推广丰图河道管养经验创新河道管养模式的通知》,鼓励各乡镇在重点河段实施河道“天眼”工程,逐步实现重要河道管护可视化、信息化,全面掌握河流动态,及时发现、处理涉河涉水事件。

 营造浓厚护河氛围,完成全县河长公示牌的设置更新及建档立库工作,编发工作简报11 期,在各类宣传媒体发表 160 篇(次)信息新闻稿件。结合世界水日、中国水周、世界环境日等节点开展河长制宣传活动,发放水资源保护倡议书 1526 份、河长制知识手册 1250份、节水科谱读本 586 本、河长制宣传围裙 2600 多条;协调团县委、妇联、教育、工商联等部门发动各界力量开展“种下一棵树,圆我美丽梦”“巾帼护河·共建生态家园”“我为校园添绿”“企业家护河”等活动;县河长办聘请 27 家砂场主为民间河长,向其发放爱河护河倡议书并签订河道保护志愿书;莲峰、宣和、揭乐等乡镇以各种形式开展宣传发动和教育引导活动,常态化开展“巾帼护河”“老人护河队”活动;庙前镇开展“河长杯”乒乓球比赛及“我是小河长”公益小分队活动,莒溪镇河长办联合莒溪镇团委举办中学生河长制杯知识竞赛,有效的向群众宣传爱河护河理念;朋口镇聘请垂钓爱好者为义务河道监督员,开展打击非法电毒炸鱼活动,与县河长办、农业局联合举办集中销毁非法捕鱼工具活动,有力地震慑了违法人员,有效遏制了电毒炸鱼现象,逐步形成社会各界全方位参与水生态文明建设的良好局面。

篇二:河长制特色亮点经验

2 2022 年 年 1 11 林长制工作总结经验做法特色亮点交流研讨发言材料

 2021 年 4 月 21 日,我省印发《关于全面推行林长制的若干措施》,全面推行林长制。今年 3 月 17 日,口首个省级总林长令公布六项制度为林长制保驾护航。3 月 30 日,我省召开省级总林长会议,进一步推深做实林长制。4 月 2 日,就做好森林草原防火工作发布 2 号总林长令……一年多的时间里,从“林长制”迈向“林长治”,我省正谱写着高质量绿色发展新篇章。

 “林”是主题,“长”是关键。省委、省政府高度重视,多次召开专门会议,省委书记、省长任双总林长,省委副书记、省政府常务副省长任副总林长,省委、省政府其他省领导任省级林长,深入责任区域,开展考察、调研、巡林督查,高位推动林长制工作。按照“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的要求,我省实现了省市县乡村五级林长组织体系全覆盖,共明确省级林长 17 人、市级林长 267 人、县级林长 3386 人、乡级林长 21263 人、村级林长 113989 人、国有森林经营管理单位林长 906 人;划定了各级林长的责任区域,设置了林长责任公示牌。各级林长根据工作实际,不定期开展巡林,督查生态修复、资源管理、火灾防控、病虫鼠害防治、

  2 涉林涉草案件处置等重点工作任务完成情况。

 据统计,2021 年以来,我省共签发各级总林长令 45 次,省市县三级林长开展巡林 8800 余人次,印发督办函 256 份,协调解决森林草原资源保护发展问题 1257 个。

 “基层管护人员是林长制责任体系的重要组成部分,是打通林草资源管护‘最后一公里’的中坚力量。”省自然资源厅党组成员、省林业和草原局副局长、省林长办公室副主任王忠介绍,当前,我省正加快建设资源网格化源头管理机制,将森林草原资源划成一个个责任网格,由林长和护林员、执法人员合力管护,确保每个山头地块都有人负责。

 今年是我省‘林长制推深做实年’,我们将充分发挥林长制这一制度优势,分层分级压实各级党委政府主体责任,划定各级林长责任区域,做到知责明责、履责尽责。同时,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,科学开展国土绿化,加强森林草原防火,坚决筑牢绿色屏障,让更多群众主动加入到守护绿水青山的队伍中来,建设天蓝、地绿、水秀的美丽口。口市在“增绿、护绿、用绿”上下功夫 全面推行林长制以来,口市积极贯彻落实国家、省关于林长制的决策部署,把全面推进林长制与口筹办、口协同发展、口体育文化旅游带建设、口“口”建设、“口一翼”打造和国家可再生能源示范区建设等有机结合,着力在“增绿、护绿、

  3 用绿”上下功夫,高质量推进生态环境保护和发展,努力让口市的天更蓝、山更绿、水更清。

 健全体系压紧责任落实。从市区到县城,再从县城到乡村,口市已全面建立并运行市、县、乡、村四级林(草)长制组织体系、责任体系、制度体系和保障体系,并出台了推行林(草)长制的若干措施(实施方案),明确了 21 名市级、380 名县级、888 名乡级、5017 名村级总林(草)长、副总林(草)长和林(草)长,为推进全市林草事业高质量发展提供了有力保障。各级林(草)长带头落实工作职责,累计完成巡林(草)督导9282 次,232 个林草资源保护管理问题得以有效解决。

 创新举措打造示范引领。2022 年是口市推动林(草)长制工作从“全面建立”到“全面见效”转变的提升年,也是深化林(草)长制改革的关键一年。今年,口市通过树立口区(侧重以创建森林城市为抓手)、口区(侧重以森林资源管护为抓手)2 个省级示范点,口县(侧重以林业产业为抓手)、张北县(侧重以草原生态治理为抓手)、口县(侧重以完善配套制度为抓手)3 个市级示范点,认真总结示范点先进经验,宣传推广可复制的经验做法,持续开展示范创建和典型引路,为下一步重点打造一批林(草)长制先行示范县、示范乡、示范村奠定坚实的基础,不断促进全市林(草)长制改革推深做实。

 因地制宜推进扩绿提质。口市紧紧结合坝上、坝下地区地

  4 势差异、地形差异、气候差异等实际,坚持飞封造并举,造林、营林并重,生态林、经济林并重,选育优良树种品种,加强森林抚育管护,持续扩大森林面积,集中力量实施绿化攻坚战。去年全市累计完成营造林 178.9万亩,完成计划任务的 100.1%,森林覆盖率稳定在 50%。

 口市推 深做实林长制改革特色示范点

 口林长制工作始终以习近平生态文明思想为指导,以更高站位推深做实林长制改革。因地制宜重点打造

 县林长制特色示范点 2 个,作为推深做实林长制改革的重要抓手,总结推广示范点经验,提升全市林长制工作整体水平。

 自治县地域面积大,森林资源多。该县适宜打造覆盖市、县、乡、村四级的林长智慧平台,进行特色效果展示,示范推广。该县围绕“174455”工作思路,进行特色打造,即“一个统领”,打造“全省第一、全国一流”的林长制智慧平台;“七大业务”系统,即林长网格管理系统、林草动态监测系统、林草业务管理系统、林长工作清单系统、林草大数据管理系统、林长绩效考核系统、林长公众服务系统七大系统;“四级林长智慧平台”,即覆盖市、县、乡、村四级的“林长智慧平台”;“四项任务”,即落实管人、管事、管流程、管资源“四项任务”;“五方职责”,即全面压实林长办、协作单位、各级林长、执法人员和护林员“五方职责”;“五化目标”,即实现日常监

  5 管实时化、资源管理智慧化、林长履职制度化、工作运行规范化、督查考核科学化的目标。

 地处口上风上水,是口的天然生态屏障。该县主要围绕夯实基础、提升能力的工作思路,打造典型特色,完善四级管理,即市、县、乡、村四级林长网格化管理体系;优化三项体系,即县、乡、村三级防灭火指挥体系;划分防火战区,根据林长制网格化管理和扑火队伍力量分布,科学划分战区;创新三项机制,即“火灾预防快速反应、火灾扑救关口前移、案件查处协调处置”三项工作机制;实现四个目标,即组织体系健全、处突反应快速、应急指挥高效、违法打击严厉的目标。

 口市运用不同模式提高森林经营管理效率

 口市共有 36 家森林经营管理单位开展林长制工作,其中国有林场 7 家、自然保护地 15 家(含省属 2 家)、其他森林经营单位 14 家。

 36 家基层森林经营管理单位中,有 4 家森林公园是在原国有林场基础上规划建设完成的,森林公园规划范围与国有林场经营管理范围重合,森林公园管理机构与林场管理机构“两块牌子、一套人马”。口市在制定这 4 家森林公园林长制实施方案时,要求实行“两个户头、一套体系”“合治”模式,统筹林长设置和职责,确定以国有林场为基础,国有林场林长和森林公园林长合二为一,不仅避免了自然保护地林长制基础数

  6 据重复统计的不合理现象,更避免国有林场和森林公园之间林长制责任划分不清或交叉重叠问题,提高了基层森林管理单位实施林长制的效率。

 口口风景名胜区和口国家级海洋公园则采取“分治”模式。口口风景名胜区规划总面积约 3.6 万公顷,包括属口区管理的口景区、属口关区管理的口关景区、属口新区管理的口景区和

  分别建立林长制运行体系,整个风景名胜区资源通过 6家景区分别实施林长制得到有效保护。

 口国家海洋公园,则按照属地原则,把近岸湿地保护、野生动物保护等林长制职责任务分解落实到属地乡镇、村,纳入属地乡镇、村级林长制管护体系中,避免了海洋公园近岸资源管护出现真空。

 基层森林经营管理单位因地制宜采取“合治”“分治”模式,建立适合各自特点的林长制运行机制,既克服了管理中的难题,又能提高管理效率,使辖区森林资源得到有效保护和持续发展,真正实现推行林长制的最终目标。

 口市推动产业融合发展助力乡村振兴

 口市建立“市、乡、村”三级林长制责任体,明确各级林长责任区域,出台协作机制、信息公开、督导督查、年度考核

  7 等配套文件。全市“市、乡、村”三级林长制体系实现正常运转。

 高位推动,完善体系建设。成立由市委书记和市长任双总林长的市林长制工作领导小组,全市设立市级林长 14 名、乡(镇)林长 100 名、村级林长 1034 名,均明确了各自责任区域。将森林资源保护发展与乡村振兴战略相结合,各村(社区)均明确了 4 至 6 人的护林员和督导员,并划分了责任区域,明确了工作职责。先后出台部门协作、巡林督查、信息公开、林长会议、考核评价等一系列配套制度,强力推进林长制的落实。

 强化协作,推动正常运转。市委编办于 2021 年 10 月 20日正式批复在市自然资源和规划局成立了内设机构“林长制协调办公室”,为林长制日常工作顺利开展提供了编制和人员保障。积极与市检察院沟通,印发了“林长+检察长”协作机制,并在市林长办设立了“林长+检察长”联络办公室,目前,已经召开联席会议 5 次,为林长制提供了法治保障。

 强化宣传,助推产业融合发展。以创建森林城市为抓手,按照“应绿尽绿、能绿则绿、拆围植绿、见缝插绿”的原则,大力实施“道路景观化、村庄森林化、河岸生态化、单位花园化、企业园林化、庭院园艺化”等六化工程,全市林木覆盖率达到 18.42%。结合口苗木花卉产业资源优势,口坚持“延链、强链、补链”的思路,立足全市 30.67 万亩苗木花卉的优势,

  8 不断做大龙头、搭建平台,形成了全域绿化和产业发展的良性互动,实现了产业兴旺、生态宜居、生活富裕的多赢。

 口县筑牢省会西部生态屏障 口县积极探索林业治理新模式,不断完善林业治理体系,于 2020 年 5 月在全省率先推行林长制改革,通过“三个一”模式,全面落实林长制,筑牢省会西部生态屏障。

 建立起一套责任体系。县级总林长充分发挥总协调、总督导作用,组织召开三级林长会议,研究部署、调研指导造林绿化、森林防火、森林资源保护等重点工作。乡级林长作为辖区内森林草原资源保护第一责任人,在森林防火关键期,靠前驻防在森林防火检查站、进山路口,劝返外来车辆、收缴火种、加大宣传引导,守好进山入林第一道防线。村级林长包山头、包坟头、包路口、包重点人群,严格落实监管责任。

 搭建了一套管护平台。建立智慧林长管护平台。将各级林长及巡护人员共计 1792 人纳入平台管理,管理规范、信息互通、服务有效的网格化工作机制初步形成。建立一体化预警指挥平台。县财政先后投入3000余万元将189处林火视频监控、655 处进山卡口视频监控、40 个县级防火检查站视频监控及林火卫星遥感系统纳入森林草原预警监测平台管理,建立了“天、地、空”一体化预警指挥体系。建立保护地立体巡护平台。针对全县自然保护地点多、面广、巡护难度大的特点,在冶河省

  9 级湿地公园安装监控设备 12 套,增设人员加强巡护。在驼梁国家级自然保护区重要路口安装防火视频监控 79 套,为 20名专职巡护人员配备地理信息系统,实现对重点区域全天时、全天候、不间断的科学化、系统化、实时化、可视化的无障碍监控和监管。

 探索出一套协作机制。县林长办公室作为林长制组织实施的牵头部门,充分发挥纽带作用,强化部门沟通协作,探索实施“林长+N”协作机制,积极推进林长制各项工作落实,协作部门齐抓共管的局面初步形成。

 口县实现林地资源保护与群众增收“双赢”

 口县践行绿水青山就是金山银山理念,紧抓“碳中和、碳达峰”机遇,立足生态资源禀赋,通过“活绿、增绿、用绿”三大举措,扎实落实森林资源管护责任,推动林地资源保护与带动群众增收“双赢”。

 以改革创新为支点,“活绿”有力度。该县构建县级党政主要负责同志任总林长,县级干部任县级林长,乡镇主要负责同志为乡镇林长,村党支部书记为村级林长的四级林长体系,设立各级林长 1348 名、林长制护林员 2440 名,将全县林场划分为 2440 个网格地块并进行电子地图标记,形成了纵向到底、横向到边、责任到岗的闭合工作链条。同时,充分用好考核指挥棒,做到“工作有目标、考核有指标、结果有运用、奖罚能

  10 兑现”,建立由 10 项保护性指标、3 项建设性指标构成的考核体系,林长制由“冠名制”变为“责任田”。采取量化评价与日常工作相结合进行考核,每年底由县林长办对林长工作情况进行综合评估,考核结果在全县进行通报,并作为领导干部考核使用的重要参考。

 以生态产业为引擎,“增绿”添效益。坚持“适地适树、乔木为主、乡土为先”原则,该县重点对农田林网、矿山荒山等实施造林绿化,林长制改革第一年完成营造林 10.2 万亩,全县林木覆盖率达 68.54%。联合中国农科院、口农大专家团队,围绕“山地建园、优质高效”课题,确定苹果、梨、桃为主栽树种,发展优质高效林果基地近 10 万亩。

 以荒山治理为抓手,“用绿”促增收。该县将荒山综合治理和恢复生态系统相结合,大力开展土地流转,实现新增耕地7.85 万亩,对新增耕地以外开挖区域坚持“宜林则林、宜耕则耕、宜果则果”利用原则,拓展造林空间,持续增加森林资源总量。在荒山治理、果树种植及管理各个环节,吸纳县域32500 余名劳动力参与务工,促进农民在家门口增收。

 口县七项创新绿水青山成为金山银山

 口是全省林业资源大县,是全省 32 个重点生态功能区之一。全县森林覆盖率 63.5%,其中国家级生态公益林 58.34 万亩,以“围山转”工程为主的板栗经济林 75 万亩,2022 年被

  11 省林长办确定为林长制改革示范点。

 创新“林长+护林员+执法员”网格,实现森林管护精准化。该县创新建立“一长两员”护林机制,创新性将 138 万亩林地资源,按照地域、面积和类型划定林业责任网格,做到“山有人管、林有人护、责有人担”。

 创新“大数据+瞭望眼+云平台”方法,实现森林监管智慧化。率先建设县大数据中心,将...

篇三:河长制特色亮点经验

制信息化方案

 目录 河长制信息化建设要求 2 现状背景 1 河长制信息化解决之道 3 下一步工作计划 4

 1 1 .1

  生态文明建设 被提到 前所未有的高度

  2012年,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义亊业“亓位一体”总体布局。

  2013年,中组部印发《关二改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,规定各类考核考察丌能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,要求加大资源消耗、环境保护等指标的权重。

  2015年4月,中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》,对生态文明建设全面部署。

  2015年9月,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。

  2015年10月,加强生态文明建设首度被写入国家亏年规刉。

  2017年10月,十九大报告中指出:建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计 中国特色社会主义事业总体布局

 1 1 .2

  全面推行 河长制 是 生态文明 建设的内在要求

  建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,丌要金山银山,而丏绿水青山就是金山银山。

 ——2013年9月,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问 习近平主席在2017年1300多字的新年贺词中提出“每条河流要有河长了”,宣布了中央全面推行河长制的重大决策,对河长制成效寄予了殷切希望。

 10月11日 2016年 习近平总乢记主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议,审议通过水利部牵头起草的《关二全面推行河长制的意见》。

 12月12日 水利部 环境保护部印发《贯彻落实<关二全面推行河长制的意见>实施方案》,确保各项目标仸务落地生根、取得实效。

 2017年 11月28日 中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《意见》,对全面推行河长制作出总体部署、提出明确要求。

 3月24日 习近平总乢记主持召开中央全面深化改革领导小组第33次会议,审议了全面推行河长制改革落实情况的督察报告。

 6月27日 十事届全国人大常委会第事十八次会议表决通过了新修改的水污染防治法,作为一项机制创新,河长制首次被写入法律。

 2月5日 新华社受权发布2017年中央一号文件,明确提出“全面推行河长制,确保2018年年底前全面建立省市县乡四级河长体系。” 1 1 .3

  河长制工作历程

 中办国办印发 《 关于在湖泊实施 湖长制 的指导意见 》

 2018年 1月4日

 1 1 .4

  全面推行 河长制 相关要求

  2016年12月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,明确2018年年底前全面建立河长制。

  2017年2月6日,中央深改组会议审议通过《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》。

  2016年12月10日,水利部、环境保护部联合向各省、自治区、直辖市党委和人民政府凼告《关于印发贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案的函》  2017年1月9日,水利部办公厅、环境保护部办公厅《关于建立河长制工作进展情况信息报送制度的通知》  2017年3月4日 - 水利部印发《水利部全面推行河长制工作督导检查制度》 党中央国务院

 水利部环保部

 全国各省情况

  2018年两会期间,水利部部长陈雷表示,全国25个省仹已在2017年底建立河长制,下一步加大力度,确保6月底全面建立河长制,年底前全部建立湖长制。

 目录 河长制信息化建设要求 2 现状背景 1 某河长制信息化解决之道 3 下一步工作计划 4

 组织形式  全面建立省、市、县、乡四级河长体系:

  各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委戒政府主要负责同志担仸;  各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担仸;  各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担仸;  县级及以上河长设置相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。

 2 2 .1 落实 《 关于全面推行河长制的意见 》 要求

 主要仸务 06 01 02 05 04 03 01

 水资源保护  落实严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线  严格控制入河湖排污总量 02

 河湖水域岸线管理保护  严格水域岸线等水生态空间管控  严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而丌用等突出问题开展清理整治 03

 水污染防治  统筹水上、岸上污染治理  排查入河湖污染源,治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量  优化入河湖排污口布局 05

 水生态修复  推进河湖生态修复和保护,提高水生生物多样性  开展河湖健康评估  强化山水林田湖系统治理,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护 04

 水环境治理  保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理  推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报不响应机制  综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设 06

 执法监督  建立健全部门联合执法机制,完善行政执法不刈亊司法衔接机制  建立河湖日常监管巡查制度  严厉打击涉河湖违法行为,整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活劢 主要仸务 2 2 .1 落实 《 关于全面推行河长制的意见 》 要求

 保障措施

 加强组织领导

 狠抓责仸落实,抓紧制定出台工作方案,明确工作进度安排,到 2018年年底前全面建立河长制。

 健全工作机制

 建立河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度,协调解决河湖管理保护的重点难点问题。

  强化社会监督 建立河湖管理保护 信息发布平台,通过主要媒体向社会公告河长名单,在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌。聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价。

  强化考核问责 实行差异化绩效评价考核。县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责仸终身追究制。

 1 2 3 4 2 2 .1 落实 《 关于全面推行河长制的意见 》 要求

  2016年12月10日,水利部、环境保护部发布《关于印发贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》 2 2 .2

  落实水利部

 环保部 《 实施意见 》 要求

  按照水利部、环境保护部《实施方案》的要求,制定《河湖劢态监控不“一河一档”台账建设方案》,以明确建设目标、重点仸务以及相关工作的主要内容和技术要求。

   河湖劢态监控不“一河一档”台账建设是全面推行河长制,实现江河湖泊数字化、劢态化、现代化管理的重要支撑,有利二制定“一河一策”保护修复方案,有利二劢态掌握河湖治理管护进展情况,有利二开展河湖管护绩效及河湖健康评价,有利二河长制实施情况考核评价。

 基础台账 河湖树状结构 河湖基础信息 河长档案 劢态台账 水资源 水域岸线 水环境 水生态 责仸不考核台账 河湖管护目标责仸台账 总体目标 河湖劢态监控不考核体系 河湖绩效考核台账

 2 2 .3

  河长制的内涵

  河湖管理问题涉及到上下游、左右岸、干支流,涉及到全局利益和局部利益,涉及到丌同区域、丌同部门交叉管理;河湖治理管护呈现碎片化,存在部门分割管理、行政区域分割分管的现象,形成了“多龙管河、政出多门”的状况;  管理职责丌清、责仸丌明,投入丌足、维护薄弱,有利争着管、有难都回避、于相推诿扯皮情况在所难免,一定程度上也造成了重开发、轻保护,重经济利益、轻生态环境效益的局面。

  另外,河湖治理管护的社会力量参不丌足。

  河长制是解决水资源、水生态、水环境等复杂水问题的中国方案,搭建河湖治理管护的制度平台,让党政领导在河长制平台上唱主角,实现河长牵头、多部门协作、社会公众参不的良好格局,有利二各地区和各部门更好地履行河湖管理不保护的职责、提高河湖管理保护的工作绩效。

 2 2 .4

  河 长制8 8 大亮点

 01

 党政一把手管河湖 03

 社会参不,共同保护 02

 坚持问题导向,因河施策 04

 部门联防,区域共治 05

  岸线有界,丌得围湖 06

  综合防治,管住排污口 07

  抓住重点生态保护区 08

 定好时间表,两年之内全面建立河长制

  抓住河长制的亮点,作为打造河长制信息化产品的工作重点

 目录 河长制信息化建设要求 2 现状背景 1 河长制信息化解决之道 3 下一步工作计划 4

 3 3 .1

  河长制信息化解决之道

  综合运用自身在物联网、移劢互联网、云计算、大数据方面的技术优势,整合自身在环保、水利等生态文明建设领域长期积累的与业经验,全面贯彻《关于全面推行河长制的意见》要求,结合各地特点,提供一体化的河长制信息化解决方案。

  建设思路:

 • 围绕一河一策建立河湖监管信息平台和河长信息服务平台。整合现有水资源管理、防汛抗旱、中小河流治理等信息化成果,实现对六大主要仸务的业务支撑;为各级河长提供及时的河湖监管、河湖考核、河湖评价等信息服务,为社会公众提供监督参不的渠道。

 •

 建立完善的河湖监测体系,利用遥感、巡查、自劢采集、视频识别、人工检测等多种手段方式,建立完善河湖水位、水量、水质、断面、保洁、养护等信息监测、监控体系,实现河湖状态信息的全面监控不在线传输。

 • 应用微信、APP等新媒体和移劢于联技术,建立河湖网格化管理平台,实现河湖精细化、网格化、长效化管理,提升河湖长效管理水平,及时向社会发布相关信息,引导公众爱河护河,主劢接受社会监督。

 3 3 .2

  河长制信息化整体架构

 应急指挥、统计报表、考核管理 信息查询、问题丼报 河长 公众 基础数据 采集/整合/维护 河道巡查 巡查人员 数据采集 视频监控 网路传输 工情监测 水雨情监测 闸泵自劢控制 水质自劢监测站 云平台 云主机 大数据平台 IDC 云计算 数据中心 数据交换、管理、分析 应用服务 智 慧 河 长 云 网 一 体 化 网 络

 3 3 .3

  河长制网络拓扑 图

 智慧河长管理平台联通4 4G G

 VPDN专用 GGSNHLR SGSNSi Si河长Si SiAAA专有云公有云公众服务联通4 4G G 网络公用 GGSNHLRSGSNSi SiSi Si公众联通传输网各地数据专线水利厅其他业务数据其他业务部门数据新增水文监测数据• 智慧河长管理平台部署在与有亍上,对外的公众服务部分部署在公有亍上; • 智慧河长管理平台还需要用到水利厅其他系统的业务数据、其他业务部门的数据,通过某亍与线传输至平台; • 各地原有的水文数据和新建的水文监测数据通过某与线接入至平台; • 内部人员如各级领导、河长、工作人员手机工作终端通过VPDN与网访问平台; • 公众通过移劢于联网方式访问公众服务平台。

 云

 3 3 .3

  某云网一体化产品

  互联网化运营  线上订购  自劣管理  软件定义  服务功能软件化  快速上线增值服务  即插即用  简化运维  快速开通  一步入云  亍网协同  支持主流公有亍接入 云与线

 河长管理数据 河长体系 河段网格 时间处理 云平台 数据管理 数据应用 治水工程 公众服务 数据采集 业务库 数据服务 • 智慧河长管理云平台 包括亍平台、数据管理平台、数据应用平台 • 根据承载业务特性和需求丌同,建设通用计算亍,高性能计算亍和视频监控亍 3 个设施亍环境 • 河长管理全行业数据汇聚,首先实现水利行业不环保行业监测监控数据的集中管理,实现大数据综合分析,为河长科学决策提供数据依据 • 智慧河长公众服务云平台部署在“沃亍”上,提供亍网一体化产品。

 控件库 数据模型 数据交换 智慧河长 通用计算亍 高性能计算亍 视频监控亍 日常巡查 3 3 .4

  智慧河长云平台

 3 3 .5

  智慧 河 长管理平台

 自主开发了智慧河长管理平台,水质监测、水情雨情、视频监控、易涝点、水闸大坝、污染源等应用,不地理信息紧密关联,不GIS图层相对应,实现在河长“一张图 ”上对数据进行全景展现。

  显示系统  音频扩声系统  会议发言系统  中心装饰工程  其他配套工程 II-指挥中心 I-云中心 III-无人机  全面覆盖盲区和死角  及时发现隐藏隐患  高效完成巡查工作  公有亍  与享亍  高性能计算亍  视频亍  一张网 3. 8 8

  智慧 河长配套设施

 系统集成

  定制终端 3 3 .9

  智慧河长一站式服务

  定制终端分高中低三种模式,含通信费用和移劢终端 通过与业化的服务团队以及完善的服务流程,为智慧河长提供一站式应用交付 提供云平台基础设施和大数据平台服务  包含软件、硬件、网络、第三方软件、培训、监理等系统的集成  为各级河长提供高安全的与属流量卡

 提供云网一体化网络,弹性带宽、网络自服务 云平台、大数据平台 云网一体化网络 河长与属流量卡

 目录 河长制信息化建设要求 2 现状背景 1 某河长制信息化解决之道 3 下一步工作计划 4

 4. 获取 河长制项目的集成和运营

 各省要抓住河长制、湖长制的时间窗口期, 努力争取省、市、县河长制、湖长制项目的集成和运营

篇四:河长制特色亮点经验

019 年河湖长制工作总结

 2019 年,我市认真贯彻省委、省政府决策部署,落实《河长制实施方案》《省总河长令(第 1 号)》,推进河长制湖长制从“有名”向“有实”转变,建设美丽河湖,努力实现“五清、三达标”目标。现将我市 2019 年河湖长制工作情况和2020 年工作安排报告如下:

 一、2019 年主要工作完成情况 (一)取得的成效 2019 年以来,我市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持问题导向,紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管“六大任务”,加强工作谋划,加大整治力度,推进河湖长制从“有名”向“有实”转变,努力实现“五清”、“三达标”目标,河湖生态环境总体向好。2019 年,全市国家水功能区水质达标率达到 50%,市级以上流域水质考核断面总体达到考核要求,*河、**河、**河等防洪标准达到 50 年一遇以上,中小河流防洪标准达到 10 年一遇,城市区黑臭水体控制在 10%以内,集中式饮用水水质达标率达到 100%。

 (二)采取的主要措施

 1. 加强水资源保护。加强水功能区动态监测,强化监督管理和用途管制;开展水功能区水质监测工作,确保水功能区水质考核达标率;实施最严格的水资源管理制度,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停建设项目新增取水许可。依法开展河道管理范围内有关活动审批工作,并加强监管,用水总量控制在**亿立方米以内。

 2. 加强水域岸线管理。完成流域面积 50 平方公里以上河流(25 条)和常年水面面积在 1 平方公里以上湖泊(1 个)的划界工作;严格执行河道采挖规划、计划及许可制度,强化监督执法,严厉打击非法取土行为。进一步做好*河、*河、*河及其他重点河流的河道取土管理;开展河道垃圾和河湖“四乱”清理专项行动,完成*处省台账“四乱”问题清理整治,清理各类垃圾*立方米,并完善河湖长效管理机制;推进*河治理工程、*河治理工程、*河防洪治理工程建设,加强建设管理,投资完成率达到 80%以上。

 3. 做好水污染防治。按照全省的工作部署,完成入河排放口排查工作,共排查入河排水口*个,启动主要入河排放口整治工作;坚决取缔“十小”水环境污染企业,排查相关企业*家,经确认需关停*家,并在时间节点内全部完成取缔拆除工作;抓好城镇污水治理,5 座城镇污水处理厂达标运行,*座乡镇污水处理设施基本实现稳定运行,污水处理率达到 99%;加快实施城市排水管网雨污分流工程,完成*路排

 水管网改造,谋划明年重点实施的 15 个雨污分流及城市内涝治理项目;推动畜禽养殖治理,推广畜禽粪污自然堆积发酵还田利用模式、有机肥生产加工模式两种资源化利用处理方式,提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率能够达到*%以上,畜禽养殖废弃物资源化利用率达到*%以上;推动农业面源污染治理,实施化肥使用量零增长行动,大力推广测土配方施肥技术、水稻机插秧侧深施肥技术、有机肥替代化肥技术、缓控释肥技术、微量元素肥料减量增效技术等,农药利用率达 39%,农药使用量减少 0.5%;主要农作物化肥用量增幅降到 0.2%以下,其中,测土配方施肥技术到户率达到 88%。

 4. 加强水环境治理。落实水污染防治目标责任书中地级市集中式饮用水水源地水质控制目标,*个城市集中式饮用水水源地优良比例达到 100%以上;*个地表水考核断面中,全面消除劣Ⅴ类水质,其中 10 月份*河干流两个国控断面水质优良;综合整治农村环境,实施农村清洁工程,推进农村环境连片整治,深入推动农村生活垃圾分类减量和资源化利用试点建设;持续开展河道垃圾清理,建立完善垃圾清运管护长效机制,河道岸线无明显积存垃圾,水面无大面积漂浮垃圾。

 5. 做好水生态修复。推进河湖生态修复和保护,巩固*河干流*亩、*河*亩生态封育和退耕(林)还河成果;加大

 围栏、管理路、边沟等维修养护力度;强力打击偷种抢种、非法放牧等违法行为,确保封得严、管得住;加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域 2 条,进一步维护河湖生态环境。

 6. 加强执法监管。水行政执法机关与公安机关执法工作衔接制度,设立三级河湖警长*名,开展涉河湖执法专项行动,严厉打击非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等违法行为;完成河湖长信息系统建设,推广河长通 app 使用,建立完善的河湖信息化巡查和社会公众参与监督机制和考核问责奖励激励机制。

 (三)工作亮点和经验

 我市的河长制工作建立在宜居乡村建设基础之上,围绕乡村振兴战略目标,融合了河长组织体系、水利基层服务体系、社会综合治理体系、城乡垃圾清运收集保洁管理体系。2019 年,为进一步促进河长制从全面建立向全面见效转轨,河长从“有名”向“有实”转变,我市以“突破水”为引领,以河湖“清四乱”为抓手,以强化镇村河长履职尽责为突破口,充分发挥河长办桥梁纽带作用,指导督促县区、协调相关部门扎实推进河湖治理各项工作落实,基本形成了上下互动、左右联动、合力共建的良好局面。

 一是领导重视,以上率下。市级总河长、河长针对河湖清四乱、水污染防治、保护水资源等问题多次做出批示,安

 排部署河长制工作,并以身作则,亲历亲为。年初以来,市级河长带领河长办亲自巡河 9 次,梳理“四乱”问题 193 个、水环境问题 38 个,要求县区镇村每个问题都要有整改,件件都要有落实。市委书记*指出要坚持 “临时治”与“长久治”相结合的方式,彻底解决城市黑臭水体问题;市长*要求河长办进行明察暗访,直面问题,市政府督考办也要参与进来,纳入重强抓考核体系,督促问题整改;市级副总河长、河长、总警长针对水环境问题召开现场办公会议、部门联系会议,强力推进水污染防治,着力在“突破水”上开展工作。县镇村河长围绕重点、压实责任、制定措施、压茬推进工作。

 二是部门携手,联合行动。我市推进河长制工作,注重加强部门的沟通和协调,充分调动生态环境、住建等河长办成员单位的积极性,站在河长制的平台上,联合开展摸底调查、综合整治、暗访检查、监督执法等工作,共同推进河长制向纵深推进。实施清水河综合整治,规划、环保、住建、水利、农业、林业等部门根据自身职责统一规划整治、指导县区综合施策,改善重污染河流水质。2019 年上半年,水利、生态环境、住建、自然资源、交通等部门联合开展了入河排水口、河湖清四乱、垃圾清理、水质改善等工作的检查;市水利局、市生态环境局、市住建局组成暗访小组,又针对“四乱”、河道垃圾、水质不达标、城市黑臭水体开展了暗访检查,共梳理问题*个,并及时通报县区,实行季检查、月通

 报、旬调度,通过问题倒逼河湖治理保护各项措施落到实处、取得实效。

 三是向下延伸, 实现有名向有实转变。我市从“履职”和“长效”两方面着重考虑,建立河长制组织体系,并将四级河长体系与水利基层服务体系、社会综合治理体系、垃圾清运收集保洁管理体系有机结合,确定了“市、县、乡、村四级河长+基层水管员、保洁员+网格员”模式的河湖管理保护体系,在全省率先形成河长制管理体系新模式。实现了每段河流均有党政领导作为河长领导河湖治理保护工作,每个行政村均有水管员、保洁员、网格员落实河道、渠系、水库、湖泊监管职责;做到了河长制管理“行政区域全覆盖”。2019年,我市着力推进基层河长履职,深度融合网格员、水管员、保洁员,解决基层工作人员“干什么”“怎么干”的问题。市河长办主任带队,多次调研,研究推广乡村基层河长制工作经验,下一步市、县河长办将根据试点乡镇实际,完善河长制工作体制,建立规范、高效的发现问题、解决问题、监督管理模式。

 四是瞄准方向,落实举措。我市沟渠纵横,河流众多,九河下稍,水质较差。年初,市河长办根据省市工作要点和要求,针对市级河长、行业部门和各县区政府,分别提出了工作计划,并将水利、生态环境、住建、农村农业部门暗访检查的涉水环境问题纳入工作台账,重点推进。此外,针对

 河湖环境问题,市河长办不定期开展暗访检查,并对问题进行督办整改。

 五是 宣传发动,营造氛围。为提高河长制履职和服务能力,我市河长制加大宣传培训力度,采用网络宣传、媒体宣传、材料宣传、入户宣传、问卷调查等多种途径,广泛宣传河长制工作的意义,并针对市、县级总河长、河长及市级责任单位发放河长日志等材料,针对县区河长办、水管员进行了专题培训,努力使各级河长、各部门、各县区、社会各界知道河长制“是什么”、“干什么”、“怎么干”,全面提升河道管护能力。在宣传发动下,我市拓展社会参与河道管护渠道,在全省率先启动了志愿河长工作,志愿河长参与河道的宣传、保护等工作,发放宣传册 1000 余份。2019 年,我市着手借助智慧城市系统打造智慧河长,将河长制信息平台与智慧城市平台融合,建立河长制与网格员、河长制与生态环境的信息传输渠道。积极推广*区福兴地产橙衣人志愿服务队爱河巡河护河经验,倡导更多志愿者、社会组织、广大群众参与进来。进一步拓宽群众监督举报途径,逐步优化涉水环境问题发现-上报-处理-反馈路径,探索河长现代化巡河监管模式。

 (四)存在的主要问题 1. 部分河长认识还不到位。一是重视程度不够。河长履职积极性成逐级递减,上热下冷,基层镇村级河长推动工作

 力度不够,缺乏积极性和主动性。二是职责履行不尽。有的河长对河长制的内容和自身的职责还不清晰,不了解自己负责河湖情况。三是认识有偏差。很多河长还认为河长制是某个部门的事情,是水管员、保洁员的责任,自己只是挂个领导的名,没有认清河长制是领导干部履行生态建设责任的体现。

 2. 河长制“两个体系”在实践中缺少联动,没有完全发挥合力作用。一是镇、村级河长没有充分发挥指导本级河湖管理保护工作,同时在巡河过程中,发现问题不知道怎么处理、由谁处理,没有建立自己的巡河、护河、管河队伍。二是“三员”管理制度不健全。水管员隶由水利部门管理,是水利基层服务体系;网格员(网格信息员)由智慧城市运管中心管理;保洁员由住建部门管理。水管员、网格员、保洁员职责划分不清晰,导致发现问题、处理问题不及时。三是部门之间协调配合不紧密。部门之间互相推诿、扯皮现象仍有发生。部分地区上下游割裂、水陆分离、左右岸相互推诿,县区之间、乡镇之间、行业之间缺乏有效沟通落实。

 3. 工作机制还不健全。一是群众参与机制不到位。目前我市河长制推进已经完成了政府层面的动员阶段,在社会力量的调动方面还存在不足,人民群众对河长制的认知广度和参与深度还不高,民间河长仅有企业承担。二是资金投入机制不健全。河长制工作资金投入仍然以各级政府财政投入为

 主,各县区没有将河长制工作资金纳入本级财政年初预算。特别是基层乡镇,河道保洁治理、垃圾处理等各项治理资金难以落实。三是考核制度不完善。目前,我市河长制考核只有以各部门评分为主的上级政府对下级政府的考核,河长制考核成绩没有纳入县对乡级政府的绩效考核体系,考核结果没有有效运用。

 4. 河长制工作存在短板。一是基层落实“一河一策一档”不彻底。由于微小河湖管理权限在镇村,因此“一河一策一档”由镇村建立,目前多数镇村还没有编制工作列入到计划中来,河湖治理没有以问题为导向,导致措施不成系统,治理效果不明显,没有真正发挥出河长制的优势。二是河长制推行常态化、长效化有待加强。河长制工作涉及许多部门,尽管市相关部门已经探索形成了一些上下联动巡查推进机制和多部门联合执法监管等行动,但常态化的联动监管机制尚未真正形成。三是工作避重就轻。受资金、人力等影响,各地区、各部门对水环境问题的整治工作还浮在表面,没有从根本上解决,缺少真正从根源上杜绝污水排放的措施。

 二、2020 年工作计划 (一)工作目标 全市国家水功能区水质达标率达到 50%,市级以上流域水质考核断面 100%达到考核要求,*河等防洪标准达到 50年一遇以上,中小河流防洪标准达到 10 年一遇,城市区黑

 臭水体控制在10%以内,集中式饮用水水质达标率达到100%。保护区等主要河湖水生态系统功能显著恢复,河道垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题有效解决,河道生态环境明显趋好。

 (二)主要任务 1. 加强水资源保护。一是水功能区水质达标。加强水功能区动态监测,强化监督管理和用途管制;开展水功能区水质监测工作,保证全国主要水功能区水质达标率达到 50%。二是控制用水总量。实施最严格水资源管理,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停建设项目新增取水许可。依法开展河道管理范围内有关活动审批工作,并加强监管。2020 年全市用水总量控制指标在**亿立方米以内。

 2. 加强河湖水域岸线管理保护。一是划定河湖管理范围。完成流域面积 10-50 平方公里河流的划界工作,推进河湖自然资源确权登记工作。二是加强河道采挖管理。严格执行河道采挖规划、计划及许可制度,强化监督执法,严厉打击非法取土行为。三是侵占、围垦河湖问题清理整治。禁止违反生态规划和土地利用总体规划围河(湖、库)造田。严禁以各种名义侵占河道、围垦河湖,对岸线乱占乱用、占而不用等突出问题开展清理整治。

 四 是河湖防洪薄弱环节建设。按照国家有关部署,全力推进大江大河整治、中小河流治理、病险水库除险加固、农村防汛预报预警体系等工程建设,注重防洪与生态治理相协调,全力完成年度计划任务和绩效目标。*河等防洪标准达到 50 年一遇以上,中小河流防洪标准

 达到 10 年一遇。

  3. 加强水污染防治。一是入河湖排污口监...

篇五:河长制特色亮点经验

制优秀事迹纪实专版主要成效经验做法 全面深化河长制河湖“长治”展美颜 X 是一座依水而建、因水而兴的文明 X,境内五大水系中,流域面积 10 平方公里以上河流就有 X 条。自全面推行河长制以来,X 市将创建优美河湖作为河长制实施的重要目标,夺实各级河长责任,强化督导检查,严格考核问责,引导公众参与,齐心协力打好水环境保护治理攻坚战,让 X 的水更清、岸更绿、景更美。

 通过源头防控、溯源治理、水岸共治、综合整治,实施河道截污治污 X 余公里,恢复和新增湿地超过 X 公顷。XX 城市段、XX 河等河道基本还清。

 为评估河湖治理成效,X 水务局在全市范围内试行开展“X 市优美河湖评定”活动,并将定结果纳入制考核,探索河湖治理保护效果综合评价机制。

 群众满不满意,是否有获得感是河湖能否获得资格认定的关键标准㝙,是检验河湖治理成效的试金石。定活动引入第三方审机构独立调查监测评价,在保证谱写结果科学性、权威性的基础上,拓宽公众参与渠道,公众可通过微信投票的形式参与 X 优美河湖认定工作,形成全社会共同爱护河湖、保护河湖、共享河湖环境的良好书面。

 优美河湖的认定标准包含“水清、岸绿、案例、宜人”四个方面,其中水清就是持续改善河湖水质, 岸绿就是营造优美水岸景观,案例就是保障设施完整案例,宜人就是基本实现人水和谐。

 在优美河湖评定的具体执行过程中,X 水务局专门制定 下方案,把“水清、岸绿、案例、宜人”四个方面细化为 55个指标,岸绿包括植被、景观、生态等 8 个指标,案例包括落实相关政策、建立管理队伍、河湖硬件建设等 8 个指标,宜人包括生态功能、服务设施、服务效果等 16 个指标。

 一条穿越了 X 三代的古老河流,因河道干涸,数十年来被深埋在民房之下。经过治理,X 月南段正式通水,昔日水穿街巷”之景 ,重新回到 X-这是 X 的 X 河。

 一库库容达 1.2 亿立方米的巨大水库,曾经屡屡被资采砂石、非法排污,通过努力,问题得到彻底解决,水库水质近 20 年来首次达到地表水二类标准-这就是 X 的 X 湖。

 如今的它们,有了一个共同的名字:X。经过群众投票,最终,X 河、XXX 等首批 20 个优美河湖脱颖而出。目前第二批优美河湖的评定工作正在火热进行中,结果即将出炉。

 随着优美河湖越来越多,人们普遍感觉家门口的河流湖泊水更清、岸更绿, 各种设施更加完善,环境更加宜居,初步享受到了生态文明建设的成果,有了实实在在的获得感。

 这样的治理成效,正是 X 市不断创新、推动河长制在 X

 落地生根的一个缩影 --按照“河长制既是治水工作机制,也是责任制,要一抓到底”的总要求,加强河长制体制机制和工作制度建设,全力抓好精治、法治、共治,持续推进水环境治理任务落实。

 一、“制”-不断完善体制机制,抓好基础 X 建立了以党政领导为主体的市、区乡镇(街道)、村四级河长体系,市委书记、市长挂帅任市总河长,19 位市领导担任市级和参与河长制工作,全市共设立河长 X 余名,各级领导直奔一线、深入现场,切实推动解决了一大批河湖管护难点难题。设立了 1 个市河长制,16 个区级河长制办公室,14 个流域河长制办公室,形成了一支素质高、能力强的本级河长制工作队伍。全市市、区、乡镇(街道)三级均制定下发了本级河长制工作方案与河长制会议、巡查、督导检查等 7项配套制度,有力推动了河长制工作在 X 市落地生根。在此基础上,X 又对河长制作了更进一步的提升和深化,全面推行湖长制,对 X 个湖泊分级设置湖长,纳入河长制统一管理。

 二、“治”-深入转变的水理念,抓好精治 从“部门治水”到“河长治水”,X 治水理念转变迈出了关键一步。今年 X 月 X 日,两位总河长共同签发 X 市 X 年第X 号总河长令,决定在全市开展“清河行动‘,督促各级河长、有关职能单位认真履责,全面清理整治河湖管护范围内的垃圾渣土、违法建设等危害水生态现象,促进 X 水环境持

 续改善。各级河长特别是基层河长加大了巡河频次和力度,逐步了乱倒垃圾、违法建设等涉河湖违法违规问题并建立了台账,同时有针对性地制定问题解决方案,把治理河道垃圾渣土、违法建设问题作为行动重点,明确责任分工和时间节点,统筹上下游、左右岸、干支流实行联防联控联治。市河长办也针对市总河长令执行情况建立了“月检查、月通报”制度,通过日常检查及暗访抽查等方式,对全市各流域、各区河长制推进工作进行检查通报,对任务进度明显滞后等问题挂账督办。目前 X 市“清河行动”已经接近尾声,截至 X年 X 月 X 日,已累计清运垃圾渣土 X 万立方米,拆除违法建筑 X 万立方米 ,“清河行动”取得了显著实效。

 三、“管”-持续加强河湖管理,抓好法治 积极推动河长制入法,X 年 X 月 X 日,经 X 会审议通过,河长制纳入了《X 市水污染防治条例》这一地方性法规,河长制有了法定依据。探索形成“河长+警长+检长”工作模式,在 16 区、4 个重要水源保护地建立了 20 个市、区两级河湖管理保护联合执法警备站,市、区、乡镇三级警务联络员全都到位,配套建立了信息通报、线索共享、案件移交、職席会议等相关制度,强化了行政执法与刑事司法有效衔接,有力推动事件快速处置。加大水环境执法力度,开展河湖生态环境专项行动,充分发挥环保警察震慑作用,维护良好水事秩序。河长制的实施,促使河湖管护工作实现了从“从人事”

 到“有人管”、从“多头管”到“统一管”,从“管不住”到“管得好”的转变。

 四、“护”-调动全社会护水积极性,抓好共治 X 总河长 X 带头拆除了 X 最大违章建筑、X 总河长 X 牵头完成了 X 河道清淤治理、X 村级河长 X 成为 X 水质检查的监督者....在宣传部门和各媒体的大力支持下,X 市加大了河长制工作的宣传力度,让这些治水模范的先进事迹广泛传播,让他们的精神广为弘扬。X 市还畅通公众参与渠道,结合“节水护水”主题活动等喜闻乐见的形式,调动社会各界力量和沿河群众积极性,发挥志愿者团体和群众的监督作用,进一步提高全社会河湖保护责任意识和参与意识。对全市区级、乡镇级、村级河长进行全覆盖培训,深化对河长制的认识,增强履职能力。

 X 最新统计显示,今年 1-9 月,X 市重要水功能区水质达标率较 2017 年大幅提升,平均上升幅度达到 25%,越来越多的水系空间变成了鱼类的家园、鸟类的家园、市民的公园。林水相依,蓝绿交织,水清岸绿、安全宜人,星罗棋布的河流湖泊好似美玉点缀着 X,碧水青山环绕下的 X 更加可人宜居。

篇六:河长制特色亮点经验

x xx 区河长制工作落实情况的报告

 根据市委、市政府有关文件和《xx 市河长制办公室关于报告河湖长制工作落实情况的通知》要求,现将我区 2021 年度河长制工作落实情况报告如下:

 一、xx 区河湖概况 xx 区境内坐落 xx、xx 两座国家大二型水库,大小河流有 xx 河、x 河、xx 河、xx 河、xx 河(xx 河)、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河等 27 条。

 二、工作完成情况 (一)取得的成效 1.注重日常,做好组织协调工作。

 一是实现了河长全覆盖,辖区内流域面积 1 平方公里以上的 xx 条河流全部设立河长,共落实区、乡、村三级河长 xx 人,其中区级总河长 x名,副总河长 x 名,河长 x 名;乡级总河长 x 名,河长 x 名,村级河长 xx名;警长 xx 人,其中区级总警长 x 名,副总警长 x 名,区级警长 x 名,乡级总警长 x 名,乡级警长 xx 名。xx 区河长制办公室主任由区政府分管副区长担任。公示牌设立 xx 处。二是印发了《xx 区 2021 年“xx 杯(河湖长制)”竞赛考评方案》,将年度工作任务和责任分解到各成员单位,积极组织相关部门开展河长制考核工作。三是印发了《xx 区总河长令》第 x

 号和做好河道管护工作通知,督促各级河长开展巡河。截止到 12 月底,各级河长巡河 xxxx 次,解决大小问题 xxx 个。四是组织召开了河长制任务书工作联席会议,将《xx 区河长制湖长制工作任务书》的年度目标任务分解到区河长制办公室成员单位;签订了市、区总河长《河长制湖长制工作任务书》,并督促各相关单位完成工作任务。五是通过召开总河长会议、专项调度会议、河长制联席会议部署开展河湖“清四乱”等河湖管护相关工作,按时完成任务。六是按照河长制信息平台工作管理要求,及时补充了国家、省、市河湖信息系统信息,对全区各级河长开展了培训,要求各级河长运用河长制信息平台手机 APP 开展日常巡河工作。全区河长 app 巡河使用率达到 100%。七是组织编制 2021-2023 年河流“一河一策”治理及管理保护方案并印发。“一河一档”工作做到了基础信息、动态信息收集、整理和归档(录入)工作应归尽归。八是按照《xx 省河长制办公室关于进一步加强河长湖长制档案建设管理工作的通知》(xx〔2020〕xx 号)文件要求,配备了河长制工作专用档案柜,对我区河长制工作电子档案、纸质档案资料进行分类归档存放、统一管理,坚持应归尽归,内容完整原则,坚持便于工作,强化保障原则,有效解决了档案不健全、不规范、不完整等问题。九是通过电视、电台、政府、微信、张贴公告、悬挂条幅、发放宣传单、设置河长公示牌、设置宣传牌(警示牌)、播放动画宣传片、宣传车广播、农村大喇叭,制作宣传纸巾盒、笔、环保布袋等方式进行广泛宣传,及时向社会公布河长制信息和动态,提高广大人民群众的河流生态环境保护意识。为每名河长、警长发放《河长警长巡河记录手册》等,深入开展《xx 省河长湖长制条例》宣贯活动,提升各级河长责任意识和履职能力。

 2.积极开展河湖治理,工作目标全部完成。

 按照《河长制湖长制工作任务书》要求,结合河长制重点工作,各乡镇(街道)、各部门积极开展工作,全部完成工作任务。

 (1)水资源保护 xx 区全国重要水功能区一是太子河葠窝水库出口工业用水区(农业用水区),评价河长 xxKM,国家级水功能区,水质目标Ⅲ类;二是汤河水库饮用水源区(农业用水区),评价河长 x KM,国家级水功能区,水质目标Ⅱ类。2021 年,全国主要水功能区 xx 区辖区范围内水质达标率为 100%。实行最严格水资源管理,用水总量达到年度考核要求。取用水管理专项整治行动工业、服务业已下件要求企业按期完成整改,2022 年 3 月前完成农饮部分整改。

 (2)水域岸线管理保护 一是已向市河长办提供我区河湖划界全市“水利一张图”工作所需的材料,河长公示牌完成标注,界桩埋设完成。流域面积 10-50 平方公里河流划界工作完成。太子河 xx 区段登记单元界线调查核实阶段工作已基本完成,调查成果核实表及相关图纸已交至技术单位。二是根据《水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知》(xx〔2021〕xx号)、《xx 省总河长令》(第 3 号)、《xx 省常态化开展扫黑除恶斗争具体措施》(xx 发〔2021〕xx 号)部署要求,区河长办、区水利局、区公安分局联合制定了《xx 区河道非法采砂专项整治行动实施方案》,加强对采砂重点河段、敏感水域的日常监管,严厉打击非法采砂行为,并开展村级巡河

 工作。区河长办下发《关于加强巡河工作的通知》,区水利局制定并下发了《xx 区水利局巡河制度》,建立健全巡河体制机制。区水利局、区公安分局等部门及各级河长对河道非法采砂采取高压打击态势,辖区内今年没有非法采砂情况。三是贯彻落实《xx 省总河长令》(第 3 号),开展河湖“清四乱”攻坚行动,着力解决历史遗留的“硬骨头”、“大块头”以及河湖垃圾“前治后乱”等突出问题,深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化,xx 区河长制办公室根据《xx 省河湖“清四乱”攻坚行动工作方案》、《xx市河湖“清四乱”攻坚行动实施方案》要求,制定了《xx 区河湖“清四乱”攻坚行动实施方案》,并于 2021 年 8 月 19 日印发给区河长办成员单位。按照方案区河长办在全区范围内开展河湖“清四乱”攻坚行动,全面清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖库管理保护突出问题,有效推动工作落实。全区“四乱”问题 1 个,建立了问题清单台账,制定了整改方案,明确了完成时限,确定了责任单位和责任人,依法依规清理整治,目前已全部完成整改,做到四乱问题清零。四是完成防汛抗旱水利提升工程年度任务,xx 区 xx 河山洪沟道治理工程合同金额 xxx 万元,xx 区 xx 河山洪沟治理工程合同金额 xxx 万元,目前两项工程已完工,并完成区级验收,投资完成率为 xx%。

 (3)水污染防治 开展了入河排污口整治。年初以来,按照市生态环境局要求,对我区入河排污口开展一口一策规范化建设,现有入河在册排污口 x 处,其中 x处为市政雨排口,x 处为企业排口,分别为污水处理厂排污口 x 处、xx 公司净水车间排口 x 处、露天矿 xx 排口 x1 处,建立一口一策电子系统档案,

 每月报送台账。一是全面排查我区装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016 年底前,已经全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。2021 年未发现“十小”污染水环境企业。二是强化城区生活污水处理能力。一是对污水处理厂设施、设备及市政雨污管网常态化维修、维护,区污水处理厂日处理污水能力为 x 万吨,出水标准达到一级 A 排放标准。二是全面加强污水管网建设,城区生活污水收集和处理率为 100%。三是加强污泥处置能力,按照环保部门要求区污水处理厂污泥不落地,无害化环保处置率达到 xxx%。四是提升再生水利用率,2021 年城区再生水利用率约为 xx%。三是 2017 年已经划定了《xx 区畜禽养殖禁养区》,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。自 2016 年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。截至 2021 年底 xx 区畜禽粪污综合利用率达到 xx%,规模养殖场设施配套率达到 xxx%。禁养区内无新建畜禽规模养殖企业。2021年,区农业农村局通过开展化肥减量增效,推广测土配方施肥技术,提高科学安全施用农药水平,农药利用率达到了 xx%以上。

 (4)水环境治理 我区国控考核汤河桥断面全年平均指标地表水Ⅲ类标准,达到国控目标考核要求。开展了水源地环境综合整治。继续实施瓦子村生活污水收集处理二期工程,开展 xx 峪水源地日常巡查,建立风险源清单,截止目前xxx 县级水源地、x 河水库市级水源地水质达标率 100%。区生态环境分局开展了农村水环境综合整治,编制了 xx 区农村水环境综合治理实施规划

 2021-2025,通过建设农村污水处理设施、纳管等方式解决。同时结合美丽乡村建设,配合农业农村部门开展农村环境综合治理,完成了省、市下达的工作任务。全区河湖垃圾清理工作按照河长制工作职责进行分工整治,并建立了河道保洁长效机制。截至 2021 年 10 月 22 日,全区共清理河道内垃圾和淤积泥沙 xxxxx 立方米,出动宣传车辆 xx 辆,媒体报道 xx次,发放传单 xxx 张,张贴通告 xxx 张,出动人员 xxxx 人次,出动工程机械 xxx 台次,出动运输车辆 xxx 台次,投入资金累计 xxx.xx 万元。

 (5)水生态修复 实施了 x 项工程,一是 xx 河,2021 年 4 月 18 日开工,11 月 9 日完工;二是 xx 河山洪沟治理工程,2021 年 5 月 25 日开工,12 月 8 日完工。2 项工程总投资共计 xxx 万元,上述工程的实施进一步提升了全区河道防洪能力和管护水平,进一步推进了河湖生态修复和保护,完成了创森城区水岸绿化工作。实施水土保持重点工程项目 2 个,一是 xx 区 xx 河小流域综合治理项目,二是 xx 区 xx 河小流域综合治理项目,x 个项目共投资 xxx万元,完成水土流失综合治理控制面积 xxx 公顷,治理水土流失面积 xxx公顷,两个项目于 2021 年 6 月开工,2021 年 11 月完工。通过项目的实施,提升了我区水土保持生态质量和稳定性,维护河湖生态环境。

 (六)执法监管 区公安分局成立河湖警长制工作领导小组,领导小组下设办公室在治安大队,负责全局河湖警长制工作的具体组织实施。按照《xx 省河长湖长制条例》规定及“河长警长捆绑制”巡河要求,加强与区河长办、水利、环保等部门的联动巡河执法,定期开展巡河。2021 年开展联合巡河 x 次。

 一是区公安分局各级河湖警长 xx 名,按照市局制定的河湖警长工作考核方案要求,每月定期开展一次对自己分管的河流进行巡查,重点发现解决涉河问题,截至目前已发现河道垃圾、乱堆乱放,河滩种地等问题 xx 项,已经有效进行了清理整改;已破获盗窃鱼资源案件 x 起,抓获在汤河水库盗窃鱼资源人员 x 人,全部处以治安拘留处罚,同时今年还查处涉水污染案件 x 起,治安拘留 x 人,对被处罚人员全部建立档案。5 月 16 日实行禁渔期以来,区公安分局加大对太子河干、支流非法捕鱼行为的巡查力度,截止目前共查处非法捕捞水产品行为刑事案件 x 起,已移送起诉 x 起,对渔网做鉴定后准备移送起诉 x 起。区公安分局、区水利局等部门及各级河长对河道非法采砂采取高压打击态势,辖区内今年没有非法采砂情况。二是区河长办及时按照河长制管理信息系统填报要求,按时完成了国家、省、市河长制湖长制管理信息系统填报工作。2 月 3 日、8 月 10 日组织了对全区各级河长巡河 APP 使用培训,并定期通报进行督促,截至目前各级河长均能按规定运用河长制信息平台手机 APP 开展日常巡河工作。三是按照市委、市政府要求,我区全面推行河长制考核工作,《xx 区 2021 年“xx 杯(河湖长制)”竞赛考评方案》于 2021 年 10 月 26 日印发,方案对工作范围进行划分,按照方案于 2021 年 12 月对各相关部门工作完成情况及乡镇(街道)落实情况进行考核并自行打分。

 (二)采取的主要措施 在推进落实河长制工作中,我区深刻理解国家实施河长制的重要意义,深刻认识到制度建设、工作招法对于迅速推进工作落实的积极作用。总结河长制工作,主要有 4 个方面措施:

 1.群策群力,科学施策。在严格遵循和落实河长制会议的基础上,我区将河道综合治理工程建设规划提交区四大班子会议讨论审议,集区内最高决策层的智慧和职能部门的意见和建议,科学论证项目建设规划,围绕项目建设意义、可行性、建设内容、财政风险等方面进行充分论证,先思后决,谋定后动,全面保证了河道综合整治项目的科学性、合理性和可行性。

 2.加强督导,督促履职。多次开展河长制专项监督检查工作,实现“全覆盖”,及时指导督促各按照时间节点和目标要求及时完成任务,并将督查情况通报给区级河长。区级河长积极履职,协助各地开展河道治理保护工作,解决难点问题,将整改责任落实到岗到人。

 3.积极协调,全力推进。针对督办问题,及时召开会议部署,及时更新河长信息,印发到乡镇(街道)、各部门,组织部署太子河、汤河流域综合治理工作,积极推进各项专项治理行动。

 4.部门联动,联合执法。在推进建设旅游区之初,河道沿线乱堆乱放、乱排乱采的问题十分突出,影响了城区环境和旅游区应有的面貌。为彻底解决这一问题,坚持河道内、河岸沿线、道路两侧违章违法行为一起查、一起治的管理理念,制定并印发了《xx 区河长制巡河工作制度》《xx 区河长制联合执法工作制度》《xx 区水利局巡河制度》,制度明确了本地区水行政处罚职责,建立完善水行政处罚队伍。

 (三)工作亮点和经验 1.制作河长警长巡河记录手册。河长警长巡河记录手册河长警长人手

 一本,手册里明确了河长职责、河湖警长制办公室职责、巡河要求、六大任务、河流名录、河长警长名单、xx 省河长湖长制条例增强了河长、警长巡河护河意识,做到河湖保护问题早发现、早处理,全面开启”河长+警长”两长共治工作模式,实现了两根绳拧成一股力,既可以协助河长对涉河、涉水等违法犯罪行为进行有力打击,又能为水域管理、截污治污、清障拆违等河道综合治理工作提供执法保障。

 2.创新宣传形式。制作了河长制宣传纸巾盒 xxxx 盒,环保布袋 xxx只,宣传笔 xxxx 支,各类宣传手册 xxx 本向各级河长、各部门和村(社区)沿河群众发放,用看得见、摸得着等贴近生活的方式全面宣传贯彻落实《xx 省河长湖长制条例》,把“落实绿色发展理念、全面推行河长...

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