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2024-05

网格化环境监管人员3篇

| 来源:网友投稿

网格化环境监管人员3篇网格化环境监管人员 成州市环境监管网格化管理实施方案 为贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〕号)以及广西壮族自治区人民政府办公厅《关于下面是小编为大家整理的网格化环境监管人员3篇,供大家参考。

网格化环境监管人员3篇

篇一:网格化环境监管人员

州市环境监管网格化管理实施方案

 为贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发 〕 号)以及广西壮族自治区人民政府办公厅《关于加强环境监管执法的实施意见》(桂政办发〔 〕 号)精神,全面落实政府及其相关部门环境监管主体责任,创新环境监管机制,推动新《环保法》有效实施,严厉打击环境违法行为,消除环境污染隐患,促进生态环境质量改善,根据《广西壮族自治区推行环境。

 监管网格化管理指导意见(试行)》,现结合我市实际制定本方案。

 一、指导思想和工作目标

 (一)指导思想。以科学发展观为 指导,大力推进生态文明建设,以创新环境监管体制机制为切入点,以“ 整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全” 为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,形成“ 各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与” 的工作格局。

  (二)工作目标。按照“ 条块结合、块为主体,分工负责、责任到人,上下联动、整体推进,重心下沉、属地管理,把握重点、突出效能,便于执法、提高效能条块结合、块为主体,分工负责、责任到人,上下联动、整体推进,重心下沉、属地管理,把握重点、突出效能,便于执 法、提高效能” 的原则,以市、县(区)、乡镇(街道、园区)政府为环保监管责任主体,整合各级政府内负有环保监管职责的部门监管力量,明确相关部门环境监管职能,以现有基层网格化管理体系为基础,在网格内定人员、

  定职责、定任务,在全市范围内建立市、县(区)、乡镇(街道、园区)为单位的三级网格,实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系。从而做到对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,实现“ 三清三到位” 的目标(即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位),切实将全市环境整治工作落实到位。

 二、建立网格化环境监管体系

 按照市级监督、指导县(区)和乡镇(街道、园区);市、县(区)、乡镇(街道、园区)三级分别组织并落实划分网格化管理措施的原则,划分环 境 监管 网格。

 (一)网格划分

  1. 一级网格。市本级行政区域建立一级网格,划分为 成 北区、 成 南区、鱼峰区、城中区、 成区 东新区、阳和工业新区 6 个片区,责任主体为 成 州市人民政府,负责整合本级环保和其他负有环保监管职能的部门, 按所明确的职能承担网格内的环境监管任务。

  2. 二级网格。6 县 县 4 区行政区域建立二级网格,分别为 成 北区、 成 南 区、鱼峰区、城中区、 成 江县、鹿寨县、 成 城县、融安县、融水县、三江县,责任主体为各县(区)

 人民 政府,负责整合本级环保和其他负有环保监管职能的部门按所明确的职能承担网格内的环境监管任务。

  3. 三级网格。6 县 县 4 区按乡镇、街道、园区建立三级网格,责任主体为乡(镇)

 人民 政府、街道办、园区管委。

  (二)网格职责

  1. 一级网格

  (1 )负责指导二、三级网格的建立,监督网格运行情况和责任人的履职情况。

  (2 )负责查处市本级辖区范围内的环境违法行为,按要求公开本级管辖污染源相关信息及 环境违法案件查处情况。

  (3 )负责整合、组织、协调市本级环保和其他负有环保监管职能的部门监管执法力量,确定对应每个县(区)级网格的监于 管工作组,每个工作组人员不少于 5 人,组长由处级干部担(兼)任,明确重点监管对象(适时动态调整)、监管任务、监管责任人。各工作组负责对所监管网格的巡查、抽查、督查,发现问题、接到投诉举报及时督促县(区)环保行政主管部门与负有环境监管责任的相关部门调查或者直接查处,督导县(区)政府落实网格化监管措施。

  2. 二级网格

  (1 )负责指导三级网格的建立,监督网格运 行情况和责任人的履职情况,及时上报环境监管网格化相关信息。

  (2 )承担本辖区日常环境监管任务,依法查处辖区内各类环境违法行为,妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷,排查工矿企业环境安全隐患,加强对饮用水源地以及自然保护区的巡查和管理,做好秸秆禁烧、畜禽养殖污染防治工作等。

  (3 )负责组织、协调本级环保和其他负有环保监管职能的部门监管执法力量,确定对应每个乡级网格的监管工作组,每个于 工作组监管人员不少于 3 人,组长由科级干部担(兼)任,明确重点监管对象(适时动态调整)、监管任务、监管责任人。各工

  作组 负责对所监管的网格巡查、抽查、督查,发现问题、 对 接到报告和投诉举报以及上级督办事项 进行 调查,督导乡(镇)政府落实网格化监管措施。

  3. 三级网格

  (1 )配合二级网格全面排查各类环境安全隐患,及时上报环境监管网格化相关信息。

 ( (2 )负责组织、协调本级承担环保工作职责的机构力量,承担本辖区日常环保监管检查、巡查,发现问题、 对 接到 的 投诉举报 进行 调查,协调处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件, 制止 违法排污 行为 ,及时向负责该网格的县(区)级监管工作组报告。

 (三)网格体系建设要求

  1. 实行“ 五 定” 。对网格内所有污染源实施“ 五定” 即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观,相关内容应向社会公开公示。

  2. 建立责任制。上级网格与下级网格之间要 签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。

  3. 组织联动。各级网格内各部门之间要加强协调,注重信息共享与交换,密切配合,建立联动机制,形成统一合力,认真履行环保监管职责。

  (四)网格运行

  1. 巡查。网格责任人要 根据监管频次的要求 对辖区内排污企业、建设项目、饮用水源地、农村 环境综合整治及生态环境等

  进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告。

  2. 查处。网格责任主体接到环境违法行为报告后,应及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的,要进行移交移送。受理单位要在规定时间内完成查处工作,并将结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的,由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。

  3. 反馈。做好上下级网格责任主体间的信息沟通,对环境违法问题的查处结果,要及时反馈回复,并按要求公开。

  4. 评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评 ,上级网格对下级网格进行考核评价,研究改进措施,逐级上报评价结果。

  (五)网格监督

  1. 纪检监察监督。发挥纪检监察机关行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职、未履行或不正确履行环境监管责任的严格按照相关规定进行问责。

  2. 社会舆论监督。充分发挥新闻媒体和广大人民群众的督政作用,利用报纸、电视、网络等媒体宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

 3. 环保员监督。建立和完善环保监督员制度,不断充 实企业环保监督员和群众监督员队伍,加强对监督员的业务学习培训,引导监督员充分发挥监督作用。

 三、组织机构

 为加强我市环境保护网格化管理工作,成立 成 州市环境保护

  网格化管理工作领导小组,成员如下:

 组 组

 长:

  副市长 副组长:

  市人民政府副秘书长

 市环境保护局局长

  成

 员:

  市发改委副主任

 市公安局副局长

  市环保局副局长

  市市容管理局 副局长

 市水利局副局长

 市林业局副局长

 市水产畜牧兽医局副局长

 市安监局党组成员

 市工商局副局长

 市住建委总工程师

 市规划局副局长

 市工信委副调研员

 市国土局副局长

 市卫计委副主任

 市农业局副局长

 市财政局党组成员 领导小组下设办公室,办公室设在市环保局,具体负责全市环境保护网格化管理工作的组织协调和监督检查工作,办公室主任:

 (兼),办公室电话:

 。

  四、职责分工

 各县(区)政府:负责组织一级网格化环境监管体系的建立和运行,具体业务工作由市环保局负责。主要是对本辖区环境保护工作实施统一监督管理,责成各负有环境监管责任的相关部门

  建立完善本部门的环保参与监管机制,并与二级网格相关单位签订责任状 ; 组织环保联合执法,解决突出环境问题;加强对环境保护基层能力建设的财力、政策支持;组织实施监督环境保护目标责任制考核,对严重违法排污或给生态环境造成严重影响的企业依法实施停、限产、关闭决定,并责成相关部门采取相应措施落实到位 ; 按要求公开辖区内污染源相关信息。

 市环保局:落实开展网格化环境监管体系的具体工作;依法开展辖区内污染源、建设项目现场监察及生态环境检查,指导排污企业进行排污申报和污染源在线监控设备的维护运营,建立污染源档案,加强环境管理和执法力度,确保各项污染物达标排放;强化环境污染事故、环境违法案件和 环境信访的调查、核实、处理和报告;明确本级监管企业环保责任领导和责任人员,规范重点污染源现场执法操作规范。

  市发改委:将环境保护纳入经济和社会发展规划 ; 对未依法提供环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的建设项目,不予审批或核准;牵头负责清理查处违反国家产业政策的建设项目。

  市工信委:执行有利于环境保护的产业政策,指导督促工业企业落实环境保护相关制度,推进自愿性清洁生产,大力发展工业循环经济 ; 牵头推进燃煤小锅炉节能环保改造工程 ; 协调指导并落实广西“ 十二五” 淘汰落后产能的检查工作; ; 指导和督 促企业开展技术改造和污染防治工作; ; 负责协调对违法企业采取限电停电措施。

  市公安局:负责不涉及经营类场所的社会生活噪声的监督管

  理;加强与环保部门的沟通与协作,主动提前介入重大环境案件,协调指导涉嫌环境违法刑事案件的立案、侦查和查处;负责移动污染源的监督管理,严把违法运输车辆上路关,减少道路扬尘对环境影响;严格限制黄标车上路,严格车辆报废制度,对超过使用年限的车辆按规定予以强制报废。

  市财政局:保障网格化环境监管体系的建立和正常运行经费,提升环境监管能力和水平。

  市国土局:在编制土地利用 总体规划和矿产资源总体规划过程中,落实环境影响评价制度;在维护生态平衡的前提下,依法合理开发利用土地资源;严把建设项目用地审批关。

  市住建委:负责建筑工地施工扬尘污染防治工作;协调指导污水处理项目建设运行情况检查;推进城镇雨污分流工程,改造城镇污水收集系统,提高污水收集率。

 市规划局:负责 督促 建设项目执行国家规定的企业卫生防护距离和建筑物间距要求,防治规划布局不合理产生环境污染及扰民现象。

  市市容管理局:负责防止道路清扫过程中产生的二次扬尘污染;协助环保部门对建成区内运输车辆车轮带泥、 泄漏 、 遗撒污染城市道路和焚烧有毒有害、产生烟尘的物质的行为进行监督管理。

  市安监局:负责危险化学物品生产(经营)单位和矿山尾矿库的安全生产 的 综合监督管理,依法查处违反安全生产法律法规的行为,防范安全生产事故次生环境突发事件。

  市农业局:加强农村面源污染治理,推广使用绿色环保长效

  缓施化肥和提高化肥施用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染。

 实施对 秸秆焚烧工作的 监督。

 。

  市水利局:负责指导入河排污口设置,协助环保部门加强对入河排污口的监督检查。

  市卫计委:协助环保部门对医疗 废水处理工作实施监督管理;负责医疗卫生机构的医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作。

  市工商局:协调指导对无照经营企业的查处,严把工商登记许可关;对因违反环保法律法规被责令停业、关闭的各类市场主体,根据环保部门的抄告,依法责令其办理变更、注销登记手续;拒不办理的,依法吊销其营业执照。

  市林业局:负责协调指导主管的国家级自然保护区核查和整改。

  市水产畜牧兽医局:负责指导饮用水水源一级保护区内网箱养殖 的 检查和整治。加快推进畜禽养殖废弃物综合利用和污染减排设施建设,督促畜禽 养殖企业按要求建设环保治理设施,规范畜禽养殖企业环境管理。

 五、工作要求

 (一)完善制度建设

  1. 网格化管理制度。强化各级各部门的责任落实,明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限,标准等工作要求,制定奖惩措施,保障各级网格的高效运转。

  2. 联席会议制度。协调解决环境保护工作中遇到的热点难点、重点问题,督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况;

  完善移交移送制度,有效提高环境监管合力。

  3. 联合执法制度。对环境安全监管的重点、难点, 以及 长期未能解决的环保问题。

 。

 严重影响 群众生活品质的环保问题开展联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的 开展 联合执法。

  4. 移交移送制度。严格落实各级各部门在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。

  5. 信息公开和报告制度。及时公布网格化管理建设情况、各级网格的职责和责任人员、以及各个环境监管事项的落实等情年 况。我市各县(区)人民政府要于每年 12 月 月 25 日之前向市环保局报送本县(区)环境监管网格化建立及运行管理情况,由市环保局汇总上报市人民政府。

  ( ( 二)强化督查督办。环境监管网格化管理工作领导小...

篇二:网格化环境监管人员

道环境监管网格化实施方案

 为全面建立城关街道环境监管长效机制,切实保障生态环境安全,根据《XX 县环境监管网格化实施方案》,结合我街道实际,特制定本方案。

 一、指导思想 以党的十九大精神为指导,以属地管理为原则,通过实施“划分网格、责任到人、明确任务”的网格化环境监管,完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境监管机制,进一步加强环境监管,加大对环境违法行为的打击力度,推进环境质量改善,提高生态环保水平。

 二、工作目标 通过实施网格化环境监管,建立街道、村(社区)环境监管网格体系,明确村级监管责任,加大监管力度,构建纵向到底、横向到边、部门协作、分工负责的全覆盖环境监管格局。

 三、网格体系 1、按照“条块结合、块为主体、重心下沉、属地管理”的原则,以行政区划为主要划分依据,将我街道环境监管网格划分为街道、社区(村)二级网格,做到监管网格之间无缝对接、不留死角。各村、社区主要负责同志是本级网格环

 境监管第一责任人。环保办和环保办工作人员负责落实本级网格环境监管的具体工作,营造齐抓共管的环境监管局面。

 2、网格划分及职责 三级网格:街道主要负责人为本级网格长,分管领导为直接责任人,环保工作人员为具体责任人。

 职责:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏、环境隐患等行为进行定时巡查,及时发现、制止环境违法行为,并向二级网格领导机构报告;协助上级网格做好查处环境纠纷、环境执法、宣传引导、信息报送等基础性工作。

 四级网格:以社区、居委会、村为责任主体,主要负责人为本级网格长,“两委”成员分片负责网格内环境监管。

 职责:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏、环境隐患等行为进行定时巡查,及时发现、制止环境违法行为,并向三级网格领导机构报告:协助上级网格查处环境纠纷、环境执法、宣传引导、信息报送等基础性工 四、有关要求 (一)明确工作职责,加强组织领导。

 要充分认识环境监管网格体系建设的重要性和必要性,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,切实做好网格管理人员的选择使用,落实工作要求,全面做好检查和监管,要将网格化管理工作纳入相关考核,做到任务到人、责任到人确保工作取得实效。

 (二)注重信息收集,提高管理效能。各网格管理人员要强化责任意识,准确掌握排污单位的分布情况摸清污染源详细信息,细化岗位职责,提高环境监管效能,加大对环境违法案件的查处打击力度,有效化解各类环境积案。

 (三) 积极探索创新,总结经验做法。各网格管理人员要积极探索和创新,对于工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,确保网格化工作运行顺畅,要及时总结推广经验做法,充分发挥环保网格化管理功效,全面提升环境监管能力和效能。

篇三:网格化环境监管人员

农村人居环境综合整治工作网格化管理实施方案

 为贯彻落实省、市、县农村工作会议精神,加快提升我乡人居环境,建立健全长效管护机制。根据省、市、县人居环境整治三年行动实施方案的要求,结合目标任务,特制定本方案。

 一、指导思想

  坚持以浙江“千万工程”经验引领城乡人居环境整治工作,深入开展农村清洁行动,做到 “三清二改一管护”,即“清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯、管护村庄环境”。加大农村基础设施建设投入力度,加快推进公共服务、道路硬化、污水治理等方面提档升级。充分发挥群众主体作用,形成政府引导、部门协作、群众共同参与的浓厚氛围。

 二、基本原则

  按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层督查”的工作原则,将全乡划分为 X 个保洁责任区域,落实保洁人员和乡村组三级监督管理人员,实行定人员、定职责、定地段、定时段的“四定”保洁管理责任制,建立健全网格化管理工

 作机制,实现我乡农村人居环境综合整治工作规范化、制度化、常态化。

 三、目标任务

 1.集镇主干路、主要公共场所实行全天候保洁。

 2.村内道路村庄做到整洁干净。

 3.村内生活垃圾做到日产日清、无积存。

 4.合理设置垃圾房、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集设施。

 5.建筑垃圾管理到位,无乱堆乱倒现象。

 6.道路排水设施不断完善,无污水横流现象。

 7.主干路建筑工地实行围挡作业,无建筑材料、建筑垃圾占道现象。

 8.集镇管理到位,无乱设摊点、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象。

 9.清扫、清运保洁员尽职尽责,按时按质完成保洁任务。

 10.乡、村、组监督管理人员工作到位,切实发挥宣传、督查、指导、评议作用。

 四、工作职责

 1.宣传环卫知识、相关政策法规,发动群众积极参与环卫整治活动,帮助解决环卫整治工作存在的困难和问题。

 2.督促农户落实“门前三包”。

 3.定期不定期检查、监督保洁状况,评议人居环境工作。

 五、网格管理

 (一)网格管理责任人员

 全体乡村两级干部,详见《乡农村环境卫生综合整治网格化管理人员安排一览表》。

 (二)网格管理责任区域

  全乡各村组结合保洁员清扫区域共划分 X 个责任区,并按照下述原则进行网格化管理:

 1.各村成立人居环境综合整治工作组,组长由支部书记担任、主任任副组长,驻村干部和村两委其他成员为成员。

 2.各村划分为若干个片区,每个区域确定一名驻村干部和一名村两委成员负责。

 (三)网格管理责任要求

 1.各网格化保洁区域责任人负责落实该区域环境卫生综合整治各项工作要求,达到“六无”标准。

 2.各责任人员要对责任区域内的工商户、农户、广大群众进行宣传教育指导督促,按照“门前三包”责任书包卫生、包秩序、包绿化的要求进行督促检查,落实整改措施。

 六、组织领导

 为切实加强领导,成立 XX 乡农村人居环境整治网格化管理工作领导小组,组成如下:

 组

 长:

 XX

 党委书记

 副组长 :

 XX 党委副书记、乡长

  XX

 主任科员

  XX

 党委委员 组织委员

 成

  员:

 各驻村领导、各村支部书记、主任

 领导小组下设办公室,办公室主任由 XX 同志担任,具体负责综合协调、督促落实、信息反馈、宣传报道等工作。

 七、工作要求

 1. 高度重视,加强领导。驻村组长、驻村干部要按照网格化管理分工尽职尽责、管理到位。各村要相应成立领导组具体组织实施,重点落实好各责任区党员、村民组长、村民代表等监督管理人员和保洁员,明确责任分工,制定奖惩措施,量化目标任务,把网格化管理工作抓紧、抓实、抓好。

 2. 精心组织,务求实效。各村要结合本村实际进行广泛宣传和动员部署,要按照本《实施方案》确定的工作目标、工作内容和工作重点,逐一落实各项工作任务、工作责任,确保每个保洁区保洁到位、监管得力,严禁形式化、走过场。

 八、奖惩办法

 1.。

 一月一考核。对排名在最后的村且考核得分在 80 以下,村主要领导在当月全乡性大会上作表态性发言并罚款 5000元,罚款资金由财政代扣。驻村工作组长将由党委书记约谈,网格分片区域机关干部将由驻村工作组长约谈,严重时将启动问责程序,对网格分片区域村干部将扣出工资(1分50元,上限 10 分),全村扣出 5 分以上将按 1 分 50 元的标准扣村

 主任的工资,10 分以上将按 1 分 50 元的标准扣村支部书记工资。考核结果将运用村级与乡干部年终考核评先评优。

 2. 一季度一奖励。每季度进行考核评比,综合平时通报结果,评定 3 个先进村,第一名奖 5000 元,第二名奖 4000 元,第三名奖 3000 元。表彰 3 个乡驻村工作组各 1000 元,3 位优秀乡网格员各 300 元,15 位优秀村级网格员各 300 元。奖励资金将由财政代扣资金中支付,不足部分由乡财政预付。

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