2022探索“巡乡带村”全覆盖打通全面从严管党治党“最后一公里”（完整文档）

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近年来，XX县委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，完善巡察大联动，推进巡察全覆盖，创新开展“一拖二带N”的“巡乡带村”模式，稳中求进推动巡察工作高质量发展。2016年以来，全县已开展X轮常规巡察和X轮扶贫领域专项巡察，共巡察县级部门X个、乡镇X个，移送问题线索X件，给与党纪政务处分X人，其中乡科级干部X人、一般干部X人、村（社区）干部X人，上下联动的巡察监督网络体系已经形成，巡察利剑作用得到充分发挥。

一、把准政治方向，以知责思为的担当意识增强县委巡察的责任和使命

始终按照“六个围绕、一个加强”工作要求，自觉把深化政治巡察、强化政治监督作为加强党的政治建设的重大举措，精心安排、全面部署、长效推进巡察工作。始终坚持“中央、省委、市委的重大决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里”的工作原则，灵活机动地采用常规巡察、专项巡察和机动巡察的立体式巡察方法，确保巡察监督有力有效。作为巡察工作第一责任人，我始终坚持巡察情况汇报亲自听取、巡察问题反馈亲自参与、巡察问题整改亲自约谈、巡察移送案件亲自过问，着力推动巡察工作主体责任落地落实。各个巡察组始终聚焦党的政治建设，对管党治党责任不落实、队伍建设软弱涣散等问题深挖根源，对乡镇和部门“一把手”进行“政治体检”，做到净化政治“微生态”，确保“两个维护”落地落实。尤其是聚焦中心、服务大局，刀刃向内、担当作为，率先在全市开展扶贫领域专项巡察，共发现工作推进滞后、作风不实、“微腐败”等问题X个，移交问题线索X条，立案查处X人，组织处理X人，有力地推动了全县脱贫攻坚工作落地落实。

二、瞄准守正出新，以常抓常新的有力作为提升县委巡察的质量和效果

在推进巡察工作中，我们初步探索出“一拖二带N”的“巡乡带村”模式，即每轮常规巡察中，每个巡察组巡察1个乡镇和X个县级部门或巡察X个乡镇，凡巡乡镇均延伸巡察为数不等的村（社区），让巡察利剑直达最基层。按照贫困村必查必巡、软弱涣散村党组织必查必巡、群众反映强烈的必查必巡的“三查三必巡”原则，通过优化巡察组织形式，对群众反映集中、指向比较明确的村开展重点巡察，对体量较小、问题较少的村实施“侧重巡察”，突出巡察针对性、实效性。聚焦看党的政治建设进行“政治画像”、看决策部署落实进行“工作画像”、看干部作风进行“队伍画像”的“三看三画像”方式，通过开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等深入群众，着力解决一批群众最关心、反映最强烈的突出问题。截至目前，已巡察全县X个村（社区），发现并整改问题X个，查处村社干部X人。今年5月，省委巡视办到XX调研，充分肯定了我县“巡乡带村”巡察工作模式。

三、精准整改落实，以常抓不懈的恒心毅力落实县委巡察的权威和导向

我们深刻认识到，巡察反馈问题不整改、移送线索不调查、调查问题不解决，比不巡察的效果还要坏。因此，县委巡察坚持把推动解决问题作为巡察工作的出发点和落脚点，注重立行立改、边巡边改、全面整改。首先，紧盯“关键少数”压紧压实整改责任，每轮问题反馈之后，由县委5人小组成员逐一约谈被巡察单位党组织主要负责人，提出整改工作的方向要求，确保把整改的责任压力传递到位，中央纪委网站对此方法进行了专门报道。其次，将巡察发现问题以清单形式向乡镇机关和村（社区）同时反馈，明确乡镇、村（社区）各自负责的整改责任。最后，加强对巡察普遍性、倾向性问题进行综合分析，针对公车管理、农村“三资”管理等不规范问题，县委县政府立即责成相关职能部门开展专项治理，目前已经研究制定出《XX县公务用车使用管理办法》《XX县贫困村产业扶贫资金管理细则》等一系列制度规范，巡察标本兼治的作用进一步显现。同时，适时开展巡察工作“回头看”，建立健全巡察成果运用管理台账，实时梳理汇总被巡察党组织整改落实情况，持续强化再监督，推动整改工作常态化、长效化、制度化，确保巡察整改落实到位。

下一步，XX县委将在市委的坚强领导下，全面落实好本次会议精神，进一步推动县委巡察工作高质量发展，为巩固发展风清气正的良好政治生态贡献更多XX力量。

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