村级防灾减灾救灾应急预案5篇（完整）

村级防灾减灾救灾应急预案为增强社区防震减灾紧急救援能力，做好救灾工作，整合救灾资源，建立健全应对突发地震自然灾害紧急救助的运行机制。迅速、高效、有序地处下面是小编为大家整理的村级防灾减灾救灾应急预案5篇,供大家参考。

村级防灾减灾救灾应急预案篇1

　　为增强社区防震减灾紧急救援能力，做好救灾工作，整合救灾资源，建立健全应对突发地震自然灾害紧急救助的运行机制。迅速、高效、有序地处理自然灾害(防震减灾)事件，最大限度地减少辖区居民群众伤亡和财产损失，保障辖区居民群众的基本生活，维护社会稳定。根据国家有关法规和政策，结合水中社区实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　为最大限度地保护辖区居民群众的生命和财产安全。社区工作人员、社区党组织、党员干部、居民委员、居民小组长、楼栋长、小区物管要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织的力量和作用。

　　二、指导方针

　　自然灾害(防震减灾)救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要救济和扶持”的方针。社区特制定本应急预案，加强社区及辖区居民防灾减灾意识，组织社会团体和广大干部、群众，发挥党员应急队伍力量的突击作用，共同做好防灾减灾工作，一旦出现应急情况，必须立刻集结到水中社区便民服务中心，以应对灾害进行相关救助帮扶。

　　三、适用范围

　　凡在我辖区范围内发生的地震、地质灾害、水旱、大风、冰雹、大雪、沙尘暴、森林火灾等重大自然灾害，以及其它突发公共事件达到启动应急条件的，适用于本预案。

　　四、自然害应急综合协调机构

　　社区成立自然灾害(防震减灾)应急领导小组，负责研究制定救灾工作有关细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。

　　社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室设在水中社区便民服务中心办公室，由社区书记负责，社区副书记进行相关通知、统计、上报情况。

　　(一)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施。

　　(二)组织、召开对灾情形势进行会商和评估，研究提出对策。

　　(三)配合上级工作组开展工作，与自然灾害(防震减灾)应急领导小组成员单位和有关部门保持密切联。

　　(四)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜。

　　(五)负责水中社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

　　五、应急准备

　　水中社区做好通信、信息管理，准确掌握自然灾害情况。所有干部和社区工作者，保障24小时通信畅通。做好灾害应急演练及灾情避险宣传，加强公众的防灾减灾意识。

　　六、灾害的"信息管理

　　若自然灾害(防震减灾)发生后，水中社区将按照此预案迅速组织应急队伍到灾害一线。在上级街道办事处的领导下，由领导小组组长陈珏文(社区党总支书记)和李红强(社区党总支副书记)统一指挥自然灾害(防震减灾)工作。组织居民撤离到安全地带（熊猫绿岛公园和女娲广场），组织应急小分队及时进行救灾，并向东城街道办事处及上级有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度、灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等)、已采取的救灾措施和灾区居民群众的需求等。在重大自然灾害灾情稳定之前，水中社区居委会均须执行24小时的报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。

　　七、灾后救助与恢复重建

　　受自然灾害影响，水中社区应在全面核实灾情的基础上，协助办事处和民政部门统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。确保受灾群众每人每天有饭吃、有衣穿、有地方住。恢复重建工作，应按照上级政府的统一安排组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。资金按照政府救济、社会互助、邻里帮帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。

村级防灾减灾救灾应急预案篇2

　　为了全力做好今年的防震减灾工作，切实加强我局应对突发事件的快速反应和应急处置能力，现结合我局实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　坚持统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则，以最快的速度、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序。

　　二、组织机构及工作职责

　　为加强对突发事件的快速应急处置能力，我局成立防震减灾应急领导小组（应急指挥部），统一领导、指挥和协调应急处置工作，成员名单如下：

　　（一）办公室

　　领导小组下设办公室，任办公室主任，工作人员。具体负责灾情上报、处理、反馈，防震减灾工作的组织协调、监督检查，局防震减灾措施宣传等工作。

　　（二）抢险队

　　抢险队人员为全局工作人员。

　　城区建设项目燃气等方面的抢险救灾工作，完成应急指挥部交办的其他事项。

　　三、预警和预防机制

　　（一）加强防震减灾知识的宣传，把防震减灾工作纳入日常工作中，提高全局干部职工防震减灾意识和自救互救能力。

　　（二）在城区道路、桥梁建设工程中，严格按照防震减灾设计要求组织施工，根据工程类别和特点，落实防震减灾措施。

　　（三）结合工作特性，做好抢险救灾物资的储备，以备发现异常时能及时抢险处理，防止次生灾害的发生。

　　四、工作机制

　　在县政府统一领导下，县城乡规划建设和住房保障局负责建立建全本部门防震减灾应急预案及应急预案的组织和各项实施制度，对各项目施工单位建立和完善建筑工程重特大安全生产事故应急预案以及实施进行指导、协调和监督，各施工单位根据项目实际情况制定本单位安全生产事故应急救援预案，成立应急救援组织或者配备应急救援人员。

　　五、应急准备

　　（一）应急救援机构与职责

　　应急处理指挥部组织本部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，迅速调度应急力量、救援装备、物资等，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议和新险情采取紧急处理措施，配合上级有关部门进行事故调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的"善后及安抚工作，适时将事故原因、责任及处理意见向社会公布，根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

　　（二）应急救援物资

　　积极储备应急救援物资，并定期检查、维护与更新，确保正常使用和调配。

　　（三）应急救援互助

　　应急抢险救援工作需多部门配合，县规划建设局在县政府统一领导下，与公安、卫生、消防、质监、安监等部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

　　六、应急响应

　　（一）灾害应急响应

　　1、组织抢险救灾队伍。及时组织人员参加抢险救灾，预防可能发生的各种次生灾害。

　　2、保障信息畅通。由办公室负责，根据上级防灾减灾应急指挥部的指令，实行24小时值班，值班室设在局办公室，负责组织收信、整理信息，按规定将险情、灾情，灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告上级部门，确保有关抢险救灾信息畅通。

　　3、群众的安全防护。及时疏散撤离群众，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。

　　4、社会力量动员。在处置参与特别重大、或较大灾害事件时，动员一切社会力量开展自救和互救。

　　（二）事故报告

　　1、报告原则

　　事故报告遵循“迅速、准确、逐级上报”的原则，在第一时间上报事故。

　　2、报告程序

　　（1）重特大事故发生后，事故单位必须在1小时内将发生的重特大事故的情况上报应急指挥部办公室。

　　（2）应急指挥部接到重特大事故报告后，迅速上报县政府和县应急办。

　　3、报告内容

　　（1）事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。

　　（2）事故的简要经过，直接经济损失等。

　　（3）原因的初步分析。

　　（4）紧急抢险救援情况和采取的措施情况。

　　（5）事故报告单位、签发人及报告时间。

　　（三）事故处置

　　应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好防灾减灾事故的应急处置抢险救援工作。

　　1、成立现场指挥部，根据事故现场实际情况，迅速指挥救援人员、车辆、机械设备投入抢救工作，并紧急安排技术专家为救援决策提供建议和技术支持，必要时请求卫生、公安、消防等部门协助抢险救援工作。

　　2、会同相关部门做好事故调查取证工作。

　　七、后期处置

　　（一）保持与县委、政府、上级主管部门的联系，统一宣传口径，及时发布有关信息，做好防灾减灾应急宣传教育工作，保持社会稳定。

　　（二）配合县政府，做好各项救灾、安置、调查总结和恢复工作。

　　（三）协助做好灾后评诂工作，协调相关部门专业机构对城区道路、桥梁的破坏程度进行勘测，对不能继续使用的道路、桥梁采取相关措施防止次生灾害发生。

　　八、重点目标的应急保障措施

　　城区道路、桥梁是开展抢险救灾的重要通道，发生灾害时，应急指挥部接到灾害信息或预报后，立即组织相关人员对城区重点路段进行巡查，相关抢修机械设备、人员处于待命状态，如出现道路破坏、损坏情况，立即进行抢修，确保生命通道畅通，把财产损失降低到最低，保证人民生命安全。

　　九、应急演练

　　加强应急救援人员培训，建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍，并组织项目施工单位加强应急，提高整体应急反应能力，并根据演练情况和实际，进一步完善应急预案。

　　十、应急终止

　　应急状态终止后，应急小组办公室要作出书面报告，书面报告的基本内容包括：事故发生及抢险救援经过，事故原因，事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等，抢险救援采取的措施，应急预案效果及评估情况，应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

村级防灾减灾救灾应急预案篇3

　　为确保我镇地震应急工作迅速、高效，有序开展，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》等法律法规要求，结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际，制定本预案。

　　一、指导方针和原则

　　（一）指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主，防御与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划，落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。

　　（二）原则。坚持以人为本，保护人民群众的生命和财产安全，最大限度的减轻地震灾害损失的原则；实行政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；部门密切配合，各司其职，资源整合，信息共享；以先进技术手段为支撑，进行科学决策；建立广泛的社会动员机制，发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。

　　二、适用范围

　　本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件（含有感地震事件）的应急处置。

　　三、应急组织机构及职责

　　（一）应急指挥机构及主要职责

　　镇党委政府成立防震减灾工作领导小组，负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾害事件，镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部，统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作，纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长，人大主席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长，各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥，以及地震应急抢险救援的各项工作。

　　主要职责：

　　1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。

　　2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。

　　3、统一领导全镇抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施；派出地震现场抗震救灾人员，协调驻点部队派遣抢险救灾部队。

　　4、指导抗震救灾工作，协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项；解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。

　　5、根据破坏性地震应急需要，向县政府请求在灾区实行和解除特别管制措施。

　　6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，请求县政府及有关部门实施对口紧急支援。

　　7、统一把握震情、灾情报道口径。

　　（二）办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。

　　1、抗震救灾办公室

　　办公室设在党政办，主任由党委副书记李春同志兼任，副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括：党政办工作人员。

　　主要工作职责：

　　（1）研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见；

　　（2）负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作；

　　（3）协调各组之间的关系，指导各村开展地震事件的应对工作；

　　（4）负责对外的联络和接待工作。

　　（5）负责处理办公室日常工作。

　　（6）完成好指挥部交办的其他工作。

　　2、宣传报导组

　　宣传报导组办公室设在党政办公室，组长由苏定辉同志兼任，成员由党政办成员组成。主要职责：

　　（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

　　（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

　　（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

　　3、安全保卫组

　　安全保卫组办公室设在武装部，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由派出所所长王小强同志兼任，成员由武装部、派出所成员组成。

　　主要职责：

　　（1）负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的社会稳定工作。

　　（3）负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。

　　（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

　　（5）协助民政部门组织群众撤离和转移。

　　（6）必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。

　　4、医疗救护防疫及人口疏散组

　　医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担任，成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。

　　主要职责：

　　（1）负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治。

　　（2）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

　　（3）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

　　（4）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

　　（5）负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

　　（6）负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本镇的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作

　　（7）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

　　（8）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

　　5、抢险救灾及生活物资供应组

　　抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任，成员由财政所、民政办工作人员。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

　　（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

　　（3）地震发生后，迅速组织队伍，按照全镇的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

　　（4）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　（5）做好应急救济款的"发放工作。

　　（6）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

　　6、后勤保障组

　　后勤保障组办公室设在民政办，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由民政办主任赵卫东同志担任，成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储

　　备物资、设备的运输工作。

　　（2）在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

　　（3）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

　　（4）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

　　（5）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

　　7、社会保障及恢复建设组

　　社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室，组长由镇长张虎林同志担任，成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。

　　主要职责

　　（1）破坏性地震发生后，应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人，低保、困难人员开展社会救助工作。

　　（2）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

　　（3）提出重建计划，并上报镇党委、镇政府。

　　（4）积极争取外援和筹措资金。

　　8、督察工作组

　　督察工作组办公室设在纪检办公室，组长由纪检书记李春同志兼任，成员由司法所工作人员组成。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检查。

　　（2）破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。

　　（3）应急处置工作结束后，对在处置因工作不力造成严重后果的，追究相关领导责任。

　　四、应急响应

　　1、响应程序地震灾害发生后，根据震情和灾情需要，启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要，组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作，及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。

　　2、指挥协调

　　（1）一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告情况，同时向县地震应急指挥部汇报灾情。

　　（2）中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。

　　（3）临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会

　　议，研究布置应急准备工作。各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

　　3、紧急处理

　　地震灾害现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。

　　地震现场紧急处理的主要内容。

　　（1）尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；

　　（2）分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动；

　　（3）必要时采取紧急防御措施，及时疏散群众，组织建筑物的安全鉴定，查明次生、衍生灾害或威胁，组织力量消除次生灾害的发生；

　　（4）组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救援物资的接收与分配。

　　（5）协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工作。

　　4、应急行动

　　（1）人员抢救与工程抢险

　　指挥部根据灾害种类和分布情况，迅速组织搜救被压人员，协助有关部门进行工程抢险，力争在最短的时间内恢复正常。

　　（2）群众的安全防护

　　灾情发生后，镇政府应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施，并认真落实。

　　（3）社会力量动员和参与

　　特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量，参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救；对灾区提供救助，根据需要开展捐款、捐物活动。

　　（4）应急结束

　　地震灾害应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾害事件的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的`可能，灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束，由县政府批准并宣布灾区震后应急期结束后，方可终止应急状态。

　　五、后期处置

　　1、善后处置

　　地震发生后，镇应急指挥部必须做好受灾群众的安置工作，为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

　　2、社会救助

　　镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。

　　3、调查和总结

　　参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报县抗震救灾办公室。

　　六、应急保障

　　1、通信保障

　　电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。

　　2、交通运输保障

　　派出所负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织一定数量的应急运输工具，供地震灾害应急救援使用，并建立应急交通工具动态数据库。

　　3、医疗卫生保障

　　镇卫生院负责地震灾害应急处置工作中的医疗卫生保障，组织应急卫生救援梯队，及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备，建立医疗卫生保障动态数据库。

　　4、治安保障

　　镇派出所负责地震应急处置工作中的治安保障，开展群防联防。

　　5、物资保障

　　民政部门合理建立物资的储备网络，完善镇级救灾储备管理制度，增强镇级调控能力，必要时，可依法动员和征用社会物资。

　　6、资金保障

　　地震灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。

　　7、社会动员保障镇政府建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制，保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后，能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。

　　本预案自印发之日起实行。

村级防灾减灾救灾应急预案篇4

　　一、编制目的

　　为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。

　　二、基本情况

　　本村位于路南，距离镇政府xx公里，全村总人口xx人，总户数xx户，xx个生产小组，全村耕地面积xx亩。

　　三、主要任务和措施

　　1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

　　2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。

　　3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。

　　4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。

　　5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

　　四、领导指挥及抢险救灾机构

　　1、xx村抗旱指挥机构由村支书任指挥，村委主任任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。

　　各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。

　　2、建立抗旱抢险突击队：

　　从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。

　　五、主要职责

　　（一）、抗旱工作领导小组职责

　　1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。

　　2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。

　　3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。

　　4、执行上级下达的其他任务。

　　（二）抗旱抢险突击队职责

　　1、接收和上报抗旱救灾情况。

　　2、直接参与抗旱救灾行动。

　　3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。

　　4、执行抗旱工作领导小组下达的`其他任务。

　　六、抢险救灾领导机构设置地点

　　xx村抗旱工作领导小组设在xx村村委会。

　　七、旱情灾情后的应急措施

　　（一）、普通旱情灾情应急

　　1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。

　　2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。

　　3、采取措施，保证联络畅通。

　　4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。

　　5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。

　　（二）、重大旱情灾情应急

　　1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。

　　2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。

　　3、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。

　　4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。

　　5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。

　　附件：

　　1、xx村抗旱指挥机构组成表

　　2、xx村抗旱指挥机构分组情况表

　　3、xx村抗旱救灾物资储备情况表

　　4、xx村抗旱救灾队伍人员名单

　　附表1

　　xx村抗旱指挥机构组成表

　　附表2

　　xx村抗旱指挥机构分组情况表

村级防灾减灾救灾应急预案篇5

　　为做好我镇防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。

　　一、指导思想

　　在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。

　　二、基本原则

　　（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（二）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　（三）强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。

　　（四）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。

　　三、适用范围

　　凡在我镇辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

　　四、应急机构及职责

　　望洪镇防灾减灾指挥部办公室是望洪镇防灾减灾指挥部的日常工作机构，设在望洪镇人民政府。办公室主任由镇党委书记兼任。办公室常设值班工作电话为：。

　　指挥部机构设置情况如下：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　望洪镇防灾减灾指挥部主要职责：在应急领导小组的统一领导下，按照望洪镇防灾减灾指挥部的工作部署，分类管理防灾减灾、突发事件。协调各村排查、治理和监控突发事件风险隐患；落实突发事件预防、预警措施；编制和执行相关应急预案；指导、监督各村加强应急管理工作；总结评估应急管理工作和突发事件处置工作；承担望洪镇防灾减灾指挥部交办的其他工作。

　　接到监测、预测和预警信息，或发生重大或特别重大突发事件后，望洪镇防灾减灾指挥部办公室要立即组织各村开展或分析灾害发展趋势、灾害影响程度和范围，及时向县委、政府和永宁县防灾减灾指挥部报告情况，提出启动或终止应急响应级别和处置措施等工作建议；根据望洪镇防灾减灾指挥部的`决定，协调组织各村到指定地点集结或赶赴突发事件现场；落实事件处置工作中综合协调、信息报送和值守应急工作。

　　五、信息报送与发布

　　各村要根据突发事件的种类和特点建立健全检测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，对有关极端天气、突发事件进行全天候检测。要经常调查和分析研究本村存在的影响稳定的重点问题，对可能出现的紧急重大情况和苗头性问题及时将信息反馈至望洪镇防灾减灾指挥部办公室。望洪镇防灾减灾指挥部办公室接到各村反馈的信息后，要密切关注事态进展，积极部署，组织协调有关部门，按照预案做好应急准备和预防工作，并及时向永宁县防灾减灾指挥部动态报送有关信息。

　　六、责任与奖励

　　对在应对灾害、突发事件工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报时间情况的，一句国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；对在灾害、突发事件处置工作过程中做出突出贡献的先进集体和个人，按照县政府有关规定给予表彰和奖励。

　　本预案自印发之日起实施。

推荐访问:减灾 防灾 救灾